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人事计划管理措施
市场经济的多元化,决定了用人形式的多样化。如何适应新形势的要求,在选拔人、培养人、使用人等方面克服盲目性和随意性,已成为人事管理工作的紧迫课题,也更说明了人事计划管理工作只能加强,不能削弱的道理。另外,大量的实践证明,在一些地区、部门和单位,由于缺乏必要的人事计划管理措施,从而出现了诸如政出多门、职责不清、配置不妥、程序不规范等不良现象,致使人才该进的进不了、该用的用不了、该动的动不了,却给“人情网”大开了绿灯。这不仅造成了人与人、单位与单位、部门与部门、地区与地区的矛盾,而且也造成了人事管理上的腐-败。那么,在新的形势下,究竟该如何做好人事计划管理工作呢?我们认为,应积极推行报告制和备案制。
今年年初的全国人事规划计划统计工作会上明确提出,为加强人事计划管理,合理配置人力资源,优化人才结构,控制财政供养增长,强化政府宏观调控职能,促进机关、事业单位建设,要严格实行人事计划管理报告制和备案制。这既是新时期人事工作深化改革的一项新举措,更是人事计划管理工作走向科学化、规范化、制度化的新起点。要想真正把这两项制度落到实处,还应抓好以下三个关键:
一是要明确管理范围与对象。即凡是由财政拨款的党政群机关、社会团体及事业单位,因工作需要增减人员的,均列入管理范围;凡大中专(技校)以上毕业生、军转干部、复员退伍军人、录(聘)用人员及地区与地区、部门与部门、单位与单位人员调动等均列为管理对象。
二是要有书面材料和数据。为确保报告制和备案制的真实性和有效性,均要有书面材料和具体数据。报告内容要写明增人计划理由、数量、来源及增人对象的条件等,经批准后,方能办理工资、户口、人事关系、党团关系等手续。
三是把好原则,接受监督。实行报告制和备案制是一项原则性较强、涉及面较广的工作。因此,在工作中,要坚持以人为本,将尊重知识和人才的理念落到实处;坚持择优录(聘)用,以便挑选高素质人才;坚持公开、公平、公正的考核程序,发现问题,及时纠正,从而推进人事计划管理工作的健康、有序运行。
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