船舶防火安全管理制度

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船舶防火安全管理制度

第一章　总则

船舶防火安全管理制度

第一条　为了保障运输船舶的安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则和国家有关法规，制定本规定。

第二条　船舶消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管谁负责”的原则。

第三条　本规定适用于中华人民共和国一切民用钢质运输船舶（以下简称船舶）以及与船舶消防有关的个人和单位。运输船舶，是指从事客、货运输的机动船、驳船和拖带驳船的推、拖轮。

第四条　本规定由船舶及航运单位贯彻实施，交通港航公安机关和港务监督部门负责监督。

第二章　船舶火灾预防

第五条　船舶设计、建造要符合有关国际公约和我国船舶建造规范的消防规定，并经船舶检验部门审核、检验。船舶建造部门必须按批准的消防设计施工。凡需变更设计的，须经审核部门同意。

第六条　船舶探火、报警及固定灭火系统必须保证完好适用。船舶的消防器材要在指定位置存放，确定专人负责维护、保养。船舶要按规定配备消防员装备品。

第七条　船舶机舱操作要严格执行各项安全规定，供油系统必须完好，高温管系不得裸露，及时清除可燃杂物。

第八条　船舶自用的危险物品要集中存放于专门的物料间。氧气和乙炔气瓶要分开存放，保持安全距离。

第九条　船舶载运化学危险物品必须执行《化学危险物品安全管理条例》、《国际海运危险货物规则》和交通部门关于船舶载运危险货物的有关规定。船舶装卸《国际海运危险货物规则》中的爆炸品（第1类）、压缩、液化或加压溶解气体（第2类）、闪点低于61℃的易燃液体（第3类）、易燃固体（第4·1类）、易自燃物质（第4·2类）、遇水放出易燃气体的物质（第4·3类）、氧化物质（第5·1类）、有机过氧化物（第5·2类），须接受港口公安消防监督机构消防监护。

第十条　油船要严格执行有关安全规定和安全技术操作规程，并符合以下规定：

（一）要有防止静电产生、积聚和放电的措施；

（二）避雷装置完好，接地电阻要在规定的范围内；

（三）货油舱呼吸阀、阻火器要保持正常技术完好状态；

（四）惰性气体装置要保护完好。

第十一条　客船防火要符合以下规定：

（一）要制定发生火灾时疏散旅客的应急方案，并定期演练；

（二）不得搭载易燃易爆危险货物（《国际海运危险货物规则》及有关规定允许和港务监督部门批准的除外）；

（三）严禁旅客携带和在行李中夹带易燃易爆危险物品；

（四）要实行防火值班巡视制度，并加强对旅客的防火宣传教育；

（五）旅客用过的卧具经检查后，确认无火种方可放入卧具间。

第十二条　客滚船防火要执行客船防火的有关规定，并要符合以下规定：

（一）严禁上船车辆在燃油箱外夹带燃料；

（二）严禁装载易燃易爆危险物品、毒害品的车辆上船；

（三）上船车辆要保护良好车况，燃油箱不渗漏，制动有效；

（四）车辆上船后要采取绑、扎等固定措施；

（五）航行中汽车舱实行封闭管理，无关人员不得进入，舱内禁止吸烟。

第十三条　船舶装运易自燃货物，在航行途中要定时检测舱内温度，发现异常及时采取措施。不得装运已发生自燃的货物。

第十四条　船舶进厂修理必须执行交通部、公安部、中船总公司制定的《船舶修理防火防爆管理规定》。

第十五条　船舶严禁随意使用电热器具。必须使用的，需经消防监督机构或船舶所属单位批准，并在指定处所、有专人看管的情况下使用。船舶不得随意接拉电源线。

第十六条　船舶明火作业要执行国家标准《海洋营运船舶明火作业安全技术要求》和有关安全操作规程，并符合以下规定：

（一）船舶明火作业实行审批制度。船舶在港口停泊时明火作业由港务监督部门审批，向公安消防监督机构备案；明火作业审批人员应具备防火防爆专业知识。审批前，审批人员要对作业现场进行检查，确认落实各项安全措施，符合安全作业条件，方可批准作业；

