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工程施工安全奖惩制度
适用范围：
工程施工现场，用于主体结构工程、装饰装修工程、各类修缮工程的施工现场环境与卫生管理。
职责：
1 各施工单位行政正职对文明施工负全责,主管生产的领导必须抓文明施工,严禁以包代管。
2 各单位要明确安全及文明施工的负责部门。
3 建立施工单位、项目部、班组三级安全及文明施工管理网络。
4 工程建设指挥部对现场安全及文明施工负责。
管理规定：
1开工准备阶段
1.1建立安全及文明施工管理和组织机构，职责落实到部门和人，并要正常开展工作。
1.2 建立安全及文明施工的规章制度和基本措施，得到相应领导机构的批准，并付诸实施。
1.3 在施工组织设计中明确安全及文明施工的规划、组织体系、职责。施工总平面规划布置要考虑文明施工的需要，一经确定必须严格按照施工组织设计的要求执行。
1.4 材料、土方、设备等堆放合理，各种物资标识清楚，排放有序，并要求符合符合安全防火标准。
1.5 场区施工道路畅通，路面平整，施工区域形成围栏或围墙。照明配置得当，保卫人员上岗执勤。
1.6 施工用电及力能管道系统要布置合理、安全，场地排水与消防设施完备，能够满足施工需要。
1.7 明确划分安全及文明施工责任区，无死角，责任落实，并有明显标记，便于检查、监督。
1.8 施工用机械、设备完好、清洁，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗，并熟悉机械性能和工作条件。
1.9 施工现场的安全管理、安全装备、安全工器具等要逐步实现标准化，符合有关规定要求。
1.10 施工临建设施完整，布置得当，环境清洁。办公室、工具间等场所内部整洁，布置整齐。有关职责、制度、规定上墙。
1.11 不具备安全及文明施工条件的工程项目不准开工。
2 施工阶段
2.1 负责施工的各级领导，要把文明施工与安全施工放在同等重要的位置上来抓，认真贯穿于施工全过程，外包施工队伍的文明施工工作要纳入发包单位的文明施工管理范围。
2.2 有关部门要坚持经常检查、定期评比、奖惩分明、层层落实责任制，使现场保持在一个较高的文明施工水平上。
2.3 单位工程开工前必须制定详细的安全及文明施工措施和办法，并经建设单位审核、主管领导批准后认真执行，施工班组月度计划任务书中也应写入文明施工要求。要做到图纸、措施、设备材料、机具、劳动力五落实才能开始施工。
2.4 施工道路应保持畅通，设置明显的路标，不应在路边堆放设备、材料等物品，因工程需要切断道路前，必须经建设单位施工主管部门批准，并采取相应措施后实施，以保证正常交通。尤其要保证消防通道畅通无阻。
2.5 土方工程在施工前应有切实可行的存放和弃土方案，不得随意堆放。
2.6 工程项目的工序安排应合理，衔接紧密，各工程配合得当，做到均衡施工。
2.7 建筑、安装工程应采取措施，尽量减少立体交叉作业。如必须进行立体交叉作业时应采取相应的隔离和防止高空落物、坠落的措施。
2.8 严格把好设备运输、检查、存放、起吊、安装各道工序关。避免发生损坏、腐蚀及落入杂物等问题。
2.9 厂区道路、组合场、施工作业区要配置足够的照明设施，并根据工程需要及时调整。配备维护人员保持正常使用。
2.10 厂区及施工区范围内的沟道、地面无垃圾、每个作业面都作到"工完料尽场地清"。剩余材料要堆放整齐、可靠，废料及时清理干净。
2.11 焊接场地无焊条或焊条头。焊接设备尽量集中布置，统一布线，完工后焊接线、氧气、乙炔皮带全部收回。
5.2.12 建设单位和施工企业应根据情况明确划分禁烟区，并设立明确禁烟标志。禁烟区内严禁吸烟，地面无烟头。禁止施工人员流动吸烟或边作业边吸烟。
