11.22事故反思总结

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11.22事故反思总结

　任何事物都是两面性的，既对立又统一。我们要用马克思主义哲学的唯物辨证法的分析对象、辩证思维方法分析事故。虽然这次爆燃事故造成了巨大的损失，55个生命不复存在，但是我们在看到,这次爆燃事故带来负面影响的同时，也应该看到它给我国石油工业的发展特别是在大中城市中心区发展石油工业带来的积极意义和深远影响。从这个层面上来看，青岛11.22爆燃事故必将成为我们变教训为财富的一个新的起点！　　　

11.22事故反思总结

　11月22日，既是一个令人悲痛的日子，也是一个凝聚大义与大爱的日子，且这种大义还在延伸，这种大爱还在传播。2014年11月22日，原本是一个及其普通和平常的日子，就因为这一天，11月22日凌晨2时40分位于山东省青岛市黄岛区的中石化管道公司输油管道破裂，造成原油泄漏。约3时15分，中石化发现管道破裂，当日10时30分，雨水涵道和输油管线抢修作业现场相继发生爆燃。截至11月25日，爆燃事件已经夺走了55条鲜活的生命，9人失踪，数百人受伤。“11.22”便成了事故的代名词、成了人们关注的焦点、成了人们永远也无法抹去的伤痛！。青岛11.22爆燃事故导致的经济损失是巨大的，政治负面影响是深远的，事故教训也是非常惨痛的，但笔者认为，世界上任何事件的发生都具有“积极和消极”的两面性，青岛11.22爆燃事故也不例外，我们在看到它带来负面影响的同时，也应该看到它给我市石化工业的发展带来的积极意义和深远影响。从这个层面上来看，青岛11.22爆燃事故必将成为我们变教训为财富的一个新的起点！

　青岛11.22爆燃事故暴露出我市石化工业工作在发展过程中的诸多问题，有利于我们“把脉、医病”。青岛11.22爆燃事故的发生，有偶然也是必然。事故发生后，上至党中央国务院，下至我们每位普通员工，都对该事故作了细致剖析和深刻反省。在剖析和反省中，让我们看清了原先未曾察觉的诸多问题，这有利于我们在今后的工作中深刻吸取教训，举一反三，对症下药，根除顽疾。

　弊端：病症1：忽视了安全隐患：

　中石化称原油泄漏并爆燃管道为东黄复线管道，已运行27年。但该管道在事故发生前就已存在安全隐患，安全隐患迟迟未整改但却运行如旧，直至危险发生。早在2011年中石化就发布环评称该段燃油管道存在隐患，将发起改造解决隐患。到了2014年4月，又发出第二次环评，但整改工作至今未能正式动工。同时，我国有关规定，原油管道与城镇居民点或人群密集的房屋距离不宜小于15米。从爆炸现场来看，事故管道部分位置显然不符合规定。相关责任主体可能会辩称，管道建设在前，城市扩张在后。但我们必须明白，所有的经济利益在生命面前永远都是不值一提。纵观整个事件，无论是中石化还是环保部门都难辞其咎，正是他们对于安全隐患的漠视导致了此一事故的发生。

　病症2：应急机制不完善：

　从发现燃油管道破裂到爆燃事故发生的7个多小时内没有依法疏散群众。我国《突发事件法》规定有关部门对于可能发生的突发事件，应当及时向当地政府或政府有关部门报告。突发事件发生后，政府应疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施。那么，在发现燃油管道破裂后，中石化有向政府部门报告的义务。尽管中石化称其向110报警，但笔者认为中石化应当同时履行向海事部门、环保部门等各相关部门的报告义务。同时，在各有关部门知悉相关情况后也未疏散、撤离群众，只是忙于处置漏油，而将民众的生命安全置于危险境地。有民众表示其在早上8点多闻到有油味儿，但却不知道已经发生的漏油事故。应当说，正是中石化没有完全履行报告义务、有关部门忽视了民众生命安全的保障以及民众在危险到来时毫无防备加剧了危害结果。

　病症3：信息的传递不畅

　中石化称其在11月22日3时15分左右发现管道破裂后采取相应措施，并向110报警。但青岛海事部门直到22日7时多才接到并非来自中石化的原油入海报告，青岛环保部门更是直到8点多才接报。这样一种缓慢的信息传递，显示着当地政府应对突发事件工作的不足之处。110在接到报警后完全可以想象此一事件的严重程度，此时就应积极告知政府有关部门，应急事件处理机构应当协调各部门采取及时有效地行动。应当说，该起事件反映出政府突发事件信息的传递不畅，有关部门亦未认识到问题的严重性，对于危害结果的扩大负有一定的责任。

　利处：

　虽然11.22爆燃事故造成了50多人失去了生命，同时也造成了巨大的财产损失，但同时也应该看到它给我国石油工业的发展带来的积极意义，特别是探索在大中城市中心区发展石油工业的一条新路子。石油行业和化工行业重新洗牌，带来了新的安全发展机遇。事故发生后，石化领导决策层针对诱发事故的一系列原因，对现有石化工业运作作出了相应的调整，进一步完善了安全生产机制体制。

