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公司工地安全检查制度
施工现场安全管理制度
1、施工现场总平面布置图，施工方法和施工技术均应符合消防安全要求。
2、开工前按施工组织设计防火措施需要，配置相应种类数量的消防器材设备设施。
3、焊割作业点与氧气瓶，电石桶和乙炔发生器、存放、使用等危险距离，均应符合规定的安全距离。
4、施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”的规定。
5、施工现场动火作业，必须执行审批制度。
6、施工现场用电、应严格按照施工现场临时用电安全技术规范，加强电源管理，以防发生电气火灾。
7、发现火警时候，都应迅速准确地报警积极参加扑救。
8、负责定期向职工进行防火安全教育和普及消防知识，提高职工防火警惕性。
9、定期实行防火安全检查制度，发现火险隐患必须立即消除，对于难于消除的隐患要限期整改。
10、对违反规定造成火灾的有关人员进行处罚，情节严重的依法追究刑事责任。
施工现场安全管理内容及要求
一、组织管理
1、施工现场（工地）应成立以工地主任（或项目经理）为安全生产第一责任者的工地安全生产管理小组，坚持“安全第一，预防为主”，管生产管安全。工地主任（项目经理）对工程施工安全负全面责任。施工技术负责人对施工安全负技术责任。
2、工地应建立由工地领导成员（包括施工员、工长等）轮流安全值日制度，做好安全值日记录。并检查监督班组安全制度的执行。同时还要建立和健全工地安全生产责任制，安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。
3、班组新调入工地时，应将班组安全员名单报告工地安全生产管理小组。属特种作业班组还应报告本班组持有操作证情况。同时，工地安全管理小组要向班组进行安全交底。
4、总、分包工程或多单位联合施工工程，应以总包单位为主，分包单位（或参加施工单位）参加的联合安全生产领导小组，统筹、协调、监理施工现场安全生产工作。各分包单位（或参加施工单位）根据管生产管安全原则，都应成立分包工程安全管理组织或确定安全负责人，负责分包工程安全管理，并服从总包单位的安全监督检查。
二、施工现场安全技术管理
现简述关于施工现场安全技术管理方面的要求。
1、施工现场（单位工程）安全技术管理基础资料
施工组织设计安全技术措施（或方案）。
安全技术交底书。
安全设施任务单（复杂或特殊要求的设施，还应有设计图纸、计算书）。
安全设施验收书。
采用新工艺、新技术、新材料安全交底书和安全操作规定。
特种作业人员验证记录。
安全检查、隐患整改材料。
2、安全技术措施的组织实施和检查验收
经审定批准的施工安全技术措施（或方案），应层层进行安全技术交底。施工安全设施要列入任务单，布置落实，责任到人。
完成后必须组织验收，合格后才准使用。在使用过程中，要进行经常性的检查维修，确保安全有效。
3、防火防爆
施工现场要明确划分用火作业区；易燃、可燃材料堆放场、仓库处；易燃废品集中点和生活区等。各区域之间间距要符合防火规定。配备足够数量的防火、灭火设施和器材，如，防火工具（消防桶、消防梯、铁锹、安全钩等）、砂箱地、消防水池（缸）、消防栓和灭火器。
施工现场特别需重视并做好防爆方面的工作，一是爆破及引爆物品的储存、保管、领用都必须严格按规定执行；二是各种气瓶的正确运输、存放、使用。气瓶放置地点应距明火作业点10m以外，要防曝晒，气瓶防振圈、瓶帽等保护装置必须齐全。瓶阀嘴禁止沾染油脂，手或手套和工具上有油脂时，不准开启瓶阀；三是对各种可燃性液体、油漆涂料等都必须熟悉其运输、保存、使用要求，并根据其性能特点采取相应的防爆措施，在运输、保存、使用时都要做好安全交底。
安全生产教育、培训教育
一、对新入的职工、调动工作及临时工、合同工、培训和实习人员都应进行严格的三级教育。
1、在学习党和国家有关安全生产法律、法规和规定。了解安全生产的一般状况，学习一般电气安全知识和预防事故的基本知识。发生事故后，如何自报、抢报等，经考试合格后，才能上岗。
2、在工区或项目部进行第二级安全教育，学习安全生产情况、劳动纪律、生产规则、安全注意事项、了解工作地的危险部位、危险机电设施、尘毒作业情况等。必须遵守安全生产规程，紧急情况下安全处置及疏散车。
3、在班组进行上岗前安全教育，了解工段、班组安全生产概况，工作性质和职责范围，学习机具设备安全操作方法，各种安全防护设施的性能和作用，个人防护用具的使用方法，危险机件，危险物的控制方法，以及发生事故的紧急防护措施等。
二、特种作业教育
1、特种作业人员，必须年满18周岁，身体健康，初中以上文化程度，具有相应工种的安全技术知识。
2、经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经理论和实际考核，成绩合格，并取得操作证后，方准钱库镇独立作业。
3、无证上岗，按国家有关规定对项目部和作业人员进行处罚。
4、取得操作证，必须每两年进行一次复审。
三、变换工作岗位的工人教育
随着市场经济的发展，劳动用工制度的改革，企业通过减员，以达到提高经济效益的目的，要求职工一人多岗，一专多能，工人换岗后应进行从新教育。
1、新岗位的操作规程。
2、新岗位的安全操作方法和安全技术知识。
3、新岗位的设备常见的故障及其排除方法。
4、该岗位事故案例及应吸取的教训。
经教育后，方准上岗操作。
四、外来务工人员教育
随着经济建设快速发展，大量外来务工人员走上了生产岗位，他们缺乏基本的安全知识，安全意识差，生产技能不熟练，在工作时，有章不循，违章操作，违反劳动纪律疲劳作业，从而引起较多的伤亡事故，因此必须进行安全生产教育。
1、安全生产，劳动保护的法律、法璺、政策，作业人员的安全生产职责。
2、安全生产，劳动保护基本知识、危险岗位及通用工种的安全生产知识及个人劳动防护用品使用。
3、一般职业危害的预防，常见职业伤害的现场急报。
4、交通、用电、消防及日常生活安全常识。
经教育取得《安全教育合格证》后方可从事企业的生产劳动，但学仍需参加企业组织的三级安全教育。
五、采用五新作业人员的教育
