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林政稽查考勤制度
林场管护中队、管护责任人
职责及相关制度
一、组织机构
1、成立林场森林资源管护经营责任制领导小组;
2、建立林场管护中队组织机构;
3、制作林场领导、干部(管护中队)包片管护责任分解图。
二、相关职责
1、林场管护中队职责;管护中队长职责;
2、森林资源管护经营责任人职责。
三、相关制度
1、管护经营巡护考勤制度;
2、管护经营检查验收制度;
3、管护经营林政案件、火险报告制度;
4、管护经营管理制度;
林场管护中队职责
一、在局管护大队和林场的指导下,组织全队完成森林资源的管护和火灾的预防及扑救工作。
二、组织中队全队人员进行经常性的政治及业务学习,提高全队队员的政治和业务素质,培训计划、内容及考核结果要有记载。
三、抓好中队基础设施建设与设备管理,如发现火情保证快速出击,迅速扑灭森林火灾。
四、做好管护区内各类人员的宣传教育工作,根据社情、林况,认真开展管护工作。
五、实行林场领导包沟系,管护中队成员包责任区,管护经营责任人包所承包的管护区的三级网络管护体系。
六、管护人失职或渎职,造成国有森林资源受损失,依照有关法规,追究管护人的经济和法律责任,同时也追究管护中队包片人员和包沟系领导的连带责任。依据情节,对管护中队包片人员予以罚款,停职或开除等处分,给予包沟系领导予以行政处分。
七、包沟系场领导和管护中队包片人员,滥用职权,玩忽职守,致使国家森林资源或责任人合法权益受到损害的,由林业局有关部门追究其行政责任,构成犯罪的移交司-法-部门进行处理。
八、管护经营包沟系的领导,管护中队包片人员和责任人实行同奖同罚。
林场管护中队长职责
一、认真宣传贯彻执行国家有关林业法律、法规及方针政策。加强管护中队的行政管理,认真执行各项规章制度,努力提高业务水平。在大队和林场的领导下,带领全队人员认真完成上级交给的各项森林管护工作任务。
二、抓好日常工作,并做好队员的思想政治教育工作,加强组织纪律性管理,严格队规,认真履行职责。
三、抓好基础设施建设,做好设施,设备的管理工作。
四、经常及时地向大队汇报工作,按规定上报资源林政统计报表,做好月、季度及年度工作总结工作。
森林资源管护经营责任人职责
一、认真遵守管护经营规定,履职尽责,恪守制度,防止林木资源遭受破坏,制止乱砍滥伐及一切破坏森林资源违法经营活动,发生林政案件及时向林场报告,并积极协助查办;
二、保护林地资源不受破坏和侵犯,及时发现和制止毁林开荒、滥占林地改变林地用途等违法行为;
三、负责森林防火的巡查、管治工作,及时发现、扑救和报告火情;
四、及时发现和报告森林病、虫、鼠害情况,并按有关规定进行预防和治理;
五、保护野生动物资源和珍稀植物资源,制止乱捕滥猎、乱挖滥采行为。
六、负责非法种植毒品原植物违法犯罪行为的巡查、制止、铲除和及时上报工作。
管护经营巡护考勤制度
一、管护区责任人必须按规定时间上岗并按时巡护,防火期间全天巡护,非防火期每月不少于二十五天,不许有脱岗和漏岗的行为。
二、责任人巡护前到管护中队签到,巡护后向管护中队汇报巡护情况,做好巡护记录。
三、在管护区内要严格巡护,发现盗伐林木或有火情必须制止和扑救,并马上报告林场管护中队。
四、在防火戒严期间内,要加大巡护力度。对本人管护区各路口的行人、车辆要进行严格检查,并做好记录。
五、管护人没有完成管护责任,不按时巡护,发现一次扣3分,每盗伐林木一株扣5分、火情扣5分、野生动植物案件每起扣5分、乱占林地每平方米扣5分,每分值为10元,由林场日积累,月小结,逐月上报林业局财务科从本人林政案件、防火抵押金中扣减。
六、管护中队包片人员,对所管辖责任区进行定期检查或不定期进行抽查,考核管护人出勤情况和管护情况。如发现管护人漏岗及时向包片领导汇报,并按林场森林资源管护经营奖惩办法进行处理。
七、包片领导不定期的抽查管护中队包片人员的工作情况。如发现管护中队包片人员有擅自离职、脱岗不负责任的行为,第一次给予警告处分,第二次罚金100元,发生三次的按自动离职处理。
