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乡镇医院消防安全制度
近年来,随着医疗卫生事业的快速发展,医院的消防工作日趋繁重,特别是随着人们对医疗服务要求的提升,对医院的消防安全的要求也是越来越高。同时,医院的建设也朝着规模化、高层化、复杂化发展,医院里致灾因素也随之增多, 一旦发生事故,后果不堪设想。
(一)火灾危险性。
一是建筑结构复杂
就滨海目前而言,医院正常为综合楼,主要有门诊和病房等,科室分别有放射、理疗、病理生化检验等,还有药房、制剂室和仓库、配电房、锅炉房、设备维修间等,科室相互连通,大部分建筑连成一片,火势很容易蔓延扩大。此外,特别是一些乡镇的医院的部分建筑还都是老建筑,耐火等级低,疏散通道狭窄,建筑面积狭小,消防设施不完善。
二是易燃易爆品多
医院有大量的棉被、床垫、医用棉花、麻醉剂、酒精和各种化学试剂等易燃易爆物品、锅炉房、消毒锅、高压氧舱液氧罐等危险的医疗设备,并有酒精灯、煤气灯等明火和电炉、烘箱等电热设备,如果在管理中使用不当,很容易造成比较大的火灾事故,会造成严重的后果。
三是用电荷载量大
大型医疗设备与日俱增,用电量剧增,同时电器线路往往不按照规范设计、安装,不采取有效的保护措施,容易致使电器线路超负荷或老化造成短路,导致火灾的发生。
四是人流量非常大
医院内医患人员比较多,同时病员自身活动能力差,疏散困难,而且住院楼多位于高层建筑中,一旦发生火灾,有毒烟雾浓,能见度降低,很容易造成人员恐慌、混乱,不利于人员施救,易造成大量人员伤亡和重大经济损失。
(二)管理中问题。
一是重业务、轻安全
在市场经济条件下,医院能够获得优越的发展离不开精良的技术和过硬的业务水平,从而能够吸引更多的病人到医院治疗,创造更大的经济效益,以促进医院向大、精、优发展。但是部分负责人往往为过分追求经济利益,而忽略了消防安全,重视扩大医院规模,购置先进医疗设备,忽视了对消防安全的投入,有的甚至尽量缩减对消防设施的的安装,认为消防工作对于医院的发展可有可无,极易在医院的建设过程中造成先天性隐患,同时,对产生的消防隐患整改不积极,消防安全事故极易发生。
二是重服务,轻管理
为了医院的长远发展,大多数医院积极在加强医院的服务上下功夫,提升员工的服务水平,但是忽视了对员工的消防安全培训和消防安全管理,另外,由于医院的特殊性质,消防监督机构通常本着医院服务民生为主,对医院的消防违法行为,处罚少,教育多,对一些消防违法行为不能进行积极有效的进行整改,在某种程度上也组长了医院的不正之风,诸如在新建、改建、装修工程中,未经消防审核擅自动工,未经消防验收身子投入使用,随意更改消防设计,任意降低施工标准等消防违法行为不时发生。
同时,部分医院的消防消防安全人员责任不明确,内部消防安全管理换乱,习惯性违章行为极易发生,如:部分医院为增加病人的容量,随意增加床位占用消防安全通道和安全出口;夜间为提高医院安全对安全出口进行锁闭。
三是重形式、轻学习
医院领导的消防安全素质高低直接关系着医院的整体消防安全素质,关系到医院的“四个能力“提升,从而关系医院的整体消防安全,目前大多数医院认为消防设施设备用不上,投入多,没效益,而医护人员只要提高自身医疗业务水平,做好救死扶伤工作就可以,消防安全与自己无关,新职工的岗前消防安全培训更是走形式,走过场,加上工作繁忙,更不会加强对消防知识的学习,当真正发生火灾时,不仅不会报警,不会逃生,更谈不上怎样组织病人疏散和扑救初起火灾。
(三) 预防及对策。
一是加大资金投入,强化安全意识
消防安全工作是一项经常性规章,需要全体职工共同努力,齐心协力去做好和完成,应打好基础,抓好基层,加大资金投入,在前期的施工中不能降低施工标准、偷工减料,在建成管理中与有资质的消防安全维保单位签订维保合同,定期不定期的进行消防安全维保,确保消防设施完整好用。医院要开展经常性安全教育,组织全院职工不同批次的进行消防安全培训,积极开展以消防灭火、逃生演练为内容的消防安全演练。结合医院保安队伍的建设,加强义务消-防-队的建设,积极开展灭火演练,确保在关键时刻拉得出、用得上,降低火灾引起的损失。
二是健全规章制度,制定奖惩措施
