莱芜市目标绩效考核

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莱芜市目标绩效考核

为进一步提高城市管理水平，建立责任明确、运转高效、执法规范、管理科学、有奖有惩的考核激励机制，根据《关于在全市机关深入推进目标绩效管理工作的实施意见（试行）》（莱办发〔2014〕7号）的要求，结合市执法局实际，现就市执法局目标管理绩效考核工作制定如下实施方案。

莱芜市目标绩效考核

一、指导思想

按照、市政府重要部署和重点工作的要求，以提升城市容貌形象和城市管理行政执法水平为目标，以文明执法、规范执法、高效管理为宗旨，以实现全员目标绩效管理为主要内容，全面落实执法责任制，实行绩效考核激励约束机制，增强执法人员“城-管为公、执法为民，刚性管理、柔性执法，城市、队伍形象双赢”的理念，形成改革创新、争创一流的工作氛围，开创凝心聚力、共谋发展的良好局面，推动城-管执法工作全面健康发展。

二、考核原则

（一）坚持一流工作目标导向的原则；

（二）坚持考评结合、以考核工作目标为主的原则；

（三）坚持定量考核与定性考核相结合、以定量考核为主的原则；

（四）坚持分级管理、逐级考核的原则。

三、考核目标

考核目标包括共性目标和业务工作目标两部分。

（一）共性目标。主要包括政治思想表现、廉洁执法、行风建设，遵守上下班、请销假、学习培训、车辆管理、队容风纪等内部规章制度情况。科室、大队、个人均实行百分制。

（二）业务工作目标。主要包括市容管理、案件办理、户外广告管理、规划执法、投诉举报受理、数字化城-管系统派遣任务等。科室、大队、个人均实行百分制。

四、实施步骤

（一）科学制定和分解目标

1.制定目标。根据工作职责，围绕落实、市政府重要部署和重点工作，制定印发了《2014年城市管理行政执法工作意见》，在此基础上，形成各科室、大队2014年度工作目标。

2.分解目标。各科室根据实际情况，将年度目标细化、分解到本科室每名工作人员；各大队适应数字化城市管理的需要，按照网格化管理的要求，将年度目标细化、分解到各中队及每名执法人员。

（二）完善考核方式方法

根据岗位职责和工作实际，考核采取计分积分与加扣分相结合的方式进行。领导班子和领导干部采取“月清、季评价、年考评”的方式，科室、大队采取“周清、月结、年考评”的方式，科级及科级以下工作人员采取 “日清、周评、月结、年考评”

的方式。

1.日（周）清。登录网络系统，及时录入每天（或每周）的

工作情况；各大队（科室）、中队负责人同时录入大队（科室）、中队的工作情况。因故当天（或当周）不能录入的要及时补录。

2.周评。各科室、大队每周一次对本周目标任务完成情况进行评议。

3.月结。在个人自评得分、考核办监督的基础上，主要负责人、分管负责人和各科室、大队负责人通过网络系统，分别对分管负责人、分管科室、大队和中队及工作人员的工作情况，每月进行一次绩效评价，打分、定级。同时，局里每月一次对目标责任考核情况总结、讲评、通报。

4.年度考核。年终通过网络系统汇总各科室、大队、中队和工作人员的“月结”情况，自动生成工作目标考核成绩，通过民-主评议得出测评成绩，分别按80%和20%的权重相加，得出年度目标绩效考评成绩，定等级、排名次，90分（含）以上为优秀，70分（含）-90分（不含）为称职（合格），60分（含）-70（不含）分为基本称职（基本合格），60分（不含）以下分为不称职（不合格）。

（三）入网运行

积极配合市信息中心编制本单位的软件系统，将本单位的目标绩效管理尽快上网运行。

（四）抓好考评结果的运用

将日常网上考评与年度考核、各类专项考评有机结合起来，把考评结果作为评优树先的主要依据，对目标任务完成好的表彰奖励，对完不成任务的要批评处罚。把考核结果与干部使用相结合，将考评结果作为干部提拔重用的重要依据，进一步树立起正确的用人导向。

五、组织领导

为切实加强对我局目标绩效考核管理工作的组织领导，确保这项工作扎实有序推进，成立市执法局目标绩效考核工作领导小组，及时研究解决考核工作中遇到的重大问题。领导小组办公室设在局办公室，具体负责目标绩效考核工作的组织、指导和综合协调。各科室、大队要进一步统一思想认识，强化工作措施，确保目标绩效考核工作有序推进，形成一个清晰的目标责任体系，形成人人有担子、个个有压力、齐抓共管的良好局面。

