如何加强对社区服刑人员的管理

相关推荐

如何加强对社区服刑人员的管理

社区矫正工作是非监禁刑罚处罚，是一项系统的特殊的社会管理工作，社区矫正工作开展的好坏，关系到社区服刑人员能否顺利回归社会，有效预防和减少其重新违法犯罪，也影响着社会的和-谐与安定。司法所是具体承担社区矫正日常管理的单位，对社区服刑人员的监管教育起到关键作用。以下是笔者在社区矫正管理工作中的一点体会。

如何加强对社区服刑人员的管理

一、强化日常监管，全面开展社区矫正工作

1、重视入矫谈话，强化服刑意识。

大家都知道，第一印象很重要，所以，司法所非常重视社区服刑人员刚报到时的第一次谈话教育，即入矫教育。在日常工作中发现，很多社区服刑人员初次到司法所报到时，都是认为这是自己“犯事”后要走的最后一个流程，交了入矫报到证后，就没自己的事情了。他们常挂在嘴边的一句话就是：法院都判了，法官跟我说，到你们这来交下材料，这件事就结束了。

司法所要做的第一件事就是要让社区服刑人员明白，到司法所来，不是意味着“犯事”的终止，而是被纳入监管，接受社区矫正的开始。所以，在入矫谈话教育时，司法所一定要让社区服刑人员意识到，自己现在的身份不是普通公民，而是一名因触犯刑法，接受刑事处罚的罪犯。让社区服刑人员认识到自己的服刑身份，为他们的认罪伏法、服管、服教奠定坚实的基础。

2、坚持规范管理，提高矫正质量。

司法所对社区服刑人员要及时建立个人档案，及时进行入矫宣告，严格执行周汇报、月报到、请销假等制度，努力使个别谈话、集中教育、社区服务等日常管理步入常规化。我所对社区服刑人员每月到司法所参加集中教育、社区服务时间，都会在每月前进行公示，并且通过南京市监管安全指挥中心平台发送短信进行通知、提醒，要求每位社区服刑人员在规定的时间内必须到司法所来参加活动，不再另行通知。

通过对社区矫正服刑人员开展走访，了解其工作、生活情况，从稳定情绪、关心生活、法制教育等方面入手，进一步落实矫正措施，努力提高矫正质量，促进各项工作规范运行，做到管得住、矫治好，确保不发生影响社会稳定的重新违法犯罪案件。

在日常管理中，要严格管理，一视同仁。大方向是刚性的，小细节可以弹性。在日常谈话教育、集中教育时，要不断宣讲社区矫正的相关管理规定，让社区服刑人员知道，矫正工作者对他的管理不是打击报复，刻意为难，而是执行社区矫正的相关规定。让社区服刑人员清楚，在管理与被管理过程中，不能谈感情，讲交情，因为规定是要严格执行的。当然，在日常管理中，针对不同社区服刑人员的情况要区别对待，要人性化管理。而如何在刚柔之间把握平衡，这就需要我们的矫正工作者自己拿捏。

我所某服刑人员张某，男，70岁，因故意伤害自2015年起就在我所接受矫正管理。某日参加司法所组织的社区服务时，迟到了5分钟。依照我所以前的惯例，一旦迟到，则需要多参加一次社区服务，而这一惯例，已经深入人心。张某解释说，自己快到司法所大门时，遇见一熟人，聊了会儿天，一不小心就迟到了，希望能通融一下。当着所有在场社区服刑人员的面，社区矫正工作者直接当场予以拒绝，表示任何人都不能搞特殊。但事后，矫正工作者在社区服务结束时，单独将其留下进行谈话。首先告知张某，他多年以来的表现司法所都知道，明白其不是刻意违规，但是，既然规定都执行了那么久，你不管是什么原因，确实是产生了违规的后果，为了做给其他社区服刑人员看，也为了配合我所对其他人员进行监管，请其克服下困难，当月再来司法所参加一次社区服务，如果时间、身体上有不方便的地方，可以缩短劳动时间。张某表示，确实是自己大意才误了时间，以后一定会注意，不会让司法所为难。反正自己家距离司法所也就2-3分钟路程，多来一次也没关系。

二、强化制度落实，扎实做好矫正工作

按照《社区矫正实施办法》和《江苏省社区服刑人员监督管理办法》的规定，进一步加强对社区服刑人员的教育矫正和监督管理，减少重新违法犯罪。进一步加强社区矫正工作制度化、规范化、法制化建设，确保社区矫正刑罚依法规范执行。

我所对所有社区服刑人员实施严格监督、管理、教育和考核，对不按时报到；违反关于报告、会客、外出、居住地变更规定的；不按规定参加教育学习、社区服务活动，经教育仍不改正的，司法所会及时收集证据、完善证据，向区局报批相关惩罚。

