卫生监督所绩效考核

卫生监督所绩效考核

  为建立健全彰武县卫生监督所工作程序，统一标准，落实规章制度，提高工作质量，促使卫生监督工作纳入规范化、标准化、科学化管理轨道。经所领导班子讨论研究，制定了监督所岗位考核实施办法如下：（一）           德（100分）1、            党纪国法：违反一次扣20分。2、            所内规章制度：违反一次扣5分。3、            医德医风：出现差错事故一次扣10分；与服务对象吵架一次扣10分；在工作期间吸烟，玩电脑游戏，干私活各项每次扣5分；发生处罚案件纠纷造成所内经济损失扣10分。4、            工作程序：未按工作程序办理1次扣5分。5、            着工作装：工作日必须着工作装（周五下午除外），不着装扣10分，着装不整齐扣5分。（二）           勤（100分）1、            出勤：未出满勤扣10分，迟到一次扣10分。2、            各种会议及单位组织活动：迟到一次扣5分，早退一次扣5分，单位科长会议无故缺席加倍，请假扣7分。无故缺席扣10分。3、            雪后主动参加除雪不参加扣10分。4、            劳动纪律：迟到一次扣5分，早退一次扣5分。（三）           能（100分）1、            专业理论：上级及所内各种考试或考核不合格者扣10分,不参加扣20分。2、            操作规范：不按操作程序出现事故1次扣10分。3、            论文、总结、科研成果未完成扣10分。（四）           绩（200分）1、            工作任务（100分）：按岗位目标逐项考核按所占比例扣分（见附表《彰武县卫生监督所质量管理考核细则》）。2、            科室管理（100分）（1）  规划、总结及科室会议记录（10分）；无规划、总结每次扣2分，缺1次会议记录扣0.5分。（2）  做好科室安全消防和综治工作：发现私用电器1次扣10分，未熄灯1次扣10分，扣至0分为止；发现跑水事故1次扣10分，发现长流水1次扣5分；下班后和节假日期间关好门窗，发现1次未关好门窗扣10分，扣至0分为止；发现工作期间打架斗殴及喝酒闹-事1次扣10分；设备、物品发生被盗、丢失1次扣10分。（3）  信息资料归卷（10分）：缺一篇扣10分，资料未及时归卷扣5分；开会、学习、下达未及时汇报一次扣5分。（4）  科室财产保管（10）分：丢失科室贵重财物一件扣5分，不坚持开支申报制度1次扣2分。（5）  经费收支与管理（15分）：不及时上缴一次扣5分，挪用一次扣5分，私自开支一次扣5分。（6）  科室环境卫生（10分）室内控烟、办公场所门窗玻璃无污物、污垢，桌、柜、办公设施按规定摆放整齐，地面无杂物、干爽、清洁，墙壁无灰尘、灰网,。检查一项不合格扣5分。（7）  正副科长会（5分）每迟到一次扣1分，缺席一次扣2分，请假一次扣0.5分。（8）  遵守工作程序（5分）：工作中未按监督所规定程序办理每次扣5分。（9）  指令性任务及人员调配（15分）：未完成监督所下达的各项指令任务一次扣5分，不服从监督所或科室安排一次扣5分。（10）          工作质量（10分）：每发生差错事故一次扣5分。（11）          各科室建立每日工作记录制度。有工作记录本、科室签到簿。缺一项扣5分。（五）           每扣除1分，扣除绩效量0.5%。（六）           考核标准及分级 评价指标：《工作规范》结合法规及标准考核办法：按《彰武县卫生监督所岗位考核实施办法》实施。连续两年低于70分，科长待聘。考核时间：德、勤、能及科室管理项每月考核一次，工作任务项每半年考核一次，经济指标项年终考核一次。                                    
彰武县卫生监督所绩效工作量考核方案

科室	技术项目	考核内容	考核方法	评分标准	实得分
业务办公室	宣传培训	有工作计划，有相应的工作记录和宣传培训资料	查阅相关材料和台账查阅宣传资料、声像资料、展牌等	无工作计划或工作记录或宣传培训资料扣2分、不全0.5分
