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国土资源绩效考核总结
2014年,自治区国土资源厅认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于加强绩效考评的工作部署,坚持以科学发展观为统领,以加强绩效管理和效能建设为抓手,进一步改进机关作风,提高办事效率和质量,强化以绩效促进业务、以业务体现成果、以成果彰显工作成效的思想理念,积极为推进新疆跨越式发展和长治久安提供有力保障,2014年上半年绩效考评工作取得阶段性成效。现总结汇报如下:
一、机构健全,领导重视。成立了以厅党组书记何深伟、厅长卡德尔汗为组长,厅党组副书记、副厅长平新来,厅党组成员、纪检组长杨占国为副组长,其他党组成员、副厅长、总工程师及二级局等有关领导为成员的绩效考评工作领导小组,下设办公室。经厅党组会议研究,从基层单位抽调了2名干部,专职负责绩效考评工作。从社会聘请了5名效能督察员,在各地州市国土资源局、厅属各单位各设立了1名绩效联络员,对日常具体事务由绩效办工作人员与各联络员随时协调联系,绩效考评细节工作能有效落到实处。各地州市国土资源局、厅属各单位也都结合本单位工作实际,调整充实了领导小组。厅领导班子调整后,厅党组及时召开会议,听取绩效考评工作专题汇报。为研究绩效考评指标,何书记亲自3次召开厅领导办公会,进行专题研究。切实实现了党组统一领导,分管领导各负其责,纪检监察组织协调,职能处室密切配合,干部群众积极参与,全系统上下联动、协调一致、合力推进、齐抓共管、层层抓落实、和-谐共进的良性工作机制。
二、建章立制,规范工作。厅党组印发了《自治区国土资源厅党组改进工作作风、密切联系群众的规定》。绩效办印发了《自治区国土资源厅绩效考评工作领导小组办公室成员联席会议制度》、《2014年自治区国土资源厅绩效考评工作方案》、《2014年自治区国土资源厅绩效考评目标指标》和《自治区国土资源厅机关建设指标及责任分工》等文件,对年度绩效考评范围、指标内容、考评方式、程序步骤、计分方式、等次评定和结果运用等作出具体安排。耕地保护处会同农业厅、监察厅、统计局和审计厅制定并报请自治区政府印发了《自治区人民政府耕地保护责任目标考核办法》。办公室、人事处、宣传教育处、土地利用处、矿产资源征收办公室等处室紧密结合工作实际,上半年相继出台了《关于进一步规范自治区国土资源厅门户网站政务信息发布和更新工作的通知》、《关于厅机关干部平时考核工作的通知》、《自治区国土资源厅2014年干部教育培训计划》、《关于减免土地出让金和新增建设用地土地有偿使用费有关问题的补充通知》、《自治区矿产资源补偿费及煤炭资源地方经济发展费征收管理工作考核办法》等一系列对全系统工作具有超前指导性的规范文件,为扎实推进国土资源绩效考评奠定了良好基础。国土资源信息中心和交易中心正在积极筹备国土资源网上交易前期工作。
三、查找问题,积极整改。针对去年绩效考评工作成效不理想的状况,结合自治区绩效办反馈的意见和建议,厅党组书记何深伟、厅长卡德尔汗、纪检组长杨占国等亲赴自治区纪委监察厅、自治区绩效办作绩效考评工作专题汇报,面对面诚恳征求全面加强自治区国土资源厅绩效考评工作的意见和建议;厅绩效办在今年3月主动向自治区党委办公厅、人大办公厅、政府办公厅、政协办公厅、纪委办公厅及14个地州(市)政府办公室、自治区政府15个相关厅局、20个国土资源服务对象发去绩效工作征求意见函,对征求的意见建议及时向有关处室进行了反馈;在厅机关积极开展了绩效考评自查自纠活动,厅绩效办对查找出的主要问题和意见建议逐一梳理,将查找出的问题和制定的整改措施形成书面材料,先后4次印送给厅机关各处室,反复深入地征求厅机关各处室意见建议,认真细致梳理、汇总、修改后向厅党组会议进行了书面汇报,及时将书面整改报告报送自治区绩效办,及时将整改措施纳入工作部署之中。厅各单位利用党支部学习时间积极对厅绩效办制定的整改措施和考评方案进行了整改动员和传达学习。
四、指标量化,责任到人。依据自治区绩效办考评工作方案,结合国土资源工作实际,对我厅全年工作任务进行了量化分解,将考评指标设置为目标指标和机关建设指标两大类。目标指标由各地州市局、厅机关各处室、二级局和各直属单位结合本单位全年工作计划,对本单位工作任务进行指标量化,设置出考评指标及考评细则,报厅绩效办汇总,以此作为厅内部绩效考评依据。同时厅绩效办从中筛选出60项指标,经多次征求厅机关各单位意见、反复修改、确认无误后,分别报送厅绩效考评领导小组各领导成员审定后,再报自治区自治区绩效办报审定,作为自治区绩效办考评我厅的目标指标。机关建设指标共55项,由自治区绩效办统一设置、统一下达、统一考评,厅绩效办按处室职能职责进行了责任分解。厅绩效办考评地州市国土资源局目标指标364项,考评厅机关处室目标指标335项、二级局目标指标75项、直属单位目标指标147项;对每项指标都规定了完成时限、设置了考评标准及评分细则,将指标以规范性文件发到厅机关各处室,由各处室落实到人,做到层层有人抓,事事有人管。厅绩效办将把以上考评指标编印成册,发至全系统各单位。全系统以976项绩效考评指标力促自治区国土资源年度工作任务全面完成。
根据《关于厅机关干部平时考核工作的通知》,通过每人每月撰写《公务员个人工作月记实表》的方式,推动绩效指标日常落实工作。同时,厅绩效办对指标完成情况进行定期督查和抽查,达到“三抓好三确保”,即:抓好年初指标量化分解,确保指标在年初设置时量化准确、任务适度、切实可行、便于操作,利于考评;抓好年中指标落实,确保各项指标按工作节点、规定时间高标准高质量完成;抓好年末指标考评,确保每个处室、每个单位都有规范、统一的指标完成情况资料档案,做到有据可查
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