在采用新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料时，作业人员必须经过教育，学习：
1、“五新”的基础知识。
2、“五新”的性能、特点及其可能带来的危害。
3、采用“五新”后新的操作方法。
4、为避免事故而采取的防范措施，选用正确的劳动防护用品。
5、采用“五新”后发生异常情况时，应采取的应急措施，在撑敢基本性能、基本操作规程和操作方法后，才能上岗操作。
六、经常性教育
安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化，把它贯穿于管理工作的全过程，经常性的教育内容包括：
1、上级的劳动保护、安全生产法规及有关的文件、指示。
2、各部门、科、室和各个职工的安全责任。
3、安全规章制度及劳动纪律。
4、事故案例及教训和安全技术先进经验、革新成果等。
班组应每周安排一次安全活动日，利用班前或班后进行。
七、对工伤事故和久假复工的应从新进行安全教育。
八、安全管理干部应积极参加公司组织的安全管理干部培训班，不断提高业务水平，以便更好地教育，培训职工的安全知识。
安全生产监督检查制度
工会应对安全生产作出全面系统的检查，是领导在安全生产方面的重要组成部分，负责组织，推动检查督促本企业安全生产工作的开展。
1、监督检查本企业贯彻执行安全生产政策，法规、制度和开展安全工作的情况，定期研究分析职业危害趋势和重大事故隐患，提出改进安全工作的意见。
2、制定本企业安全生产目标管理计划和安全生产目标植。
3、了解现场安全情况，定期进行安全生产检查，提出整改意见督促有关部门及时解决不安全问题，有权制止违章指挥违章作业。
4、督促有关部门制定和贯彻安全技术规程和安全管理制度，检查各级干部、工程技术人员和工人对安全技术规程的执行情况。
5、参与审查和汇总安全技术措施计划，监督检查安全技术措施经费的使用和安全措施项目完成情况。
6、参加审查新建、改建、扩建工程的设计、工程验收和试运转工作。发现不符合安全规定和问题有权提请安全监察机构和主管部门制止其施工和生产。
7、组织安全生产竞赛、总结、推广安全生产经验，树立安全生产典型。
8、组织三级安全教育和职工安全教育，配合安全监察机构进行特种作业人员的安全技术培训、考核、发证工作。
9、制定年、季、月安全工作计划。并负责贯彻实施。
10、负责事故统计、分析、参加事故调查，对造成事故的责任提出处理意见。
11、督促有关部门做好女职工和未年年工的劳动保护工作，对防护用品的质量和使用进行监督检查。
12、总结、推广安全生产科研成果和先进经验。
13、在业务上接受地方安全监督机构和上级安全机构的指导，并如实反映情况。
安全生产制度
一、制定安全生产方针政策，健全安全生产组织。
二、进地安全培训教育，开展安全生产监测检查。
三、安全生产措施编制，伤亡事故统计分析。
四、对生产过程中不安全因素研究、消除、控制、预防工伤事故发生的措施。
五、对使用新材料、新设备、新工艺，事先对存在不安全因素或可能出现伤亡事故作出充分估计，制定政策、完善、保护措施。
六、根据工程特点、施工环境、施工条件、施工方法等编制有针对性的施工安全技术措施。
七、鉴别、评价、控制或消除生产劳动过程中的有害因素，使劳动条件符合卫生要求。
八、盛夏做到防暑降温，寒冬做好防寒保暖工作。
九、对从事有毒有害作业人员，每年进行健康检查。
安全生产检查制度
1、建立健全段部安全生产的日常性检查、专业性检查、季节性检查、节日前后的检查和不定期检查，分公司每周进行一次安全生产巡逻检查，上班前教育，下班后检查。
2、进行日常性检查，经常普遍性的检查，企业每年至少检查4-6次，项目部每月至少一次，班组每周、每班次都进行检查，国外还有安技人员的日常检查，还有各级领导、各级安全管理人员在各自业务范围内经常检查。
3、安全生产检查工作应根据上级有关规程、法令和企业的安全生产规章制度进行，检查违章作业和规程、制度的执行情况，机械电器、设备的安全运行，发现事故隐患，及时采取防护措施，杜绝事故苗子，做到防患于未然。
4、安全生产以自查为主，互查为辅，以查思想、查制度、查纪律、查隐患为主要内容，要结构气候特点，开展防洪、防雷电、防坍塌、防高处坠落、防中毒等“五防”检查。安全检查要贯彻领导与群众结合的原则，做到边查、边改，对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记、整改、复查制度。整改计划要定人、要定措施、定期完成。
5、要经常性安全检查，能及时发现隐患，消除隐患，保证生产正常运行。
安全生产目标管理制度
为了贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任，杜绝重大事故，避免和减少一般事故的发生。根据《安全生产法》、《安全生产管理条例》及上级有关加强安全生产工作，落实安全生产责任制精神，结合实际，重新制定了《2015年度安全生产目标管理》。
一、目标
1、确保全年安全生产无死亡事故。
2、确保全年安全生产无重伤事故。
3、不发生一次经济损失超过2000元。
4、争创市、县优良工程。
二、管理计划
1、年度投入安全生产专项资金十多万元。
2、安全教育、培训管理人员每季度一次，新工人进场要进行三级教育。
3、安全检查：段部每季度检查12次，站组每星期一次，安全科及时总结各站组工地检查情况，总结各站组工地安全生产动态，及排除安全隐患。
4、安全生产例会每季1-2次，及时总结，表扬先进，找差距，指出存在问题，落实解决办法，向安全先进工地参观学习，以提高安全生产整体水平。
5、每个工地各站组建立安全工作台帐。
6、年终：评比安全生产先进工地，安全生产先进个人。
项目安全管理制度
一、总则
1、为加强项目安全管理工作，保护职工在施工生产过程中的安全与健康，预防伤亡事故和职业危害，促进项目生产的发展，特制定本办法。
2、项目安全管理要责彻执行“安全第一，预防为主”的方针、要坚持“管生产必须管安全”的原则，及“谁主管谁负责”的安全生产责任制，形成“完善的项目安全”的保证体系。
3、项目安全管理必须坚持从严治理，做到严明职责、严密制度、严肃纪律、严格考核。
4、本办法适用于工地各项目经理部。