		开展卫生监督员经常性业务培训，新录用卫生监督员岗前培训不少于50学时；卫生监督员（经常性培训）集中培训每年不少于30学时		无培训计划扣1分；无培训记录扣2分；未达到培训学时要求的每1人扣1分
		组织开展宣传活动，每年不少于4次		未完成扣3分
		举办管理相对人集中培训班，每年不少于6次		培训班每少1次扣1分
		媒体对卫生监督机构和执法工作的正面宣传报道情况		中央级媒体每报道1次加5分；省级媒体加3分；市、县级媒体加1分，加满即止（同一事项不重复计，内部媒体不予计算）
	计划外任务	按要求及时完成上级交办的其他任务	结合日常检查的情况，查阅相关台帐	未及时完成任务每项扣5分；未按要求完成任务每项扣5分
	内部考核	对内设机构实行综合目标管理，制定目标管理责任书和目标管理的实施细则，每个人有明确的岗位职责	查阅考核制度、考核指标、要求和文件材料	无目标考核责任书或实施细则扣5分，无考核记录扣5分
		建立人员考核制度，健全德、能、勤、绩、廉等方面的考核指标和要求，人员年度考核记录健全		无考核制度扣5分，有1人缺考核记录扣2分
	稽查管理	制定年度稽查工作计划	查阅相关台账资料；现场检查卫生监督员着装风纪；结合文书抽查检查监督员持证情况	未制定稽查工作计划扣5分
		对本单位卫生监督员行政执法行为是否规范进行稽查，每年不少于4次		每发现1名着装风纪不规范的扣1分；每发现1名无证执法的扣5分；稽查次数少1次扣2.5分；稽查内容不全1次扣1分
	信访举报	建立24小时信访举报电话处理制度	检查制度执行情况	未公示信访举报电话扣1分，未按制度接访扣2分
		有专门部门负责投诉举报的受理	查阅相关台账，抽查10份	无专门部门受理扣2分
		规范处理，记录完整，及时反馈，按时办结率100%	投诉举报案卷	记录不完整、处理不规范各扣2分；未按时反馈处理结果扣1分；未按规定办结的，有1起扣1分
	文件材料管理	上年度文件材料按照归档要求在6个月内归档保存	查阅相关台账资料	未完成归档扣5分，抽查5份文件材料，有1份不符合归档要求扣1分
	职业道德和惩防体系建设	实行首问负责制；使用文明礼貌用语；卫生执法人员遵守职业道德规范	查阅相关台账资料；结合平时工作检查有无违法违规违纪行为	未实行首问负责制扣2分；未使用文明礼貌用语扣1分，发现并经查实的违反职业道德规范行为根据情节扣分，情节严重的扣5分
		建立完善党风廉政建设责任制和惩防制度；签订工作责任状；开展宣传教育活动；对违纪人员按有关制度处理	查阅相关台账资料、职工座谈走访	未建立制度扣5分；发现严重违法违规违纪行为根据情节扣分，情节严重的扣10分
	满意度调查	管理相对人满意度达85%以上	召开管理相对人座谈会；查阅许可目录，抽取50家发放满意度调查表进行问卷调查	满意度低于85%的，每降1%扣1分
		职工满意度达85%以上	抽20名职工召开座谈会，并发放满意度调查表进行问卷调查（人数少于20人的机构全体参加）	满意度低于85%的，每降1%扣1分
		同级卫生行政部门相关处（科）室满意度达85%以上	向同级卫生行政部门相关处（科）室发放满意度调查表进行问卷调查	满意度低于85%的，每降1%扣1分
	收到表彰奖励情况	获得市（厅）级以上党委、政府综合性表彰（文明单位、先进集体、五一劳动奖章等）；获得市级三等以上科技进步奖	查阅相关文件、证书、奖牌等	获省（部）级以上表彰加10分，获市（厅）级表彰加8分；获省级科技进步一、二、三等奖分别加8、7、6分，获市级科技进步一、二、三等奖分别加5、4、3分；加满为止（同一项目同时获得省、市表彰的按较高等级加分，不累计积分
学校卫生科	卫生行政许可	在法定的权限范围内开展相关卫生行政许可工作	查阅许可档案，抽查20份审批材料；查看许可“窗口”公示材料和告知制度	有1例许可（许可依据、项目、程序、时限合法）不规范扣4分
		卫生行政许可实行一次性告知制度，实行一个窗口对外		未一次性告知4分，未实行一个窗口对外扣3分
		依法履行职责、程序合法；资料完整，文书规范，许可建档率、按时办结率100%		1份许可资料不齐全或文书不规范的每件扣2分；1份未建档扣2分；1份未按时办结扣2分
