校园安全预警制度

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校园安全预警制度

防患于未然——浅议小学校园安全预警机制建设

校园安全预警制度

近年来，校园突发事件频频发生。究其因，既有社会经济发展过程中的矛盾在小学校园这一微环境中的体现，也是因为小学学生生理、心理机能和水平尚未完全成熟、个体认知水平较低、安全意识薄弱、自我防范能力差等因素使然。因此，对小学校园安全事件进行梳理，加强小学校园安全预警机制建设，将安全事件扼杀在萌芽状态或有效控制事态，减少损失，已势在必行。

一、小学校园突发安全事件分析

１、环境恶化导致自然灾害频发

伴随着人类现代化进程加快的步伐，对资源的过度开采和对环境的肆意破坏，回报人类的是更多的雨雪冰冻天气、地震、雷电袭击等自然灾害。四川汶川、青海玉树强烈地震、甘肃舟曲的强大泥石流、海南的连续强降雨等，这些自然灾害严重威胁着师生的生命安全和校舍建筑安全。

２、社会矛盾对校园的冲击

随着社会经济发展进程中一些矛盾的出现，以及改革中不免触及少部分人的切身利益等因素，社会治安情况较复杂。一些不法分子往往把没有自卫能力的小学生和幼儿园孩子作为其发泄不满、报复社会的对象，对未成年小学生和教职员工的生命财产安全造成极大危害。

３、安全管理的漏洞是校园安全的重大隐患

虽然安全一直为各级各部门所重视，学校配备了校警和保安、安装了监控等，在人力、物力、财力上得到政府的大力支持并相应的进行了校园安全建设，但仍然存在以下管理漏洞：

一是安全意识不到位，执行安全管理制度力度不够，导致安全管理浮于表面；

二是没有完善的预警机制和应急预案，遇到突发事件应急能力差；

三是与各执法部门联合不力，导致校园周边隐患不能得到及时排除等

二、小学校园常见的突发安全事件

１、课堂教学安全事件一是体育课，由于课程性质所定,较易引起伤害事故发生。二是教师在课前不清查人数，导致在教室外逗留的学生无人监管出现安全事故。三是教师在教学中监控课堂不力，导致安全事故发生。四是教师控制自己的情绪不力，对学生造成的伤害。

２、课外活动安全事件课间休息，学生在操场、走廊和楼梯旁嬉戏玩耍，或是自己不小心、或是他人推操打闹、或是学校设施设备的因素,引起伤害事件。

３、大型活动安全事件学校组织大型活动如运动会、文娱表演、社会实践活动等出现的事件。

４、校园内外交通、溺水、下暴事件既有上学前放学后这一时段发生在校园的伤害事件,也包括发生在路途中的交通、溺水、下暴事件。

５、自然灾害事件如汶川512的地震,火灾事故的发生等。

６、网络安全事件如学生迷恋网络和游戏由此带来的安全事件。

三、如何进行小学校园安全预警机制建设

针对以园常出现的安全事件，学校只有加强安全预警机制建设，以教育为主，预防与控制相结合，预警与应急并行，才能更好的创造一个平安和-谐的校园，为学生的成长保驾护航。我校的具体做法有：

（一）领导重视、制度健全，加强组织保障

１、学校成立了以校长为组长，分管安全的副校长为副组长，所有行政人员为成员的平安学校工作领导小组，小组下设设办公室，由安全副校长负责日常的安全管理工作和创建平安校园的管理工作。

２、学校党政领导班子高度重视安全稳定工作，把安全工作列入学校重要议事日程，将学校安全工作的各项措施真正落实到实处。学校主要领导对全校的安全稳定工作负总责，各部门、处室主要领导为各部门安全稳定工作第一责任人，各年级、班主任对本年级、本班级的安全稳定负责，逐级签定安全责任书，有效地促进了安全稳定各项工作措施的全面落实。

３、学校安全管理制度健全，落实到位。学校在建立各级安全管理分工负责的同时，结合我校实际情况，建立健全了相应的管理制度和方案，规范了师生行为，师生普遍树立起较牢固的安全防范意识，自我管理和自我约束能力得到了很大的提高。

４、安全管理经费有保障。学校的安全工作要得到重视，更多的体现到经费的保障。保安人员工资、学校楼顶防水工程、下水道的改建、消防水管整改等一系列资金的快速到位，让安全工作在经济护航下顺利开展。

（二）建立预警机制，防范未然

1、学校制定了一系列的应急预案，成立了“校园突发事件预警、应急处置工作领导小组”，作为学校预防和处置校园突发事件的领导机构，负责指挥、协调和组织我校重大突发事件的预防和处置工作。在应急预案中分工明确，做到发现安全隐患苗头有预警、有应急处置，有善后处理机构等。

2、加强重点部位的安保。配足专职保卫干部和校警、保安，对重点部位还安装了视频监控系统，全面推行科技防范，构建起以人防、物防、技防为基础的安保新格局。

3、加强重大活动和特殊时期的监控与防范。在大型活动时，保安人员全程参与安保工作，班主任作好学生安全教育和防范；在特殊时段实行特别管理，如春季疫病流行时实行强化教育、日报等制度。

（三）切实加强校园安全管理工作

1、狠抓内部治安管理学校安保处加强了对校园的值班、巡逻，保安人员进行全天24小时值班制度，对进入校园可疑人员，进行跟踪查问；对运出校园的物资，进行检查；加强对教学楼、食堂的巡查，及时排除安全隐患；对进入学校的外来人员，进行登记；学生外出进行放学时段的控制，非放学时段须得班主任签出门条等管理方式，确保了学校师生员工的人身与财产安全。