附件:1、目标绩效考核工作领导小组人员名单

2、个人自评计分表

3、考核评分表

二〇一〇年五月十二日

附件1：

目标绩效考核工作领导小组人员名单

组长：田敬德党组书记、局长

副组长：何修冬党组成员、副局长

姜军民党组成员、副局长

成员：赵益迅办公室主任

李传迎案件审理科科长

周兴执法督查科科长

王任华数字化城市管理科副主任（主持工作）

亓凤燕一大队副大队长（主持工作）

陈智昌二大队大队长

韩波高新区大队副大队长（主持工作）

孙荣规划执法大队大队长

领导小组办公室设在局办公室，由赵益迅任办公室主任。

附件2：

个人自评计分表

考核项目		计分标准	备注
共性目标		考勤制度、车辆管理、队容风纪、廉洁执法等共性目标由主管领导、考核办按照《考核评分表》赋分。
业务工作目标	市容秩序管理	由主管领导、考核办按照《考核评分表》赋分。
	案件办理	每办结一起简易程序案件积1分（罚款不另行加分）
		一般程序案件中，非规划案件每办理一起（以下达处罚决定书为准）积2分
		规划案件每办理一起（以下达处罚决定书为准）积3分
		非规划案件收缴符合规定罚款每百元积1分
		规划案件收缴符合规定罚款每百元积0.5分
		拆除影响规划或市容的建筑物、构筑物每平方米积1分
	户外广告管理	门头广告每办理一件积2分
		临时性广告每办理一件积1分
		大型落地广告、墙面广告、线杆广告以及其他广告每办一件（宗）积5分
		每收费100元积1分
		每拆除一块违法广告牌匾（以拆除前后对比照片为准，指经执法人员做工作，当事人无异议，自拆或助拆的广告牌；若当事人有异议，则应当按一般程序办理）积2分
		每没收一块落地广告牌（以办公室登记入库数量为准）积1分
	投诉举报案件受理	每处理一起投诉举报案件积1分
	数字化城-管系统派遣任务	由数字化城-管系统自动生成。
加分项		由考核办按照《考核评分表》赋分。