		对申报的新改扩建项目预防性审查按时办结率100%		1个项目未按时办结扣2分
	经常性卫生监督	每年直管学校监督覆盖率100%，建档率100%	抽查各业务类型许可单位各10家，现场查看并检查相关台账	缺经常性卫生监督文书有1家扣2分，未建档有1家扣2分
		完成重大活动卫生监督保障，方案、记录健全	抽查1份重大活动档案	无方案扣4分；记录不完整扣2分；未按要求完成卫生监督保障任务扣4分；发生责任事故扣10分
		现场快检设备完好率100%	抽查5件现场快检设备，并抽5名卫生监督员现场操作使用	有1件不能正常使用扣2分，操作不合格1人扣2分
	专项整治和抽检	完成上级下达的专项整治和卫生监督抽检任务	查阅年度专项整治和卫生监督抽检相关资料	未按规定要求完成专项整治和抽检每项扣4分
		制定年度专项整治和卫生监督抽检计划，并组织实施		无工作计划扣4分
		按要求上报专项工作总结		每项未按要求上报工作总结扣4分
	查处违法行为	违法行为查处率100%	结合经常性卫生监督、上级交办、转办、信访举报记录	有1起未查处（或未发监督意见书）的扣2分，全年无一起实施一般程序罚款处罚的不得分，全年无一起实施听证程序行政处罚的扣4分
		行政处罚事实清楚，证据充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚适当	抽查不同类别行政处罚案卷共10件	有1起案件行政复议变更扣4分；有1起案件行政诉讼败诉或行政复议撤消行政处罚决定的扣4分
		行政处罚文书完整、准确、规范		有1件案卷不符合要求扣1分
		行政处罚办案时限规范，结案率100%		有1件案件未在规定时限内结案扣0.5分，1件未结案扣1分
	卫生监督信息报告工作	有健全的卫生监督信息报告管理制度。明确信息报送流程、信息安全管理、资料的保存与利用、培训和考核评估等内容	查阅相关资料、记录；现场检查和抽查	未建立管理制度的扣2分，管理制度中应明确的内容每缺1项扣0.5分
		有专职卫生监督信息报告管-理-员		无专职卫生监督信息报告管-理-员扣2分
		按照《卫生监督信息报告管理规定》要求，及时、准确、规范、完整完成信息报告		未按规定时限上报，伪造篡改数据的、未按照规定程序填报审核的、有缺项和漏项的，每发现1处扣1分，未及时更新扣1分
	突发公共卫生事件应急处置	有组织、有预案	查阅相关台账资料、记录	无组织体系扣2分，无预案扣2分
		年度内组织开展培训和演练各不少于1次		年度内未开展培训扣2分，未开展演练扣2分
		突发事件卫生应急信息报告及处置工作及时规范，有相应的处理记录		1起未按规范处置扣2分，未按规定程序上报扣1分
	计划外任务	按要求及时完成上级交办的其他任务	结合日常检查的情况，查阅相关台帐	未及时完成任务每项扣4分；未按要求完成任务每项扣4分
	内部考核	对内设机构实行综合目标管理，制定目标管理责任书和目标管理的实施细则，每个人有明确的岗位职责	查阅考核制度、考核指标、要求和档案	无目标考核责任书或实施细则扣4分，无考核记录扣4分
		建立人员考核制度，健全德、能、勤、绩、廉等方面的考核指标和要求，人员年度考核记录健全		无考核制度扣4分，有1人缺考核记录扣2分
	政务公开	卫生监督机构基本情况、执法依据、卫生监督制度、工作动态、卫生行政许可、卫生监督检测情况、卫生行政强制及处罚情况、大要案查处、听证等情况向社会公开	查看网站、公示栏、图书资料、媒体资料、指示牌、文书等；查看许可窗口公示材料	未公开信息扣4分，信息公开缺1项扣2分
综合卫生监督一科	经常性卫生监督	每年公共场所直管单位监督覆盖率100%，建档率100%，量化分级实施率100%，使用集中空调通风系统单位建档率100%	检查各业务类型许可单位，现场查看并检查相关台账	缺经常性卫生监督文书有1家扣2分，扣科室绩效工资总额的2%，未建档有1家扣2分，扣科室绩效工资总额的2%，未实施量化分级有1家扣2分，扣科室绩效工资总额的2%
