社区卫生服务管理制度

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社区卫生服务管理制度

1. 卫生服务:是保障人民健康的重要方式.它是卫生部门使用卫生资源向居民提供医疗、预防和康复的过程.卫生服务的功能包括预防、诊断、治疗、康复、保健和健康促进.

社区卫生服务管理制度

2. 卫生系统：WHO定义为所有以促进、恢复和维护健康为基本目标的活动总体。

3. 初级卫生保健：是指最基本的、人人都能得到的、体现社会平等权利的、人民群众和政府都能负担得起的卫生保健服务。

4. 社区卫生服务：是社区建设的重要组成部分，是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医师为主骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、低收入人群等为重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目标，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术等为一体的，有效、经济、方便、综合、连续提供的基层卫生服务。

5. 社区护理：是综合公共卫生与专业护理学的理论，为个人、家庭、社区提供促进与维持健康的一门完整的实务工作。

6. 社区卫生服务管理：是指综合运用管理学的理论、方法和技术，通过组织、计划协调和控制等功能，充分地运用社区卫生中心所拥有的资源，使之发挥最大的效率，产生最大的效益，达到社区卫生服务的目标。

7. 知情同意：也称知情许诺或承诺，是指患者有权知晓自己的病情，并对医务人员采取的防治措施有决定取舍的自治权。

8. 医学伦理：是指存在于医疗实践领域中的关系和秩序。

9. 医德规范：是医务人员在各种医学活动中应遵守的行为准则。其内容主要是：公正与平等地对待患者；诚实与慎言守密；信任、尊重与爱护同行；热爱医学事业，不断进取，钻研与发展医学科学技术；廉洁奉公与文明行医等。

10. 社区卫生服务伦理：是一般伦理学原理在社区卫生服务中的具体运用，即运用一般伦理学的原则来解决社区卫生服务过程中的医学道德问题。

11. 伦理：是指调整人与人之间相互关系的道理和准则。

12. 道德：是指由一定的社会经济关系决定的，以善恶为评价形式，依靠社会舆-论、传统习俗和内心信念，用以调节人际关系的心理意识、原则规范、行为活动的总和。

13. 诊疗最优化：是指在社区卫生服务实践中，诊疗方案的选择和实施追求以最小的代价获取最大效果的决策。

14. 保守医密：是指医务人员在医疗中不向他人泄露能造成医疗不良后果的有关患者疾病的隐私。

15. 合理用药：是指以当代药物和疾病的系统知识和理论为基础，安全、有效、经济、适当地使用药品。

16. 政策：是指国家和政党为了实现一定的目标而确定的行动准则，它表现为对人们的利益进行分配和调节的政治措施和复杂过程。

17. 卫生政策：是指社会为了满足人们医疗卫生需要而采取的行动方案和行动依据，其目的是研究配置有限卫生资源的合理方法。

18. 法：是指由一定社会物质生活条件决定的统治阶级意志的体现，是以国家制定或认可，并以国家强制力来保证实施的行为规范的总和。

19. 卫生法：是指由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的旨在调整保护人体健康活动中形成的各种社会关系的法律规范的总称。

20. 卫生法律关系：是指由卫生法所调整的国家机关、企事业单位和其他社会团体之间，它们的内部机构以及它们与公民之间在卫生管理和医药卫生预防保健服务过程中所形成的权利和义务关系。

21. 医疗事故：是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。

22. 社区卫生服务组织管理：是通过社区卫生服务机构内部管理和社区卫生服务的民-主管理来达到实现高效率完成社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务任务的过程。

23. 社区卫生服务管理理念强调：以人群健康为中心，社区为范围，家庭为单位，需求为导向，便利低价快捷为手段，提供健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗“六位一体”的终身和全科服务，同时也强调以人为本。

24. 社区卫生服务的组织结构：社区卫生服务机构的设置和权力划分，要使社区卫生服务机构的工作目标得以实现，就要选择最佳的组织结构，组成合理完善的运行系统。

25. 社区卫生服务组织的运行机制：是由一系列管理机制、制度和规范相互联系、相互作用、共同构成的完整体系，它包括外部环境条件和内部运行机制。

26. 双向转诊制度：是指社区卫生服务机构与区域大中型综合医院、专科医院签订协议，小病在社区卫生服务机构治疗，大病转向二级以上的大医院，而在大医院确认后的慢性病治疗和手术后的康复则可转至社区卫生服务机构。

27. 需要：在不考虑消费者实际支付能力的情况下，由专业人员从其实际情况判断应该获得商品的合理数量。

28. 需求：消费者在一定时期内，一定的价格条件下，愿意并且能够购买某种商品的数量称为需求。

29. 卫生服务需求：是从经济和价值观念出发，指居民在一定时期内、一定价格条件下，愿意并且有能力购买的卫生服务量。

30. 利用：是指需求者实际利用卫生服务的数量，也称有效需求。

31. 社区卫生服务需求评估：是指利用各种社会调查方法和需求评估技术对社区卫生服务的各方面进行考察、分析，以发现社区卫生问题及其影响因素，并利用社区资源解决社区主要卫生问题的过程。

