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安全生产目标管理制度文件
安全生产目标管理制度
一、目的
为贯彻《安全生产法》，建立安全生产控制指标体系，落实责任，强化监管，实现对事故的预防、治理，降低事故和职业病的发生率，保障员工安全健康，实行安全生产目标管理考核。
二、适用范围
公司所属各部门及驻本公司的外来施工单位。
三、制定原则与依据
应坚持科学预测原则、职工参与原则、方案选优原则、信息反馈原则，依据法律、法规方针、政策，制定符合公司实际安全生产需要的安全生产目标与指标。
安全生产目标是由各级管理层根据公司安全生产管理方针、公司安全管理要求、国家法律法规制定在一定时期内的一致的奋斗目标和任务。安全生产指标是对安全生产管理目标的具体量化。
四、职责
4.1.1 总经理负责安全生产目标与指标制定工作的组织工作，以及安全生产目标与指标的批准。
4.1.2 安全管理部门负责每年安全生产目标与指标的信息收集、备选方案制定工作；负责安全生产目标与指标的考核以及评估、修订工作。
4.1.3 安全生产委员会负责安全生产目标与指标备选方案的确定工作。
4.1.4 各部门负责安全生产目标与指标的分解、落实工作。
4.1.5 全体员工负责安全生产目标与指标的反馈工作
4.2 制定流程
4.2.1 提出问题，即围绕安全生产目标与指标的制定，通过科学预测和调查研究，收集安全管理系统内外的有关信息，从各个方面为安全生产目标的制定提供依据。
4.2.2 制定方案，即根据安全生产目标与指标所应解决的问题和收集到的各种安全信息，制定两个以上的安全目标备选方案。
4.2.3 确定方案，即通过科学决策和可行性研究，在诸多的备选方案中选取一个满意的方案。此时，安全生产目标与指标基本确定。
4.2.4 目标调整与修正，即在安全生产目标与指标基本确定的情况下，或再交由职工讨论，广泛收集意见，以使安全生产目标不断得到修正和完善。安全管理部门至少每半年组织各部门对安全目标与指标的完成情况进行评估，并根据评估结果及时修订安全目标与指标及安全工作计划。
4.2.5制定或修订后的安全管理目标须经总经理批准后方可生效。
4.3 分解与实施
4.3.1 安全管理部门负责将已制定的安全生产目标与指标分解到各部门。
4.3.2 部门及驻本公司外来施工单位的主要负责人，必须坚持“安全生产，人人有责”的原则，采取签定责任状等形式，把安全生产目标与指标层层分解下达到每个班组和每个员工，实行分级管理、逐级负责、量化分解，每一级都要通过对下级的强化管理，来确保总体安全目标与指标的实现。
4.3.3 各部门严格遵守有关职业健康安全方面的法律法规要求，完善所管辖区内安全生产控制指标和考核体系，努力实现公司安全生产目标与指标。
4.3.4 各部门主要领导是安全生产第一责任人，对安全目标与指标管理负全面责任，加强安全生产日常监督管理工作，按期保质地完成相应的工作目标与指标任务。
4.3.5 安全环保办公室作为公司安全生产日常工作的管理机构，负责安全目标与指标的考核工作。
4.3.6 各部门积极采取对策措施，建立各类安全管理防范体系，根据公司《安全生产工作计划》开展安全生产工作，加强危险源管理，组织开展安全检查和专项整治工作，按规定组织安全教育、安全生产知识培训，提高各类人员的安全意识和业务水平，杜绝各类事故的发生，完成公司年度安全目标与指标。
4.4 考核评定
4.4.1对部门月度、年度安全生产工作效果全面考核，重点考核各部门履行安全生产目标与指标管理职责情况及各项安全的工作完成情况。
4.4.2月度考核采取百分制（每分值50元）。
4.4.3目标与指标考核内容分为：安全生产管理工作目标与指标考核和日常安全管理工作目标与指标考核两大部分。
4.4.3.1安全生产管理工作目标与指标包括：对各类事故控制指标、含工伤事故次数、经济损失指标等，满分为50分。
4.4.3.2日常安全管理工作目标与指标包括：
4.4.3.2.1安全教育措施包括教育的内容、时间安排、参加人员规模、宣传教育场地。
4.4.3.2.2安全检查措施包括部门安全巡查、班组综合安全检查、员工岗位自检自查。
4.4.3.2.3劳动安全卫生措施计划完好率、隐患整改率、设施完好率，保证措施。
4.4.3.2.4危险因素的控制和整改对危险因素和危险点要采取有效的技术和管理措施进行控制和整改，并制定整改期限和完成率。
4.4.3.2.5安全控制点的管理要求制度落实无漏洞、设备无隐患、人员无违章等满分为50分。
4.4.4各部门严格按照公司《安全检查、隐患治理与考核管理制度》及《安全生产考核管理制度》进行安全生产自检自查，公司采取月考核与平时抽查方式进行考核评分。
4.4.5根据公司每月安全生产检查的情况，依据目标与指标管理考核标准逐项打分，对事故控制指标的评分项目，按照每月下发的隐患整改单进行评定。