　1、事故发生后，中石油、青岛市有关部门立即修改和完善了《石油天然气管道安全监督与管理暂行规定》，GB50369《油气长输管道工程施工及验收规范》、GBJ 236-82 《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》，规定以后石油管道使用期限一律不得超过27年，超过27年的一律挖出来换新的。这些法律法规和安全措施的出台，给企业的安全发展提供了更加完善的制度保障。　　　

　2、事故促石油、液化气部门加大对石油、液化气、天然气管道的安全监督、监察管理，定期审核，不合格的管道绝不允许再超期使用。

　3、事故促进企业轻装前行。在未发生事故之前，青岛石化分公司的发展规划是2014年年产汽、柴油二百五万吨，而事故发生之后，政府相关部门和企业高层领导认为，扩张目标过高、任务过重是导致重生产、轻安全的重要原因之一，于是相继对扩张目标进行了压缩，这就给企业搞好各类安全基础设施建设提供了时间和空间。

　4、事故促使各管道公司、运输公司、维修公司强化安全管理。事故促中石油、中石化公司加大安检力度。结合中石油近期高管频频出现人事变动的不离局面，这种变“安全监管”为“安全直管”的管理体制，对我市石化产业将起到立竿见影的效果。“11.22”事故以后，中石油总部、青岛分公司痛定思痛，出台了一系列超常规的安全举措。例如近期开展的“三项行动”、“严禁维修管道时抽烟”、“摘黄牌、强管理、消灭各类事故”、“三查三整顿”等活动的力度之大、范围之广，足以证明我市强化安全管理的决心和信心，各石油、化工、液化气公司没有理由不将安全教育落到实处。

　5、事故促使企业创新管理。在11月25日集团公司召开的现场工作会上，集团领按照“三个超前”战略的总体思路，集团公司将统一制定石油管道输送综合评价体系，完善管道漏油超限的处置程序，组建管道“滴、跑、冒”治理技术中心，搭建科研平台、交流平台、服务平台。各分公司要着手组建成立漏油实验室，强制推进管道铺设、焊接、涂漆人员的专业技术化。依靠科技进步，用高科技装备和先进技术保证漏油治理工作有序推进。集团公司的这些新方法、新举措给企业实现安全生产提供了重要保障。

　6、基层员工反思事故，变坏事为好事，助推石油石化安全发展。“11.22”事故发生后，各级管理者和普通教职工都进行了认真反思，反思中对安全教育有了更加清醒的认识。各分公司积极接受事故教训，把事故的压力转变成了我们工作前进的动力，对石化行业的安全发展起到了很好的促进作用。真正树立起“安全就是命”的根本理念。事故发生后，中石油总部、青岛分公司立即开展了安全大整风，从思想上、作风上、纪律上和管理上查找和整治安全思想认识不到位的根源、隐患，对全市范围内的全部石油管道、液化气管道全部停运，进行拉网式集中教育整顿，坚决杜绝安全隐患，对石油管道维护工、槽罐车驾驶人员进行集中培训，待检验、培训合格后再投入运营。

　7、是以“11.22”事故等典型案例和血的教训唤起我们每位员工“违章就是事故、事故意味死亡”、“干一辈子石油工、抓一辈子安全”的安全思想。

　8、是加强管道执法检查。成立了管道执法大队，实行“三员”管理，即县有管-理-员、乡有协管员、村有信息员，形成了三级联动、齐抓共管的强大合力，对发现的”滴、跑、冒、漏“现象及时反馈。深入开展“三项行动”（安全生产执法、综合治理、宣传教育），坚持“五四”巡查制度（每周坚持五天巡查，每次巡查不少于四小时）。

　9、力量在泪水中迸发，青岛在伤痛中奋进。事故促使青岛民众更加团结。民之伤，城之殇。突然的灾难让人心手相连：这座美丽城市的肌体从此多了一道永远的伤痕，也必定在注入一种遇挫弥坚的精神基因！因为，力量总在泪水中迸发，信念总在悲奋中凝聚。青岛是所有青岛人的青岛，青岛人是全体国人的国人：我们挺你，青岛奋进！

　10、其他:a集结下令奔赴现场；b.医院:昼夜奋战击溃死神；c.搜救队伍:钢铁之躯，搭生命梯；d.安置点:温暖如家；e.官兵做饭:百姓喊香；f、排队献血，爱暖寒冬

　11.。。。。。。。。

　12.。。。。。。。。3天3夜也写不完。。。。

　是的，我们看到了很多，思考了很多，不但要看到负能量，我们要看到更多的正能量。我们不但看到了这几天某些网络大V煽风点火的丑恶嘴脸，他们居然说既然有这么多好处，“不如再ZHA一次"、“ZHA了比不ZHA好”等等的风凉话。我们也目睹了《青岛早报》、《大众网》等主流媒体有担当的伟大形象。无论你是居庙堂之高，还是处江湖之远，关心关注这起事件，与我们一道传递正能量，就是对逝者最大的悼念，对生者最大的鼓励，对青岛这座美丽城市最大的热爱。

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