附件3：

考核评分表

考核项目		扣（加）分内容	扣（加）分标准	牵头单位	备注
共性目标	考勤制度	迟到、早退	每发现一次扣直接责任人0.2分	办公室
		旷工	半天扣直接责任人2分、一天扣直接责任人4分	办公室
		一个月事假累计不超过3天（含）	每超过一天扣直接责任人0.1分	办公室
		无故不参加局里统一组织学习、培训等集体活动	每发现一次扣直接责任人0.1分	办公室
		晚出早归、应上岗未上岗人员	每发现一次扣1分	督查科
	车辆管理	车辆非工作原因不按规定停放	每发现一次扣直接责任人0.1分	办公室
		执法车辆不按时到岗、提前退岗、非工作因素擅自超越执勤区域的	每发现一次扣相关中队0.1分	数字办
		执法车辆非工作时间出入宾馆、酒店等娱乐场所的	每发现一起扣10分	督查科
		执法车辆不遵守交通规则，造成恶劣影响的	每发现一起扣2分	督查科
	队容风纪	工作时间不穿制服或混穿制服的	每发现一次扣5分	督查科
		着制服走亲访友或参加与执法无关的会议、庆典等活动时着制服的	每发现一次扣2分	督查科
		仪容不整，举止不端，有损执法人员形象的	每发现一次扣5分javascript:NotifyParentButton()	督查科
		执法时吸烟、吃零食、嚼口香糖、扇扇子等	每发现一次扣3分	督查科
		着制服在公共场所搭肩、挽臂、揽腰；嬉笑打闹、高声喧哗；席地坐卧的	每发现一次扣5分	督查科
		执法程序不规范，不敬礼，不亮证	每发现一次扣直接责任人2分	督查科
		执法时态度粗暴、蛮横、行为不文明的	被举报经调查属实或每发现一次扣5分	督查科
		不文明执法、不严格执法行为在媒体曝光的	每发现一次扣直接责任人10分	督查科
		办公场所及执法车辆脏、乱、差的	每发现一次扣3分	督查科
		上班时间在办公室内用电脑打游戏、看电影、聊天等	每发现一次扣直接责任人5分	督查科
		工作日中午非工作需要饮酒、在工作时间内饮酒、酗酒或着制服在公共场所饮酒的	每发现一次扣直接责任人5-10分	督查科
		赌博、打架斗殴的	被举报或每发现一起扣15分	督查科
		对待来访、投（申）诉人员生、冷、硬、横的	每发现一次扣2分	督查科
	廉洁执法	私约当事人到非办公场所处理案件的	每发现一次扣5分	督查科
		利用工作之便为当事人通风报信的	每发现一次扣5分	督查科
		在执行公务中有吃、拿、卡、要等行为的	每发现一次扣直接责任人10分	办公室
业务工作目标	市容秩序管理	责任路段无乱停乱放行为	按照各类路段核定的违规起数，每次扣2分，每周每月进行累加计入全年。	督查科
		责任路段无乱贴乱画行为		督查科
		责任路段无乱摆乱设行为		督查科
		责任路段无乱搭乱建行为		督查科
		责任路段违法违章建设行为	按照各类路段核定的违规起数，每次扣5分。	督查科
		凡被市以上领导检查、视察或在各种会议上通报批评的问题	每发现一次扣5分	督查科
		凡被局领导检查、视察或在各种会议上通报批评的问题	每发现一次扣3分	督查科
		专项整治情况及各项迎检和其他重要活动完成任务情况	依据完成程度视情加3分	督查科
		对错时值勤、加班加点的队员可根据派遣单给予加分	每加班一小时每人加1分	督查科
考核项目		扣（加）分内容	扣（加）分标准	牵头单位	备注
业务工作目标	案件办理	无特殊情况超过办案时限的	每查实一项扣相关中队0.1分	案审科
		严格遵守办案程序，不按规定程序执行的	每查实一项扣相关中队0.1分	案审科
		对作出较大数额罚款的行政处罚时，未告知当事人听证的	每查实一处扣相关中队0.1分	案审科
		未能依法在规定期限内送达当事人的	发现一次扣相关中队0.1分	案审科
		立案查处的一般程序案件结案率在95%以上	每下降5个百分点扣相关中队1分	案审科
		立案查处的一般程序案件错案率为0，造成错案，因查处不及时造成恶劣影响的	每发生一起扣相关中队5分	案审科
		文书档案，法律文书不规范的	每处扣相关中队0.1分	案审科
		法律文书缺失	每处扣相关中队0.1分	案审科
		字迹潦草难辨认	每处扣相关中队0.1分	案审科
		违反罚没收入上缴相关规定的	每发现一次扣相关中队0.1分	案审科
	户外广告管理	户外广告设置规范，按照批准的内容和期限设置，无破损、残缺等	一类路段每发现一处不合格扣相关中队1分，二类路段每发现一处扣相关中队0.5分，三类路段每发现一处扣相关中队0.2分	案审科
		主次干道无擅自设置大型户外广告，未办理手续且没有相应处罚的	每发现一处扣相关中队0.１分	案审科
		经批准设置的户外广告，未在广告版面右下角标明户外广告设置证号	每发现一处扣相关中队0.1分	案审科
	投诉举报受理	投诉举报案件受理逾期未转办、查处、回复的	每发现一起扣相关中队2分	督查科
		同样的案件一周内再次出现举报的	每发现一次扣2分	督查科
		一起案件连续投诉3次以上的	扣相关中队3分	督查科
		数字化监督指挥中心未及时将问题向有关大队发出指令的	每发现一次扣2分	督查科
	数字化城管系统派遣任务	处结率	基准分乘以百分比	数字办
		及时率	基准分乘以百分比	数字办
		工作时间段内不能保持城-管通、车辆GPS定位系统网络畅通的	每发现一次扣相关中队0.1分	数字办
		城-管通及车载GPS硬件人为损坏的	每发现一次扣相关中队0.3分	数字办
		城-管通及车载GPS软件人为损坏的	每发现一次扣相关中队0.2分	数字办
		不能及时接受指挥中心派单的	每发现一次扣相关中队0.1分	数字办
		不能及时查处并将处理结果反馈指挥中心的	每发现一次扣相关中队0.1分	数字办
加分项		受到国家级、省部级、省直部门表彰的	每次加3分	办公室
		受到市政府、市直部门表彰的	每次加2分	办公室
		受到局表彰的	每次加1分	办公室
		在市直以上部门组织的各类竞赛活动、文体活动中的表现突出或成绩优秀的	每次加2分	办公室
		在局执法动态发表稿件	每发表1篇直接责任人加1分	办公室
		在莱芜日报、鲁中晨刊等市级报刊发表稿件	每发表1篇直接责任人加2分	办公室
		在莱芜信息、政务信息、莱芜督查等两办信息上发表稿件	每发表1篇直接责任人加2.5分	办公室
		在大众日报、法制行政等省级以上刊物发表稿件	每发表1篇直接责任人加3分	办公室
		超额完成招商引资任务	每超出100万元加2分	办公室
		在社会公德、职业道德方面有突出表现的	酌情加1分至10分	办公室

注：查看本文相关详情请搜索进入安徽人事资料网然后站内搜索莱芜市目标绩效考核。

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