要结合医院的实际情况制定各类消防安全防火管理制度、灭火救援预案,根据实际情况,制定部门安全操作规程,着重抓好防火重点、要害部位,如:氧气房、药品库房、电工室、高压氧舱、化学危险品库等,在工作中督促、落实安全防火制度的执行。同时,为保障消防制度的落实,还应建立消防安全的奖惩制度,健全奖惩机制,以促进各项工作任务的落实。
三是加强安全管理,强化责任落实
按照“谁主管,谁负责”的原则,层层落实消防安全责任,由院长为医院消防安全第一责任人,主管副院长医院的消防安全具体负责人,与各科室负责人签订《消防安全责任书》,严格落实责任,层层分解责任,切实做到消防工作有人抓,有人管。同时,要进一步加大责任追究力度,违反消防安全操作规程的,造成责任火灾事故或人员伤亡的,要严格追究相关责任。
四是加强消防监管,强化隐患整改
消防部门要进一步加大监督检查力度,加大对医院火灾隐患的排除整改,避免走过场,走形式,把消防安全工作流于形式。进一步加大消防执法力度,对检查中发现的火灾隐患,要及时督促整改并加大处罚力度,对发现存在严重危害公共安全的重大火灾隐患,要及时上报政府,该停产的停产,该停业的停业,绝不姑息。
综上所述,医院的消防安全管理也应贯彻“预防为主,防消结合”的方针,制定消防安全管理制度,加强消防安全管理,强化消防安全投入,强化火灾隐患整改,提高消防安全意识,才能确保医院不发生消防安全事故。
医院消防安全管理制度
(一)本院消防工作贯彻“预防为主,防消结合”的方针,坚持“谁主管,谁负责”的原则,实行逐级防火责任制。
(二)院消防工作由沈旸书记负责领导,院防火委员会领导小组负责消防宣传教育、技术培训、年终考评等有关事宜,并由院保卫科对各科室(部门)实施消防安全日常监督检查和管理。
(三)本院每位职工都有维护消防安全,保护消防设施、预防火灾、报告火警、参加灭火的义务,必须严格遵守本制度的各项规定。
(四)本院建立一支义务消-防-队,在院防火委员会小组领导下,承担全院范围内防火、灭火、或协助公安消防的火灾扑救任务。
(五)各科室(部门)负责人为所在科室(部门)消防安全第一责任人。科室职工在科室消防负责人领导下,做好医疗设备安全检查,用电用火安全、易燃易爆物品管理等消防安全工作,发现火险隐患应及时上报。
(六)按消防法规定,确立我院消防安全重点部位:危险品仓库、高压配电房、病区、氧气塔、锅炉房、计算机中心、职工集体宿舍、职工餐厅及地下病区食堂。
(七)凡划定消防安全重点部位和禁止烟火区域内,不准擅自动用明火及吸烟,因工作需要使用明火(电焊、气焊等),必须由所在科室报保卫科审批同意后,并采取相应消防安全措施,方可动火施工。
(八)凡使用、保管易燃易爆化学危险品人员,必须经培训上岗,严格执行国家有关消防安全规定和防火防爆注意事项。储存的库房必须符合防火要求。
(九)电器产品、燃气用具等物品购置必须符合国家质量标准,电器设备、线路的使用、安装、铺设和维修,应严格遵守安全操作规程和有关消防技术规定。
(十)任何部门和个人(包括集体宿舍住宿人员),严禁使用热得快、电炉等电热器具,确因工作需要,须经保卫科同意,并落实责任人。不得私有使用煤气灶具,不得私自拉接电线,工作场所严禁生活用火或将制热电器用作生活用途,严格执行安全用电用火规定。
(十一)根据消防安全要求,院内配置相应种类、数量的灭火器材设备,由保卫科负责购置布局、更换、检查、管理,任何部门和个人不得擅自动用、挪位、外借和移作他用。
(十二)加强消防安全宣传教育和技术培训,提高职工防火安全责任意识,做到新职工上岗前接受消防安全教育,特殊工种应经安全操作技术培训后持证上岗。
(十三)本院消防安全实行责任区域管理和逐级防火责任制,各科室(部门)防火责任人必须学习消防知识,熟知本部门消防重点,灭火器材操作等,定期向职工宣传消防常识,落实防火措施。
(十四)对认真遵守消防安全各项管理制度,积极提供合理化建议和火险隐患整改意见,发现火情及时报警,并参加扑救。工作突出的科室或个人,本院将给予表彰和奖励;对违反防火责任制度造成火警火灾事故者,根据情节轻重分别给予经济处罚或行政处分,触犯刑律的由司法机关依法追究刑事责任。
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