农村安全生产工作制度

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农村安全生产工作制度

农村安全生产工作的几个设想

农村安全生产工作制度

目前想要抓好农村的安全生产工作，应当从以下几个方面的着手：

一、加强安全生产宣传教育。这是农村安全生产工作开展的基础工作，这项工作关系到能否顺利开展下去，能否得到人民群众的拥护和支持。由于受条件制约，许多村民的文化素质普遍不高，要知道安全意识的高低与文化素质高低存在一些联系。那么对村民的安全生产知识宣传工作必须充分考虑。宣传形式应该丰富多彩，多开展一些人民群众喜闻乐见的活动，寓安全于乐。如编制一些安全情景剧，深入农村演出，如农村庙会就是一个很好的宣传阵地。

利用广播、电视、网络、宣传墙报、宣传单、年画等媒介，让村民能经常处于安全文化的熏陶中，潜移默化，提高村民安全意识。

宣传内容要贴近群众所需要。为了养家活口，许多村民都在外打工，他们吃苦耐劳，许多人都从事着有毒有害的工作。宣传中要重点突出他们可能容易接触到的危险、有害因素以及如何防范，一旦发生事故如何处置，如何维权等等；

二、培养专业人才，依托专业力量，排查村民经常遇到的危险有害、因素，指导农村安全生产工作。根据村民的工作方式，排查可能存在的隐患。如田间劳作可能操作农业机械时可能遇到的危险、喝酒农药时可能遇到的危险、田间劳作时可能遇到有害的动物等；在建筑工地上可能遇到的危险，在交通出行方面的存在的危险；电气、煤气、沼气使用不当可能的危险，等等。发挥专业人员的作用，排查隐患，指导正确操作方法，开展安全宣传教育。不断提高村民的安全防范意识和应急处置能力。

三、建立农村安全责任制，以考核机制来促动落实监管责任。根据不同地区的具体特点，因地制宜，分片、分块、分区落实安全责任。做到安全工作有人管，隐患治理有人盯，发生事故有处理。

四、完善事故求助与保障机制。农村的安全生产现状，非常薄弱，提高安全生产也不是一蹴而就的，需要各方面长期不懈的努力。“一起事故害三代”，许多受害者要不失去生命，要不终身残疾失去劳动能力，而且大多数遭受事故的都是青壮年劳力，他们承担着家庭的重担。他们一旦倒下，有可能就意味着整个家庭都会倒下。因事故致贫、返贫的事例不胜枚举。完善的救助与保障机制已经刻不容缓。

现在工伤保险覆盖面较广，许多村民都在外、或在附近乡镇企业工作，他们属于有组织的一群人。但是许多企业不规范，不给员工缴纳工伤保险。且许多企业实力并不强，发生大一点事故，可能让整个企业就此消失了，受伤员工的救助无门。笔者以为借鉴税收、农村社保统筹、企业安全生产责任险、其他商业保险的运作模式，建立针对农村的救助基金（保险基金，又类似爱心基金），针对农村大多数人群，特别是那些临时工、或在家无工作的人群（无组织保障）。采取“谁缴保谁受益，不交保少受益”的原则，对受害者进行救助，帮助因事故受害的家庭度过难关，让终身不能劳作人也能感受的社会的温暖。

农村安全生产工作不容忽视2015-06-07 22:39 | #2楼

时下，正当我们全面贯彻落实年初全国安全生产工作会议精神，实施“七个强化”，推进全覆盖，零容忍，严执法，重效果的安全生产进程当中，笔者认为，农村的安全生产工作不容忽视，理应按照《安全生产法》的要求，加强农村安全生产基层组织建设，加大安全隐患排查治理力度，实现农村安全生产。

农村，以从事农业生产为主的劳动者聚居的地方，指农业区，有集镇、村落，以农业产业（自然经济和第一产业）为主，包括各种农场（包括畜牧和水产养殖场）、林场（林业生产区）、园艺和蔬菜生产等。跟人口集中的城镇比较，农村地区人口呈散落居住。随着近年来新农村经济的建设和农村社会生产力的发展，当前农村宅基地正呈现出一排排新式建筑群，村中大约有70-80%的村民已住上新的房屋。

但是，由于农村人口流动较大，宅基地建设尚不规范，各种农场（包括畜牧和水产养殖场）、林场（林业生产区）、园艺和蔬菜生产区缺乏规划，目前农村生产中存在较多安全隐患，具体表现为：

一是旧宅基地没有人居住，在村中心出现了古空院落和旧式建筑群，由于多年失修，房屋和院墙风化剥蚀严重，有的房屋和院墙出现了裂缝和塌陷，直接危及到村民行走安全。

二是饲养区缺乏规划，大部分农民都是利用旧院落开展饲养，饲养区位于居民区中心，草料库和饲养区没有安全距离，缺乏消防设施，存在中火灾隐患。

三是农村道路较窄，弯道较多，缺乏交通信号标志和弯道窥视镜，村中缺乏减速带，交通事故隐患较多。

四是农村用电管理极不规范，线路交叉较多，村中变压器负荷普遍较小，存在小马拉大车现象。同时农民用沼气、用液化气存在与日常炉火混用现象。

五是农村缺乏安全基层组织建设、安全生产责任管理制度和应急预案体系。

以上这些安全隐患，都是笔者今年春节回家探亲访友看到的实际现象，需要我们引起高度重视，按照《安全生产法》的要求做好如下工作：

一是按照谁的产权谁治理的原则，对旧宅基地房屋和院墙进行拆除或加固治理，确保行人安全。

二是结合农村实际搞好农业园区规划，实行草料与饲养相分离的原则，加强农村消防建设。

三是加大农村安全设施投入，利用村中坡池坑，建立消防蓄水池，购置消防泵、消防带，完善农村交通信号标志和弯道减速标志及窥视镜，加大农村用电规划和投资力度，加强农村交通安全、用电安全和消防投入力度。

四是实行农村安全生产村长负责制，健全农村安全组织网络，加强农村安全生产预防体系和应急体系建设。

我国是一个农业大国，农业基础经济的安全发展，科学发展，直接关系到国民经济的发展。农村的安全生产不容忽视，理应加强！