八、管护人出勤率达不到80%的不支付管护费,年出勤率平均低于60%的,解除管护合同,由林场收回另行发包。
管护区检查验收制度
一、林场设立专人对管护区责任人巡护情况进行检查、考核、记载,并将月份考核结果及时上报林业局管护大队办公室(办公室设在资源科)。
二、巡查人员在管护区内做到定期检查和验收。
三、巡查人员在所包管的管护区内必须检查到位,认真验收,做好记录,不徇私情、公平、公正、执法不阿。
四、管护中队人员在管护区检查、验收时发现问题,对管护人有意袒护不报告按工作失职处理,扣发月份绩效工资。
五、在检查验收中,发现管护区内有问题,按规定处罚管护人,并通报全场管护人。
六、发现管护人巡护漏岗三次以上(含三次),解除该管护人的管护合同,扣除全年管护费,并通报全场。
七、巡查人员由于工作不负责任,巡查不到位出现盗伐、火情,致使森林资源造成损失的,扣发当月绩效工资,造成重大损失的,调离专业管护队伍,并追究工作失察责任,构成犯罪的移交司法机关处理。
八、林业局管护大队按季度对林场管护经营区界、标、牌及各项制度建设情况,管护经营档案管理、林下经营项目、管护费支付、资源补偿费用收缴情况进行检查考核;对林场管护人日巡护考核记录卡进行抽查。
九、林业局管护大队按月份对林场月份自检考核表,林政、防火案件情况通报单及管护费支付、资源补偿费收缴收支两条线执行情况进行检查考核,合格后方开具验收合格证,支付月份管护费用;不合格下达整改通知单,不支付管护费用,直至合格为止。
十、林业局管护大队每半年总结一次管护经营开展情况,年终进行评比表彰,奖优罚劣,对管护经营实行末尾淘汰制,对排尾单位取消全年三文明评比资格,主任、主管主任降职降薪。
管护经营林政案件、火险报告制度
一、管护人员要积极巡护,如发现责任区内有乱砍盗伐、乱捕、滥猎、乱挖滥采等破坏林地行为,要坚决制止,并及时向林场汇报。
二、防火期间,管护人员要加大巡护力度,必须保证巡护时间,对管护区各路口的行人、车辆进行严格的检查并做好记录。
三、如发生火情,管护人员要积极扑救,并向林场及时汇报,协助林场和森林派出所侦破起火原因。
管护经营管理制度
为了更好的推进森林资源管护经营工作的开展,使林子保护起来,资源利用起来,内外业建设规范起来,特制定本管护经营考核制度。
一、内业建设
1、资源管-理-员、档案员要把森林资源管护责任制的各项制度、图、表、卡、册建立健全,分类归档,上墙公示。
2、管护区的等级划分、资源状况、管护费发放、资源补偿费收缴要科学、合理、公平、公正。
3、管护区的林分变化,资源消长,要准确记录及时变更存档。
二、外业建设
资源管-理-员带领护林员,要把管护责任区区划合理,界线清楚,标桩、标牌、管护人、面积各种数字准确标示,管护人应知管护区界线、资源状况和管护责任。
三、管护区的验收及奖惩
1、对管护人实行考勤制度,管护人必须按时到管护区,由管护中队包片负责考勤记载。
2、管护人必须做好管护区内林政防火、病虫鼠害预报及植被保护管理工作。
(1)管护责任区内,出现林木盗伐或监守自盗,造成损失的,对管护人处以损失的3-5倍罚款。
(2)管护区内责任人必须做好森林防火、病虫鼠害预报,视发生的原因及损失的情况,对管护人予以一定的罚款。
(3)管护人必须做好管护区内的森林植被保护工作,如发生破坏植被行为对管护人按有关规定处理。
3、管护人对责任区内出现非法种植毒品植物现象,负有巡查、阻止、铲除和及时上报职责。
4、管护人对管护责任区内的资源要开发利用必须科学合理规划,报请上级批准后方可开发利用,违者从严查处;如果管护人无经营、开发能力或经营开发不合理,林场可收回管护区重新发包。
5、管护人对管护责任区开发合理,无林政案件,杜绝火灾,病虫鼠害防治及时,资源得以充分利用,森林资源保值增值,经林业局相关部门认定,年终表彰大会上给予奖励。
四、考核范围
所有参加管护经营的责任人
五、考核办法
实行月考核、季积累、年终总评。
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