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小学安全制度建设
学校安全制度建设方面的感想与实践
一、指导思想定为：
以对党和人民高度负责的态度，牢固树立“安全第一”的思想，
增强安全意识，切实加强学校安全工作的领导、执行、检查力度，真正保障师生人身财产安全。
二、主要措施
(一)、组织和制度保障方面
1、继续健全和完善学校安全工作组织领导和各种安全制度。总校有总校的安全工作领导小组，中心小学和各嘎查小学也要继续健全和完善各自的安全工作领导小组。
继续建立健全各种规章制度和岗位责任制，明确责任、落实到位。
各校要依据总校制定的各项制度，结合实际制定本校各种规章制度和岗位责任制。
学校应制定的安全管理制度列为如下：
《安全教育制度》、《安全检查制度》、《学校宿舍安全制度》、《学校校舍安全制度》、《重大安全事件请示报告制度》、《防火安全制度》、《学校集体集会安全制度》、《学校防盗安全制度》、《学校防治传染病安全措施》、《学校食堂卫生安全制度》、《学生上学、放学安全制度》、《学校体育课安全制度》、《值班值宿制度》、《责任事故追究制度》、《学校安全隐患或安全责任人的错误行为、方法举报制度》、《实验安全操作规程》、《实验室管理制度》、《学校更夫岗位责任制》、《舍间教师岗位责任制》《安全工作会议制度》、《安全隐患报告制度》、《重大活动安全预案》、《门卫、保卫值班、巡逻制度》、《学校危险品管理制度》等有关规章制度。
2、各校每学期至少召开三次以上安全工作会议,研究和解决安全方面存在的问题、进行安全教育，强化安全意识，提高安全知识。
3、各校每学期初都要制定本学期的安全教育和安全工作计划，并公布在全体教职工会上。学期末要对本学期的安全教育和安全工作总结评估，并安排布置假期安全工作。
4、每学期都要召开一至两次学生家长会议，要强调学生交通安全，节假日安全和休息时间安全。让家长要求学生不能过早上学和过晚回家。并每更改作息时间都要通知家长，以便管好学生。
5、各校要健全和完善请假批假制度，学生有病或有特殊情况，不能让学生一个人回家或去医院。学生要请假回家，学校要提前通知家长。
(二)、安全教育方面
1、各校要按照总校制定的《安全教育制度》的要求，根据本校实际，对学生进行全方面的安全防范教育。安全教育内容要具体，符合本地区实际，应涉及所有的有可能导致安全事故的事物。具体内容要包括：
2、上学和放学回家的路上不能玩耍，不能找各种理由绕道走，不能顺田间路走。道上不能玩水，玩火，不能进行各种游戏性活动。远离交通要道、河套、林地、草垛，远离破旧房屋、院墙、桥梁等建筑物，远离变压器和高压线，放学回家后，把书包放在家，并通知家里人之后方可出去玩耍。放学的路上一律要排队回家。
3、教育给学生在上学放学的道上遇到狂风暴雨、电力设施损坏等情况采取什么措施，遇到精神病患者、人贩子、狂狗等采取什么措施，路上有的同学突然发病怎么办，有的同学吵架、打仗怎么办等等。遇到恶劣天气，学生家长和学校要保证接送学生，以免发生意外。
4、对学生进行交通规则教育。
5、各校，尤其是有住宿生的学校要对学生进行防火、防电、防盗、防暴-力侵害、防溺水、防煤气中毒、防食物中毒等教育。进行在紧急状态(如地震、火灾等等)下的各种自救、避险、逃生等自我保护能力和应急能力训练。并教给地震、水灾、火灾、沙尘暴、冰雹等方面的知识。教给饮食卫生常识教育。
6、进行正确对待疾病，懂得科学用药教育，实行安全用药。
7、有住宿生的学校、要严格执行“宿舍安全制度”，保证学生安全。
8、体育教师上课时要进行好热身活动和相关关节的活动，并进行有关本节课内容的安全教育。体育教师要经常检查体育设施、场地，保证活动安全。
9、进行各种实验时，要提前讲清楚本次实验是否有危险性。
10、各校要对校内的危险物品和危险地段有安全防范措施，要有明显警示标志。如“高压危险”、“有电危险”、“危房危险”等字样。
11、各校在学生毕业前、节假日前后、重大活动前后和学生离校前都要进行安全教育。
