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民政考核总结
今年以来,在县、县政府的正确领导下,县商务局紧紧围绕工业强县发展总目标,坚持以科学发展观为指导,抢抓发展机遇,加大招商引资力度,加强市场监管,强化工作举措,完善服务体系,各项工作取得一定进展。现将年有关工作总结如下:
一、1-10月份各项目标任务完成情况
(一)实际利用外资。市下达我县外资任务为1000万美元。我县入统外资1234万美元,完成市下达全年任务的123.4%。外资项目情况分别是:(1)沛辉投资有限公司投资的南华东产业园区项目,总投资2亿元港币(折合2560万美元),注册资金1亿港币(折合1280万美元),建设东经济开发区合作区域内基础设施,今年到位入统280万美元,目前正在就村北路的投资建设进行洽谈;(2)瀚强投资有限公司与力源活塞有限公司合资的力源农业绿色生态园项目,总投资3亿元人民币(折合4680万美元),注册资金1亿元人民币(折价合1560万美元),外方占投资的49%,建设集种植、科研、观光、餐饮于一体的绿色生态园,选址捷地乡,占地200亩,今年到位入统153万美元,目前已建成10余座蔬菜大棚,并已种植上有机蔬菜;(3)建华管桩集团独资兴建的建华管桩有限公司项目,选址东经济开发区,占地300亩,总投资5400万美元,注册资金1800万美元,生产、销售预应力混凝土管桩、顶式排水管及其它水泥构件,今年到位入统801万美元,目前项目正在进行土地清表工作。
(二)引进县外资金。我县共引进县外资金95亿元(各乡镇报表数)。预计年终考核后可完成45亿元,同比增长11.11%。今年1-10月份引上省外资金22.07亿元,同比增长51.6%。
(三)争取无偿资金。全县共争取无偿资金47058.91万元,同比增长9.03%,预计年底可完成5.5亿元。
(四)外贸进出口。全县完成外贸进出口3568万美元,同比减少0.39%,预计全年可完成5000万美元。
二、主要工作开展情况
(一)加大招商力度,积极开展多种形式的招商活动。
一是抓好活动方案制定。根据当前南资北移、产业转移趋势,组织专人制定了《产业招商活动方案》、《年县小团组招商方案》,进一步明确了招商区域和招商重点。二是抓好小团组招商活动。今年在、县政府主要领导的带领下,组织县直有关部门、乡镇先后组团赴、、等地开展小团组招商活动,取得预期成效。3月下旬由毛带队组团参加了()投资洽谈会,在与南华董事局有关领导座谈,就其在县投资2500万美元的南华东产业园区开发有限公司基础设施建设、招商引资等有关事宜进行了沟通交流,为市领导拜访南华集团总部做好前期工作。4月上旬,县主管领导和东工业区主要领导赴廊坊与富-士-康集团就其在东工业区投资建厂等有关事谊进行了洽谈。在与柏宇电子科技产品有限公司陈标先生就线路板环保设备使用及生产制造项目进行了深入洽谈。双方就投资环境、投资规模、合作方式等事宜进行了交流,并形成共识。期间并就永利斯集团计划在东经济开发区投资3000万美元,建年生产复合管3000万米生产线,项目占地150亩的投资项目达成投资意向。在辽宁大连就在东经济开发区总投资20亿元,建1000台/年3.0兆瓦全液压传动风力发电机组和3万台/年太阳能斯特林光热发电机组装备制造及配套产业项目合作协议进行了深入洽谈,并达成共识。
(二)多措并举,倾心打造东工业区。
一是协调各方面关系,积极为东工业区申报省级开发区,促其提档升级。在各级领导的大力支持下,我们跟随、政府主要领导、分管领导多次赴石与省厅接洽,并最终使省商务厅主管领导于4月22日到我县就东工业区申报省级开发区做具体考察指导,为东申报省级开发区奠定了基础,也迈出了关键的一步。同时会同东、住建、国土部门多次赴石与对应厅接洽,并做好相关准备工作。二是多渠道宣传推介东工业区。在投洽会、招商说明会等大型招商推介活动上,多角度、全方位地宣传推介东工业区优惠政策、产业定位。同时在组团赴外地招商过程中,有针对性地对东工业区进行宣传推介,并责成专人利用商务之窗网络媒体大力宣传东工业区,定期在商务网站发布东工业区招商信息及我县招商引资活动等情况,做到每周更新三次,每月与东工业区沟通两次,确保及时向外宣传推介东工业区。