32. 社区卫生服务计划：根据社区健康问题和实际情况，通过科学地预测、权衡社区健康的需要和可能性，提出在未来一定时期内社区要达到的目标及其实现目标的策略和方法。

33. 人力资源：在一定范围内能够作为生产要素投入到社会经济活动中的全部劳动人口总和。

34. 卫生人力资源：是指在卫生部门和单位从事和提供卫生服务及与之相关服务的一切人员。

35. 社区卫生人力资源：是指在社区卫生服务机构从事公共卫生和基本医疗服务的卫生人员。

36. 卫生人力资源管理：是指为满足人们的各类卫生服务需求，运用现代人力资源管理的原理和技能，对卫生人力资源进行招聘、使用、晋升、激励、考核和绩效评价等过程的总和。

37. 社区卫生人力绩效评价：是按照一定的标准，采用科学的方法，检查和评定卫生人员履行专业职责、执行岗位任务的程度，以确定其工作成绩的一种有效的管理方法。

38. 资产：是卫生单位所有能以货币计量的经济资产，包括各种财产、债权和其他利益。

39. 流动资产：是指可以在一年内变现或者好用的资产。

40. 固定资产：指一般设备单价五百元以上，专用设备单价八百元以上，试用期一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。

41. 无形资产：指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产。

42. 对外投资：指利用货币资金、实物及无形资产等方式向其他单位投资。

43. 质量：指产品和服务的优劣程度，是满足规定和顾客潜在需要的特征总和。

44. 医疗质量：从狭义的讲，主要是指医疗服务放入及时性、有效性和安全性，又称诊疗质量；从广义角度讲，则不仅包含诊疗质量的内容，还强调病人的满意度、医疗工作效率、医疗技术经济效果以及医疗的连续性和系统性，又称医院服务质量。

45. 获取：主要包括卫生人力资源规划，招聘与录用。

46. 整合：是使卫生人力之间和睦相处、协调共事、取得认同的过程，是卫生人力与组织之间个人认知与组织理念、个人行为与组织规范的同化过程，是人际协调职能与组织同化职能的体现。

47. 奖酬：是为卫生人力对组织所做出的贡献给予奖酬的过程，是卫生人力资源管理的激励与凝聚职能，也是卫生人力资源管理的核心。

48. 调控：是对卫生人力实施合理、公平的动态管理的过程，是卫生人力资源管理的控制与调整职能。

49. 开发：是卫生人力资源开发与管理的重要职能。

50. 社区卫生人力绩效评价：是按照一定的标准，采用科学方法，检查和评定卫生人员履行专业职责、执行岗位任务的程度，以确定其工作成绩的一种有效的管理方法。

51. 卫生资源：是指生产卫生服务所需的基本投入。

52. 预算：是行政事业单位在计划期内的经费收支计划。

53. 对外投资：是指利用货币资金、实物及无形资产等方式向其他单位投资。

54. .财务分析：是财务管理的重要组成部分，是财会核算的继续和发展。

55. 成本核算：是提高医疗卫生单位经济管理水平的重要手段。

56. .医疗服务成本：是医疗卫生机构在医疗服务过程中所消耗的物质资料价值和必要劳动价值的货币表现。

57. 医疗服务价格：是指在医疗服务市场中，政府有关部门和医院根据成本投入、收益指标等对医疗服务项目所制定的收费价格。

58. 病种成本核算：是以病种为对象进行归集和分配费用，计算出每一病种成本的方法。

59. 质量管理：是在质量方面指挥和控制组织的协调的活动，质量管理的职责由最高管理者承担，也要求组织的全体人员承担义务并参与。

60. 社区卫生服务的质量管理：是指社区卫生服务机构按照社区居民的服务需求制定服务质量的方针、目标和职责，在质量体系中采取质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等措施，对所有影响质量的因素和环节进行计划、组织、引导、实施、协调、控制、改进，以保证和提高服务质量达到规范要求和居民满意的全部质量管理活动。

61. 区为卫生服务质量管理体系：是指社区卫生服务机构为了实现自身既定的服务安全和质量目标，在组织上、制度上和物质技术上对其组织机构、工作程序、服务流程、安全重点和服务资源等进行优化配置，以保障所提供的卫生服务安全和质量达到预期要求的系统。

62. 社区卫生服务质量：是指社区卫生服务机构向社区居民提供的包括医疗、保健、预防、康复、健康教育额健康促进、计划生育在内的各项服务效果的评价。

63. PDCA循环：是指计划、执行、检查额总结循环上升的过程。

64. 信息一般是指我们说的信息。情报、指令、数据、信号等有关周围环境的知识。

65. 社区卫生服营销：通过个人和集体创造，提供可以出售的卫生服务，并使得社区居民在健康方面获得满足的社会和管理过程。

66. 评价：是对一个或多个人、物体、事、观点、计划、项目和政策等，应用一个或多个评判的标准和水准判断他们的价值。

67. 项目评价：是依据一套标准对项目（或政策）的运作过程及其结果进行系统的评价，以促进项目或政策的改进，为决策者提供项目扩大还是缩小、推广还是放弃的信息建议。

68. 社区卫生服务评价：是在尽可能客观的基础上，对社区卫生服务的质量、社会效益和经济效益做出优劣判断，从而促进社区卫生服务的可持续发展。

69. 消费者付费：是指病人在接受医疗服务时，个人或家庭为购买医疗卫生服务和药物所直接支付的费用。

70. 社区筹资：是指以社区内的配合协作和社区的独立自主能力为基础。

71. 全面质量管理（TMQ）：是通过专门的组织，制定质量计划，在系统内开展连续的卫生保健服务改善活动，使服务的质量满足病人的期望。

72. 质量保证（QA）：是对某一产品或服务能满足规定的质量要求，提供适当信任所必需的全部计划和系统活动。