（二）明火作业操作人员必须持证上岗；

（三）船方不得擅自扩大明火作业范围，超过作业时限；

（四）明火作业完毕，作业人员要清理检查现场，不得留有火种。

第十七条　船舶应在货（油）舱、机舱等禁烟处所设立明显禁烟标志，并制定火源管理制度。

第十八条　船员必须经过消防业务知识和基本技能培训并取得港务监督部门颁发的《船舶消防》培训证书。

第十九条　船舶所属单位的法定代表人为本单位防火负责人，实行逐级防火责任制。防火负责人的主要职责是：

（一）贯彻执行政府和有关部门颁发的消防法令和规章制度；

（二）组织制定防火安全制度，组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制；

（三）对船员职工进行消防安全知识教育和培训；

（四）组织防火安全检查，负责整改火险隐患，改善消防安全条件；

（五）领导专职或义务消防组织；

（六）组织制定重点船舶、重点部位的灭火方案，督促检查演练情况；

（七）负责消防安全奖惩事宜。

第二十条　船长为船舶防火责任人，其主要职责是：

（一）贯彻执行国家消防法规和各其消防管理规定；

（二）落实船舶岗位防火责任制；

（三）认真执行各项防火制度和安全操作规程；

（四）对船员进行消防知识教育；

（五）进行防火安全检查，消除火险隐患；

（六）领导专、兼职防火员；

（七）制定船舶灭火应急方案，定期组织演练并认真作好记载；

（八）带领船员扑救火灾，保护火灾现场，协助调查火灾原因。

第二十一条　大型油船、旅游船、客滚船、航行国际航线客船等船舶，应设立一至三名专职或兼职防火员。防火员在船舶防火负责人领导下做好本船防火安全工作。

第二十二条　预防船舶火灾是船员和乘船旅客应尽的义务。船员和旅客应负责所在岗位和舱室的防火安全。对违反消防安全的行为有权劝阻、制止和向有关部门报告。

第三章　船舶火灾扑救

第二十三条　任何人发现船舶火情，必须立即报警，并迅速进行扑救。

第二十四条　船舶要制定消防应急部署和灭火预案，并定期演练。

第二十五条　船舶在航行中发生火灾，船长负责组织全体船员施救，并及时向就近的港务监督部门和上级部门报告，保持通讯畅通。

第二十六条　船员在火灾警报发出后，应按应急部署在二分钟内到达指定位置；机舱应确保警报发出后五分钟内启动消防泵。

第二十七条　船长在组织指挥扑救火灾中要采取正确、有效的施救措施，避免不必要的人身伤亡。在火情不明时，不得盲目打开起火处所的门、窗或舱盖。

第二十八条　客船发生火灾，应首先疏散旅客，保证旅客生命安全。

第二十九条　船舶在港口靠泊或锚泊时发生火灾，要及时向公安消-防-队或港务监督部门报警。在消-防-队未到达前应积极自救。船舶火灾由港务监督部门负责总体指挥，公安消-防-队负责灭火指挥。公安消-防-队到达火场后，船方应提供船舶及火场情况，并积极协助灭火。

第三十条　船舶要配合公安消防监督机构调查火灾原因，保护火灾现场，反映真实情况。

第四章　奖励和惩罚

第三十一条　在船舶消防工作中，凡具备下列条件之一的单位、船舶和个人，应给予表彰、奖励：

（一）认真执行本规定和消防规章制度，积极整改火险隐患成绩显著，一年内未发生火灾、爆炸事故的；

（二）能及时发现和消除重大火险隐患，避免火灾、爆炸事故发生的；

（三）在危急时刻，防止了火灾、爆炸事故的发生，或发生火灾后能及时报警、扑救，减少损失的；

（四）在扑救火灾中，能积极抢救国家和人民生命财产，成绩显著的；

（五）能及时提供和反映情况，对查明起火原因有贡献的；

（六）在消防安全设施、技术装备上有重大革新和发明创造，成效显著的。

第三十二条　消防奖励经费从安全奖励基金中开支。

第三十三条　对违反本规定的单位、船舶和个人，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和有关规定，给予处罚；构成犯罪的移送司法机关依法处理。