4.4.6安全环保办公室负责安全目标与指标的考核，年终考核工作结束后，将各部门的考核情况予以通报，并根据考核与评价的结果，按照奖优罚劣的办法进行奖惩兑现。
安全生产目标管理制度
1目的
为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》等法律法规，加强安全生产管理，有效防范生产安全事故，保障生命财产安全，结合XX厂实际情况制定本管理制度。
2适用范围
适用于XX厂各作业区、科室。
3职责
XX厂安委会对各作业区、科室安全生产实施综合目标管理、考核，负责XX厂安全生产目标的分解和目标制定中的审核、实施中的监控、年终考评等具体工作。
4管理内容和要求
4.1安全生产目标管理责任、组织体系
4.1.1安全生产目标管理工作采取部门负责人负责制，按照自主管理与厂监管相结合的原则开展。
4.1.2各部门主要负责人是安全生产第一责任人，对本部门安全生产工作负全面责任，承担本部门目标任务的组织实施；其他负责人对主要负责任人负责，组织相关安全生产目标的落实，对各自分管范围内的安全生产负直接领导责任；其他从业人员对安全生产目标管理负岗位责任。
4.1.3XX厂要建立健全各项安全管理制度，落实机构和指定专人负责安全生产目标管理日常工作，及时研究解决安全生产目标管理中存在的问题。
4.2目标的制定、内容与分解
4.2.1目标制定依据
4.2.1.1政府和集团公司下达的安全生产控制指标。
4.2.1.2上级主管部门部署的安全生产工作任务，公司有关安全生产的工作要求。
4.2.1.3XX厂安全生产工作状况。
4.2.2目标分类和内容
4.2.2.1安全生产分为控制目标、工作目标两类，基本分为100分。
4.2.2.1.1控制目标（40分）。控制目标为当年安全生产工作的主要控制指标。控制目标经安委会审定后由生产技术科分解、下达，并予以公布。
4.2.2.1.1工作目标（60分）工作目标为安全生产工作的要求和任务，包括法律法规对企业安全生产组织保障、基础保障、管理保障和日常工作等方面的要求，以及政府及其主管部门、集团公司和公司有关部门部署和交办的有关工作任务和要求。
4.3目标监控与考评
4.3.1目标监控
4.3.1.1生产技术科采取点上抽查与面上检查相结合、适时抽查与定期检查相结合的方式，对各部门安全生产目标实施过程进行监控，随时了解情况，协调解决出现的矛盾和问题，并及时向安委会报告目标完成情况。
4.3.2检查与考评
4.3.2.1季度自查。每季度末月，各部门对本季度安全生产目标完成情况进行自查并将自查结果报生产技术科，生产技术科会会同有关部门适时进行抽查和检查。
4.3.2.2半年考评。每年6月底生产技术科将按不低于30%的比例组织对目标责任部门安全生产目标的完成情况进行抽查，并对未被抽查部门的自查结果进行集中审查，形成半年安全生产目标管理考评结果向安委会报告。
4.3.2.3年底总评。每年12月31日前，各部门对全年安全生产目标完成情况进行自查，自查结果报生产技术科。生产技术科将按不低于50%的比例组织对目标责任部门安全生产目标完成情况进行抽查，并对未被抽查部门的自查结果进行集中审查，形成全年安全生产目标管理考评结果向安委会报告。
4.3.3目标考评计分办法
4.3.3.1采用倒扣与奖励加分相结合的计分法，扣分项将该项基本分扣完为止，加分项不超过该项的最高累计分。具体扣分、加分方法及标准详见附表。
4.4评定与奖惩
4.4.1评定
4.4.1.1各作业区考核得分在90分以上（含90分）且无本办法附表中规定的“一票否决”项的部门为安全生产目标完成部门；其中，考核得分在95分以上（含95分）的部门为安全生产目标完成优秀部门。考核得分在90分以下或有符合本办法附表中规定的“一票否决”项的部门为未完成安全生产目标部门。
4.4.1.2各科室考核得分在98分以上（含98分）为安全生产目标完成优秀部门，95分（含95分）以上为安全生产目标完成部门，考核得分在95分以下或有符合本办法附表中规定的“一票否决”项的部门为未完成安全生产目标部门。
4.4.2表彰
4.4.2.1安委会依据考评得分，对完成安全生产目标的部门予以通报表彰，并作为各项安全奖励的依据。
4.4.3惩处
4.4.3.1未完成安全生产目标的部门取消当年安全生产工作评先评优资格，并向安委会写出书面整改意见。其中发生了较大以上安全生产事故的部门，除追究有关当事人的直接责任外，还应按有关规定追究有关管理者领导责任。
4.4.3.2连续2年未完成安全生产目标的部门，由生产技术科提出责任追究意见报安委会审定后由组织人事部门实施。
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