2.13 施工区内各类脚手架必须由专业架子工搭设和拆除，结构合理、牢固，经检查全格后挂牌，标明责任人，承载能力和使用期限。特殊类型脚手架应由专业人员提出设计，经批准后搭设。
2.14 施工用电源要集中布置统一接线，标志清楚，明确责任人，定期检查维护。
2.15 沟道、孔洞、平台、扶梯等处要有安全可靠的永久或临时栏杆或盖板，设立明显标志和安全警告牌。
2.16 施工机械要进行定期检查;沟道、孔洞、平台、扶梯等处要有安全可靠的永久或临时栏杆或盖板，设立明显标志和安全警告牌。
2.16 施工机械要进行定期检查与保养，安全制动装置必须完善，由主管部门进行定期检验和试验合格后，发放合格证。及时消除故障，严禁带病运行。
2.17 起吊机械不允许超铭牌使用，如有特殊情况需要超铭牌使用时，必须由使用部门制定详细的安全技术措施，并经批准后方可施行。
2.18 对机械驾驶与操作人员定期进行审验与考核，持证上岗，杜绝无证操作。
2.19 严格安装工艺水平，严格执行工艺纪律，使其符合有关规范和验标要求。要求做到工艺美观、环境清洁、工序正确、布局合理、标识明显、整齐划一。
2.20 不准随意在设备、结构、墙板、楼板上开孔或焊接临时结构，必要时要取得主管技术人员的认可，办理有关手续并出具书面通知后方可实施。
2.21开展各级安全与文明施工活动，有实效，内容充实，有详细齐全的活动记录。
2.22 施工现场设有足够的卫生设施，有专人负责保持内部清洁。
2.23 高空建筑施工中应设有专用垃圾输送渠道，禁止向下抛掷垃圾和废料。
2.24 制定出切实可行的职工教育、培训计划，严格、认真执行。不断提高职工队伍的素质。
3启动阶段
3.1 启动调试组织机构健全，各级机构的职责明确，人员配备齐全，并能开展正常工作。
3.2 工程建设管理部门要把文明施工做为工作重点之一来抓。工程建设管理部门对现场安全及文明施工负责。
3.3 启动试运大纲通过审查，各项启动试运措施编制完毕，得到批准。启动试运措施要对文明施工工作提出具体要求，并在启动调试过程中认真执行。
3.4 厂区道路畅通，路灯及标志齐全完好。厂房内永久照明投入使用，照明度符合要求，无死区。
3.5 厂房内地坪已做好，排水畅通。墙面施工完，地沟盖板齐全、平整，内部清理干净，平台、栏杆安装完毕，保温、油漆工作结束。全部工作符合规范、验标要求。
3.6 设备、管道表面清洁，各系统分部试运合格。各种设备、阀门全部挂牌、标识清楚。
3.7 各主、辅机设备、各种管路、箱罐及电气设备应消除漏灰、漏烟、漏风、漏汽、漏水、漏油等不漏现象。
3.8 用于工程收尾或消缺的脚手架在工作结束之后应立即拆除，并清理干净。
3.9 参加启动调试人员着装要符合要求，各类人员分别佩带相应标志，各自坚守工作岗位。
3.10 厂区及厂房内环境清洁，地面干净，无烟头，杂物等。物料堆放整齐，不影响交通和设备的运行维护。
3.11厂房已封闭，取暖、空调设备工作正常，门窗玻璃齐全，关闭严密。屋顶密封好，不漏雨。主要工作场所温度、噪声、粉尘浓度等符合劳动保护有关规定。
3.12施工图纸，安装措施、施工记录、验收材料等各类资料齐全，技术资料归类明确，目录查阅方便，保管妥善，字迹工整。
3.13 环境保机构健全，环保设备完好，正常开展工作。废液、废气排放符合环境保护要求。
安全生产奖惩制度
第一章 总 则
第一条 为了贯彻 “安全第一，预防为主”的方针，进一步完善安全生产制度建设，确保项目安全生产各项目标落到实处，特制定本制度。
第二条 安全生产奖励采取精神奖励与物质奖励相结合，对安全生产工作不落实或发生安全生产事故的采取以处罚以教育与经济手段、行政处罚相结合的方式，把激励、教育、处罚贯穿于安全生产的始终。