第三十四条　有下列行为之一的，由公安机关和港务监督部门依法给予处罚，本单位或上级部门要给予行政处分或经济处罚：

（一）擅离职守或失职、违章作业造成火灾尚不够刑事处罚的；过失引起火灾，尚未造成严重损失的；

（二）故意隐匿灾情或提供假情况的；

（三）未经批准擅自安装、使用电热器具、乱接乱拉电线、电插头及插座的；

（四）在禁烟场所违章吸烟的；违章进行明火作业的；明火作业审批不当的；

（五）指使或强令他人违反消防安全规定冒险作业，尚未造成后果的；特殊工种无证上岗的；

（六）不按规定配备灭火器材，药剂过期不及时更换，使用未经船舶检验部门或消防监督机构认可的消防产品的；

（七）擅自改动船舶消防设施或有意损坏消防器材的；

（八）防火负责人不履行职责，日常防火管理不严，不按要求进行消防演习的；

（九）重大火险隐患，经公安消防监督机构通知逾期仍不加整改的；

（十）未经公安消防监督机构允许擅自清理火灾现场的。

第五章　附则

第三十五条　航运单位可根据本规定，结合实际制订实施细则。

第三十六条　本规定由交通部负责解释。

第三十七条　本规定自一九九五年五月一日起施行。一九七八年五月十二日交通部发布试行的《船舶安全防火暂行规定》同时废止。

消防安全管理制度2015-07-02 17:34 | #2楼

（一）消防安全教育、培训制度

1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。

2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。

3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。

4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

5、对新员工进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。

6、因工作需要员工换岗前必须进行再教育培训。

7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。

（二）防火巡查、检查制度

1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。

3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

4、检查部门应将检查情况及时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查情况通知，若发现本单位存在火灾隐患，应及时整改。

5、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

（三）安全疏散设施管理制度

1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。

4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。

5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

（四）消防控制中心管理制度

1、熟悉并掌握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。

2、做好消防值班记录和交接-班记录，处理消防报警电话。

3、按时交接-班，做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接-班手续，值班人员不得擅自离岗。

4、发现设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。

5、非工作所需，不得使用消控中心内线电话，非消防控制中心值班人员禁止进入值班室。

6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接-班手续。

7、发现火灾时，迅速按灭火作战预案紧急处理，并拨打119电话通知公安消防部门并报告部门主管。

（五）消防设施、器材维护管理制度

1、消防设施日常使用管理由专职管-理-员负责，专职管-理-员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。

2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管-理-员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。

3、消防设施和消防设备定期测试：

（1）烟、温感报警系统的测试由消防工作归口管理部门负责组织实施，保安部参加，每个烟、温感探头至少每年轮测一次。

（2）消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次，检查其是否完整好用。

（3）正压送风、防排烟系统每半年检测一次。

（4）室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。

（5）其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。

4、消防器材管理：

（1）每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。

（2）派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。

（3）对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。

（4）各部门的消防器材由本部门管理，并指定专人负责。

（六）火灾隐患整改制度

1、各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。

2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各部门限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。

3、在火灾隐患未消除前，各部门应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。

4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。

（七）用火、用电安全管理制度

1、用电安全管理：

(1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。

(2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。

(3)各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。

(4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。

2、用火安全管理：

（1）严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。

（2）动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。

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（3）如在作业点就地动火施工，应按规定向作业点所在单位经理级(含)以上主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。

（4）未办理“动火许可证”擅自动火作业者，本单位人员予以记小过二次处分，严重的予以开除。

（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度

1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。

2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。

3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。

4、库存物品应当分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛与垛之间不小于一米，垛与墙间距不小于零点五米，垛与梁、柱的间距不小于零点五米，主要通道的宽度不小于二米。

5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。

6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。

（九）义务消-防-队组织管理制度

1、义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。

2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。

3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。

4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。

5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。

（十）灭火和应急疏散预案演练制度

1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。

2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。

3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。

4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。

5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。

（十一）燃气和电气设备的检查和管理制度

1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。

2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。

3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。

4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。

5、未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。

6、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。

7、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。

8、除已采取防范措施的部门外，工作场所内严禁使用明火。

9、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。

10、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。

（十二）消防安全工作考评和奖惩制度

1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。

2、对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚：

（1）有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫：

a、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的；

b、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的；

c、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的；

d、未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的；

e、谎报火警；

f、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的；

g、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员；

h、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。

（2）有下列情形之一的，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，予以通报批评：

a、擅自使用易燃、易爆物品的；

b、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的；

c、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的；

d、强迫其他员工违规操作的管理人员；

e、发现火警，未及时依照紧急情况处理程序处理的；

f、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。

（3）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究的或提供虚假信息的，予以解聘。

（4）对违反消防安全管理导致事故发生(损失轻微的)，但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚

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