卫生局财务审签制度

卫生局财务审签制度

关于印发加强农村卫生院财务管理的暂行规定

卫生局财务审签制度

各中心、乡镇卫生院：

为保障农村卫生院正常业务工作开展，提高管理水平，加强竞争能力，进一步规范各单位财务管理，针对我县各农村卫生院实际情况，特制定达县农村卫生院财务管理暂行规定：

第一条：各单位统一执行事业单位财务会计制度和医院财务会计制度；

第二条：各中心、乡镇卫生院必须设置财会机构，配备思想素质好、专业技术精的正式职工担任专（兼）职会计、出纳，优先使用财会专业人员；

对会计、出纳人员的调整，必须上报县卫生局同意方可变动，以保证财务会计人员的相对稳定；

有条件的片区提倡在中心卫生院统一设置会计人员，负责片区内乡镇卫生院财务管理和日常的会计核算工作；

第三条：各单位必须在当地金融机构开设基本存款帐户；实行统收统支和收支分离管理制度，单位所有的收入必须及时足额入单位财务帐，并于当日（特殊情况可放宽至三日）存入单位开户行；

严格执行现金管理条例规定，支出由出纳统一开支，除允许现金开支的职工工资、奖金、差旅费、零星开支等外，凡超过结算起点（1000元）的经济业务必须实行银行转帐支付；

出纳支付现金，应该从库存现金中支付或从银行提取，不得从现金收入中直接支付，坐支现金；

不得将不符合财务制度的凭证冲抵库存现金，不准谎报用途套取现金，不准将单位收入的现金以个人名义存入银行，不准保留帐外公帐，私设小金库；

出纳核定的库存现金不得突破3000元；

第四条：开支实行三人以上会签和一支笔审签报账制，报销票据必须先经办人、证明人签字，审核人审核，再经法人代表签字同意报销后，出纳方可凭据报销；出纳不得将未支付现金的票据虚作现金支出;

出纳现金要做到日清月结，并逐笔登记好现金日记帐和银行存款日记帐，会计人员要及时查验银行存款数，对未达帐项要及时核对，保证帐款相符；

第五条：严格票据的管理，票据的购买、发放、回收必须实行登记，票据统一由财务上保管；

杜绝白条入帐情况发生，各单位报销票据必须合法、有效，堵塞财务管理漏洞；

第六条：努力做到增收节支，严格控制开支范围和开支标准。特别是在招待费、差旅费、租车费、各种补助、奖金等开支方面要严格控制，厉行节约，严禁大吃大喝、铺张浪费；

出差伙食费每人每天补助标准为：省外一般地区15元，特殊地区20元（按在特殊地区的实际住宿天数计发，在途期间按一般地区标准计发）；省内（含重庆市）10元；

中心卫生院单笔开支在5000元（含5000元）、乡镇卫生院单笔开支在2000元（含2000元）以上的经济业务必须经集体研究决定后方可开支；

中心卫生院院长的年职务津贴标准不得突破1200元，乡镇卫生院不得突破600元；

第七条：建立药品（材料，下同）出、入库制度，药品出、入库要填制出、入库单；

充分发挥单位药事委员会的重要作用，药品采购必须实行集体议价，有条件的单位可逐步实行网上跟标采购；

严把药品质量关，必须在国家正规的医药公司采购药品；

药品一律实行零售价出、入库原则，严格执行国家规定的药品作价标准；

每年定期或不定期的（不得少于一次）对药品进行盘点，对盘亏盘盈情况要进行分析，查找原因，对因工作不负责人为造成的要追究责任并全额赔偿；

第八条：按照服务质量和绩效考核原则确定分配制度，分配制度即要体现效益优先，又要兼顾公平；

卫生院的分配方案必须经单位职工谈论通过并经单位研究决定后，乡镇卫生院于上年11月30日前上报中心卫生院审批同意，中心卫生院于上年11月30日前上报县卫生局审批同意后，方可执行；

职工的最低工资收入不得低于城市最低生活补助标准，职工最低工资与最高工资收入差距不得突破五倍；

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