卫生单位创建制度

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卫生单位创建制度

为深入贯彻《国家基本公共卫生服务规范》和《国家基本公共卫生服务技术规范》精神，努力实现基本公共卫生服务均等化的目标，有效维护广大人民群众的健康权益，结合我县实际，特制定本年度考核办法。

卫生单位创建制度

一、考核原则

1、坚持客观、科学、公平、公正、公开的原则：

2、坚持检查与抽查、明查与暗访相结合的原则；

3、坚持日常监督考核与定期考核相结合的原则；

4、坚持卫生监督协管绩效考核与经费兑现的原则；

二、考核对象

各乡镇卫生院，社区服务中心，村卫生所。

三、考核机构

由卫生监督所公共卫生监督协管领导组进行考核，呈报县卫生局公共卫生项目考核组抽检复核。

四、考核的内容和标准

（一）卫生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。

注：报告事件或线索包括食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生、职业卫生、公共场所卫生、非法行医和非法采供血。

（二）协助开展的饮用水卫生、学校卫生、职业卫生、公共场所卫生、餐饮消费环节食品安全日常监督、非法行医和非法采供血实地巡查次数每季度至少一次。

（三）考核标准：见附表《万荣县公共卫生监督协管乡镇考核标准》。

（四）考核项目占分比值：组织保障（17）；组织管理（22）；实施效果：督导检查（37）、信息报送(6)、举报投诉（10）；经费使用（8）总分为100分。

（五）考核的档次：考核结果分三个档次，90分以上为优秀，90—80分为合格，低于80分进行整改，二次验收不合格不予兑现经费。

五、考核组织

卫生监督所项目考核组对各乡镇卫生院、社区服务中心协管项目检查督导，按照“月督导、季考核、年奖评”的项目督导考核总体要求，半年及全年进行两次综合评估考核，依据考核结果兑现项目经费；（卫生协管项目按县卫生监督所计划安排进行考核及经费兑现）各乡镇卫生院、每月对各村卫生室开展工作督查，每季考核、半年及全年对各村卫生室、进行两次综合评估考核，接受县项目考核组对卫生监督协管项目考核的抽查复核。主要步骤：

1、查阅资料，听取汇报。查阅乡镇卫生院的协管机构、制度、计划、总结、统计报表、分户档案、影像等资料；听取单位领导、协管员、被监督单位社会等方方面面意见和建议。

2、随机抽查，现场考核。对被监督单位分类分户，按照随机抽样的方法，抽取检查对象，查验有无证照；档案资料、文书制作、信息报送、案件转交、举报投诉、应急处置等方面工作情况。

六、考核结果

年度考核结果作为全额兑现各单位基本公共卫生服务经费重要依据。考核结果与项目下拨经费挂钩，考核合格，得分在80分及以上的按项目总经费全额下拨；考核不合格，得分低于80分（不包括80分）的要限期进行整改，整改达标后予按项目总经费的90%拨款，如整改仍不达标的不予拨付，并取消其下年度项目工作服务资格。对考核优秀，得分90分以上的单位和工作人员，予以通报表扬，并酌情予以奖励，并呈报县卫生局公共卫生股备案。考核结果以通报形式进行公布。

七、监督管理

在公共卫生监督协管项目领导组的领导下，在县公共卫生项目股的监管下进行，在日常监督考核与定期考核中，发现项目实施单位以及工作人员责任心差、工作能力差、任务完成差、甚至有弄虚作假，骗取项目经费的，或者有违反卫生监督员五条禁令等违规行为，视情节轻重，分别给予通报批评、限期整改、取消提供公共卫生监督协管资格，相关工作人员予以解聘，撤销相关单位责任人职务等相应的处罚措施。对于违法乱纪、以权谋私，触犯刑律的，报由司-法-部门依法追究刑事责任。

二〇一四年一月三日

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