		公共场所、供水单位等直管单位从业人员健康合格证明持证率100%，“六病”调离率100%		现场抽查5名从业人员，有1人无健康证明扣2分，扣科室绩效工资总额的2%，有1人未调离扣2分，扣科室绩效工资总额的2%
		每年直管医疗卫生机构传染病防治监督覆盖率100%，建档率100%		缺经常性卫生监督文书有1家扣2分，扣科室绩效工资总额的2%，未建档有1家扣2分，扣科室绩效工资总额的2%
		每年直管医疗机构医疗服务监督覆盖率100%，建档率100%		缺经常性卫生监督文书有1家扣2分，扣科室绩效工资总额的2%，未建档有1家扣2分，扣科室绩效工资总额的2%
		完成重大活动卫生监督保障，方案、记录健全	检查重大活动档案	无方案扣5分；记录不完整扣2分，扣科室绩效工资总额的2%；未按要求完成卫生监督保障任务扣5分，扣科室绩效工资总额的5%；发生责任事故扣10分，扣科室绩效工资总额的10%
		现场快检设备完好率100%	检查现场快检设备，并由卫生监督员现场操作使用	有1件不能正常使用扣2分，扣科室绩效工资总额的2%，操作不合格1人扣2分，扣科室绩效工资总额的2%
	专项整治和抽检	完成上级下达的专项整治和卫生监督抽检任务	检查年度专项整治和卫生监督抽检相关资料	未按规定要求完成专项整治和抽检每项扣5分，扣科室绩效工资总额的5%
		制定年度专项整治和卫生监督抽检计划，并组织实施		无工作计划扣10分，扣科室绩效工资总额的10%
		按要求上报专项工作总结		每项未按要求上报工作总结扣5分，扣科室绩效工资总额的5%
	查处违法行为	违法行为查处率100%	结合经常性卫生监督、上级交办、转办、信访举报记录	有1起未查处（或未发监督意见书）的扣2分，扣科室绩效工资总额的2%，全年无一起实施一般程序罚款处罚的不得分，全年无一起实施听证程序行政处罚的扣5分，扣科室绩效工资总额的5%
		行政处罚事实清楚，证据充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚适当	检查不同类别行政处罚案卷	有1起案件行政复议变更扣10分，扣科室绩效工资总额的10%；有1起案件行政诉讼败诉或行政复议撤消行政处罚决定的扣20分，扣科室绩效工资总额的20%
		行政处罚文书完整、准确、规范		有1件案卷不符合要求扣1分，扣科室绩效工资总额的1%
		行政处罚办案时限规范，结案率100%		有1件案件未在规定时限内结案扣0.5分，扣科室绩效工资总额的0.5%，1件未结案扣1分，扣科室绩效工资总额的1%
	突发公共卫生事件应急处置	有组织、有预案	检查相关台账资料、记录	无组织体系扣2.5分，扣科室绩效工资总额的2.5%，无预案扣2.5分，扣科室绩效工资总额的2.5%
		年度内组织开展培训和演练各不少于1次		年度内未开展培训扣2.5分，扣科室绩效工资总额的2.5%，未开展演练扣2.5分，扣科室绩效工资总额的2.5%
		突发事件卫生应急信息报告及处置工作及时规范，有相应的处理记录		1起未按规范处置扣2分，扣科室绩效工资总额的2%，未按规定程序上报扣1分，扣科室绩效工资总额的1%
	计划外任务	按要求及时完成上级交办的其他任务	结合日常检查的情况，检查相关台帐	未及时完成任务每项扣5分，扣科室绩效工资总额的5%；未按要求完成任务每项扣5分，扣科室绩效工资总额的5%
	内部考核	对内设机构实行综合目标管理，制定目标管理责任书和目标管理的实施细则，每个人有明确的岗位职责	检查考核制度、考核指标、要求和档案	无目标考核责任书或实施细则扣5分，扣科室绩效工资总额的5%，无考核记录扣5分，扣科室绩效工资总额的5%
		建立人员考核制度，健全德、能、勤、绩、廉等方面的考核指标和要求，人员年度考核记录健全		无考核制度扣5分，扣科室绩效工资总额的5%，有1人缺考核记录扣2分，扣科室绩效工资总额的2%
综合卫生监督二科	经常性卫生监督	每年公共场所直管单位监督覆盖率100%，建档率100%，量化分级实施率100%，使用集中空调通风系统单位建档率100%	检查各业务类型许可单位，现场查看并检查相关台账	缺经常性卫生监督文书有1家扣2分，扣科室绩效工资总额的2%,未建档有1家扣2分，扣科室绩效工资总额的2%,未实施量化分级有1家扣2分, 扣科室绩效工资总额的2%