二、项目安全管理机构、人员及职责
（一）项目必须成立安全领导小组，项目经理为安全领导小组组长，是本项目安全生产第一责任人。项目应设立负责安全技术管理的职能部门，协助经理对日常安全生产工作和机械安全工作履行监督、检查、管理职责，并协助搞好机械安全和消防工作。
（二）100人以上的项目经理部必须设立专职安全员一名，特殊情况下，可设二名专职安全员。项目专职安全员必须经地方劳动部门或公司组织的专业培训，获得《安全员证》后方可上岗。
（三）项目专职安全员不得随意更换，确因工作需要变更工作岗位时，须报安全部门批准，并配备经培训获得《安全员证》的其他人员接替工作。
（四）项目经理部有关人员安全职责
A、项目经理安全职责
1、对项目的安全生产、劳动保护工作负第一责任。
2、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令和公司有关安全生产规章制度。
3、在计划、布置、检查、总结、评比本项目生产工作时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
4、负责组织领导本项目安全生产保证体系，制定年度安全生产工作目标和相应的保证措施。
5、领导本项目安全小组和负责检查安全技术部门的工作，坚持每月对本项目生产进行一次大检查，主持召开项目安全生产办公会，研究本项目安全生产有关问题。
6、督促、检查副经理、各职能部门及负责人严格履行安全生产责任制，落实各自管辖的安全工作，对本项目事故隐患的整改在技术、资金、物资上给予妥善安排和保证，及时解决生产过程中的各类事故隐患，减少和杜绝伤亡事故。
7、加强对本项目职工的遵章守纪教育，提高职工素质，强化职工安全意识，总结、推广安全生产先进经验，表彰先进班组和个人。
8、推进现代科学管理方法，提高安全生产管理水平。
9、项目经理是项目范围内治安综合治理责任人，对职工正常的生活安全负有主要责任，组织职工法制教育，把预防在先工作做好、做细，负责处理案件、事件调解纠纷。
B、项目副经理安全职责
1、对本项目的安全生产、劳动保护工作负第二责任。
2、协助经理认真贯彻落实国家有关生产、劳动保护的方针、政策、法令和公司有关生产规章制度。
3、贯彻执行“管生产必须管安全”的原则，做到生产与安全“五同时”。
4、协助经理组织本项目安全大检查，对查出的事故隐患等，指定专人或部门负责限期整改。
5、主持和参加项目生产调度会，当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，确保安全生产。
6、加强对职工遵守纪律的教育，提高职工素质、强化职工安全意识，总结推广安全生产先进经验。
7、做好本项目职工劳逸结合和女工“五期”特殊劳动保护工作，严格执行公司关于劳动保护用品、防暑降温物品的发放标准。
8、本项目发生人身、机械、火灾等事故，要亲临现场，组织调查事故原因及责任，按照“四不放过”的原则，对事故责任者提出处理意见，并制定预防措施。
9、参加项目安全生产办公会议，督促、检查项目安全技术部门的工作，在经理外出期间，承担和行驶经理的安全职责，努力实现本项目安全生产目标。
C、项目负责人的安全职责
1、监督并保证国-家-安-全生产、劳动保护的方针、政策、法令和公司有关安全生产规章制度的贯彻执行，对本项目安全生产负领导责任。
2、把安全生产工作列入公司重要议事日程，定期听取安全技术职能人员对本项目安全生产工作汇报。
3、加强本项目各级管理人员和职工的思想政治教育工作，提高职工的遵章守纪自觉性，提高全员安全意识。
4、参加项目安全生产办公会，专项研究和解决有关安全生产议题的会议。
D、项目工会负责人安全职责
1、对本单位的安全生产、劳动保护工作负综合治理责任。
2、督促并协助行政领导贯彻国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令有关安全生产的规章制度，把劳动保护列入工会重要议事日程，保护职工的安全与健康。
3、贯彻“安全生产、人人有责”的方针，组织并协助开展安全生产，劳动保护的宣传、教育和培训工作，教育职工遵守劳动法令、制度和各种操作规程。
4、参加本项目发生的人身、机械、火灾等事故的调查、处理及善后工作，协助有关部门提出防止伤亡事故的措施，认真做好群众监督工作。
5、监督项目逐步改善职工的工作条件和女工保护工作，维护职工劳动保护的合法权利和义务，组织开展安全生产和文明生产竞赛活动。
6、参加本项目召开的安全生产办公会议，参与研究解决有关安全生产议题的会议。
E、项目施工技术人员安全职责
1、在项目经理的直接领导下，从技术上对本项目的安全生产工作负责。
2、主持项目安全技术业务会，组织技术人员学习贯彻各种安全法规、制度和编制安全操作规程，制定项目单项工程安全措施。
3、向项目职工进行施工技术交底时，同时进行安全交底，讲解施工工艺安全技术操作规程，深入施工现场及时解决施工生产过程中的安全技术问题。
4、督促并指导工人严格按照安全操作规程进行施工生产，对施工生产中违反安全操作规程的，有权令其停止作业，及时纠正。
5、协助搞好职工安全技术培训工作。
F、项目安全技术人员职责
1、在项目经理的直接领导下，积极宣传和认真贯彻上级有关安全生产方针、政策、法璺、制度等，推动本项目的安全生产工作。
2、经常深入施工现场进行检查，发现危及职工人身安全的隐患，及时向有关领导报告，采取措施，防患于未然。有权制止违章作业，有权纠正违章指挥。
3、负责项目安全生产的宣传、教育工作，对新上岗上员进行上岗前的安全教育，协助公司安全管理部门搞好本项目特种作业人员的安全技术培训工作，做到特殊工种工人100%持证上岗。
4、负责施工现场重要危险部位的警示、安全标语牌的制作，宣传工作，参加本项目工伤事故的调查、分析和处理会议。
5、参加项目安全生产会议、定期向经理等汇报安全生产工作，提出安全生产方面的建议和要求，按时上报安全生产各类报表，建立健全安全生产台帐。
G、作业队长、班组长安全职责
1、对作业队、班组工人在生产中的安全和健康负责，认真执行本单位安全生产规章制度和安全操作规程，检查督促作业队、班组工人正确使用各种劳动防护用品。