第三条 坚持奖罚分明的原则。对在安全生产中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励；对发生事故的单位和责任人予以处罚；对在工作中因严重失职、渎职、违章指挥、违章作业、违反生产现场劳动纪律造成事故或隐瞒事故、弄虚作假的，给予重罚。
第二章 奖励规定
第四条 符合下列情况之一的，项目对责任单位实行奖励：
（一）负伤率在1%以下的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行奖励；事故率在2%以下的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行奖励。事故费率在1.5%0以下的单位，按所降部分的30%进行奖励。
（二）目标考核综合分达90 分及以上单位，项目对工区长、职能部门责任人按其所缴纳安全生产风险抵押金的50%予以一次性奖励；
第五条 有下列表现之一的班组、施工队、人员，皆纳入安全生产奖励范围，奖励费用在安全生产管理基金中支付：
（一） 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规，在改善劳动条件及防止工伤事故和职业危害中做出显著成绩的。
（二） 及时消除事故隐患，避免了重大事故发生的。
（三）发生事故时，积极抢救并采取措施，防止事故扩大，使职工生命和国家财产减少损失的。
（四） 在安全技术、职业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议被采纳，有发明创造或科研成果、成绩显著的。
（五） 坚守岗位、忠守职责，在劳动安全卫生工作中做出成绩的。
（六）安全奖励应根据责任大小、贡献多少、安全工作难易程度，分开档次，严禁平均主义，一次性奖励由安全领导小组讨论决定。
第三章 处罚规定
第六条 符合下列情况之一的，项目对责任人实行经济处罚（必要时给予行政处罚）：
（一）发生伤亡事故时，按下列规定，对事故负有直接责任的当事人实行经济罚款：
1）一起事故造成直接经济损失在贰千元以内的，按10%的比例对事故责任人进行处罚。
2）一起事故造成直接经济损失在贰千元至伍千元的，罚款数额在二仟元的基础上，其余部分按8%的比例计算。
3）一起事故造成直接经济损失在五仟元以上的，罚款数额在伍仟元的基础上，其余部分按5%的比例计算。
4) 一起事故造成直接经济损失10 万元以上的，上报公司，由公司安委会召开专题会议研究处理决定。
（二）发生伤亡事故时，涉及对事故负有领导责任和管理责任的各级责任人，应按责任大小实行经济罚款（视情况研究确定数额）。对造成重大伤亡事故的责任者，除按事故责任大小实行经济罚款外，还要追究行政责任，情节严重、触犯刑律的，将依法追究刑事责任。
第七条 符合下列情况之一的，项目对责任单位负责人实行处罚：
（一）负伤率超1%的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行处罚；事故率超2%的单位，按其所缴安全生产风险抵押金的5%进行处罚。事故费率超1.5%0 的单位，按所超部分的30%进行处罚。
（二）经目标考核不合格的单位，按其安全生产风险抵押金的30%予以罚款，罚款在所缴纳的安全生产风险抵押金中扣除。同时实行安全生产“一票否决”制，取消当年度评先资格。
第四章 附 则
第八条 被罚款单位要按照要求，在规定的时间内及时上缴项目部，责任单位的罚款应在事故处理后一周内上交项目财务核算部。不按规定时间交纳罚款，被回罚处罚。安全罚款纳入安全生产保障资金、专款专用、严禁挪作他用。
安全生产违章违规处罚细则
一、施工现场与高空作业
1、严禁不戴安全帽进入施工现场，违者责令离开施工现场，并每次罚款30 元，工班长每次50 元。
