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杭州地铁事故的相关分析和思考
事故的经过:
15日15时20分许,一段杭州地铁施工工地突然发生路面大面积塌陷事故,造成严重的人员伤亡和大面积的财产损失。这就是震动全国的“11·15杭州地铁事故”。截止至24日死亡人员已确认为17人,另有4名失踪人员仍未找到。事故现场一万多立方米淤泥已经被清理掉一半,之前预计大部分遇难者被埋在基坑底部,随着清淤工作的进行,这个猜测也被证实。
事故发生的背景:
据媒体报道,我国地铁热潮掀起已久,现有40多个城市已经或是正在准备建造地铁。
在杭州地铁发生路面大面积坍塌事故以前,全国已经陆续发生了几起地铁事故。
北京地铁:十号线已经发生了多次次事故
2015年11月30日,位于朝阳区熊猫环岛的地铁十号线22标段发生坍塌事故,至少400平方米范围的基坑塌陷10余米。事故造成一根直径1.4米的自来水管悬空,一根直径60厘米的水管断裂,一辆翻斗车被埋在土中。事故没有造成人员伤亡。
2015年1月3日,东三环路京广桥东南角辅路污水管线发生漏水事故,污水灌入地铁十号线施工区间段,导致三环路南向北方向部分主辅路塌陷,施工人员安全撤离,未造成人员伤亡。
2015年6月27日,海淀南路正在施工的地铁十号线3标段发生坍塌,两名正在作业的工人被掩埋,挖出后已死亡。负责事故调查的安监人员称,事故系流沙引起
2015年3月28日9时20分,位于北京市海淀南路的地铁10号线工程苏州街车站东南出入口发生一起塌方事故,6名施工者被埋身亡。
上海地铁:
2004年9月21日上海轨道交通9号线下水道发生破裂,工地在受水浸泡后发生了面积约700平方米的地面塌陷;
2015年7月1日上海轨道交通4号线发生重大事故,造成直接经济损失1.5亿元人名币;
南京地铁:
2015年11月8日下午5点半左右,位于南京江宁区龙眠大道的地铁一号线南延线第15标段发生箱梁支架坍塌事故,7名工人被大量支架及沙袋压在下面,经过相关部门抢救,7名工人被先后救出,均不同程度受伤。8日晚9点左右,最后一名被埋的工人被抬出工地,生命垂危。
广州地铁:地铁施工塌方地面突现5米深大窟窿
2015年1月17日下午3点,广州珠江大桥引桥下的双桥路旁边花圃内的地面突然下陷,出现一个面积大约100平方米的大窟窿,深约5米。事故没有造成人员伤亡。据了解,此次事故是地铁5号线大西盾构区间二号联络通道在施工中,突然涌水发生塌方导致。
深圳地铁:
2015年4月1日,深圳龙岗区横岗街道荷坳路口的地铁3号线荷坳段工地进行桥墩浇筑混凝土施工时,模板突然发生坍塌,混凝土倾泻而下5人被埋,最终3死2伤。
在如此频繁的事故背后,我们可以了解到目前的中国地铁建设的的确确存在诸多弊端。
事故后的社会反响:
事故发生以后,举国关注,有人分析说这是因为此次杭州地铁坍塌是中国地铁建设史上最重大的一次事故。我想也不尽然,或许这正是说明了平头百姓们也开始关心社会中存在的问题,比如这次事件所反映的中国地铁建设的现状,比如汶川地震背后工程质量的巨大问题,又比如更深层的整个建筑行业的弊病陋习。。。
事故的一些分析:
发现隐患不果断
事发前一个月,工地工友已经发现基坑维护墙面出现一道明显的裂缝,有10米多长,宽度能伸进去一只手,但施工方对此却熟视无睹。而当浙江省副金德水在事故现场责问地铁施工相关负责人:“是否在事故之前就曾发现过事故隐患?”该负责人也表示确实存在隐患。当被问到为什么不事先采取措施解除隐患时,相关负责人表示,已经和上级部门汇报过,需要等待上级批示。
种种迹象表明,杭州地铁施工的管理制度存在问题,在隐患面前,需要通过层层上报而非立即停止施工采取措施,这与现实相悖,安全故障不同于现场的其他问题,需要的是即时且强有力的措施,显然这一块的责任并没有真正落实到个人,责权不相匹配。
应急预案等于零
事故发生的当天,当市政府的领导赶到现场时,面对一副烂摊子要拿预案的时候,竟然没有!导致一时间无法真正有效的采取有力的救援措施和补救手段。
应急预案是指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。是否制定了应急预案对工程施工安全有重要的影响。显然杭州地铁在安全施工方面的功课做的还远远不够。
赶工期忽略安全
地铁专家、广州地铁公司原副总经理王文斌提出了杭州在建地铁工程必须遵循的三点原则:
一、基坑的开挖必须分层、分段,且开挖时间不宜过长,每次分层开挖控制在3米,分段开挖保证在15—20米;
二、基坑必须先支撑后开挖,并把握好支撑的细节,基坑的变形要求在受控的状态;
三、注意在雨天环境下基坑的及时排水,在完工后,要立即加固混凝土,确保基坑不变形。
而在现实施工过程中,为了赶工期,这些原则几乎全部遭到了破坏。
未经培训就上岗
事故发生后,有受伤的工人在医院曾向前来慰问的安监总局副局长赵铁锤说,自己刚从农村被招来,没有经过培训就下基坑工作。这并不是一个偶然的现象,对施工人员的安全技术培训流于形式,甚至不培训就上岗可以说是事故发生的一个重要原因。
施工人员的技术水品与施工质量的密切相关性谁都不会质疑,但是真正将人员的培训放在工程建设中认真执行的施工单位又有几家呢?参与这些前线建设的大多是一些临时招来,没有专业素养的农民工,这种普遍的招工做法表面上是节省了许多人员培训费用,压低了工人工资支出,加快了工程的进度,而实际上确实为事故埋下了伏笔。
社会责任感缺乏
那些承包公司或许多少都存在这样的心理,他们不是不知道自己的做法违反施工标准,会影响施工的质量,只是在利益面前受不住诱-惑,抱着侥幸的心态,和施工安全博弈,赌注是工人们和群众的生命以及社会的巨额财产。
小结:
逝者已矣,生者反思。悲痛过后我们要做的不是淡忘,而是铭记,更是思考!
怎样切实加强现场管理,加大政府部门的监管力度,提高施工人员的专业水平,保障工程的安全进行,是我们现在地铁建设乃至整个建筑领域的重中之重。
所幸的是杭州地铁事故为我们敲响了警钟,而我们中有很多人也确实醒了。
从2015年6月动工建设的武汉地铁,同样没有事故发生后的应急预案。在杭州地铁坍塌血的教训前,武汉市政府和建委敦促地铁集团,抓紧修订事故应急预案,并建议在江南、江北各建立一个事故应急处理中心。
杭州地铁事故也为成都地铁打了一记猛药,日前成都市法制办召集市规划、建设、国土等18家行政主管部门和成都地铁公司,举行《成都市城市轨道交通建设管理规定(送审稿)》立法协调论证会,拟为“地铁”立法。
这些都为大家开了个好头,但愿今后不会再发生这样的悲剧了。
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