2、加强校园的交通管理，确保校园的交通安全整治了校园内的交通秩序，要求教师车辆按要求停放到规定荡然区域，建立交通标识，确保了良好的校园交通秩序。学生放学乘车时在学校保安人员组织下排除等候依次上车。

3、加强设施管理，消除火灾隐患认真贯彻“预防为主，防消结合，群防群治”的方针，建立健全各项消防安全规章制度，签定了安全责任书，明确了防火责任人职责。经常对全校消防状况进行调查摸底，特别是食堂、图书馆、实验室、财务室、保管室等重点要害部位进行安全消防大检查，对损坏的消防器材，及时维修、更新，每期组织培训和安全演练。

4、卫生安全常抓不懈学校是群体性食物中毒、传染病等突发公共卫生高发部门，做好学校卫生工作，关系到广大师生身心健康。学校积极落实各项食品卫生规章制度，加强了对从业人员健康检查、食堂的食品采购、餐具消毒和食品加工过程等重点环节的监督管理，严防食物中毒事件发生。学校有专人进行医务工作和传染病管理，在传染病多发季节实行日报制度和天天校园消毒处理。校园内饮水由取得相应资格的公司安装直饮水予以供应，保证了师生饮水卫生。

（四）夯实安全基础

1、坚持人防、物防、技防相结合学校校舍和设备设施严格按照国家相关标准进行配置和维护；灭火装置和应急照明设施、人员疏散标志设置规范；围墙、护栏、大型聚集场所等设施达到相应的标准和行业要求。按照重点要害部位安全防范标准，规范安全防范工作。按要求配备必要的技术防范设施，如配备了校警一名，门岗配置了钢叉、木棍、盾牌、防割手套、防暴胶辊等，学校的人防、物防、技防上了一个新的台阶。

2、加强外联和保障体系，构筑外围安全防线

学校与区公安分局、卫生防疫部门、消防支队、街道派出所等部门和单位密切配合，敦请有关部门经常对学校周边交通进行安全纠查，对学校周边饮食摊点进行清理和检查，预防食物中毒，防范传染病发生；积极鼓励师生参保，出现医疗费用等及时处置、索赔并做好善后处理工作，从而保证了校园周边良好的环境秩序。

３、排查安全隐患，打造安全环境

一是排查校园内设备设施安全隐患，如电脑室、仪器室、体育室等，发现问题及时整改。二是了解教师思想动态，对矛盾和纠纷及时排查化解，防止群体事件。三是让学生参与周边生活和学习安全隐患调查，通过调查扫除了安全死角。

４、发挥学校教育优势，让安全意识深入人心

（1）深入开展法制宣传、提高法律意识和自我防范能力。为了取得教育的实效，学校将法制学习和考试与继续教育相结合，组织全体教职员工认真学习了《宪法》《中华人民共和国教育法》等法律，同时充分利用黑板报、橱窗等，定期向全体师生宣传法律知识。通过有规划、有措施的在广大教职工中进行宣传，使教职工进一步增强了法制观念和依法办事、遵纪守法的自觉性，有力推进了依法办教、以法治教、依法执教、依法授教的法制建设工作，促进了学校精神文明建设。

(2)安全教学扎实有效的开展

学校将安全教育纳入学校教育教学计划，间周一次由班主任进行安全教育课；校本课程安全教育作为一个体系进行编排并在地方课程中进入课堂学习；教师们上课有安全教育教案，课后有反思；各学科进行安全的渗透教育,积极营造校园安全文化，各类标语和标识充满趣味化而不乏警示性，各种宣传阵地都有安全教育的足迹。

（3）加强学生心理健康教育学校设立了心理咨询室，针对个别学生学习、生活、心理各方面引发的心理问题开展心理咨询、开设心理讲座，缓解学生精神压力，预防和解决因学习、升学等造成的普遍性心理问题，增强了学生的心理适应能力。校园安全预警机制建设作为安全管理的前哨，是学校实施素质教育前提和保障，只有在管理上下足功夫，人人树立安全意识，积极消除安全隐患，才能让校园真正成为孩子健康成长的乐园。

实施校园安全预警平台的四大要求2015-07-13 10:23 | #2楼

校园安全问题除从机制、法律、法规方面完善解决问题外，一个可靠、成熟的校园安全预警平台也是必须的。当前，广东省的300余所学校利用德生“校园卫士”的校园安全预警平台支撑机制、法律、法规方面内容的落实和实施，解决校园安全问题，建设一个安全、宁静的校园。

1、分布式要求

学校校内人员流动大，各部、处、年级、班级之间具有相对的独立性。针对这样的学校特点，校园安全预警平台需采用分布式的架构。

2、标准化要求

（1）运行环境标准化：系统支持Windows平台，充分适应各类主流运行环境；

（2）信息安全标准化：安全策略、密码与安全设备选用、网络互联、安全管理等设计符合我国信息安全法律法规。

3、安全性要求

数据是整个校园安全预警平台的核心，是保障平台正常运行的重要部分，如何保证数据安全性是平台在设计上必须充分考虑的问题。

4、扩展性要求

如果在方案设计时没有考虑校园安全预警平台的扩展性，那将很难适应将来学校后续信息化建设的需要，还有可能导致学校的信息建设重复投资和资金浪费。此外，还需要充分考虑校园安全预警平台与其他系统之间的接口连接，如报警联动接口和家校信息接口。

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