2、严禁穿拖鞋进入施工现场，违者立即停止工作，每次罚款30 元。
3、严禁穿硬底易滑鞋从事架上作业，违者罚款30 元。
4、严禁打架、斗殴，违者双方当事人各罚款50 元。
5、严禁高空作业向下抛扔任何物品，违者罚款50 元，造成后果的责任自负。
6、严禁酒后高空作业，违者罚款100 元并停止作业。
7、高空作业时，必须佩戴安全带，拴好安全绳，违者罚款30 元。
8、严禁上料盘，自主升降平台乘人，违者每次罚机械操作人员50 元，搭乘人员30元。
9、严禁擅自拆取施工现场建筑设施及机械设备零部件，违者罚款100 元，严重者按偷盗论处。
10、严禁擅自拆拿安全网上绳索，违者罚款200 元，造成后果的责任自负。
11、现场不听从安检人员指正，违者罚款30 元。
12、扣压、拒收或拖延执行“安全隐患整改通知书”罚当事人100 元，罚施工单位300 元。
13、对安全检查中查出的安全问题，未在限期内整改的，罚施工单位有关领导100元，罚施工单位300 元。
二、施工机械
14、施工中各种机械设备，操作人员必须经过技术培训，取得合格证后方准许上岗，罚款50 元，违章指挥者，罚款100 元。
15、所有机械必须实行“三定”（定人、定机、定安全操作规程），悬挂安全操作牌，未实行“三定”的机械不得使用，违者罚操作人员50 元，罚主管领导100 元。
16、严禁非操作人员动用机械，违者罚款100 元，罚施工单位200 元。
17、手执电动机具操作人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋，违者罚款30 元。
18、机动车辆严禁无证驾驶，违者每次罚驾驶者200 元。
19、非载人机动车辆，严禁载人，违者每次罚驾驶者100 元，罚搭乘人员50 元。
20、严禁酒后操作机械设备及驾驶各种车辆，违者罚款100 元。如不接受处罚，取消当事人在本施工场地中操作驾驶资格。
三、施工用电
21、一切电照设备要有合格的保护接零，严禁一线一地供电，违者罚责任电工50 元，非电工操作罚款100 元。
22、电动机械必须装设触电保护器，违者每台件罚责任电工30 元，罚施工单位100元。
23、非电气工作人员，严禁从事电气作业，违者罚款30 元。
24、电路走线严格执行操作规定，严禁乱拉乱接电源和电气设备，检查提出不改者，罚款50 元。
25、严禁电工单独带电作业，违者罚当事人30 元，罚指派人100 元。
26、严禁保险丝以大代小或用其它物品代替，违者罚责任人30 元。
27、移动式电气设备必须用橡胶电缆做拖线，其他固定式电气设备及照明线路必须架空2m 以上，电线与金属导体用绝缘材料隔离，违者罚责任人50 元，罚违章指挥者100元。
28、偷拿施工现场及生活区电气设备等，按价格的10 倍罚款。
四、防爆、防火
29、施工现场各类材料库必须配备防火材料，任何人不得挪用，违者按价格的10 倍罚款。
30、配备的防火器材，要定期更换防火材料，检查是否失效，违者罚当事人每件30元，施工单位100 元。
31、氧气瓶、乙炔瓶，作业点三方安全距离不得小于10m，如因场地狭小必须设隔离墙板，作业完毕后必须收库或放置远离人员的地方，违者罚款50 元，施工单位100 元。
32、严格执行爆炸物品安全保管管理制度及爆炸物品发放细则，违者罚款100 元。
33、爆破工应严格执行安全岗位责任及爆破程序进行爆破工作，违者罚款200 元，罚施工单位500 元。
34、罚款实行连带责任，在执行民工违章违规处罚时，民工队负责人同时处以相同份额的罚款，施工员违章违规处罚时，工区长同时执行连带处罚。
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