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安全生产备案督办制度

时间:2022-04-10 07:30:56 安全制度 我要投稿
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安全生产备案督办制度

第一条 为规范安全生产重大事故隐患(以下简称重大事故隐患)整治挂牌督办工作,及时消除重大事故隐患,有效防范和减少安全生产事故,根据《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国-家-安-全监管总局令第16号)和《四川省安全生产隐患排查治理监督管理办法》等要求,结合我市实际,制定本制度。

安全生产备案督办制度

第二条 成都市行政区域内重大事故隐患整治挂牌督办工作适用本办法,法律法规另有规定的从其规定。

第三条 重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,原则需全部或局部停产停业,并经一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

本制度所称的重大事故隐患整治挂牌督办,是指市、县两级政府或市级各部门对危险性较大、整治难度较高、可能造成严重后果或较大社会影响的重大事故隐患的整治工作进行重点督促指导,以促进重大事故隐患有效整治,防止事故发生的安全生产监督管理活动。

第四条 成都市重大事故隐患整治工作按照属地管理和分级负责的原则实施。各区(市)县政府、市级负有安全生产监督管理职责部门负责本地区、本行业(领域)重大事故隐患整治的挂牌督办工作。市政府安办具体承担市政府重大事故隐患整治挂牌督办工作,负责指导、协调和督促区(市)县政府、市级相关部门开展重大事故隐患整治,跟踪掌握整治进展情况。

第五条 各区(市)县政府、市级各部门对生产经营单位排查上报的重大事故隐患,以及在日常监督检查、专项督查、综合督查、暗查暗访、专项整治、群众举报中发现的重大事故隐患,应当建立管理台账,实施分类分级、闭环管理;对符合本制度第三条第二款规定和省市政府挂牌督办的重大事故隐患,实施挂牌督办。

作出挂牌督办决定的区(市)县政府、市级部门(以下简称督办单位),要及时向重大事故隐患属地乡镇(街道)政府或区(市)县相关部门(以下简称责任单位)下达《安全生产重大事故隐患整治挂牌督办通知书》(见附件1),明确隐患具体情况、整治期限、整治要求,并定期在当地主要媒体公告。同时,对重大事故隐患的整治情况实施跟踪督办和动态监管,及时掌握重大事故隐患整治进度,确保重大事故隐患按期整治销号。各区(市)县政府、市级部门对重大事故隐患挂牌督办和整治完成情况应报市政府安办备案。

第六条 市政府负责对省政府挂牌督办的重大事故隐患,涉及多个行业(领域)、多个地区或公共设施等的重大事故隐患,实施挂牌督办。市政府挂牌督办的重大事故隐患,由市政府安办向相关区(市)县政府或市级相关部门下达《安全生产重大事故隐患整治挂牌督办通知书》,进行跟踪督办。

第七条 督办单位负责重大事故隐患整治完成情况的督促检查。应当建立重大事故隐患整治档案,填报《安全生产重大事故隐患整治情况表》(见附件2),并及时将相关情况录入成都市安全生产隐患排查整治动态监管系统。整治资料按有关规定存档,档案保存期不少于2年。档案主要包括以下内容:卷内目录;《安全生产重大事故隐患整治挂牌督办通知书》等挂牌督办有关文件;重大事故隐患整治方案等资料;督查、检查记录,行政执法文书,摄录影像;《安全生产重大事故隐患整治情况表》及专家现场核查等资料;其他相关材料。

第八条 对挂牌督办的重大事故隐患,未在限期内完成整治或责任单位拒不执行整治要求;整治不合格;无法整治或不具备安全生产条件的,依照有关安全生产法律法规规定处理。 

第九条   各区(市)县政府、市级负有安全生产监督管理职责部门要按照《安全生产法》相关要求,参照本制度建立本地区、本部门安全生产重大事故隐患整治挂牌督办制度。

安全生产监督管理局六项制度加强安全生产工作2015-06-25 17:19 | #2楼

为进一步加强对重点行业和领域的安全生产综合监管工作,指导、协调、支持和配合有关部门依法履行安全生产监管职责,遵义市安监局积极实施联席会议、监督检查、报告备案、综合分析、工作通报和挂牌督办等六项制度。

一是实行联席会议制度。加强各部门之间的联系和沟通,遇到重大或带倾向性安全生产问题及时召集有关部门召开联席会议,共同探讨,商量对策,及时解决工作中出现的重点、难点问题。

二是实行监督检查制度。按照属地、管理、网格监管的要求,建立道路交通等高危行业联合执法检查机制,联合执法检查组按照各自职能职责对有关企业的安全情况进行督查检查,推动企业完善监管制度,夯实安全监管基础,及时消除事故隐患,确保重点行业和领域安全有序。

三是实行报告备案制度。对发生事故或存在重大安全隐患的企业,要求及时向属地政府、行业主管部门和安监部门报告,进一步规范了事故及重大事故隐患上报程序。

四是实行综合分析制度。定期召安全生产专题会议对全市安全生产形势进行分析研判,全面科学地提出合理化意见建议,为政府领导对安全生产决策提供准确有效的信息。

五是实行工作通报制度。坚持对每季度的安全生产情况进行总结,提出下步工作目标和工作重点,并通报给各县(区、市)政府和安委会成员单位,为扎实做好下一阶段安全生产工作奠定坚实的基础。

六是实行挂牌督办制度。对危害严重、整改难度大的重大安全隐患,按照“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,由属地人民政府或有关职能部门挂牌督办。跨地区、跨行业以及整改难度特别大的重大隐患,由市安委办挂牌督办,纳入目标管理考核内容。

六项制度的实行,进一步促进了全市安全生产法律法规和方针政策的落实,进一步强化了企业安全生产主体和属地、行业安全生产监管责任,基本形成了齐抓共管,协调一致,响应迅速的工作格局,确保了该市安全生产形势持续稳定好转。

与此同时应该做好安全应急的准备防护措施,备好安全应急包 、安全应急设施。

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