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卫生应急装备制度
为完善应急物资储备制度,加强物资调控,规范应急工 作有序运行,促进物资节约集约利用,提高应急备品保障能 力,指导应急抢救,及时、有序、高效妥善地处置事故、排 除隐患,最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会 影响,维护社会稳定。为建立健全突发公共卫生事件应急物 资保障体系,根据有关法律、法规制定本制度。
一、计划与管理 应急物资是突发公共卫生事件应急救援和处置的重要 物质支撑。本中心应急物资储备的品种包括个体防护装备、 现场工作人员预防性药品、现场样本采集保存装备、现场快 速鉴定检测装备和试剂、现场消杀灭装备及药品等。 根据“分工协作,整合资源,统一调配,有备无患”的 方针,结合本中心实际情况,坚持“定额储备、专业管理、 保障急需”的原则,是建立健全本中心应急物资储备机制的 重要举措,将为进一步完善本中心卫生应急物资储备网络, 加强应急物资的管理,提高物资统一调配和保障能力,对预 防和处置各类突发公共卫生事件提供重要保障。
二、物资仓储管理 合理储备应急物资,并整合实物储备资源。严格根据卫 生行政部门及规范化疾病预防控制体系要求进行储备。
(一)协助卫生行政部门应急物资储备申请所需资金,编制
并组织实施应急物资储备计划。
(二)卫生应急装备的管理须实行岗位责任制,由应急办负 责卫生应急储备物资的调用、补充、调整和更新管理。
(三)对卫生应急物资的储备情况实施监管。对公共卫生应 急物资储备调用、耗损状况及疾病预防控制实际工作需要, 及时编制应急物资储备、调整、补充、更新及维护保养计划, 并协调同级财政部门落实经费预算,保证应急物资足量储 备、满足疫情应急处置工作需要。
(四)负责储备物资的医疗卫生单位要建立健全卫生应急物 资采购、入库、储存、出库、回收、维护保养、定期检查、 处置等方面的管理制度和台账记录,建立管理责任制,确定 专人负责管理。
三、物资使用调配制度
(一)卫生应急物资应由应急办根据卫生应急工作的需要统 一调配和使用,原则上仅限于应急处置工作、卫生保障或应 急演练中使用。
(二)统一调配使用的卫生应急物资,由应急办公室如实在 《卫生应急物资使用登记本》上登记。
(三)调用出库的卫生应急物资使用后,对可重复使用的, 负责回收和维护保养。
(四)对已消耗或不可回收的,应填写耗损管理相关记录并 说明情况,报卫生行政部门批准后做耗损处理。
(五)对使用有效期较短、市场供应充分且在日常应急工作 中经常使用的卫生储备物资,可以实行动态储备管理,各有 关储备单位可按照“用旧补新、先进先出、等量更替”的原 则调出使用,同时补充相同数量的新物资进行储备,避免浪 费。
四、物资维护制度
(一)储备物资地点必须具备防火、防盗、警报(或监视系 统) 重点安全保卫部门的要求, 采取必要的安全防护措施。
(二)分类管理个人防护、医用器材、医疗急救装备、后勤 保障设备、消杀器械和药品、中毒救治药品、核和辐射抢救 药品、重大事件发生后抢救药品、传染病救治药品、疫苗和 血清等物质。
(三)库房应符合物资储存的具体条件和要求,要避光、通 风良好,有防火、防盗、防潮、防鼠、防污染等措施。对需 低温保存的,应在符合温度控制要求的冷库、冷藏柜、冰柜 中保存。
(四)应急物资由于过期、变质、锈蚀失效或损毁报废的, 应由物资管理人员按规定登记,并注明失效、损坏的原因。
(五)应急物资丢失或去向不明的,应急物资管理人员要写 出专门的报告,说明损失数量、损失价值、影响程度,并按 规定追究有关人员的责任。
(六)仓管员要上班时间在岗,下班时间保持手机畅通,应急状态时一叫就到,保证应急物资发放的快捷。
(七)定期组织有关专家验收应急装备,做好装备的维护保 养,监督检查应急队伍的应急装备使用管理。在应急工作结 束后及时将相关物品交与管理单位入库。
五、应急物资的补充、更新
(一)对卫生应急物资的储备情况实行全程监控管。
(二)根据卫生应急储备物资的调用、耗损状况及疾病预防 控制和救治的实际需要,及时编制应急物资储备、调整、补 充、更新保养计划,并协同财政部门搞好预算。
(三)保证卫生应急物资足额储备、满足疫情处置和医疗救 治工作的需要。
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