卫生单位财务管理制度

卫生单位财务管理制度

为进一步加强市直医疗卫生单位财务管理，规范财务行为，确保医疗卫生单位资金安全和使用效益，促进卫生事业持续、健康、快速发展，根据《会计法》、《预算法》、国家和省、市的有关法律法规、政策，结合市直医疗卫生单位实际，特制定本制度。

一、预算管理

卫生单位财务管理制度

预算管理是整个财务管理的重要组成部分，市直医疗卫生单位要强化预算管理，严格按照年初编制的预算执行，促使各单位财务管理更加制度化、规范化。

1、预算组成。预算由收入预算和支出预算组成，具体包括经常性收、支预算，专项经费收、支预算，专用基金收、支预算等。

2、预算编制。市直医疗卫生单位应在每年10月份左右（市财政局规定的时间内），依照市财政局的编制要求，认真做好本单位下一年度预算编制工作。各单位在编制预算时，要结合以前年度预算执行情况、事业发展需要和财力可能，不得编制赤字预算。各单位在上报下一年度预算时须同报送预算编制说明。

3、项目评审。实施大型医疗仪器设备购置、专项业务费、基本建设等项目评审制度。市直医疗卫生单位50万元及以上医疗设备购置支出，20万元及以上专项业务费支出须经专家评审、市卫生局审定后方可纳入单位年度部门预算。基本建设按市有关部门的文件执行。

对大型甲类和乙类医疗设备应按区域卫生规划要求，取得配置许可证后方可纳入单位年度部门预算。

4、预算执行。市直医疗卫生单位年度预算须经市卫生局审批后方可执行，各单位应严格按照年度财务收支预算执行，无相应的收入，不得超支，单位收入预算减少后，必须相应减少支出预算，做到收支平衡，略有节余。

5、预算调整。市直医疗卫生单位一般情况预算不做调整，因国家政策性因素或突发卫生事件等需要做调整的，由单位提出意见，经市卫生局审核后再予以调整，未经审核批准的不得擅自调整预算。

6、预算分析。为加强市直医疗卫生单位预算管理，确保年度预算贯彻执行，各单位应于每季度10日前报送预算执行情况分析报告，详细说明单位预算执行情况、存在的问题，以及下一步改进措施和意见建议。

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