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关键管理者的职责定义
纵观过去，无论是我国政府提出的“执政能力建设”还是企业界广泛关注的“加强执行力”，谈的比较多的一个话题就是“执行力”。追本溯源，执行力的关键是责任问题。无论是在和政府官员还是和企业朋友交谈中，谈到责任问题我比较喜欢从责任心、责任能力和责任制度这三个方面来谈“责任”的问题。
责任心是道德建设。敢于负责、勇于负责，这是做事的前提，责任感和责任心是道德的基石，是人格的保障！责任心是一种忠诚———对国家、对组织、对家庭的忠诚使我们产生了“铁肩担道义”的赤胆忠心和“厂兴我荣、厂衰我耻”的无比热诚；责任心是一种认同———如果没有对组织价值观的认同感，很难产生彻底的责任心；责任心是一种心境———无论是对细节的关注还是对大局的把握，负责任的程度取决于责任心的大小！责任心要靠意识来维持，但要通过行动来体现；责任心要靠感情做支撑，但要通过事实来说明。
责任能力是能力建设。责任能力是责任者承担工作的内在条件。“有为才有位”，如果一个有责任心的人能力不到位，将难以履行责任，甚至会好心办坏事。“能者多劳”并不是一句调侃，它其实是个人价值的体现，让有能力的人承担更多的责任，企业中居高位者可以是刘备，也可以是曹操，但决不能是“阿斗”。责任能力是承担责任的必要前提，也是体现责任心的必要保障。强化能力建设，才有可能提高责任能力。
责任制度是制度建设。在组织运行和社会活动中，我们不仅要“以人为本”，更需要“有法可依”，无论是一个人的责任心或责任能力有多高，还必须有责任制度来保证，制度是实现组织目标的必要条件。我们可以看到有些组织并不是缺少严格、规范的制度，而是在实际过程中间制度发生变形。为此，在制度建设中必须坚持“有制度，就要坚决执行制度；制度不合理要先执行再完善；没有制度就要建立制度再执行”。
纵观一个蓬勃发展的国家，一个日益强盛的民族，一个通达开明的政府，他们都是真正肩负起责任的载体。“率土之滨，莫非王臣”———这是国家的责任：“有限工作，无限责任”———这是组织的责任：“一言既出，驷马难追”———这是个人的责任。责任是使命的召唤、是能力的体现、是制度的执行；也只有国家、组织和个人都能各尽其责、各司其职，我们的社会才能快速发展，我们的国家才能更加富强！责任使人充实、使人快乐、使人高尚。
最高管理者的职责
其职责如下：
a) 组织贯彻国家法律法规和相关政策，对公司的产品质量和质量管理体系的有效运行负责；
b）制定并颁布公司质量方针和质量目标，确保目标的落实；
c) 设置组织机构，确定公司高级管理层和各职能部门在质量管理体系运行中的职责、权限和相互关系，确保内部沟通；
d) 为质量管理体系有效运行和持续改进提供适宜的、充分的资源；
e) 任命管理者代表，批准发布质量手册；
f) 主持管理评审，确保质量管理体系的适宜性、充分性和有效性。
最高管理者的职责
最高管理者应明确，建立、实施质量管理体系并持续改进其有效性，向组织传达满足顾客和法律法规的要求，制定质量方针和目标，建立组织机构、明确各部门人员的职责和权限，为质量管理体系的运行提供必要的资源，并做好管理评审工作。
ISO9000：2000的八大质量管理原则，其中有个重要原则就是领导作用，“领导者确立组织统一的宗旨及方向，他们应当创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境”。最高管理者是一个组织的最高层领导，有权制定组织政策，赋予员工的职责和权限，提供必要的资源，在组织的质量管理体系中有不可替代的作用。最高管理者的职责是否到位，往往关系到质量管理体系的成败，决定着组织的命运。随着我国加入WTO，全球经济一体化，质量管理体系是攻破“技术壁垒”的有力武器，产品可以畅通无阻地走向国际市场。所以，最高管理者在建立、保持、运行质量管理体系中起着重要作用。我认为，最高管理者在质量管理体系中的职责有以下几个主要方面：
一、制定组织的质量方针和目标
质量方针是组织总的经营方针的一个重要组成部分，是质量管理体系的龙头，是组织质量管理的一面大旗。一个组织的质量方针好坏，决定质量管理体系的水平。质量方针是全局性的，战略方向性的，是全体员工的座右铭，是处理质量问题所依据的最高准则。制定质量方针必须满足：
1、遵循质量管理八项原则
八项管理原则是形成ISO9000主要质量管理体系标准的基础，始终贯穿整个ISO9000标准，是指导人们的行为准则，帮助组织准确地应用ISO9001，同时也为最高管理者提供了管理理念。
