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国外安全教育制度
安全环境创设是安全教育的前提
日本、美国等的相关部门都曾做过调查统计,表明儿童受伤种类一般有:骨折、挫折伤、擦伤、扭伤等,而事故发生地点最频繁的就是户外活动场地、游戏设施等处,例如滑梯、秋千、攀登架等。他们对这些事故高发场地及设施等所采取的对策,是尽量保证有足够的场地与设施供孩子们户外活动使用,也尽量维持设施能提供给孩子以运动经验获得的功能,创设充满“危险”的环境,让孩子亲身体验这些随时可能发生的危险的同时,尽可能地降低活动场地、游戏设施的危险性,或在恰当的时候给孩子以适当的安全提醒。
美国幼儿园的户外活动操场多是采用橡胶木之类的材料,但同时也有适合幼儿开展不同活动的不同地面,如草地、水泥地、沙地等。他们非常重视安全检查工作,因为他们认为在现在看上去安全的环境设施不一定在一周后甚至24小时后还是安全的,因此他们有每日每周每月的定期或不定期的安全检查工作。在《美国幼儿园环境安全评估标准》中,幼儿园的各项安全工作都制定了严格的标准,作为安全检查的参照。
日本幼儿园中的绝大部分户外活动场地采用了硬沙土地,以减少摔倒后的损伤程度;单杠、爬竿等攀爬类设施下面垫上塑胶垫子;秋千周围设置围栏或用白线标示,以提示孩子秋千摆的安全位置。他们的一些环境创设似乎又故意增加了危险因素,有尖尖屋顶的小房子用来给孩子攀爬,两棵高高大树之间的有着大漏洞的绳网也是允许孩子爬越的。
关注安全教育的实施者:教师
在幼儿园中保护幼儿的安全是教师的职责之一,教师也是幼儿园安全教育的主要实施者。国外的幼儿园教师,在保护幼儿园的安全及进行安全教育时,角度是多重的,也是灵活多变的。
在户外活动时,为了培养孩子预测、判断、回避危险的能力以及探索、创新、自主的精神,教师允许孩子尝试各种他们自创的具有“冒险性”的活动及自己发明的一些游戏设施的“非常规”玩法,不会轻易制止或强调幼儿完成某一项动作或活动,相反,他们还会参与到孩子们新奇刺激的活动中去,成为孩子们活动中的“同伴”。
德国Schweinfurt幼儿园曾调查过鼓励幼儿园运动与事故发生率之间的关系。实施时间共持续8周,实验组幼儿在运动方面受到鼓励,结果发现这些孩子不仅运动能力较强,而且事故发生率也下降了,而对照组的幼儿几乎没有什么改变。
当然给孩子以充分自由的前提是,让孩子掌握一些基本的、必须的安全行为规则。当孩子第一次玩某一器械,或对一些游戏设施还未完全适应,或尝试某些具有危险性的活动时,教师会作为一个有经验的成人,与孩子们一起讨论、分享如何安全使用某一器械、可能存在的危险以及如何避免危险发生的经验等,并在儿童对这些器械设施活动的反复尝试中给孩子以适当的安全指导与提醒,如秋千的使用。教师并不规定某一特定的玩法,但要让孩子理解一个基本的安全规则,即当你在荡秋千时要注意前后有没有其他小朋友。以免相撞。
幼儿年龄小,知识经验贫乏,模仿性极强,所以,澳大利亚教师时刻注意为幼儿树立安全行为的榜样,例如,当教师使用工具、餐具、电器时总是小心翼翼。此外,教师还注意通过言传来促进身教,使身教与言教结合起来,进一步培养幼儿的安全意识和技能。比如,烹调活动时,教师边示范边讲解:“当我炒东西的时候,我非常小心地不去碰摸沙锅的边缘,这样就不会被烫伤。现在你们也学我的样子,炒炒看。”教师给幼儿提供大量的练习机会,让幼儿进行操作,互相学习,互相帮助,迅速掌握安全技能。
制订必要的安全规则化解幼儿的危险行为
“没有规矩,不成方圆。”在各项活动开始之前,澳大利亚幼儿园教师为幼儿订立了必要的规章制度,使幼儿明白他们能够做什么,不能做什么,以便各项活动能顺利开展下去,比如,幼儿从事木工活动时,要戴上护目镜,以防异物进入眼内;参加积木活动时,不要靠积木架太近,以免其他幼儿取积木时踩到自己的手脚。
随着幼儿年龄的增长,知识经验的丰富,教师从由自己一人制订规则转化到让幼儿参与讨论,共同决定,以培养幼儿遵守规则的主动性和自觉性。
幼儿进行探索活动时,澳教师一般都不停地进行观察,防患于未然。对于危险性较小而幼儿又能从中获益的活动,教师只要稍加指点,就可放手让幼儿去探索。比如,当教师发现幼儿在使用餐刀切割食物时,便告诫幼儿:“把餐刀拿得离手指远一点。”而不是大惊小怪,马上制止,阻碍幼儿独立性的发展,探索习惯的养成。当然,对危险性较大的活动,教师则必须严加干预、立即阻止。教师的指令、忠告要想被幼儿接受,使幼儿乐于听从,而不产生逆反心理,做出更危险的行动,就得讲究艺术性。比如,当幼儿攀爬的高度、搭积木的高度超过了规定以后,教师便迅速地走到幼儿身边,亲切和蔼地要求幼儿表演水平式的攀爬,或鼓励幼儿造一座宽广但不是很高的教堂。这种诱发幼儿进行新的挑战行为的方式,往往能化险为夷。