(三)认真抓好在谈在建项目和三资企业的管理。
一是协助企业做好对外谈判工作,认真协助企业组织材料,并当好谈判的参谋。使在谈项目加快进展。二是协助在建企业跑办手续,为建华管桩有限公司办理了注册以及外汇账户设立等手续,使其在七月底前到位入统外资801万美元。三是抓好三资企业年检,为做好企业年检工作及时与上级部门沟通,提高了工作效率。
(四)认真做好对外贸易工作。
一是积极深入企业调查研究,及时掌握我县外贸进出口企业情况,协助企业解决生产经营中遇到的困难和问题。二是做好贸易企业信息核查。开展了对县域内外贸进出口企业信息核查工作。对历年来对外贸易进出口经营者备案登记的120家企业进行了信息核查,由于部分企业备案登记时间较长、经营地址及联系方式的变更,信息核查工作遇到诸多困难,我们通过多种方式联系外贸进出口企业,全力做好信息核查工作。三是做好外贸进出口权登记备案工作,实施全程一站式服务,深受企业好评。今年以来为元成德阀门管件等3家企业办理了对外贸易备案登记。
(五)做好中国·第二届塑料工业展览会暨经贸洽谈会的各项工作。
按照市政府关于《认真做好第二届中国·塑料工业展览会的通知》要求,结合我县实际,制定了县第二届塑料工业展览会招商活动方案,成立了工作小组,派专人对塑料展期间各项活动进行全程服务,此次展览会,我县参展面积为400平米,共有20家单位、企业参展,分别是东工业区和市世纪恒塑胶有限公司、县康复药用包装材料厂、维康食品药品包装有限公司、县中阳药用包装材料厂、盛美包装材料有限公司、益康食品药品包装有限公司、佳兴包装材料有限公司等19家企业。展会期间,共签订销售订单7份,销售额合计1200万元,达成合作意向12个,投资额预计3亿元。
(六)加强市场监督管理,打造良好的市场环境。
一是加强肉品市场监管。重点抓好定点屠宰厂管理,与全县9个生猪定点屠宰厂签订了食品安全责任书,全面落实各项制度和责任划分,确保生猪静养、检疫检验、屠宰记录、无害化处理和台帐登记等制度落到实处,使全县定点屠宰厂逐步走向规范化、制度化。加强政策法规宣传,印发宣传资料2000余份,宣传肉类安全知识,提高广大群众的消费意识。年3月15日,央视曝光“瘦肉精”污染的食品安全事件后,按照市商务局《关于加强屠宰环节瘦肉精检测的紧急通知》精神,我局立即召开生猪定点屠宰厂负责人会议,按照《生猪屠宰管理条例》和《省畜禽屠宰管理办法》严把生猪入场检疫关,严格落实瘦肉精抽检制度,严控问题猪肉进入流通环节。同时开展肉类食品安全专项整治活动,增加检查频次和密度,先后对全县2个肉商集中村进行了拉网式大检查,检查集贸市场、超市等销售单位105个,排查猪肉摊位132个,确保群众安全消费。二是加强酒类商品市场监管。严格酒类商品溯源制度、市场准入制度、《随附单》制度和贴票经营,做到“四个”坚持:即坚持不定期检查、坚持退市制度、坚持公正公开公平制度、坚持做到事前审查事后监管,坚决杜绝无证经营行为。进一步加大打假力度,中秋、国庆、元旦、春节等节日期间重点对假冒伪劣酒类商品进行稽查、突击检查,今年共出动车次203辆,执法人员1035人次,检查酒类经营户216家,查出假冒伪劣酒类商品300余瓶,无证经营25起,无酒类流通随附单39起,维护了酒类经营者和消费者的合法权益,确保了我县酒类流通市场健康有序运行。三是强化成品油市场监管。在加强日常监管的同时,我们大力了开展专项整治活动,取缔无证加油站26家,限期整改加油站48家,使加油站(点)全部使用税控加油机,信誉度得到明显提高。同时授理并上报5家加油站审批手续,其中农网加油点升级改造项目2个。今年积极为加油站(点)做好换证工作,3月份完成全县37个加油站和63个农网加油点的换证工作。
(七)认真落实民生工程,抓好农村商贸流通体系建设。
一是继续实施“万村千乡市场工程”,构建农村现代流通网络体系。今年以来配合市商务局对2010年度新建万村千乡农家店、农资店进行验收。进行农家店回访,确保农家店建设质量。对全县未建万村千乡农家店村进行调查摸底,组织有意向加盟的商店进行申报,年我县新建改建各类农家店65家,实现农家店乡镇覆盖率100%、行政村覆盖率84%。