2、与顾客的需求和期望相适应
组织必须依赖顾客而生存，没有顾客的组织是不存在的。因此，组织应识别顾客当前的需求和期望，争取超越顾客的需求和期望，为顾客提供附加值的服务。所以，最高管理者在制订质量方针时，应考虑顾客的当前和未来需求，通过市场调研分析，把顾客的需求融入到质量方针中去。
3、与组织宗旨相适应
质量管理体系是企业管理的一个重要组成部分，它还应与组织经营、发展战略、职业安全、行业法规等方面相适应。
4、在组织内部得到沟通
管理者应当积极鼓励组织内人员就质量方针进行沟通，达到全员参与质量管理的目的。沟通可采用会议、小组简报、布告栏、内部刊物和横幅标语，使组织内人人都知晓和理解质量方针。
5、突出持续改进精神
由于顾客的需求是动态的，组织只要通过持续改进质量管理体系的有效性，才能不断增强顾客的满意，所以最高管理者应把持续改进内容纳进质量方针作为企业管理所追求的理念。 质量方针为质量目标提供了框架，所以质量目标应在质量方针的框架中展开，应与质量方针保持一致。质量目标是在组织内相关职能和层次上建立的，组织根据自身特点，把质量目标层层分解和落实到班组或个人，以便于实现。质量目标应包括满足产品要求所需的内容，应具体化，可测量性。目标应切合组织的实际情况，经过一段时间的努力是可以达到的。
二、确保全组织关注顾客和法律法规要求
最高管理者应经常不断地向组织传达满足顾客和法律法规要求，努力提高整个组织的质量意识和以顾客为中心的意识。组织依存于顾客，组织的成功往往取决于是否理解并满足现有及潜在顾客和最终使用者的需求和期望。组织的经营管理始于顾客的需求，终于顾客的理解。因此，一个组织应始终关注顾客，最高管理者应向员工灌输“以顾客为中心”的理念，在组织经营的全过程中营造“让顾客满意是最重要的”的氛围，让员工树立市场意识，将理解和满足顾客的要求作为首要工作来考虑，重点安排与此有关的活动，并争取超越顾客的期望和需求。组织对产品或服务的承诺与顾客的期望要一致，增强顾客的喜悦。只有顾客高度满意了，才会不断地、重复地购置你的产品和/或服务，才能真正成为组织可持续发展的源泉。
三、确定组织结构，明确职责和权限，合理地提供资源
建立质量管理的组织结构是质量管理体系有效运行的组织保证，首先最高管理者在高级领导层指定一人任管理者代表，并予以特别的授权，代表一把手来具体确保质量管理体系过程的建立、实施和保持。因此，质量管理体系中其他各层次的负责人，都应接受其指导。其次，质量管理部门应是质量管理体系的参谋和信息中心，它必须对质量管理体系的运行状况了如指掌，并及时反馈到有关领导。因此，在质量管理体系中，质量管理部门与其他业务部门不
能平起平坐，而应“高出”一格，其他业务部门都应接受其指导、检查、监督、考核。只有树立管理者代表和质量管理部门在质量管理体系中的权威，才能保障质量管理体系的顺利运行。在质量管理体系的组织结构中，必须明确做到职责和权限对等，有责有权。授权必须满足保证履行质量职责的需要，明确各部门的接口关系，授权充分而不模糊，不致于出现“边缘职责”和“责任真空”，造成无人负责的局面。
资源是组织建立质量管理体系，实现质量方针和质量目标的必要条件，包括人力资源、基础设施和工作环境，最高管理者应为质量管理体系的运行提供以上资源。
人力资源的配置应从能力、意识和培训等方面进行控制。最高管理者根据能力、工作技能和经验给予授权，对质量管理体系中各岗位质量活动及规定职责的要求，选择能够胜任的人员从事该项工作，并强化全员培训，保证每个岗位人员的素质符合要求。让员工树立质量意识和顾客意识，满足质量工作的要求。在质量管理体系运行中，外审、内审及不合格的纠正和预防措施所反映出的资源短缺的问题，最高管理者应予以解决，以满足质量管理体系有效运行的要求。同时，最高管理者制定各种合理可行的措施，创造一个员工能充分发挥能力、积极参与的氛围，提供一个良好的工作环境，提高员工的工作效率。
四、质量管理体系的策划
最高管理者应确保对质量管理体系进行策划，根据组织的产品，所采用的过程及组织的规模和结构来设计和实现质量管理体系。通过策划满足质量目标和质量管理体系的总体要求。在质量管理体系发生变更时，保持质量管理体系的完整性。 五、主持管理评审工作
管理评审是由最高管理者策划并主持，按照管理评审计划的时间间隔评审质量管理体系。提出各种改进机会，以确保质量管理体系的适宜性、充分性和有效性。 管理评审前应作充分的准备，最高管理者应在一周前通知各相关部门的领导，由其提交专题报告，作为管理评审输入。