12、开展学生心理健康教育。
13、对学生进行劳动和社会实践活动安全教育。
14、对学生进行禁毒教育、防艾滋病教育。
15、要对学生进行反邪教、反迷信教育。
(三)、措施保障方面
1、全体教职工都要树立学生安全第一、健康第一的思想。
2、各校要保证给师生提供符合国家标准的体育、艺术、实验器材、食堂用品、房屋条件、电力设施和运动场地。
3、严格执行学校领导带班，教职工值班值宿的制度。
4、各校要严格管理学生，防止学生不请假回家、住宿生私自雇车(尤其是三轮车)回家等事的发生。
5、不能在节假日期间单人单班补课。
6、学校食堂要严格把关食品来源，杜绝过期、变质、劣质、有害食品流入食堂。控制非食堂人员出入食堂。
7、学校经常对学生在校时的玩耍方式进行观察，制止学生有危险性的玩耍和游戏法。
8、学校要严格执行作息时间，不允许放学后滞留学生。如因特殊情况不能按时放学，应事先通知家长，待其接走学生后，教师方可离校。保证师生同校。
9、严格执行请销假制度和就寝、早操、上课、活动等环节清点人数点名制度，对旷课的学生要及时了解情况，并与家长联系进行教育。
10、学生在参加剧烈的体育竞赛活动时，事先应了解学生病史，身体不适者，特异体质者严禁参加。
11、学校要保证厕所、走廊、通道等学生夜间经常出入区域的灯光照明。
12、各校要加强教师管理，严格控制体罚和变相体罚学生。
13、按国家规定，不到规定年龄的学生不得骑自行车(12周岁)。
14、加强星期天的学生管理。
15、学校不允许学生在宿舍使用任何电器。
三、检查评估和整改方面
1、实行安全工作月报制度，各校必须每月5日前把各校安全检查情况上报总校。
2、内容包括：
(1)、校舍：屋顶、檩木、梁坨、顶棚、地基、墙体、门窗。
(2)、校园：围墙、大门、体育设备、线杆、其他设施。
(3)、食堂：从业人员体检情况、环境卫生、防蝇、防鼠、防失、食品采购、消毒设备、就餐、饮水。
(4)、防传染病：健康课、疫苗接种、知识讲座(预防传染病、艾滋病、禁毒。
(5)、住宿管理：值班值宿、制度建设、查点记录、防盗及报警设备、床铺、安全出口。
(6)、防火：伙房、锅炉房、取暖炉、电路、开关、插座、保险、防火器械。
(7)、防盗：仓库、财会室、微机室、语音室、地面接收室，其他贵重物品。
(8)、档案建设：组织、制度、计划、总结、责任目标、实施方案、检查记录、会议记录、讲稿。
(9)、安全工作相关责任人的工作情况
检查人员要对每个检查对象都要进行全面细致的检查，并认真做好记录，检查人员签字。发现问题及时解决。不留任何安全隐患。
四、安全工作档案建设方面
各校要专门立一项安全工作档案。档案内容包括各种安全工作组织、目标责任制、各种安全规章制度、对学生进行安全教育的讲稿、安全工作会议记录、安全检查记录及各种安全方面的文件等。
浅谈学校安全制度建设
想从三个方面谈这个问题：有没有制度;有什么样的制度;怎样执行制度。有没有安全制度
制度具有明显的导向及约束作用。它规定了人们应当怎么做，不应当怎么做。付诸实施的制度将象一面旗帜，指引并框定着师生安全工作的轨迹。反过来说，没有相应的制度也就失去了相应的约束与目标，势必导致工作的盲目性、无序性，出现行为方面的真空，甚或导致重大安全事故的发生。
依法治国方略要求依法治校，制度就是校规，是法治意识在安全管理方面的体现，是衡量管理者素质高低的标尺。没有制度就是没有了要求，没有了分工，是现代安全管理行为的严重缺失，是工作不称职的表现。
安全制度是安全岗位责任制的必然要求。以人为本的理念以及现代家庭结构，将学生人身安全摆到了基础位置，生命不保，教育何益?要求不明，分工不清，安全何依?从这一角度讲，安全制度建设又是一项政治任务。
有什么样的安全制度
有了安全制度，还要看是什么样的安全制度，种类是否齐全，内容是否具体、是否合乎校情、是否具有可操作性。因为，不合理的制度，无法执行的制度等同于无制度。就具体情形而言，必须回避下列几种情况：
