建筑施工安全事故反思

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建筑施工安全事故反思

一、建筑企业职工安全事故发生情况

建筑施工安全事故反思

建筑业属于安全事故的多发行业。整体安全生产形势依然严峻，每年都有安全事故发生。事故的主要类别有高处坠落（45.45%）、坍塌(20.36%)、物体打击(11.56%)、触电(6.62%)、起重伤害(6.42%)等。

二、安全事故产生的主要成因

对安全事故产生的原因，一些学者提出了不少事故致因理论：多米诺骨牌事故理论，人机工程学的事故致因理论，事故倾向性理论，调整压力理论，目标一自由一警惕性理论，“精神分散”理论和事故链理论。结合这些理论以及实践，分析建筑工程安全事故产生的原因：

首先是人的行为因素。（１）工人安全意识淡薄。建筑行业推行劳务分包，大批文化程度普遍较低的农民工进入建筑业，使安全培训效果大打折扣。为图省事，不按规程作业。有的工人无证上岗，违章作业引发事故。统计分析，新职工死亡事故的比例较高。（２）项目安全员配备不足。安全员地位、待遇低，工作不安心。（3）企业领导、工程项目管理者安全生产意识不到位。项目管理粗放，安全管理制度执行不力。

其次是物的状态因素。（１）利益各方为了降低成本，追求经济效益，安全投入不足。施工现场的防护设施设置不到位。（２）建筑工地多为高空作业，交叉、流动性作业多，又是现场、露天作业，工作场所气温、照明、下雨刮风等环境条件，容易导致员工疲劳而造成事故。

第三是技术的因素。（1）施工方案不完善。关键部位、重要工序等危险性较大的项目无专项施工方案;或不严格执行方案的编制审批程序。有的虽有方案但实际施工不按施工方案组织实施。（2）施工方法选择不当。盲目施工是发生安全事故的主要原因。如施工方案不合理或未按方案实施等技术质量上的原因都将引发安全事故，往往造成群死群伤的惨剧。

第四是制度的因素。（１）安全生产管理责任制没有落实。安全管理网络不成体系。（2）最低价中标制度存在问题。很多工程项目最低价中标之后，为降低成本，削减必要的安全投入，留下安全隐患。（3）工程分包不合规定。中标企业将工程违规转包给资质不合格企业，甚至违反规定转包工程，工程质量和安全要求不能保证。（4）有关监管部门安全文明施工监管工作薄弱，检查不到位，事故隐患整改落实不到位、责任追究与处罚不到位。

三、如何从根本上预防工作意外的发生

从建筑企业来说，减少安全事故意外损失比增加生产更具效益。从上述主要原因出发，可从以下五个方面来预防安全事故的发生：

１、控制员工的行为。这是最基本防范措施。要严格执行三级教育制度，提高施工者和安全管理人员的安全素质，使员工的行为符合安全规范。特别是新上岗的民工，在上岗之前，必须掌握施工现场的基本防护知识，熟悉安全操作规程，了解本岗位的不安全因素，经考试合格后才能上岗。

２、加强安全保障体系。加大安全投入，改善安全条件和设施。禁止使用危及安全生产的落后工艺和设备，加大企业的技术改造力度，使施工现场的防护设施达到标准化、工具化。现场重点环节和部位都要有技术保障、安全措施。

３、完善安全生产管理体制。企业必须在其资质等级许可的范围内承揽工程。坚持进行定期和不定期的安全生产大检查。加强现场生产管理，建立健全安全保障体系。加强项目部安全员队伍建设，提高责任心和工作水平。

４、加快推进安全生产法制建设。建立安全生产行政许可制度，从根本上严格市场准入制度；改进工程招投标办法，取消不合理的最低价中标办法；加强检查和监管的力度，针对安全监管薄弱环节和管理漏洞进行重点检查，要限期整改风险隐患；严肃查处重大安全事故责任单位和责任人，形成安全监管的长效机制。

５、重视规划、设计等基础环节，最大限度地减少、杜绝安全生产的隐患。

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