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绩效考核开展情况
绩效考核开展情况汇报
为检验机关单位开展创先争优和“工作落实年—绩效攻坚年”活动的成效,进一步深化“先锋承诺大行动”活动,促进机关效能建设,根据《玉林市2014年年终机关绩效考评工作方案》(玉绩攻坚组发〔2014〕11号)、《玉林市开展“万名群众评机关”活动实施方案》(玉办发〔2014〕76号)文件精神要求,结合我区实际,2011年1月开始开展了玉林市玉东新区创先争优绩效考评活动,现将活动情况汇报如下:
一、基本情况
我区共有20个机关单位接受评议;共组织召开评议会21场次;共发放调查评议问卷350份;有1118人次参加评议;在评议活动中共收集意见和建议109条;全区机关单位平均满意度是94.6%。
二、主要做法
(一)领导高度重视。我区主要领导高度重视,工委书记李松明特别做出重要批示,要求认真扎实做好此次“万名群众评机关”活动,同时要求各机关主要领导要负起总责,分管领导要具体抓,落实专门力量,确保工作到位。
(二)加强组织指导。一是制定实施方案。根据《中共玉林办公室关于印发<玉林市开展“万名群众评机关”活动实施方案>的通知》(玉办发〔2014〕76号),区工委管委办公室制定并下发了《玉林市玉东新区开展“万名群众评机关”活动实施方案》(玉东办发〔2011〕1号)、关于印发《玉林市领导深入我区开展创先争优活动工作进行考评筹备工作方案》的通知(玉东创组发〔2011〕1号)。二是参加业务培训。我区创先争优活动领导小组办公室副主任、指导组组长一起参加了2011年1月5日下午在党校第一报告厅召开的玉林市“万名群众评机关”活动工作培训会,认真学习了副书记刘子福同志的《在玉林市“万名群众评机关”活动动员会上的讲话》精神。三是全区动员部署。1月7日,我区迅速行动,区创先争优办和区绩效攻坚办联合组织召开全区动员部署会,会议要求各机关单位要高度重视,制定本单位的工作方案,组织召开动员部署会,组成评议工作组。会议还就各机关如何开展相互评、垂直评、网上评提出了工作要求。
(三)积极宣传,营造良好环境。我区加大宣传力度,充分利用各种会议、网络、板报等,大力宣传“万名群众评机关”活动的重要意义、目标要求和工作任务等,同时宣传我区创先争优活动中涌现的先进典型,发挥典型引领作用,积极营造浓厚的活动氛围,调动群众参加评议机关活动的积极性。
(四)采取灵活方式,广泛评议。一是调查问卷评。分别由我区创先争优办和绩效攻坚办负责,接受评议的单位配合,采取下列两种方法对机关单位进行评议。二是机关相互评。我区创先争优办和绩效攻坚办把接受评议的机关单位名单及评议选项印成调查问卷,发放到接受评议的各单位。各机关单位组织领导、机关干部、职工代表等方面人员召开座谈会,对接受评议的单位形成统一的评议意见,不记名地填写在调查问卷上(只填一份),并及时投送到创先争优办设置的问卷回收箱。创先争优办还指定专人负责此项工作,确保调查问卷发放到位、全部回收。三是网上点击评。我区政府网开设“万名群众评机关”栏目,发布活动公告,介绍区工委关于开展“万名群众评机关”活动的重要意义、有关要求、接受评议机关的有关情况、公众参与评议的方法、向接受评议的机关提出意见建议的途径以及联系办法等。在玉东新区政府网和玉林市政府网上分别设置玉东新区“万名群众评机关”网上调查问卷,社会公众在接受评议机关单位的综合评价“满意”、“ 基本满意”、“ 不满意”、“ 不了解”等四个选项进行点击评议,共有734人参与点击调查,回答率100%。四是召开会议评。1月10日,我区开展了“万名群众评机关”活动评议会,市创先争优活动工作绩效考评组第二考评组对我区“万名群众评机关”活动进行了考评。会上,分管领导从“六评”方面对我区开展创先争优活动情况作了汇报。汇报认为,2014年,我区在的正确领导和市创先争优领导小组的指导下,结合“工作落实年—绩效攻坚年”活动,紧紧围绕推进“1236”工程,立足岗位,做模范,真抓实干践承诺,有力促进了玉东新区经济社会发展。在评议会上,市创先争优活动工作绩效考评组第二考评组组长、玉林市农机局副局长陈桂生充分肯定了我区创先争优取得的成绩,要求我们进一步做好工作,加快城乡统筹发展,把新区发展的成果呈现在玉林市民面前。随后,市、区、镇三级部分人大代表、各机关、企事业单位代表、村民代表等与会人员还围绕“六评”内容向机关有关人员提出质询,分别有经济发展局黄胜波、正泰公司办公室陈主任、规建局李彤、茂林村村民、金谷村村民代表等人员从不同方面对我区开展创先争优活动进行了实事求是的评议,对我区开展创先争优活动取得的成绩予以了肯定,评议普遍认为我区开展创先争优活动有特色、有成效,群众满意度高。最后,与会人员填写了会议评议表。第二考评组成员当场清点和回收考评表,体现了此次考评的公正、公平、公开。
(五)总结经验,查找问题。我区各机关单位根据评议结果,分别以座谈会、会议、写总结报告等多种形式进行本机关单位分析会,认真总结好经验好做法,对群众不满意的地方,仔细查找分析存在的问题,进一步落实整改措施,切实把工作认认真真落实到实处,做群众和人民满意的事。我区通过开展“万名群众评机关”活动,增强了党群互动性,让群众实实在在了解机关党员干部开展创先争优活动特别是“先锋承诺大行动”的践诺情况,通过群众的监督和评议,有效促进机关党员干部扎实抓好践诺兑诺。以“群众满意度”为尺度来检验机关党员干部践诺兑诺的成果,以“群众满意度”来促进机关党员干部立足岗位争先锋,把创先争优活动不断推向深入,同时有力鞭策我区机关党员干部努力创先争优,把党员先进性转化为推动玉林统筹城乡发展、加快推进城乡一体化的实际行动,努力实现新区发展新跨越。