2、组织好每天的安全生产班前讲话，作业中检查、班后小结及换班交接工作，不违章指挥，不违章作业，当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全。
3、全面了解掌握作业队、班组人员的思想动态，经常对作业队、班组进行遵章守纪教育，严格执行劳动纪律，教育职工在任何情况下不违章蛮干，对新上岗的工人进行班组安全教育。
4、对本作业队、班组发生的各类事故，要详细记录，立即上报，积极参与事故的调查，并组织作业队、班组人员分析原因，吸取教训，提出防范措施，不得隐瞒事故。
5、在生产过程中发现制备、现场存在明显事故隐患，并随时可能危及人员生命安全时，有权停止作业，迅速组织人员撤离危险岗位，及时向领导报告。
6、组织好作业队、班组每周安全日活动，认真做好各类安全活动记录，总结安全生产经验，找出教训，针对问题采取措施，使生产经常处于安全状态。
7、及时表扬作业队、班组安全生产中的好人好事，将安全生产情况填入原始记录，做为工人考核、评比、定级、升级、竞赛评奖的条件之一。
三、安全检查
（一）项目经理必须每月组织一次全面的安全大检查。安全检查由项目经理、副经理或党小组负责人亲自牵头，组织项目工会及有关职能部门的负责人和项目专职安全员共同进行。并积极配合公司安全管理部门进行专项和重点检查。
（二）项目安全检查要有重点。特别要做好易发“商空坠落”、“机械伤害”、“淹弱”、“触电”、“火灾”等事故场所的检查，边查边改，同时各项目根据各自承担工程的实际情况，推行项目安全检查表，做到安全生产检查规范化、标准化。
（三）对查出的事故隐患及事故苗头，有关部门要制订整改计划，做到定人、定措施、定完成日期，必须做到条条有着落，件件有交待。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如危及职工人身安全的，应立即停止作业。
四、安全纪律
（一）遵守劳动纪律，服从项目领导和安全检查人员的指挥，上岗作业时，思想集中，坚守岗位，未经许可不得随意从事非本工种作业，不得酒后作业和在严禁烟火的场所吸烟、动火。
（二）严格执行本工种（岗位）安全操作规程，不违章冒险作业，有权拒绝违章指挥，有责任制止他人违章操作。
（三）按照作业要求正确穿戴好个人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽，在没有防护设施的高处、悬崖和陡坡施工中必须系好安全带；水上作业穿好救生衣；高处和交叉作业时不得往下投掷物料；严禁穿硬底鞋、施鞋、高跟鞋或赤脚、赤膊进入施工现场；女工不得穿裙装上班作业。
（四）在施工现场行走要注意安全，不得随意攀登脚手架、龙门架、双导染、悬梯和吊唁钩、铲斗，不得私自操作电动开关和私接乱接电源线，非特种作业人员严禁从事特种作业，非机械操作工严禁拨弄或开动机械设备，不得在施工现场打闹玩耍，不得将家属、小孩或无关人员带入施工现场。
（五）非操作人员未经允许不得随意进入爆破警戒区、钢筋（钢索）张拉区、吊装作业区、龙门架拼装或拆除区。对施工现场各种防护设施装置，防护围栏、盖板、安全标志等不得任意拆除和拆除随意挪动。
五、班组安全管理
（一）班组是项目一切生产活动的主体，项目经理必须重视班组的安全管理，加强安全优秀班组和合格安全班组的建设。
（二）班组应认真贯彻执行总公司、公司和项目制订的各项安全生产规章制度，根据各班组工作实际情况，制订本班组职工基本行为规范，个人劳动防护用品佩戴使用制度，常用工具设备维修检查制度，并制订水上和高处作业须知，吊装拆除作业、安全用电、防火灭火须等班组安全制度。
（三）班组必须设一名兼职安全员，协助班组长搞好本班组安全工作，班组要每周进行一次安全活动例会，组织学习安全生产法规，安全技术知识、安全文化知识和本工种施工工艺及操作规程，分析事故安全和事故隐患，提出预防增强和提高本班组职工的安全意识，提高职工自我保护和群体保护能力。
（四）每天上班前，班组长要进行班前安全讲话和安全交底，要交清当天作业的内容、人员分工、危险因素存在的工序和相应的预防措施；作业前要对施工机具、防护装置进行全面检查，班中要求进行安全巡检，班后要小结，轮班作业换班时应向下一班安全交底，对作业中发现的不安全行为、隐患要随时指出、纠正。
（五）班组在作业过程中，组员要互相关心、互相督促，做到“不伤害”；对班组内使用的各种机具设备、工具要认真维修保养，确保安全有效。班组在一个分项工程任务完成后，应将剩余的钢筋、木料、水泥等运到指定地点，按规定分类堆放，不得堵塞通道、交通路口，不得把建筑垃圾扔在安全网内。作业场所积聚的油迹、水迹、粉尘要清扫干净，做到清洁、卫生、文明生产。
六、事故调查及处理
（一）项目发生事故后，事故现场有关人员应立即报告项目经理及有关领导，经现或有关领导接到事故报告后，必须立即采用措施组织抢救，防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。
（二）项目发生重伤、死亡事故后，应当在24小时内上报公路主管部门，发生死亡重大死亡事故，应同时立即报告地方安全部门、公安部门、人民检-察-院、工会组织，报告内容包括：发生事故的单位、时间、地点、伤亡人员情况，初步分析事故的原因等。
（三）发生伤亡事故，应当保护事故现场，因抢救伤员需要移动现场部分物品时，必须作出标志，绘制事故现场图，详细作出记录，在消除现场危险因素、采取防范措施后，方可恢复生产。
（四）事故发生后，必须按国务院[1991]年发布的75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》以及总公司具体规定处理。
七、安全奖罚
（一）在项目安全生产工作中，具备条件的确优秀安全生产班组和个人应给予表扬和物质奖励，优秀安全班组和个人的条件如下：
1、圆满完成本项目下达的各种生产任务，符合第六点第二条、第四条、第五条的班组和作业队。
2、杜绝重伤和死亡事故，轻伤事故不突破2人次，年度内未发生过一般机械设备事故、火灾事故，实现了“安全年”的作业队或班组。
3、能模范的执行、遵守各项安全管理制度和规定，熟悉本工种、本岗位的安全技术业务知识，努力完成本职生产任务，连续两年未发生过个人责任事故的个人。
