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车管所 考勤奖惩制度
长沙市公安局交通警-察支队车辆管理所在市局党委、支队党委的正确领导下,支部一班人率先垂范、团结协作,率领全所民-警、职工,以争创全国优秀车管所为工作目标。按照支队党委的要求整合车管资源,在全省率先推出了“大车管”工作模式,同时应地适宜,根据公安部将车管业务,向企业延伸的安排,建立了几个机动车检测站、税务、保险、邮政和路桥同时进驻的一站式服务的多功能车管分所。同时以“以人为本,便民利民”为宗旨,合理优化窗口设置,简化内部审批程序,提高办事效率。同时不断推陈出新各项便民利民措施,全面实施警务公开,主动接受群众监督爱岗敬业、无私奉献、严于律已、依法办事,努力构建和-谐长沙车管。
一、队伍基本情况
现有民-警61人,职工2人。党员63人;主任科员4人,副主任科员19人;本科以上(含)41人,专科以上25 人;男民-警51人,女民-警10人,女职工2人;其中班子成员5人(所长、教导员各1名,副所长3名)。中队长6人,指导员6人,年龄平均37岁。协警员58人。
二、机构设置及业务基本情况
我市现机动车及驾驶人保有量分别为110多万辆和120多万人,二者正分别以每年26%和24%的速度增长。所部设有办公室、业务指导办、检审办、远程服务中心、直属分所、中南分所、万家丽分所、城南分所、城西分所、城北分所等10个分所和岗位,以及1个机动车业务代办点、6个机动车登记服务站。主要职责负责我市辖区内机动车和驾驶人的源头管理。同时,还负责对全市各区、县(市)危爆车辆、校车及其他车驾管业务工作的具体指导、监督。车管所业务基本分为:车、驾、检三大块,具体为机动车注册登记、转移、抵押、变更、注销、安全技术检验、补/换号牌、登记证书;驾驶人年度体检、驾驶证换/补、降级、转入/军转、注销等。
三、工作中的具体做法
(一)制度健全、明确责任。支部一班人求真务实,根据以人为本的原则,强调用制度来管理人,采取强有力措施,狠抓规范化管理。根据车管工作实际,制定出了:《车管所内务管理规定》、《车管所法制员工作职责》、《车管廉政建设的十项规定》、《文明用语和业务忌语、业务办理的服务承诺》、《车管所计算机操作管理制度》、《驾驶车管所岗位定期轮换制度》、《车管所监督、管理制度》、《车管所考勤奖惩制度》等规章制度,要求民-警认真学习的同时,贯彻落实到日常工作业务中去。层层签订责任状,实行三级管理,签订副所长与所长、部门负责人与副所长、岗位民-警与部门负责人的三级责任书,强化了工作责任制,做到责任到人,责任上肩,一级抓一级,一级管一级;三是将各项规章制度上墙公示,使大家在工作中明确做什么、怎么做,让全所民-警熟悉掌握业务。严格考核,优胜劣汰;对工作不认真负责、不履行职责,决不姑息迁就。对不适合车管工作岗位的坚决调离。
(二)狠抓培训教育,提升为人民服务水平。按照车管工作的规律和特点,结合民-警工作岗位调整,加大对民-警政治学习的同时加强对民-警的业务培训。定期举办业务知识培训班。组织民-警对《机动车登记规定》、《驾驶证申领与使用规定》和计算机应用理论的学习,用知识和科技管理手段来遏制不规范行为;提高车管民-警及协警员的思想觉悟及业务水平。加强民-警职工的廉政教育,通过廉政讲座、参观学习、适时给民-警敲警钟。
(三)实行警务公开,严格依法办事;以人为本、便民利民。根据《行政许可法》的要求,将所有的办事程序、办事依据、办事时限、收费依据等,通过板报、公示栏及电子显示屏的形式在车管大厅进行公示,让人民群众知道办什么业务需要什么手续,该如何办理,一目了然,同时简化办事程序,以人为本、便民利民,适时推陈出新各项便民利民措施,目前,驾驶证的换、补、降三项业务的办理做到了即时受理即时制证,二是车管所自2014年以来实施了朝九晚五的作息制度,号牌由二选一扩大至十选一、车驾业务的一窗式服务,各分所的一站式服务,号牌和驾驶证的邮政速递、尽最大可能方便人民群众,杜绝人为操作随意性的弊端。通过全方位的警务公开和无纸化办公,推进了车驾管工作的阳光作业,特别是今年年初实现了“远程服务”,驾驶人在家就可以办理车驾管业务。