二是积极推进家电以旧换新工作,引导消费升级。1、强化政策宣传,提供政策解读咨询。一方面通过我县政府网站向企业宣传备案登记的要求和程序;一方面通过广播、电视等媒体向社会公众宣传以旧换新的补贴标准、程序及内容。5月10日我局联合县财政局召开全县家电下乡、以旧换新工作会议。2、严格审核资质,认真开展备案登记。按照《实施细则》的规定和要求,目前在我市所辖各县市区商务部门备案登记的销售、回收和拆解企业有44家。严格按照《实施细则》,认真审核办理备案登记的网点资料,确保了我县家电以旧换新规范运作。3、加强跟踪检查,认真做好补贴审核。按照相关要求逐一核对,严格执行回访制度,对销售两台以上的做到每一笔销售都要回访,单笔销售不低于30%的比率回访,确保国家补贴资金安全。对全县15家家电以旧换新网点,采取明察暗访等多种方式进行检查监督,规范企业行为。截至目前,我县备案登记销售网点21家,回收网点19家,已审核原始凭证821份,通过家电以旧换新销售家电821台(件),审核补贴数量821台,审核补贴金额23.5万元。
三是全力推进家电下乡工作,认真贯彻落实惠农强农政策。家电下乡工程实施两年来,我局认真做好家电下乡销售网点备案工作。会同县财政局召开了全县家电下乡销售网点工作会议,提高了全县家电下乡网点工作人员对政策的认识。加强对全县所有下乡网点进行监督检查,规范其经营行为,防止骗补行为发生,并顺利通过了省市商务部门的检查验收推进我县家电下乡工作顺利开展。截止目前家电下乡产品累计销售34884台,销售额77363万元,发放补贴962.6万元。
四是扎实做好市场监测,及时准确上报信息。组织专人对全县监测单位信息采集及时进行督导,对生活必需品、重点生产资料进行监测,及时准确报送监测数据,督促企业做好监测工作,稳定价格,保障市场供应。
五是加强再生资源回收企业管理。组织完成再生资源回收经营企业备案9家,不断规范再生资源回收经营企业的经营行为,同时积极指导、扶持大型回收企业,为他们提供政策指导,争取扶持资金。
六是摸清二手车交易机构底数,做好联合清理准备。积极与市局联系,摸清在我县注册的二手车企业底数。同时对全县二手车交易机构进行了排查,为下一步清理整顿工作奠定了基础,目前已经排查了崔尔庄、李天木等八个乡镇,发现未注册二手车交易机构两家。
(八)以政德建设为统领,积极做好党风廉政、信访、安全生产、创先争优等工作
一是以“政德建设深化年”活动、“干部作风建设年”活动和“德润县”系列活动为载体,深入推进创先争优活动。积极制定《深入推进窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”》活动实施方案并根据上级要求积极贯彻落实,相继开展了“把党的旗帜亮出来”、“党员先锋示范岗”、“优秀人才宣传月”、“三亮、三比”等活动,进一步增强了窗口单位的服务意识,提升了工作人员的服务水平。采取学习培训、交流研讨、建章立制等形式不断加强领导班子自身建设和党员干部队伍建设,进一步提高了党员干部的思想政治觉悟。二是认真做好后进村转化帮扶老干部工作,开展了“百姓热线”、“博爱一日捐”等活动。三是认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,做好三类事项、优化招商环境等工作。四是抓好信访稳定工作。深入开展了信访矛盾纠纷隐患排查调处,全面做好军转干部稳控工作。严格执行领导带班值班等工作制度,加强了重点时期护路值班、火车站值班、机关值班。全力做好社会稳定。五是认真做好安全生产工作,加强了经发商贸、大红房子等重点部位的重点检查,确保其正常安全运营。
虽然今年各项工作取得了一定成绩,但也存在着一些问题与不足,主要表现在以下几方面:一是受多种因素影响在谈外资项目签约率较低;二是全面推行酒类《随附单》制度还存在死角,市场监管力度还有待加强;三是食品安全任务大、工作量大,尤其是在节日期间,还需要相关部门给予配合,加大整治力度;四是外贸进出口还需进一步加大工作力度,努力实现新进展等。针对存在的问题与不足,我们将在今后工作中积极采取措施,认真加以改进。
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