4、能积极参加上级和本项目组织的各项安全活动，能对本项目、本班组的事故隐患治理提出改进措施和合理化建议并取得成效的，能坚持原则，敢于制止“三违”现象，在排除事故隐患，使职工人身和国家财产免受损失，为单位的安全生产做出突出贡献的个人。
（二）奖励的具体标准由各项目自定。
（三）在项目施工中，因“三违”而导致轻伤、重伤、死亡、重大死亡（指一次死亡3人以上）事故，对项目和责任者的处罚和行政处分按总公司《职工伤亡事故处罚办法》的有关规定办理。
（四）项目发生机械事故后，对有关责任人的处罚，按总公司《机械设备安全条例》有关规定办理。
（五）违反施工现场安全管理条件行为的职工，处以100-200元的罚款，干部违反加倍处罚：
1、进入施工现场不戴安全帽者；高处作业不系安全带、不穿防滑鞋者。
2、穿拖鞋、高跟鞋、裙装或赤脚、赤膊上班作业者；机床作业不戴手套，不戴防护镜者。
3、在油库、料库库房内，乙炔发生器室，木工棚内吸烟、动火者。
4、在高处、水上工作平台上作业，追拉推打开玩笑者。
5、施工机械、车辆超座载人以及无《特种作业人员操作证》、《驾驶证》驾驶他人施工机械、车辆者。
6、有意损坏安全网、安全带、安全标志、交通标志、通航信号、消防器材者。
7、不听安全人员劝告或故意辱骂、动手阻挠安全人员正常工作者。
机务管理制度
为了更好地贯彻，落实上级有关机务管理制度，确保工程质量，加快工程进度，服务于养护工作，提高经济效益，改善劳动条件，必须实行有计划、有措施的目标管理方法。使各项工作能得到落实，根据上级有关部门的工作要求，结合我段实际情况，制定本机务管理制度，由机务股实施。希各站、中队参照执行。
一、机具设备的管理
1、根据省局的固定资产管理办法规定。机具设备一律建立一机一档。
2、对新增机具设备进行严格验收和检查，保证新增机具设备的技术状况处于良好。做到资料齐全。
3、做好各级列保和大修工作，保证机具设备的技术状况处于良好，完好率和利用率达到要求。
4、严格做好机具设备的更新和报废工作，根据规定提取拆旧费和大修理费。
5、机具外借，应办理好租用手续，领导签字，后由机务股按有关规定收取台班费。
严格遵照规定，操机人员必须做好上岗前的培训工作，做到按规范操作，不得无证上岗或驾驶。
二、机具设备的调配和安全工作
1、全段机具由机务股进行统一调配。（已签定合同的遵照合同）段设立调度员，负责调度工作。
2、驾驶员应服从调度员的指挥，未经调度私自出车者，一切后果自负。按有关规定追究其责任。
3、全段机驾人员每月18～20日把行车路单以及施工机械使用情况报送股室统计员，做到及时、准确。
4、每位机驾人员每月二十五日要到段部参加安全日活动，互相交流经验，分析问题，吸取教训。采取措施，并积极参加每年的行车百日赛，每年进行一次评比，表彰先进。
5、真正的做到“安全第一、预防为主”的方针。发生事故及时上报，事后要组织驾驶员和有关人员进行分析、讨论事故的原因，存在的问题，总结经验教训，制定防范措施，做到“三不”放过。
三、机务统计和材料的管理
1、机务统计应认真做好单车核算工作，及时反映情况。及时收集各班组报表，汇总上报市处机务科。并把各种数据填入各种图表上。
2、材料员要根据制度每月和财务进行核对，做到帐目清楚，帐帐相符；每月和仓管员进行核对，做到帐物相符，按时报送材料收、发、存的数量明细表。
3、物资入库，仓管员应做好清点，核对工作，严守质量关，不收不合格或质次的物资。
4、仓库物资应做到堆放整齐。分类存放，做到“四定号”“三勤”工作。
5、领发物资应严格办理出、入库的手续，严禁无单发料。
6、每年仓库在-十-月份做好一起清仓查库工作，及时提供仓库积压或短缺的情况，说明原因以及情况，上报段部处理。
7、采购员应根据机务股编报的计划（已经领导批准）进行采购，并严格遵守采购员的岗位责任制。不得盲目采购。
四、机务管理机构置设备要经过各级经济技术论证，要慎重造型，凡是单位出资或以单位名义的购置大中型及主要机械设备，必须由段部各级主管领导审批签署意见后上报市处机务安全科和县局，做到合理选型，择优造购。
五、在处置资产（包括调拨、转让、报损、报废）时，均应向市处、县局报告，并履行审批手续，未经批准不得处置。
六、段部在报送公路机械设备报表时，应做到内容完整，数字明确，财务与机务帐帐相符。
七、在机械设备的使用管理过程中，必须贯彻人机固定原则，严格实行定人、定机、定操作规程的“三定”制度，同时及时做好设备的维护保养工作，保证设备完好率。
八、本单位在保证完成本单位正常施工养护工作的前提下，将设备等非经营性资产以出租、联营、投资等方式转为经营性资产时，应坚持有偿转让，使用原则，以达到国有资产保值、增值的目的。但对转为联营，投资等转让形式进行经营使用的，必须上报上级机关审批同意。
建筑工地文明施工安全生产实施办法
1 总 则
1.1 为了加强本市建筑工地文明施工安全生产管理，保证建筑工程施工质量安全，根据《建筑法》等规定，结合我市实际制定本实施办法。
1.2 本实施办法作为《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）、《建筑机械使用安全技术工程》（JGJ33-2001）、《建筑工程施工现场供用电安全规范》（JGJ50194-93）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-92）、《液压滑动模板施工安全技术规程》（JGJ65-89）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2000）等标准规范的补充和配套使用，凡本实施办法中未提及的均见现行各有关标准、规范条文。
由建设单位（业主）已领取施工许可证，其施工企业在施工工地未达到现行各有关规范标准要求及施工现场各有关管理制度未落实者，一律不准开工建设。
未领取施工许可证的各施工工地，任何单位不准以任何理由或借口开工（凡开挖动工就是开工），无施工许可证而开工即为违法施工工程。凡先开工，后补领的施工许可证的工程，一律不得评为市级文明工地。
1.3 本实施办法与国家现行法律、法规、规章及管理规定相抵触的，按现行的规定执行。
1.4 本实施办法由西安市建设工程质量安全监督站负责解释。