		公共场所、供水单位等直管单位从业人员健康合格证明持证率100%，“六病”调离率100%		现场抽查5名从业人员，有1人无健康证明扣2分，扣科室绩效工资总额的2%,有1人未调离扣2分, 扣科室绩效工资总额的2%
		每年直医疗机构放射工作场所监督覆盖率100%，建档率100%		缺经常性卫生监督文书有1家扣2分，扣科室绩效工资总额的2%,未建档有1家扣2分, 扣科室绩效工资总额的2%
		完成重大活动卫生监督保障，方案、记录健全	检查重大活动档案	无方案扣5分, 扣科室绩效工资总额的5%；记录不完整扣2分, 扣科室绩效工资总额的2%；未按要求完成卫生监督保障任务扣5分,扣科室绩效工资总额的5%；发生责任事故扣10分, 扣科室绩效工资总额的10%
		现场快检设备完好率100%	检查现场快检设备，并由卫生监督员现场操作使用	有1件不能正常使用扣2分，扣科室绩效工资总额的2%，操作不合格1人扣2分，扣科室绩效工资总额的2%
	专项整治和抽检	完成上级下达的专项整治和卫生监督抽检任务	检查年度专项整治和卫生监督抽检相关资料	未按规定要求完成专项整治和抽检每项扣5分，扣科室绩效工资总额的5%
		制定年度专项整治和卫生监督抽检计划，并组织实施		无工作计划扣10分，扣科室绩效工资总额的10%
		按要求上报专项工作总结		每项未按要求上报工作总结扣5分，扣科室绩效工资总额的5%
	查处违法行为	违法行为查处率100%	结合经常性卫生监督、上级交办、转办、信访举报记录	有1起未查处（或未发监督意见书）的扣2分，扣科室绩效工资总额的2%，全年无一起实施一般程序罚款处罚的不得分，全年无一起实施听证程序行政处罚的扣5分，扣科室绩效工资总额的5%
		行政处罚事实清楚，证据充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚适当	检查不同类别行政处罚案卷	有1起案件行政复议变更扣10分，扣科室绩效工资总额的10%；有1起案件行政诉讼败诉或行政复议撤消行政处罚决定的扣20分，扣科室绩效工资总额的20%
		行政处罚文书完整、准确、规范		有1件案卷不符合要求扣1分，扣科室绩效工资总额的1%
		行政处罚办案时限规范，结案率100%		有1件案件未在规定时限内结案扣0.5分，扣科室绩效工资总额的0.5%，1件未结案扣1分，扣科室绩效工资总额的1%
	突发公共卫生事件应急处置	有组织、有预案	检查相关台账资料、记录	无组织体系扣2.5分，扣科室绩效工资总额的2.5%，无预案扣2.5分，扣科室绩效工资总额的2.5%
		年度内组织开展培训和演练各不少于1次		年度内未开展培训扣2.5分，扣科室绩效工资总额的2.5%，未开展演练扣2.5分，扣科室绩效工资总额的2.5%
		突发事件卫生应急信息报告及处置工作及时规范，有相应的处理记录		1起未按规范处置扣2分，扣科室绩效工资总额的2%，未按规定程序上报扣1分，扣科室绩效工资总额的1%
	计划外任务	按要求及时完成上级交办的其他任务	结合日常检查的情况，检查相关台帐	未及时完成任务每项扣5分，扣科室绩效工资总额的5%；未按要求完成任务每项扣5分，扣科室绩效工资总额的5%
	内部考核	对内设机构实行综合目标管理，制定目标管理责任书和目标管理的实施细则，每个人有明确的岗位职责	检查考核制度、考核指标、要求和档案	无目标考核责任书或实施细则扣5分，扣科室绩效工资总额的5%，无考核记录扣5分，扣科室绩效工资总额的5%
		建立人员考核制度，健全德、能、勤、绩、廉等方面的考核指标和要求，人员年度考核记录健全		无考核制度扣5分，扣科室绩效工资总额的5%，有1人缺考核记录扣2分，扣科室绩效工资总额的2%
综合卫生监督三科	经常性卫生监督	每年公共场所直管单位监督覆盖率100%，建档率100%，量化分级实施率100%，使用集中空调通风系统单位建档率100%	检查各业务类型许可单位，现场查看并检查相关台账	缺经常性卫生监督文书有1家扣2分，扣科室绩效工资总额的2%，未建档有1家扣2分，扣科室绩效工资总额的2%，未实施量化分级有1家扣2分，扣科室绩效工资总额的2%