三、主要成效
经过绩效考评,我区的先锋承诺践诺、工作业绩、机关效能建设、服务集成服务群众、工作开拓创新、党风廉政建设等几方面都取得了突出成绩。
(一)先锋承诺践诺情况突出。我区启动创先争优活动“先锋承诺大行动”,全区各级党组织在创先争优活动中逐级承诺,不同工作岗位不同的党员根据自己的实际工作分类分项做出承诺,切实做到“一-党组织一承诺、一-党员一承诺”。各党组织和党员的承诺书以支部为单位,制作“承诺专栏”,张贴于专栏或公布上墙,广泛接受群众监督,确保承诺落到实处。2014年,我区共有76个基层党组织做出承诺,单位承诺率100%,践诺单位76个,践诺率100%,兑诺单位76个,兑诺率100%;党组织承诺事项578项,践诺事项578项,践诺率100%,兑诺事项578项,兑诺率100%; 2641名党员做出承诺,承诺率100%,践诺党员2641名,践诺率100%,兑诺党员2641名,兑诺率100%;党员承诺事项共10564项,践诺事项10564项,践诺率100%,兑诺10511项,兑诺率99.5%。
(二)工作业绩情况突出。2014年全区实现地区生产总值(GDP)16.65亿元,比去年同期增长17.2%;完成全社会固定资产投资完成45.6亿元,增长134%;完成财政收入4.116亿元,完成全年任务的101.01%,增长57.97%;实现农民人均纯收入6097元,同比增长13%;实现城镇居民人均可支配收入20148元,同比增长11.5%。我区树立以人为本、依法征地、和-谐拆迁的理念,通过开展新区征地拆迁大会战,在海试区重大农业产业化基地、“三纵三横”六大道和其他城市建设用地方面的征地拆迁工作取得了重大突破,涌现了群众主动拆迁、主动配合政府开展城市建设的感人事例。征地拆迁工作完成征地7300多亩,拆迁531户,面积15.8万平方米,真正实现了“和-谐拆迁”、“文明拆迁”,没有出现因征地拆迁而引发的不稳定因素。
(三)机关效能建设突出。我区始终把机关效能建设放在工作的重要位置。如工商玉东分局以“工商服务年”重点工作为抓手, 提升监管执法效能。通过抓好企业个体注册登记管理工作、深入开展打击传销和“红盾护农”行动,加强商标保护及广告管理,依法严格查处非法出版行为,全面加强各类市场监管。在市场监管中,牢牢把握“四个只有”,大力推进“四项建设”,实现高效能的监管、高质量的服务,高标准地开展规范化建设,为促进玉东新区经济平稳较快发展作出了应有的贡献。
(四)服务基层服务群众情况。进一步转变我区干部作风,密切党群干群关系,促进农村经济发展,构建和-谐稳定社会。据统计,我区参加结对帮扶的党组织有72个,其中,机关党组织11个,企业党组织6个;参加结对帮扶活动的干部224人,其中党员干部151人;干部进农家承诺事项2598项,兑诺率98.5%,帮扶农户635人,组织开展帮扶活动2050人次,举办各类培训班61期,培训人数3640人次;培养了群众致富领头人129人,帮助发展党员58人,帮助发展生产项目125个,引进项目资金26万元,为党员群众办实事、好事6915件,扶贫济困捐款折合人民币8.47万元。
(五)工作开拓创新突出。一是围绕生态新城目标——高站位谋划。我们提出了建设“低碳玉东、宜居新区”和打造“城在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的生态新城目标,出台了《玉东新区统筹城乡发展加快推进城乡一体化的实施意见》、《关于建设低碳玉东的意见》等文件。二是委托权威机构——高起点规划。我们委托中国城市最高权威机构中国城市规划设计研究院开展146平方公里的玉东新区城乡一体化发展总体规划和60平方公里核心区的控制性规划编制工作,现已取得初步成果。三是服务项目工程——高效率建设。以“1236”工程建设为切入点,高效率推进基础设施建设,提高承载能力。四是坚持低碳发展之路——高质量招商。2014年全区列入自治区层面重大项目5项,总投资39.6亿元,为新区争取到自治区用地指标287.67公顷,年度完成投资6.07亿元。高度重视生态文明建设,全力开展节能减排攻坚战,坚决关停小红砖厂等落后产能。加快节能减排重点工程建设,列入玉林市专项行动方案的7个二氧化硫淘汰关闭项目全部实施到位。全区化学需氧量减排完成867.79吨,完成市下达今年减排793吨任务的109.4%;二氧化硫减排完成1320.22吨,完成市下达今年减排1298吨任务的101.7%。工业节能降耗成效显著,万元GDP能耗0.6吨标准煤,同比下降15.9%。规模以上单位工业增加值能耗0.85吨标准煤,下降25.3%,完成自治区下达5.72%目标任务的244%。五是经济运行——高速度发展。着力抓好湿地公园、龟山公园、狮子山公园的建设,“城市绿核”功能初露端倪。着力抓好六大道建设,拉开城市发展框架。继续深化 “项目建设年”活动,重大项目实现历史性突破。加快城市路网建设,人民东路延长线改造、教育东路延长线改造等道路建设顺利推进,“玉-北-福”一体化进程加快,城市面貌不断改善。
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