1.5 本实施办法自公布之日起执行。
2 安全管理
2.1 安全生产责任制
2.1.1 企业项目经理部必须建立健全各级、各部门及各类人员的安全生产责任制，落实好安全生产第一责任人制度。装订成册，其中项目经理部管理人员安全生产责任制还应挂墙。
2.1.2 总分包单位之间、企业和项目经理部均应签订“安全生产目标责任书”。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。
2.1.3 施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册，并挂在墙的醒目处，便于班前班后重温学习。
2.1.4 施工现场凡施工人数超过50人的，必须配备1名专职安全员。建筑面积1万平方米以上的，必须配备2-3名专职安全员；5万平方米以上的大型工地，要按专业设置专职安全员，组成安全监督管理组，负责安全生产监督管理工作。
2.1.5 建立企业和项目经理部各级、各部门各类人员安全生产责任考核制度，严格考核并有书面记录。企业各级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次，项目经理部其他管理人员和班组长安全生产责任制由项目经理部每季度考核一次。
2.2 目标管理
2.2.1 施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故预控指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全技术措施。
2.2.2 项目经理部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订“安全目标责任书”，以“责任书”形式把工地总的安全管理目标按照各自的职责逐级分解。项目经理部应制定安全目标责任考核规定，目标责任分解落实到每个人，每月严格考核并记录在册。
2.2.3 项目经理部各级签订的“安全目标责任书”内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核、奖惩的内容。
2.2.4 向上级部门办理安全备案登记手续。
2.3 施工组织设计
2.3.1 施工企业（项目经理部）在编制施工组织设计（施工方案）时，必须根据工程的施工工艺和施工方法，编写出全面、具体、针对性强的安全技术措施（应包括事故予控措施针对性强，落实有效等内容）。
2.3.2 工程专业较强的项目，例如打桩、基坑支护与土方开挖，支拆模板、高处作业、起重吊装、脚手架、临时施工用电、塔吊、物料提升机、外用电梯等项均须编制专项的安全施工组织设计。
2.3.3 安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。
2.3.4 施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准，签名盖公章后方可实施。
2.3.5 根据“施工组织设计”组织施工，严格督促落实安全技术措施。施工过程中更改方案的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。
2.4 分部（分项）工程安全技术交底
2.4.1 建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组人员必须先进行安全技术教育后再上岗。
2.4.2 安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全技术操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简明扼要。
2.4.3 安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。
2.5 安全检查
2.5.1 企业和项目经理部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数公司每月不少于一次，项目经理部每半月不少于一次，班组应在上班前、下班后自检，全面的安全检查每周不少于一次。
2.5.2 各种安全检查（包括被检）做到每天每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。被检查的单位必须如期整改并上报检查部门，现场应有整改回执单。
2.5.3 对重大事故隐患的整改必须如期完成，并及时上报公司和上级有关部门。
2.6 安全教育
2.6.1 建立企业和施工现场的安全培训教育制度和档案，明确教育岗位的责任、教育人员和教育的内容。
2.6.2 建立现场职工安全教育卡。新进场工人须进行公司（20学时）、项目经理部（20学时）、班组（25学时）的三级安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。
2.6.3 安全教育内容必须具体，针对性要强。
2.6.4 企业的待岗、转岗、换岗职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不少于25学时。其中变换工种的进行新工种的安全教育。
2.6.5 企业职工每年度接受安全培训，法定代表人、项目经理培训时间不得少于30学时，专职安全管理人员不少于40学时，特种作业人员不少于20学时，其他管理人员不少于20学时，可由企业注册地区所在地建设行政主管部门组织培训；特级、一级企业可自行组织培训，二、三级企业应委托培训。
2.6.6 专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。
2.7 班前安全活动
2.7.1 施工现场应建立班组的班前安全活动制度。
2.7.2 生产班组每天应开展班前三上岗（上岗安全交底、上岗安全检查、上岗安全教育）和班后下岗安全检查，每月末开展安全讲评活动。
2.7.3 班组班前安全活动和安全检查、安全讲评活动等应有记录并有考核措施。
2.7.4 班组间开展文明竞赛活动，并定期开展总结评比。