		每年集中式供水、二次供水直管单位监督覆盖率100%，建档率100%		现场抽查5名从业人员，有1人无健康证明扣2分，扣科室绩效工资总额的2%，有1人未调离扣2分，扣科室绩效工资总额的2%
		公共场所、供水单位等直管单位从业人员健康合格证明持证率100%，“六病”调离率100%		缺经常性卫生监督文书有1家扣2分，扣科室绩效工资总额的2%，未建档有1家扣2分，扣科室绩效工资总额的2%
		完成重大活动卫生监督保障，方案、记录健全	检查重大活动档案	无方案扣5分；记录不完整扣2分，扣科室绩效工资总额的2%；未按要求完成卫生监督保障任务扣5分，扣科室绩效工资总额的5%；发生责任事故扣10分，扣科室绩效工资总额的10%
		现场快检设备完好率100%	检查现场快检设备，并由卫生监督员现场操作使用	有1件不能正常使用扣2分，扣科室绩效工资总额的2%，操作不合格1人扣2分，扣科室绩效工资总额的2%
	专项整治和抽检	完成上级下达的专项整治和卫生监督抽检任务	检查年度专项整治和卫生监督抽检相关资料	未按规定要求完成专项整治和抽检每项扣5分，扣科室绩效工资总额的5%
		制定年度专项整治和卫生监督抽检计划，并组织实施		无工作计划扣10分，扣科室绩效工资总额的10%
		按要求上报专项工作总结		每项未按要求上报工作总结扣5分，扣科室绩效工资总额的5%
	查处违法行为	违法行为查处率100%	结合经常性卫生监督、上级交办、转办、信访举报记录	有1起未查处（或未发监督意见书）的扣2分，扣科室绩效工资总额的2%，全年无一起实施一般程序罚款处罚的不得分，全年无一起实施听证程序行政处罚的扣5分，扣科室绩效工资总额的5%
		行政处罚事实清楚，证据充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚适当	检查不同类别行政处罚案卷	有1起案件行政复议变更扣10分，扣科室绩效工资总额的10%；有1起案件行政诉讼败诉或行政复议撤消行政处罚决定的扣20分，扣科室绩效工资总额的20%
		行政处罚文书完整、准确、规范		有1件案卷不符合要求扣1分，扣科室绩效工资总额的1%
		行政处罚办案时限规范，结案率100%		有1件案件未在规定时限内结案扣0.5分，扣科室绩效工资总额的0.5%，1件未结案扣1分，扣科室绩效工资总额的1%
	突发公共卫生事件应急处置	有组织、有预案	检查相关台账资料、记录	无组织体系扣2.5分，扣科室绩效工资总额的2.5%，无预案扣2.5分，扣科室绩效工资总额的2.5%
		年度内组织开展培训和演练各不少于1次		年度内未开展培训扣2.5分，扣科室绩效工资总额的2.5%，未开展演练扣2.5分，扣科室绩效工资总额的2.5%
		突发事件卫生应急信息报告及处置工作及时规范，有相应的处理记录		1起未按规范处置扣2分，扣科室绩效工资总额的2%，未按规定程序上报扣1分，扣科室绩效工资总额的1%
	计划外任务	按要求及时完成上级交办的其他任务	结合日常检查的情况，检查相关台帐	未及时完成任务每项扣5分，扣科室绩效工资总额的5%；未按要求完成任务每项扣5分，扣科室绩效工资总额的5%
	内部考核	对内设机构实行综合目标管理，制定目标管理责任书和目标管理的实施细则，每个人有明确的岗位职责	检查考核制度、考核指标、要求和档案	无目标考核责任书或实施细则扣5分，扣科室绩效工资总额的5%，无考核记录扣5分，扣科室绩效工资总额的5%
		建立人员考核制度，健全德、能、勤、绩、廉等方面的考核指标和要求，人员年度考核记录健全		无考核制度扣5分，扣科室绩效工资总额的5%，有1人缺考核记录扣2分，扣科室绩效工资总额的2%

        

科室	项目	指标要求	考核方法	评分标准
财  会    科	1 机构设置
	1.1 机构建立（50分）	1.1.1 当地政府加强卫生监督工作的领导，建立职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的卫生监督体系，并将卫生监督体系建设纳入当地经济社会发展规划和公共卫生建设规划	查阅相关文件、规划、编制、组织机构代码证、财务及劳动工资报表	未纳入当地经济社会发展规划和公共卫生建设规划，扣10分