改进安全教育的家长和社区的协同
幼儿园的安全工作、安全教育的目的,就是保障儿童的安全,这不仅仅只是幼儿园及教师的任务,家长和社区的参与也是必不可少的,与家长的沟通、社区资源的共享等都是幼儿园安全教育顺利进行的前提。许多到国外幼儿园参观的中国教师看到外国孩子拿着锯子或斧头等利的工具正在认真地敲着钉子时,都会瞠目结舌、惊叹不已:因为这在中国是绝对不可能的,即使教师提供这些工具,家长也决不会同意孩子使用。这就是我们的家长与国外家长在“什么对孩子是安全的”这一问题存在的观念上的差异,这就导致了与家长沟通时的不同成效。日本家长普遍的认同是:孩子在活动中磕磕碰碰是难免的,不必为一点小用力而“大惊小怪”,被保护过度的孩子将来可能会“没有用”。关于幼儿的安全及安全教育方面,国外的幼儿园始终与家长保持沟通交流,许多幼儿园在外出参观游览时都会向家长发放专门的意见书,家长签字后表示家长同意为外出危险承担一定的责任;通过亲子游戏的方式,让家长参与到幼儿园的安全教育中来;英国政府还把母亲介入幼儿教育作为一种政策性的要求,另外,国外很多幼儿园所在的社区都会提供一些免费的可进行安全教育的资源,例如让儿童参观消防局、警-察局等相关的安全部门。或为孩子提供一些与安全相关的画册等。
将安全教育内容渗透于游戏和生活中
由于国外幼儿园中游戏活动的时间比例非常大,他们的安全教育是与孩子们的游戏融合在一起的,并更多地与生活相结合,让儿童在玩中自己去体会什么是安全,逐渐形成一种安全意识,以及应对危险的能力等。
国外如何开展安全教育
美国人认为,安全教育是学校的重要责任,在解决学生安全问题方面,学校有着得天独厚的优势。2015年3月,奥巴马政府提出,将学生安全教育置于重要位置,承诺为进一步保障学生安全,优先构建新的安全教育模式。每年的5月25日,是美国人的儿童安全教育推广日。1983年,为了纪念一个失踪的孩子,美国政府将5月25日定为“失踪儿童日”,提醒民众“孩子的安全是全国之重”。后来,一个叫Take25的公益组织成立了和警-察局、社区等进行合作的机构,在全国大力推广孩子的安全教育。美国红十字会设置专门的网站推广“灾难演习”课程计划。
日本教育界认为,小学是最适宜进行安全教育的时期,因为儿童最易接受安全指导并转化为行动,并养成良好的安全习惯。如果错过了这个关键时期,将会在孩子今后的人生中留下极大的隐患。
为培养学生的安全意识,日本从幼儿园开始就教给学生一些安全教育的常识,诸如:不要走行人稀少偏僻的道路,上学、放学要结伴而行,与陌生人打交道保持应有的警惕,不要跟不相识的人走。“不许学生单独一人玩耍”,“不许学生单独一人乘电梯”等。
在日本学生上小学之前的学校说明会上,学校一般会反复强调应该怎样保证孩子上下学的人身安全。同时,还请来警-察介绍当地的交通状况,讲解易发生交通事故的地段。学校还让家长们带着孩子事先走一走上学的路,检查一下上学的路上可能存在的安全死角,从交通和刑事两方面,消除安全隐患。
美国将安全意识培养渗透到学生的全部生活中,包括学校、家庭和社区。在数学课上,有学校运用国家和地区安全委员会所提供的事故统计数据,对学生进行运算方面的教学,学生不仅学会了计算方法,还通过事故计算增强了安全意识。
美国马里兰州巴尔的摩市的学校通过开展安全竞赛活动,培养学生的安全意识。该市每年举行一次安全教育竞赛,开展竞赛的初衷就是鼓励学校进行安全教育,增强师生的安全意识。一年一度的竞赛在每年3月中旬开始,到5月中旬结束。竞赛委员会审查各所学校举办活动的成效,并从中评选此项工作做得出色的学校为优胜者。
为保护学生安全,日本对学校及周边进行“全副武装”,在学生上学、放学路途、儿童公园等地,安装紧急时刻用的红色灯、响铃、有线通话装置和报警用的摄像机等。东京都某区为区内所有的小学和幼儿园配备了警棍、催泪喷雾器和钢叉等。绝大多数学校都建立起了完备的防范录像监视系统,充分发挥其预警与防范作用。
日本中小学为学生配备有效的联络与防范的通讯工具,常见的有:利用IT机器,监控学生上学、放学途中的管理系统;给学生配备可以随时显示其所在位置的GPS(全球卫星定位系统)联络装置,如遇不测,一按联络装置马上就能知道学生在何地遇到了危险。
俄罗斯自2015年开始就在一些地区实施学生配备身份识别牌的制度,身份识别牌中标识了学生姓名、指纹和家人资料等,因为选用了军用材质,因此任何情况下,识别牌中的信息都会保存良好。
为保证学生人身安全,韩国政府设立了“儿童保护区域”,将交通违规行为发生于中小学主要出入口区域的半径限制在300米以内,在此区域内违规将处以双倍罚款。
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