2.8 特种作业岗位人员持证上岗
2.8.1 施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。
2.8.2 特种作业人员必须经有关部门培训考试合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。
2.8.3 中小型机械操作工须经培训考核合格后持证上岗，特级、一级企业可自行组织培训，二、三级企业应委托培训，考核发证工作由西安市建设委员会或西安市安全监督管理局委托的市安全监督站负责实施。
2.8.4 特种作业人员变换工作单位的，必须有调动手续，与用人单位签订聘用合同。
2.9 工伤事故处理
2.9.1 施工现场实行工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要填写“伤亡事故报表”，无伤亡事故的需填写说明，“伤亡事故报表”由公司安全管理部门盖章认可，上报市安全监督站。
2.9.2 发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按照“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。
2.9.3 企业项目经理部必须对建筑施工人员办理人身意外伤害保险。
2.10 安全标志
2.10.1 施工现场应有安全警示标志和布置平面图。
2.10.2 安全警示标志应按图挂放，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均须挂设相关的安全警示标志。
2.10.3 施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。
2.10.4 各种安全警示标志应符合国家《安全标志》（GB2894-82）的规定，制作美观、统一。
2.11 安全保证体系
2.11.1 全面落实JGJ59-99行业性强制性标准，安全保证体系有效发挥作用。
3 文明施工
3.1 现场围档
3.1.1 施工现场必须实行封闭式施工，沿工地四周连续设置围档。围档材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观，宜采用硬质材料。如用砖块或空心砖或彩钢板等，不得采用彩条布、竹笆等。采用砖块和空心砖作围挡材料（不得兼做挡土墙）的要求压顶，美化墙面。
3.1.2 市区主要路段和其他涉及市容景观路段的工地设置围挡的高度不低于2.5米，其他工地的围档高度不低于1.8米。
3.2 封闭管理
3.2.1 施工现场必须实行封闭管理，设置进出口大门，制定门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度，门卫值班室应设在进出大门一侧。
3.2.2 门头应有企业的“形象标志”，大门宜采用硬质材料，力求美观、大方并能上锁，不得采用易损、易破材料。
3.2.3 进入施工现场所有工作人员必须佩戴（贴有照片的）工作卡，对入场人员建立劳务登记卡，做到人数清，情况明。
3.2.4 施工单位牌子要清晰规范，制作精细美观。
3.3 施工场地
3.3.1 施工现场应推行硬地坪施工，作业区、生活区主干道地面必须用120厚C20的砼硬化，场内其他次道路地面也应硬化处理。
3.3.2 施工现场道路畅通、平坦、整洁，无散落物、无泥浆。
3.3.3 施工现场设置排水系统，排水畅通，不积水。
3.3.4 严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排入河道。
3.3.5 施工现场应在适当地方设置吸烟室，作业区内严禁吸烟。
3.3.6 积极美化施工现场环境，根据季节变化，适当进行绿化布置。
3.3.7 全市二环路以内的施工现场，其施工用砼必须是予拌砼（商品砼），不允许现场搅拌砼。
3.3.8 运入施工现场的建筑材料和从施工现场运出的建筑垃圾的车辆必须用篷布遮盖严实，不得超高、超载和超速行驶；坚决杜绝建筑材料和建筑垃圾任意抛洒、污染城市道路和环境的不良行为；运垃圾车辆行驶出施工工地以前，必须对车帮、轮胎等易附着垃圾的部位进行清扫，经施工现场有关人员检查后方可驶出施工现场。
3.4 材料堆放
3.4.1 建筑材料、构件、料具必须按“施工现场总平面布置图”堆放，布置合理。
3.4.2 建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、分类整齐堆放（存放）不得超高。堆料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一制作，标明名称、品种、规格和数量等，楼面堆料不超标。
3.4.3 建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专人负责，确保储藏安全。
3.4.4 施工现场建立清扫制度，责任落实到人，做到工完、场清、料净，车辆进出场应有防泥带出措施。建筑垃圾应及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐，悬挂标牌。不用的施工机具和设备应及时搬运出场。
3.5 现场办公、住宿
3.5.1 施工现场根据施工作业需要设置办公场所和职工宿舍。宿舍应集中统一布置，严禁在厨房、作业区内住人。
3.5.2 施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，如确因场地狭窄不能划分的，要有可靠的隔离栏护措施。
3.5.3 办公、宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施。
3.5.4 宿舍应确保主体结构安全，设施完好，禁止用钢管、彩条帘、多层胶合板等搭设的简易工棚作宿舍，活动房搭设不宜超过二层，并符合临建标准。
3.5.5 宿舍建立室长卫生管理制度，且和宿舍人员名单一起上墙。宿舍内宜设置统一单人床铺（一人一床，面积不小于人/1.6m2,不得设通铺）和个人物品储放柜，室内保持通风、整洁，生活用品摆放整齐，禁止存放生产作业工具。