		★1.1.2 机构独立设置，人、财、物实行独立管理		未成立独立机构或机构独立但人、财、物管理未独立的，扣20分
		★1.1.3 县级规范命名为“××卫生局卫生监督所”		机构未按规范命名扣20分（卫生监督机构因综合执法施行机构整合的，机构命名不受此款限制）
	1.2 机构性质（20分）	1.2.1 卫生监督机构是行政执法机构	查阅人事、编制部门文件	机构行政执法职能未明确扣10分
		1.2.2人员按照公务员管理或参照公务员管理		人员未按照公务员管理或参照公务员管理扣10分
	1.3 科室设置（10分）	1.3.1 根据承担的职责设置综合管理、许可受理、监督检查、稽查等相应职能的专业处（科）室（主要业务处（科）室设置目录见附录1）（*）	查阅人事、编制部门批复、本单位有关内设科室职责的文件、人员名录以及工作台账等	科室设置与履行职能不相适应的，扣5分
		1.3.2 科室职责明确、分工合理、运行协调		科室职责不明确、分工不合理扣3分；科室无工作规范扣2分
	1.4 派出机构（县、涉农区）（10分）	1.4.1 常住人口超过10万的乡镇设立1个卫生监督派出机构；常住人口不足10万的乡镇，若干个乡镇设立1个卫生监督派出机构，达到每10万人口有1个卫生监督派出机构	查阅有关机构建立的文件、工作制度、岗位职责、人员名录、固定资产台账等材料；实地抽查1个派出机构查看运行情况	设立派出机构每少1个扣2分
		1.4.2 工作职责明确，运行有序		派出机构职责不明确的，扣2分
		1.4.3 人员配置合理，每个派出机构不少于3人；经费保障到位；有不小于80平方米的专用工作用房；有电脑、数码相机、机动车或助力车		人、财、房屋和设施不能满足工作需要扣2分
	1.5 规章制度（20分）	1.5.1 建立健全规章制度和工作程序，规范卫生监督行为，完善内部制约机制（卫生监督机构主要规章制度、规范参照目录见附录2）	查阅台账资料	缺1项管理制度扣1分
	2 人员配备
	2.1 人员编制（40分）	★2.1.1 根据辖区人口、工作量、服务范围和经济水平合理制定：县级：不少于辖区常住人口的1人/万人，并且最低不少于15人调整因素：西部地区根据地形地貌因素上调10%，东部地区根据流动人口因数和经济水平因数上调10%，直辖市上调15%；以城镇人口为主的地区上调15%	查阅人事、编制部门文件、统计年鉴	未经人事、编制部门核定人员编制扣35分；编制数比下限标准少1人扣1分
		2.1.2 实有在编人员数不少于核定编制数的80%		低于80%扣5分
	2.2人员培养（40分）	2.2.1 制定人才队伍建设规划	查阅机构人才队伍建设规划、机构人员人事档案、学历证明	无人才队伍建设规划扣5分，内容不完善按比例扣分
		2.2.2 卫生监督员大专以上学历达到80%以上		学历构成每下降1％扣0.5分
		★2.2.3 2014年后新录用专业人员均为专科以上学历		2014年后新录用专业人员中无专科以上学历有1人扣5分
		2.2.4 卫生监督员人数不低于本机构在职在编人数的85%		卫生监督员人数所占比例每下降1%扣1分
	2.3人员录用（40分）	2.3.1 新录用人员参照国家公务员录用管理规定进行	查阅相关公开招考制度、招考公告及相关材料	无录用管理制度扣20分
		2.3.2 有录用管理制度，并发布招考公告，进行考试考核		招考公告内容不全，每缺1项扣1分；未进行考试考核扣5分
		2.3.3 发布录用公示		无录用公示扣10分
	2.4卫生监督员聘任（20分）	2.4.1 实行卫生监督员聘任制度，聘任率100%	查阅卫生监督员聘任前培训和考试记录、有关管理制度、证件及相关资料	无卫生监督员聘任制度扣5分；聘任率下降10%扣1分
		2.4.2 考试合格并取得资格		未经培训和考试聘任的1人扣2分
	3 经费保障
	3.1 人员经费（50分）	★3.1.1 人员经费按照当地人事、编制部门核定的编制内实有人数、政府规定的工资、补贴标准，由同级财政纳入预算内全额核拨	查阅人事、编制部门文件、年度预决算报告等	预算内未按标准全额核拨扣50分
