化工厂事故反思报告

化工厂事故反思报告

“各地政府，在做城市规划时，在发展地方经济时，不仅要考虑经济发展的速度，更要将人放在第一位，简言之，人性化是第一位的，可持续性是第一位的，安全性是第一位的，光注重表面政绩，迟早会为忽视安全与质量埋单。”

“中石化史上最严重事故”的死亡人数还在继续上升。据中石化黄潍输油管线爆燃事故现场指挥部消息，截至11月24日13时，现场搜救又发现死亡4人，死亡人数增至52人。

对于事故的发生，中石化董事长傅成玉在事故现场称，“看到事故给青岛人民生命和财产造成巨大损失，万分痛心。向逝者深深哀悼，向伤者、家属们深切慰问，并向青岛人民和全国人民深深致歉。将全力以赴不惜一切代价做好抢险救灾和善后工作，配合国务院事故调查组查出事故原因。”

在这件事上，中石化没有推卸责任，而是准备向全国人民有一个“好的交待”。国务院已成立事故调查组，相信不久以后，中石化黄潍输油管线爆燃事故会有一个准确的事故责任认定。

事后追责，必须也十分必要，要迅速，因为它起码是对在事故中伤亡的民众的一个交待。然而，除了追责，中石化黄潍输油管线爆燃事故中，显然还有更需要交待的东西—到底是什么原因造成了事故的发生，如何才能真正做到防患于未然。

现在可以肯定的是，虽然安全生产一提再提，但真正重视，认真执行的情况不乐观。今年上半年，全国安全生产电视电话会议决定，从6月初至9月底，在全国集中组织开展安全生产大检查，深入排查整治安全生产隐患，督促全面落实安全生产责任制度，铁腕打击非法违法和违规违章行为，切实抓好重点行业领域安全整治，坚决堵塞安全生产监管漏洞，有效防范和遏制重特大安全事故发生。

然而，大检查、大排查刚刚结束，“中石化史上最严重事故”就发生了，不得不说，这是莫大(博客,微博)的讽刺。由此可见，“重视”安全，往往是在事后，而不是事前。中石化黄潍输油管线爆燃事故充分反映了这点。据报道，在两年前中石化发布的隐患整治报告中，明确指出“原本管线所处的郊区现在变为繁华城区，建筑物众多，人口密集，部分管道陆续被占压，导致管道无法抢、维修，即使一些没有占压的建筑物也离管道较近，无法进行管道防腐层大修。”这说明，中石化早知此地有安全隐患，只是当时事故没有发生，存在侥幸心理，没有下决心立即进行整改。

与此同时，有报道称，在23日晚间由青岛市政府主持召开的新闻发布会上，青岛市人民政府副秘书长郭继山表示，青岛市政府是在10点钟*之后才知道漏油事故，在凌晨3点漏油到上午10点*的阶段，青岛市政府并不知情。他称，在此7个小时阶段，“好像”是中石化在处理。

据了解，中石化在漏油后已经通知了黄岛区政府及区一级的消防、交-警部门。青岛市今年8月份印发的《青岛市突发环境事件应急预案》，其中对于如何应对、谁来应对、应对流程、何时开启预警等都有十分明确的规定。现在许多人质疑，凌晨3点发现漏油之后到上午10点半发生爆燃事故中间，企业和政府为何没有及时疏散人群，为何不发布预警？如果各方面都按程序走，还会发生如此重大的伤亡事故吗？

除了安全意识薄弱、执行上打折扣，利益上的纠葛也是事故容易发生的重要原因。

据中石化的披露，东黄复线管道已运营达27年之久，目前中石化管道的周围环境，早已和当初不一样了。这反映一个很现实的问题：青岛城市的快速发展，很可能注重了速度，忽视了质量与安全性。其实，城市快速扩张而忽视安全的问题普遍存在，2014年7月28日，南京市迈皋桥地区一废弃工厂拆迁时，发生地下丙烯管道泄漏爆燃事故，造成了22人死亡、14人重伤、直接经济损失4000多万元的严重后果。

中石化黄潍输油管线爆燃事故是一个沉重的教训，它再一次告诫各地政府，在做城市规划时，在发展地方经济时，不仅要考虑经济发展的速度，更要将人放在第一位，简言之，人性化是第一位的，可持续性是第一位的，安全性是第一位的，光注重表面政绩，迟早会为忽视安全与质量埋单。到时候，受伤的，除了民众，也还有决策者。

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