1、对抗矫正须提醒，联合家人共监管。

社区服刑人员徐某，男，因抢劫罪被判处有期徒刑二年，缓刑三年。徐某是未成年社区服刑人员。该社区服刑人员因年纪小，文化程度不高，法律意识非常淡薄。自入矫以来多次违规，司法所对其开展了多次教育，甚至给予了一次警告处分，但是效果甚微。考虑到该社区服刑人员的父母在浙江打工，他一人在南京跟着年迈的爷爷奶奶生活，缺乏有效的监管，司法所果断通知其在浙江的母亲回南京一趟，与司法所工作人员一起进行深刻谈话，以共同加强对其儿子的监管。通过与其父母共同分析其违反纪律的原因，深刻剖析其违反纪律根源，并结合当前形势，告诫其要珍惜机会、克服迷惘思想，遵守规定、好好改造。其母亲表示，自己忙着外在挣钱，以为他这次被判处缓刑后，会严格遵守相关规定，就忽视了对儿子的监管。司法所告知其母亲，儿子现在才是最珍贵的财产，如果不能将走上弯路的儿子拉回正轨，那么不仅徐某本人，整个家庭都会吞食这个苦果。通过此次与家长的深刻谈话，徐某母亲意识到了监管的重要性，在以后的管理中，积极配合司法所。徐某也自觉接受矫正，服从监督管理的要求。

2、警示教育促管理，矫正恶习做新人。

为充分体现了我国对社区服刑人员“教育、感化、挽救”和“惩罚与改造相结合、教育和劳动相结合”的人性化矫治原则，司法所以辅导学习促思想转化，每月组织集中教育，并通过个别谈话、走访等对社区服刑人员开展有针对性的教育，使社区服刑人员倍感珍惜党和政府给他们在监外教育改造的机会，自觉依法接受社区矫正，矫正其犯罪心理和行为恶习，重新做人，更好地回报社会。

我所在每个季度都会在集中教育中，播放我所被收监执行的某社区服刑人员的全部过程影像资料。在播放完毕后，再进行日常的教育活动。通过播放该收监执行的影像资料，告知社区服刑人员，不要以为到了司法所，你就远离了监狱大门，其实，只要你一天未能解除矫正，你就处于一个虚拟的监狱中。同时，会适时安排刚刚假释的社区服刑人员做报告，告知那些未曾受到监禁刑的社区服刑人员，在监服刑与在社区服刑有着很大的差别，一定要珍惜党和政府给的监外教育改造机会，严守社区矫正纪律，认真彻底的改造，做到不违法、不违规、不违纪，不再触犯法律的底线，否则将受到法律的严惩。

在集中教育大会上，司法所会对近期社区服刑人员的表现及奖惩进行通报。对受到处分的社区服刑人员不仅点名，且要求在被点名时起立，以增加他们的耻辱感。同时告知其他所有社区服刑人员，你是否遵守各项规定，司法所都有清楚的记录，会适时给予相应的奖惩，并不是一本糊涂账。人人要争当正面典型，而不是反面典型。

总之，开展社区矫正工作，不是一个简单的事情，没有一个固定的模板。这项工作需要在日常工作中不断总结，加强与社区服刑人员的交流，才能不断发现问题，也才能解决问题。

加强对社区服刑人员的管理2015-09-08 9:53 | #2楼

一是电话汇报制度。日前，该局制定社区服刑人员“周一电话汇报”制，规定每周一为社区服刑人员电话汇报时间，要求社区服刑人员主动拨打所在辖区司法所固定电话，汇报自己上周的思想、工作、生活情况。社区矫正工作者对所有社区服刑人员电话汇报进行登记造册，在其个人专档里统一梳理归类。通过电话沟通，了解社区服刑人员在哪里、在做什么。目前，该局各司法所每周电话汇报率均达到100%。

二是月度思想汇报制度。要求社区服刑人员每月底将该月思想认识以书面形式汇报至所在辖区司法所。社区矫正工作者通过谈话及聊天的方式了解其思想、工作生活灯状况，对服刑人员进行思想引导并进行半个小时的法律法规的学习，帮助他们树立正确的人生观、价值观、世界观。

三是走访制度。社区矫正工作者每月定期对管辖区内服刑人员进行摸底排查，走访在押服刑人员的家庭，了解他们在生活上遇到的困难，有无过早流入社会的情况发生，并将这些一一记录在案，并与民政部门联系解决相关问题。通过走访，掌握社区服刑人员的实际情况，根据需要制定帮教措施，提高和巩固教育矫治成果，有效防止和减少了重新违法犯罪。

四是季度考评制度。该局要求各司法所每季度组织所有社区服刑人员参加季度考评会，让他们真实的汇报自己的思想动态，同时加强法制教育和心理辅导。通过进行认罪服法教育、以“两法”为重点进行基本法律知识的普及、以案说法等各种途径，向社区服刑人员深入开展法制宣传教育，增强了他们的法制观念；通过定期了解社区服刑人员的日常表现和思想动态，每季度开展一次谈心谈话，采取建立友谊、查找问题、个案矫正和重塑信心等方式方法，对症下药，消除他们被判刑后的心理阴影，使他们重塑信心，早日成为一名遵纪守法的公民。

五是公益劳动制度。严格落实公益劳动制度，生祠司法所根据社区服刑人员工作、生活特点，分批次组织社区服刑人员到生祠岳王庙、生祠休闲农庄、金星敬老院、东进东华景观园等公益劳动基地进行公益劳动，并由社区矫正工作者将公益劳动情况在劳动卡上登记。通过公益劳动，一是培养社区服刑人员吃苦耐劳的精神；二是磨练社区服刑人员的意志；三是感受帮助别人的感觉，促使他们在劳动中树立起只有通过自己努力，才会得到人们尊重的意识。

【如何加强对社区服刑人员的管理】相关文章：