	3.2 工作经费（40分）	3.2.1 公务费按照当地财政部门核准行政执法机关的定额标准，由同级财政纳入预算内定额核拨	查阅规定公务费定额标准的财政部门文件及年度预决算报告等	经费核拨低于定额标准，每降低1%扣1分
	3.3 业务经费（50分）	★3.3.1卫生执法等专项业务经费，根据卫生监督执法工作需要，列出明细项目，合理安排，逐项落实 。	查阅年度预决算报告；财政部门的卫生事业经费预决算报告等	根据国家和本省份规定，地方应予配套的业务经费，配备不到位的，酌情扣分；根据国家和本省份指令性计划，应予开展的专项工作，未列支经费或列支经费不到位的，酌情扣分；根据监管职责和工作需要，想地方财政申请的必要的基本业务经费，不予安排的，酌情扣分。总体年人均业务经费综合评分: 地市级：低于1万元扣15分，低于0.5万元扣30分； 县级：低于0.5万元扣15分，低于0.2万元扣30分；
		3.3.2 增长幅度不低于当地政府卫生总支出的增长幅度		增长幅度低于当地政府卫生总支出增长幅度的，每低1%扣5分
	3.4 农村公共卫生服务专项资金（10分）	3.4.1 按有关规定要求，农村公共卫生服务专项资金总额的一定比例，用于县以下(含县级)基层开展公共卫生监管和医疗服务监督等	查阅财政、卫生部门的资料	用于卫生监督的资金占总额比例比省级规定要求每降低1%扣2分
	4 设备装备
	4.1 房屋建设（50分）	4.1.1辖区人口10万以上，不少于500平方米；辖区人口40万以上，不少于1400平方米；辖区人口70万以上，不少于1800平方米；辖区人口100万以上，不少于2300平方米。	查阅有关建设资料、房屋产权证或长期使用权证明文件，实地查看	总面积不足的，每少10%扣2.5分
		★4.1.2 人均工作用房不少于40平方米		人均面积不足的，每少1平方米扣1分
		4.1.3 具有办公室、会议室、办理发证大厅、投诉接待室、询问调查听证室、陈述告知室、快速检测分析室、计算机房、档案室、文印室和应急处置室、值班室、样品室、罚没物品暂存室、图书资料室、库房、司机值班室、更-衣室、消毒室、车库等相应的功能用房，布局合理，配套设施齐全，运行正常		少3个及以上功能用房的扣4分，布局不合理的扣2分、配套设施不齐全的扣2分、运行不正常扣2分
		4.1.4 拥有相应的房屋产权证明或长期使用权证明		无相应的房屋产权或长期使用权证明文件及该房屋的产权证的扣10分
		4.1.5 无危房或临时搭建房		办公用房属危房或临时搭建房的扣10分
	4.2 现场快速检测设备（10分）	★4.2.1 公共卫生与医疗服务监督等现场快速检测设备的数量和性能符合标准要求（设备装备标准见附件3）	查阅固定资产台账、凭证和规章制度；现场核查设备储存场所并调试相关设备，查验性能是否完好	每少1种必备设备扣0.1分
		4.2.2 设备的保管和维护制度健全		规章制度不健全扣1分
		4.2.3 设备能正常使用，完好率100%，		设备不能正常使用，每件扣0.1分；设备不完好，每有1件扣0.1分
	4.3 车辆配备（25分）	4.3.1 执法车辆每4－8名卫生监督员配1辆	查阅车辆行驶证明，现场核查	每少1辆执法车扣5分
		4.3.2 车辆性能良好		每有1辆车不能正常运行扣1分
		4.3.3执法车外观标识符合卫生部统一要求		1辆执法车外观标识不规范扣2.5分
	4.4 执法取证工具及办公设备（5分）	4.4.1 按标准要求配置录音、照相、摄像等相应执法取证工具及办公设备（设备装备标准见附录3）并能正常使用	查阅固定资产台账，随机抽查设备配置、使用情况	每缺少1种扣1分；每种少1件扣0.5分；不能正常使用每件扣0.5分
	4.5信息化建设（10分）	4.5.1建立内部局域网络系统	查阅固定资产台账，现场查看设备配置及运行情况	未建立扣4分
		4.5.2使用国家统一开发或省（市）自行开发的卫生监督业务管理软件		未使用扣6分
	5加分项目（20分）	5.1政府加强机构建设，提升监督机构及其内设机构行政级别适应执法需要的		机构级别：县级副科以上的加20分

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