3.5.6 办公、宿舍内（包括值班室）严禁使用煤气灶、煤气炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具，有条件的可以使用空调、风扇、暖气等设施。
3.5.7 办公场所和宿舍周围环境应保持整洁、卫生、安全，采光、通风、照明应符合标准要求。
3.5.8 生活用电的安全问题，电褥、电炉、电扇等。
3.6 现场防火
3.6.1 施工现场必须建立健全消防、防火责任制和管理制度，并成立消防领导小组，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。
3.6.2 施工现场必须有消防平面布置图。
3.6.3 建筑物每层应配备消防设备，高层建筑（30M及以上）应随层做消防水源管道（2寸立管，设加压泵，留消防水源接口），配备足够灭火器，放置位置正确，固定可靠。
3.6.4 现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。
3.6.5 易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配足专用消防器材，并有专人负责。
3.7 治安综合治理
3.7.1 施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗窃、斗殴、赌博等事件发生。
3.7.2 施工现场因地制宜，积极设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，注重精神文明建设。
3.8 施工现场标牌
3.8.1 施工现场必须设有“六牌一图”，即工程概况牌，管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌、工程质量监督管理牌和施工现场平面图。标牌规格统一，位置合理，字迹端正，线条清晰，表示明确，并固定在现场内主要进出口处，严禁将“六牌一图”挂在外脚手架上。
3.8.2 施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。
3.8.3 施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报、营造健康安全生产气氛。娱乐室内有电视、报纸、杂志、书籍等功能齐全。经常开展有益的文体娱乐活动。
3.9 生活食堂设施
3.9.1 施工现场应设置食堂和茶水棚（亭）并应符合建筑标准。食堂应有良好的通风和清洁卫生措施，保持卫生整洁，食堂必须领取卫生许可证，炊事员持健康证上岗。食堂内应功能分隔，特别是灶前灶后、仓储间、生熟食品间生熟案板应分开。夏季应有保鲜措施。炊事机具要安全，有防止食物中毒措施。食堂应配备冷藏柜或冰箱。积极使用天燃气、液化气灶具，不宜用煤灶、柴灶。食堂管理制度健全。
3.9.2 施工现场应设固定的男、女简易淋浴室和厕所，选址合理，并保证结构稳定、牢固和防风雨并符合建筑标准。厕所天棚、墙面刷白，高1.5米墙裙，便槽贴面砖，地面抹水泥砂浆或铺地砖，宜采用水冲式，厕所内有照明，蹲坑设隔离，并实行专人管理，及时清扫，保持整洁，要有灭蚊蝇和防止蚊蝇孳生措施卫生达标。高层建筑应每层设置临时便溺设施，多层建筑应每二层设置，便溺设施尽量做到文明适用。现场严禁随地大小便。
3.9.3 建立现场卫生责任制，设卫生保洁员，生活垃圾必须盛放在容器内并做到及时清理。
3.9.4 浴室设施齐全，达到国家卫生标准要求，洗浴位置达5个/100人标准，浴室管理制度齐全，能正常开放。
3.10 保健急救
3.10.1 施工现场必须备有医务室、保健急救药箱（箱内配备一些工地常用的药品）和急救器材，配置饮用水（纯净水、矿泉水、茶水等均可）。
3.10.2 施工现场配备的医务室工作人员持有上岗证、急救人员必须经卫生部门培训，应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、“止血”等急救措施，并会使用简单的急救器材。
3.10.3 施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育，并做好记录。
3.11 社区服务
3.11.1 遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、噪声、固定废弃物、泥浆、强光等环境污染和危害。同有关单位签订治安、防火、环保等协议并认真执行。
3.11.2 一般情况下，每天晚上11点至次日6点禁止施工；特殊情况确需夜间连续施工的，必须按规定办理夜间施工有关许可手续，并制定落实治安措施爱民制度和不扰民措施。
3.11.3 施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。
3.11.4 开展做文明职工活动（文明职工公约），对职工进行文明教育和规范职工文明行为（现场不得赤脚、赤上身、穿拖鞋等）。
4 职 责
4.1 企业法定代表人是本企业文明施工安全生产的第一责任人，对本企业的文明施工安全生产的法规、标准负全面责任。对于外包工承担的工程，要做详细的安全交底，提出明确的安全要求，并认真实施监督检查。所有的包工队都必须严格贯彻执行文明施工安全生产的各项规章制度，包工队长对安全生产负全面责任。
4.2 建筑企业必须贯彻执行国家和地方有关文明施工安全生产的法规、标准，建立健全文明施工安全生产责任制和文明施工安全生产组织保证体系，按照安全技术规范的要求组织文明施工安全生产，并按照国务院关于加强厂矿企业防光防毒工作的规定提取和使用文明施工安全技术措施费，保证职工在文明施工安全生产过程中的安全和健康。
4.3 建筑企业在文明施工安全生产中发生事故则比照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《陕西省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》进行处理。
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