村绩效考核制度

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固本乡村干部绩效考核量化考评细则

村绩效考核制度

为切实加强村干部队伍建设，增强村干部工作责任感，积极落实各项工作任务，加快推进我乡经济社会又好又快、更好更快发展，根据《锦屏县村干部绩效考核办法(试行)》,经乡党委、政府研究，特制定本实施细则。

一、总则

(一)本细则所指考核对象：村;村民委主任、副主任(村文书)。

(二)考核工作：由固本乡村干部绩效考核领导小组负责具体实施。

(三)考核方式：村干部考核实行百分制，平时考核占20%，定期考核占80%。平时考核主要根据村干部个人会议出勤、工作出勤、制度执行和交办工作任务完成情况和工作表现等工作记实情况，占年度考核的20%;由乡根据日常考勤记载、任务完成情况和平时督查掌握的情况进行量化打分。

定期考核每年6月、12月分别进行一次考核，采取“双述职双评议”的方式进行。乡组织考评小组到各村召开由全体党员、村民代表参加的会议，听取村干部关于履职践诺情况、廉洁自律情况的述职，并组织参会人员对村干部的德、能、勤、绩、廉五个方面的情况进行民-主评议。半年考核分值占年度考核的30%，年终考核分值占年度考核的40%，年度民-主测评占10%。

二、2012年固本乡村干部目标量化考核内容(总分100分)

(一)基层组织建设(10分)

1、村级基层组织工作年内有计划、年终有总结,分值1分。无计划扣0.5分，无总结扣0.5分。

2、村级组织健全，班子协调，能较好地发挥整体作用，分值1分。村八大组织不健全，少一项扣0.1分，村班子不团结、软、懒、散，工作不能正常运转的该项不得分。

3、村支部、村民委年内召开会议，贯彻传达乡党委、政府及相关部门会议精神，安排部署相关工作，分值2分。支部会议、村民委会议要分别有专门的记录本，记录要规范，无专门记录本的扣0.5分，记录不规范的扣0.5分，无会议记录的不得分，少一次扣0.2分。

4、按时完成党费收缴任务，分值1分。

5、党支部组织健全，分工明确，加强党员和流动党员管理，党员名册和流动党员名册上墙,并积极稳妥地培养发展新党员、后备干部，具有“双带”能力的党员达60%以上，大村每年新发展党员3名以上、中村2名以上、小村1名以上，有入党积极分子5名以上，每村有3至5名后备干部，档案齐全，分值1.5分。不发展新党员和后备干部扣0.5分，无党员和流动党员花名册的扣0.5分,党员不能按时按规定标准完成党费收缴任务的扣0.5分,直至扣完1.5分为止。

6、严格执行“三会一课”制度，分值1分。党支部每季度至少召开党员组织生活会1次以上，一年四次以上，少一次扣0.5分(查看支部会议记录)。

7、切实开展“十好”村创建活动，分值1.5分。领导机构建立健全,制定有“十好”村创建方案0.5分，通过上级检查验收达到“十好”村标准的得满分。

8、切实开展基层组织建设年活动，分值1分。制定实施方案0.5分;开展活动0.5分(查看支部会议记录)。

(二)经济建设(10分)

1、发展思路清晰，有远、中、近期发展规划，有1—2个适合当地经济发展的好项目(1分);形成“一村一品”、“一户一业”的发展格局(1分)。

2、村级集体经济较好，大村每年有2万元以上、小村有1万元以上的村级集体经济收入(0.5分)。

3、加强基础设施建设，抓好当年沼气建设工程和公路建设、学校、村办公楼、人饮工程等公益性项目建设，按时竣工(2分)。

4、加强国土资源管理，全年无违法用地、违法建设现象(0.5分)。

5、抓好本村畜禽春秋两防工作(1分),年度内辖区不发生口蹄疫、高致病性禽流感、猪蓝耳病等重大疫情(1分)。

6、加强林业资源管理，没有出现乱砍滥伐现象(0.5分)。

7、加强森林防火安全的宣传，无火灾事故发生(0.5分)。

8、完成油茶、山核桃产业基地建设任务(2分)。

(三)民-主管理(6分)

1、村民自治章程、村规民约、村民代表会议、财务管理、“一事一议”和村“两委”班子述职评议等规章制度完善上墙(2分)。

2、推行“四议两公开”工作，分值4分。无村级班子职责分工扣0.5分，重大事项不通过“四议两公开”程序的扣1分，无理财小组和村务公开监督小组的扣0.5分，出现村干违法、违纪现象扣1分，无村务公开栏扣0.5分，村级事务、财务每季度公开一次，缺一次扣0.5分。

3、每出现一位党员干部违纪并未及时报告的，扣1分。

(四)抓好文化教育工作(2分)

1、搞好青少年教育，适龄儿童入学率达100%，控制小学、初中辍学率，分值0.5分。出现一个辍学失学的扣0.2分。

2、建立健全村党支部远程教育工作联席会议制度，每季度召开一次以上远程教育工作联席会议，组织村民每月培训2次以上，分值1分。联席会议制度未建立扣0.5分，少召开一次联席会议扣0.2分，少培训一次扣0.1分(查看会议、培训记录)。

3、建有村级文化活动场所，村级文化图书室收藏图书不低于300册(0.5分)。

(五)安全生产、社会治安和维稳工作(20分)

