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内蒙古霍林河煤业集团有限责任公司是通辽市地区国有独资企业,20xx年与中电投集团重组以来,制定了“高举霍煤旗帜,再创百亿霍煤”发展战略,确立了“依托资源优势,向煤铝两大产业相关领域延伸发展”的产业发展定位,在自治区、通辽市两级党委和政府的正确领导和亲切关怀下,通过不断引进项目和资金,实现了跨越式发展。集团现有成员单位24家,其中控股子公司7家,参股子公司14家,民有民营单位11家,集团公司本部和控股子公司现有员工3752人,其中除中电投蒙东能源集团公司人员档案不在我集团公司代管外,其余23家单位的人事档案均在我集团代管。集团公司人力资源部人事档案室作为档案管理部门现有档案管理人员5人,其中专职档案员2人、兼职档案员3人,共计代管人事档案4191卷,其中干部人事档案1012卷。
随着各产业的相继开工投产,霍煤集团公司进入了快速发展的关键时期,为了使干部人事档案管理工作与企业飞速发展相适应,霍煤集团公司以新的工作姿态,夯实基础,扎实工作,不断提高了干部人事档案的管理水平,使我集团公司该项工作迈上了新台阶。
一、加强学习,提高-干部人事档案工作水平。档案工作是一项专业性很强的工作,掌握档案学的基本原理和各种实际操作方法是加强学习提高素质适应新的形势和任务需要,所以集团公司相关领导要求管档人员既要有高度的工作责任感,又要有扎实的档案管理知识和现代化管理方法技能。我们始终把贯彻执行上级档案工作精神放在首位,要求对下发的文件凡有必读、领会精神。对上级主管部门组织开展的相关培训积极参加、认真学习。认真贯彻落实《干部档案工作条例》、中组部及自治区党委组织部有关政策文件,严格按照《霍煤集团公司人事档案管理办法》的相关要求对干部人事档案进行管理。
二、规范管理,提升干部档案服务质量。为全面实现干部人事档案的规范化管理,集团公司结合本企业实际,积极创新工作方式方法切实做到:(一)归档材料规范化。从建企初期我们就下发了《霍煤集团控股公司档案管理制度》从制度上对档案管理工作进行规范,2012年霍煤集团公司又下发了《霍煤集团公司干部管理办法(试行)》对干部档案的归档程序进行规范,后期结合干部管理办法及集团公司发展的实际对原有的档案管理制度进行修订下发了《霍煤集团公司人事档案管理办法》,从而在制度层面进一步加强了对干部人事档案管理的力度。集团公司按年度对各层级干部进行考核,考核结果归入管理干部档案,作为对其任免、薪酬、奖惩和培训的重要依据。所有归档材料必须完整真实、文字清楚、对象明确、手续完备。其中由组织上形成的材料应有形成材料的时间、组织印章;干部任免审批表、录(聘)用审批表必须有批准机关名称、时间和分管领导签字;个人撰写的材料应有形成时间、本人签字。档案管理人员随时关注干部信息变动,与材料形成部门保持密切的联系,做到“口勤”、“手勤”、“腿勤”,确保信息反馈及时与准确。(二)是鉴别整理规范化。我们对所管人事档案材料做到心中有数,对档案定期核对,发现错装错收的材料及时纠正。针对我公司干部年龄层次偏高且档案内容繁杂的实际情况,我们特从党群工作部、人力资源部及社会保险业务管理中心三个部室抽出专业人员对三年内将要退休的干部的人事档案进行核查,对其出生年月、参加工作时间等关键敏感问题逐一审核形成人员退休信息审核表,三部门对审核的信息进行签字确认后进入相关干部的人事档案,并成为其将来审批退休时的一项重要依据。对于不属于人事档案的材料,及时转递或按有关规定销毁。发现短缺的材料,要及时收集。严把档案材料的真实关,发现虚假材料,及时向有关部门和主管领导反映。要严格按照规定,认真细致地鉴别、整理加工,做到档案材料排列有序、层次清楚、加工合理、目录清楚、字迹工整、装订整齐。同时为了避免档案材料遗失、散落,切实做好登记工作,将收集到的人事档案材料逐份进行登记。送交材料的单位填写移交目录,作为转出或接收的底帐,以便检查核对。(三)加大基础设施经费投入。在与中电霍煤重组初期由于产业单一、干部数量较少,人事档案管理相关经费投入较少,随着企业的不断发展壮大,我们克服经费紧张的困难,花费5万余元从厂家订置一组12架的手动密集架,同时对档案室相关设备进行了更新。
三、加强领导,明确责任抓落实。集团公司领导重视干部人事档案工作,定期了解干部档案工作情况,研究解决新问题,加强督促、检查与指导。领导对干部人事档案工作做到亲自安排、亲自过问,形成主要领导重视抓、分管领导负责抓、档案人员具体抓的良好格局,确保档案工作有人抓、有人管、有人开展。相关领导挑选党性强、作风正、有强烈的责任心,勤于学习,忠于职守,严守机密,勤恳工作的人员从事档案工作,注意调动和发挥档案人员的积极主动性和创造性,凝心聚力,帮助解决工作中的困难,促进档案管理水平的不断提高。
多年来在各级领导的关怀与支持下,霍煤集团公司干部人事档案管理工作有了很大的发展,但现实也存在一定的困难和问题,主要体现在(一)集团公司办公的硬件条件无法与快速增长的干部档案数量相匹配,具体表现为代管档案数量逐年增加但档案室面积没有扩大、档案管理人员没有增加,由于档案密集架空间有限,使得部分员工的档案无法正常用正规档案盒进行管理。(二)由于企业人事档案中工人人事档案数量占有较大比例,所以对于上级主管部门组织的干部档案培训经常没有机会参与其中,对于干部档案管理的最新动态与精神无法及时学习到。
霍煤集团公司做为通辽市唯一一家国有企业,历来比较重视干部人事档案的管理工作,但鉴于企业实际困难,全凭企业一己之力无法从根本上实现干部人事档案管理的信息化、自动化。希望上级有关主管部门能在加强相关业务培训力度的同时能给予企业更多的技术及资金方面的支持,从而实现全区干部人事档案管理工作的信息化、自动化与全面化。
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