1、管理者代表对质量管理体系运行、质量方针、目标的实施情况提出综合报告，对质量管理体系作出初步评价，并对存在的主要问题提出相应的措施建议。
2、质量检验部门负责人提出产品质量状况分析报告，包括产品质量符合性与前一个周期的对比分析，当前仍存在不合格的问题、原因和对策建议。
3、销售部门和质量管理部门的负责人就顾客反馈、顾客满意度的评价、内部审核、纠正和预防措施、上次的管理评审报告的跟踪措施的实施情况及质量管理体系的更改情况提出报告和相应的建议。
4、其他有关报告，针对质量管理体系运行的突出问题和可能引起质量管理体系发生变化的问题，根据最高管理者要求，可由有关职能部门提出相应的报告。
管理评审的输出应包括改进措施、落实执行、跟踪验证，并在下次管理评审时评审其跟踪措施。
1、质量管理体系及其过程的改进，包括质量方针和目标、体系文件的改进意见。
2、与顾客有关的产品改进，包括对产品技术改造，新产品开发或新项目的决策。
3、资源的需求，应提出影响产品质量的重要资源配制的项目计划。
六、决定持续改进质量管理体系的措施
质量管理体系持续改进管理涉及质量方针、质量目标、数据分析、管理评审、内部审核、纠正和预防措施，以及其他的质量改进活动包括产品、体系和过程。持续改进不仅是在产品和/或服务的质量方面，也包括价格，这种改进应使组织的效率和效益得到提高并让所有顾客都受益，而且还可增强组织适应能力并提高竞争力，增强顾客的满意。在整个组织内，营造持续改进的氛围是极为重要的，关键在于最高管理者应努力创造有利于持续改进的环境，对质量方针、目标的持续改进提供必要的资源。建立激励机制，调动员工实行改进的积极性和创造性，并对改进成果给予奖励。
管理者的职责:
作为一个管理者能否将自己的思想行为和事业紧紧揉合在一起，在员工中产生巨大的凝聚力，使我们的事业取得成功，这是一个管理者的重要职责。
作为一个管理者首先应该是抓大事，而不应“事必躬亲”。管理者的责任，归结起来，主要是出主意，用干部两件事。一切计划、决策、指示都属于出主意一类；一切选才、用人都属于用干部一类。概括地讲，作为一个管理者应抓好以下几项工作：
一、目标规划和科学决策
“凡事预则立，不预则废”，可见计划、决策是工作成败的关键。现代管理者不是封建时代的官僚，而应成为为人民造福的“公仆”，应当对本公司的发展前景有一张清晰的蓝图，对本公司的长远发展方向、中期和近期的奋斗目标了如指掌，并对实现这些目标的途径和步骤做出明确具体的规划，这是作为现代管理者的第一件大事。
科学决策，就是管理者运用科学的思维方法，对准备行动的若干方案进行选择，以期达到最优目标。当前，社会分工越来越细，每一个决策的失误，都会带来很大损失，作为一个管理者应该经常提醒自己决策是否具有科学性。
二、制定规范和组织协调
建立合理而有效的组织机构，制定各种全局性的管理制度，协调好内部各种人员的关系，保证目标规划的实现，是管理者的又一项重要工作。
现代管理者不能只强调个人的作用，不能仅靠个人的威信、关系和经验来治理公司，而应靠制定各种规章制度，靠各种经济责任制的落实，靠科学的管理方法来治理一个公司。只有这样才能更好地调动每个员工的积极性。
协调是谋求大家行动上的步调一致，沟通则是求得思想上的共同了解，没有恰当的协调和有效的沟通，再好的计划也不能付诸实施。因此，作为一个管理者必须注意做好组织的协调和沟通，使整个公司或部门形成一个坚强的集体，而我们的各级管理就好比是一个乐队的指挥，一个高明的指挥，要能够在不干扰整体演奏的情况下，及时、巧妙地对某些乐器加以指挥和调整。
三、选才用人和放权
任何一个管理者的思想、意图都需要下属去贯彻执行，管理者不一定处处比自己的下属高明。而管理者的工作要想收到事半功倍的效果，必须善于选才用人。古今中外大凡有远见者都很注重举贤、用贤和育贤。
金无足赤，人无完人。世界上很难找到全才，只能找到适合某一项工作的人才。俗话说，弯木适做犁，直木宜做梁。也就是说得用人的长处。
放权是管理的一项重要职责，作为一个管理者应按照下级的管理范围逐级放权。这样不仅可以减轻管理的负担，放开手脚抓大事，而且把权分给下属，人尽其才，各司其职，既提高了管理效能，又调动了下属的积极性。同时，作为一个管理者还要把培养自己的接-班人作为一项重要任务努力去完成。在日本，一些企业甚至明文规定，在没有培养出足以代替你的合格接-班人以前，就不得晋升。在这一点上我们的管理也应有所借鉴。应当形成一种习惯，从你上任的第一天起，就应当努力地去发现和培养自己的接-班人。
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