1、按时上交安全生产、综治维稳各项材料，分值5分。缺一次扣0.5分。

2、村级无安全生产事故，分值5分。发生较大事故以上的该项不得分，发生一般事故一起扣1分。

3、村级无群体性上访事件，分值5分。发生集体上访事件，村级积极配合处理的扣2分，不支持、不配合的该项不得分。

4、调解工作，分值5分。村级不调解就上交乡政府的扣2.5分，无调解记录扣1.5分，无矛盾纠纷台账扣1分。

(六)计划生育(20分)

1、积极参加乡计生例会，及时上报人口变动情况，分值

10分。在省、州、县考核检查中，出现新生人口漏报该项不得分，出现一般人口漏报每一人扣2分，当月计生报表上报县级后，乡级在开展计生工作中，出现新生人口漏报的每出现一例扣5分。

2、抓好孕情排查，分值5分。每发生一次大月份引产扣

5分。

3、积极配合政府开展库存手术清理、社会抚养费征收等

工作，分值3分。不配合、不支持该项不得分。

4、搞好计划生育政策宣传，分值2分。以查看宣传标语及入户

调查情况计分。

(七)生活环境(4分)

1、开展“整脏治乱”工作，推进文明村寨建设，分值3分。一年开展四次以上村级卫生清理整治活动，缺一次扣1分，村容寨貌不整洁、不卫生，垃圾、粪便、柴草乱堆放的该项不得分。

2、无破坏生态环境事件发生，分值1分。

(八)乡风文明(6分)

1、经常发生打架斗殴、汹酒闹-事、赌博成风等社会治安不好的扣1分。

2、开展群众性文体活动，有记录并及时上报材料的得2分，开展活动但无记录的扣0.2分，不及时上报材料的扣0.5分，活动不开展的该项不得分。

3、无虐-待妇女、儿童、老人和歧视残疾人现象，分值1分。

4、无早恋早婚现象，督促结婚对象到民政部门办理手续，分值1分。

5、积极搞好民族文化挖掘和保护工作，分值1分。

(九)科技普及(3分)

1、大力宣传科普知识和开展农村实用技术培训2期以上，分值1分。

2、建有1个以上农村专业协会或专业合作社，分值1分。

3、有规范的科普宣传橱窗和专门的科普宣传员，分值1分。

(十)社会保障(6分)

1、农低保申报及审核工作未出现违规，分值1分。

2、及时发放各类救济款物，分值0.5分。

3、按时完成“新农合”、“新农保”群众筹资工作，分值4分。

4、住院分娩率达95%以上，分值0.5分。

(十一)干部管理(13分)

1、各村干部必须服从乡党委、政府的管理和指导，执行上级党委、政府的决议、决定，接受并积极完成乡党委、政府部署的各项工作。出现推诿、扯皮或顶着不办的扣1分。

2、村干部外出15天以上的，要委托他人代行职责，不委托他人的导致工作无法正常运转的扣1分。

3、村干部应当在岗在位，并实行工作日签到制度，原则上每月到村办公不得少于15天，发现一次脱岗的扣0.5分。

4、村干部除不可抗拒原因外必须参加上级党委、政府的有关会议，未能参加必须向联系村领导和驻村干部请假，未请假一次扣0.5分，会议迟到一次扣0.5分，缺席一次扣1分。

5、村干部外出时间7天内，须向带片领导请假，超过7天必须以书面形式向乡党委请假批准，没有请假外出一次扣0.5分，连续在外1个月以上的此项不得分。

6、村干部要积极受理群众提出的各类代理事项，主动帮助群众解决各类问题。村干部对群众提出的问题出现推诿、无视、扯皮的扣0.5分，群众反映强烈的扣1分。

7、全面掌握本村村情民情，对本村计生重点对象、外出流动人员、五保低保户、贫困家庭、空巢老人户、留守儿童户等对象进行走访，并建立村干部联系户，每个村干部至少联系2户贫困户，对未掌握情况的每发现一例扣0.5分，少建立一户联系户的扣0.5分。

8、积极参加县、乡组织的有关培训，努力提升村干部自身素质，上级要求参加的培训少一次扣2分。

9、村干部在群众中的威信比较低，年度测评满意率低于90%的扣1分。

(十二)加减分项目

1、凡当年通过上级检查未出现问题的，按省、州、县级每次分别加相关村3分、2分、1分;凡在上级检查中被扣分或造成不良影响的，相应分别倒扣3分、2分、1分。

2、凡当年被省、州、县表彰的村，每次分别加村级涉及考核人员5分、3分、2分;受到省、州、县批评的每次分别倒扣5分、3分、2分;

3、村领导凡当年被乡、县、州、省表彰为先进个人的，分别为个人加1分、2分、3分、5分。

4、自筹资金或引进资金建设村办公室、村级小学、人饮消防工程、寨改工程，村级投入资金0.5万—2万元的得1分，2万—10万元的得2分，10万元以上的得3分(查看村收支账目，国家项目资金除外);

5.完成乡里布置的各项临时性工作的，加1分;完不成的，扣1分

6、积极开展招商引资工作，每引进50万元以上固定资产投资项目(以办理合法手续为准)加5分。

7、计划生育、安全生产、综治维稳工作实行一票否决制。所在村工作出现计划生育、安全生产、综治维稳等一项重大问题被县、州、省查获通报批评的分别扣3分、6分、10分。

8、以上加分项目不重复加分,采取就高不就低的原则。

三、附则

(一)本细则由乡干部绩效考核领导小组负责解释。出现本细则未尽情形的，由乡干部绩效考核领导小组及时制定相应办法。

(二)本细则自公布之日起执行。

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