(三)以服务群众为导向,更新理念,全力争创人民满意车管所。 在不断推行车管便民服务举措的同时,不断加强“服务、为民”的宗旨,多办顺应民-意、为民谋利的实事,群众满意度不断提升,通过总队综合考评,我所在争创人民满意车管所活动中荣获全省第二的好成绩。
一是积极推行、全面实施车管业务“一窗式”综合受理。按照部局的要求,支队明确车管所今年必须全面实行车管业务“一窗式”综合受理服务。我所因地制宜,总结2014年城北分所 “一窗式”工作试点经验。多次召开相关会议研究,对“一窗式”服务各业务环节进行科学设置,同时在各个分所全面实行“小前台、大后台;一窗服务、一站办结”车管业务办理模式;将查验岗从车管大厅迁出,充分利用有限空间,增设业务综合受理窗口,提高工作效率,减少窗口拥堵;充分利用值日警官台,为办事群众提供无偿导办服务,值日警官初审资料前置,减少群众因资料不全而导致盲目入窗。
二是开辟绿色通道——邮政远程服务。依托长沙市邮政速递物流网络成立了车管业务远程服务中心,群众只需拨打96588远程服务中心热线,就能足不出户办理12种车驾管业务和机动车、驾驶证信息、交通违法、业务办理等咨询,此种举措大大缓解了群众出行给道路交通秩序及办公大厅秩序所带来的压力。此种服务理念也受到了公安部交管局李江平副局长的肯定和倡导。
三是结合111号令,启动即时制证服务。我所在城区5个分所增设驾驶证制证窗口,全面实现驾驶证业务受理后即时制证,当场领取,彻底解决了群众多次往返的不便,最大限度地便民、利民。同时,根据公安部令第111号和《机动车驾驶证业务工作规范》之“科目三考试合格后,受理岗复核考试资料,一日内制作和核发驾驶证”的规定,专门召开工作会议进行研究,对驻考试中心制证岗人员岗位、流程进行调整,已实现学员考试合格后即时制作、当场或邮政寄递的驾驶证核发模式。
四是积极开展非法中介扰民整治工作。从7月1日起,在全市开展了为期三个月的非法中介的整治行动。对长期在车管窗口从事非法中介的人员进行全面摸底,掌握了非法中介人员的层次结构、地域组成、活动范围等情况。对其中76人逐一进行了登记、拍照固定证据,对各分所周边举牌、敲打玻璃、追截拦路等零散非法中介人员进行驱赶和留置,对重点人员进行了教育和训诫。同时通过增设窗口,科学调整排队叫号业务,加强业务站点巡查等十项便民举措,通过组织召开民-警、职工和家属的集体谈心活动,发放《致民-警(职工)家属的一封信》,组织参加警示教育基地,开展警示教育月活动,充分发挥新闻媒体的舆-论引导作用,广泛宣传非法中介的危害,进一步营造规范、廉洁、高效、便利的办事环境,非法中介得到了有效的治理。
(四)以社会管理创新为主线,不断强化社会服务功能,大力推行车管业务网络监控体系。
为认真贯彻落实部局广东会议关于交管工作社会管理创新的要求和省总队“7.29全省交管工作调度会议”精神,我所按照支队统一部署,以信息科技手段推进社会管理创新,大力推行网上管理、网上办理,努力为社会和公众提供方便、快捷、优质、高效服务。一是创新机动车检测监管模式,实现对检测站的联网监控。2014年12月,已实现我市9家机动车检测站的检测过程实施视频监控、检测数据实施传输。二是建设互联网和电话服务平台,为办事群众提供不见面的服务。目前,我所依托“一网通”服务平台,已实现号牌自选、换补证、信息变更备案、查询车驾信息、下载业务表格,同时开通了车管所远程服务中心96588电话服务系统。三是前移车驾管服务阵地,为办事群众提供近距离的服务工作。我市目前有直属、中南、城南、城西、城北、万家丽6个车管分所;县级车管所4个,业务下放的范围为国产小型汽车全部登记业务,全部车型行驶证补换和全部准驾车型驾驶证补换业务,提交体检证明业务;离县城15公里以上乡镇交-警中队已经联网办理摩托车登记和驾驶证业务的8个;城区已设立华洋、兰天、鑫天机电、广本雨花、长丰5个机动车登记服务站,50%以上的国产小型微型载客汽车、56%摩托车登记业务已依托销售商代办。
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