县卫生局权力公开制度

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县卫生局权力公开制度

一、明确行政权力公开运行的责任和监督主体。这是将行政权力公开运行工作纳入常态化、制度化建设的前提和基础。规章在明确行政机关是行政权力公开运行的责任主体，应当指定专门机构负责本机关行政权力公开运行的具体工作的同时，规定监察机关负责对行政权力公开运行工作的组织协调和检查指导、政府法制部门负责对行政机关行使行政权力的过程依法进行监督并与机构编制管理机关负责对《行政职权目录》和《行政权力运行流程图》进行审核确认、政府信息公开工作主管部门负责行政权力运行信息公开的指导和监督。

县卫生局权力公开制度

二、建立行政权力公开运行的动态管理制度。由于行政权力的行使依据以及行政机关的机构职能总是处于动态变化之中，加强对行政权力变更情况的动态管理和监督，才能确保行政机关准确、及时、依法行使行政权力。规章规定，有发生行政权力变更情形的，行政机关应当在变更之日起10个工作日内提出变更申请。政府法制部门和机构编制管理机关应当在收到行政机关行政权力变更申请之日起10个工作日内反馈审核确认结果。凡未经政府法制部门和机构编制管理机关审核确认的《行政职权目录》和《行政权力运行流程图》，行政机关不得向社会公开。

三、加强行政权力公开运行的载体建设。为了完善行政权力公开运行的工作网络平台建设，规章要求政府及有关部门应当加强电子政务建设，为行政权力公开运行提供技术保障；为了确保向人民群众提供优质方便快捷地公共行政服务，体现行政权力公开运行以人为本的原则，规章要求行政机关应当将涉及公民、法人和其他组织权益的行政许可、非行政许可审批等公共服务管理事项纳入政府公共行政服务中心集中公开办理；为了保证行政权力公开运行工作的实际效果，规章要求行政机关应当定期对行政权力的公开运行情况和效果进行评估。

四、丰富行政权力公开运行的监督方式。为了加强对行政权力公开运行工作的监督，规章明确了政府层级监督和社会监督相结合的监督方式。规章规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关违反本规定，未依法履行行政权力公开运行工作职责的，可以向监察机关、政府信息公开工作主管部门、政府法制部门或者法律、法规规定的其他有关机关举报。规章同时要求，政府法制部门通过监督法律、法规、规章的实施情况、确认行政执法主体资格、检查行政执法行为、协调行政执法争议、推行行政执法责任制和行政执法过错责任追究等方式，规范行政权力行使并依法进行监督。

五、强化行政权力公开运行的责任追究。为强化对行政权力公开运行的责任追究，规章规定行政权力公开运行工作必须纳入政府绩效、目标绩效、行政执法责任制等考核评价体系，政府及相关部门要建立严格的行政问责和绩效考核管理制度。行政机关在开展行政权力公开运行工作中，出现未编制《行政职权目录》和制作《行政权力运行流程图》或者未及时修订、未向社会公布相关信息、未公开行使行政权力、未将行政许可、非行政许可审批等公共服务管理事项纳入政府公共行政服务中心集中公开办理等行为的，由监察机关、政府法制部门根据情节轻重进行处理和责任追究。

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