一种是从校园标语经销商处买现成的标语式制度，不同的学校相同的内容，千篇一律，虽然制作精良，但没有管理者的精力投入，不切合学校实际，是样子。第二种是从书本或文件上抄来的，符合原则，符合政策，没有漏洞，官话连篇，但没有操作性，没有用处，也是样子。第三种是挂在墙上，规格一致，种类齐全，镜框镶边，颇是壮观，但没有印发，没有宣传，墙上有，教职工心中没有，行为上体现不出来，也是样子。这些都是形式，是让人看的，是为了应付上级检查，是纯粹的务虚，耗费物力，没有作用。
安全制度是行为性要求，必须把握适当的度，右了不行，左了也不行，要求高了人人无法达到，是空的，要求低了人人全部超额，也无意义，要求不具体，时间、空间、内容指代不明，都将使制度失去应有的作用。
有了制度，还要看它是怎么出台的，是个人意志的体现，还是民-主集中制的结晶。是校长或学校某个人制定的，还是经过部门起草、班子会议或教代会集体讨论的，是经过起草、讨论、征求意见、修订、颁布、印发、宣传等民-主程序，还是简单从事、一锤子定音。这些都对制度的效益起着一定的影响，不能随便从事。
制度条文，用词必须准确、简明，不能含糊不清，废话连篇，让人无法操作。
安全制度应当是行业法规如交通安全法规、食品卫生法规、安全用电法规、教育部门有关安全规定在学校的具体体现和细化，既不能完全照抄法规，又不能与国家法律法规相矛盾，要实现二者的有机融合与统一。
学校安全制度应当既反映上级文件精神，但有别于上级安全文件要求，反映学校具体情况。不能盲目地着照抄照搬文件，因为，一个是宏观要求，一个是微观要求;一个大而宽，一个小而细;一个是普遍性的反映，一个是特殊性的反映。不同学校情况千差万别，大小差别、人员多少差别、办公设备差别等等。即使同一学校也有差别，毕业年级学生与起始过度年级学生在要求上不同，专任教师与教学服务人员在要求上不同，完全中学高初中教师在管理要求上不同等等，学校的制度是否一切从校情出发，反映了学校的具体情况，应当具体问题具体分析，不能模糊笼统，一方治百病。
制度本身应当为执行提供必须的前提，具有可行性。作为一种规定，在明确了应当怎么做的同时，还应当明确规定没有这么做怎么办，应当从正反两个方面考虑，以适应各种情况，方便执行操作。
社会是发展的，事物是变化的，制度应当与时俱进，不断更新，增添新篇目、新条目、新要求，不能老思想，一成不变，以适应发展变化的新形势。
有了制度还要看它们是否相互关联，是否实现了部门之间的协调，形成了一个统一的整体，不能相互内耗，相互矛盾。
怎样执行制度
执行制度是实施制度管理的重要组成部分，是从思想认识阶段上升到实践阶段的重大飞跃。有了制度重在落实。如果有了制度而将其束之高阁，不付诸实施，也等同于无制度。
有了制度还要进行必要的宣传，为落实执行创造舆-论氛围。重要的制度不能只掌握在领导者手上或者挂在墙上，而应当讲在会上，印发到教职工手上，通过广泛的宣传深入到教职工心上。
要研究制定出执行制度的具体办法，完善相应的配套附件，使其成为一个完整的体系。
应当明确规定实施制度的程序、组织、内容等。明确相应的执行人员或部门，实行处室办理，个人负责，明确职责，防止推委扯皮。执行制度还要把握好时机，趁热打铁，在条件成熟的时候及时实施。
安全实践具有最现实的意义。制度和行为相结合才是一个完整的过程，无想法的行为与有想法无行动的思维，在安全领域内是同样的苍白无力，正确的思想与彻底的行动相结合，一件事情才算做到了头，才算完美。
执行制度是一项长期的艰巨的任务，不能一时热一时凉，应当有始有终，坚持经常。执行制度需要有耐心、恒心、决心。定了的一定要干，说了的一定要办，使制度真正体现于行为上。
就安全制度建设而言，有无制度是思想重视程度高与低的体现;有无全面、合理、可操作的制度是能力水平高与低的体现;能否全面、彻底执行制度是实践能力高与低的体现。
最后只有一句话：如何保障师生生命及公私财产的安全是所有工作的出发点与归宿。
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