审计整改报告

时间:2024-11-26 18:21:09 整改报告 我要投稿

审计整改报告【锦集5篇】

  在当下社会,我们使用报告的情况越来越多,我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。为了让您不再为写报告头疼,以下是小编精心整理的审计整改报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。

审计整改报告【锦集5篇】

  审计整改报告 篇1

  为了规范垦区土地整理项目的管理,强化审计监督,确保土地整理项目达到预定的效益和效果,根据总局有关会议精神,对垦区20xx年-20xx年土地整理项目进行专项审计。为保证顺利完成工作任务,特制定本方案。

  一、 审计目标 通过本次审计,摸清20xx年以来土地整理项目建设情况,及时发现和纠正问题,促进各单位规范项目管理,保证项目资金正确使用,推动垦区土地整理事业健康发展。为垦区土地可持续利用和土地资源的合理配置发挥审计的监督保障作用,同时,也为总局决策提供参考依据。

  二、 审计范围

  20xx年-20xx年垦区土地整理项目共计173个,遍布9个管理局。宝泉岭管理局27个项目,其中20xx年4个、20xx年8个、20xx年11个、20xx年4个;红兴隆管理局27个项目,其中20xx年1个、20xx年5个、20xx年12个、20xx年9个;建三江管理局47个项目,其中20xx年10个、20xx年11个、20xx年22个、20xx年4个;牡丹江管理局49个项目,其中20xx年8个、20xx年13个、20xx年21个、

  20xx年7个;北安管理局4个项目,其中20xx年2个、20xx年2个;九三管理局4个项目,其中20xx年1个、20xx年1个、20xx年2个;齐齐哈尔管理局8个项目,其中20xx年3个、20xx年2个、20xx年3个;绥化管理局4个项目,其中20xx年2个、20xx年1个、20xx年1个;哈尔滨管理局3个项目,其中20xx年1个、20xx年1个、20xx年1个。

  三、 审计对象

  20xx年-20xx年垦区土地整理项目单位(详见附表)包括:宝泉岭管理局的名山、江滨、绥滨、梧桐河、军川、二九〇、新华、普阳、共青、宝泉岭10个农场和撤队并点单位;红兴隆管理局的友谊、八五二、八五三、双鸭山、北兴、五九

  七、二九一、红旗岭、饶河、江川、宝山、曙光12个农场和撤队并点单位;建三江管理局的八五九、勤得利、鸭绿河、二道河、浓江、前进、胜利、七星、前锋、洪河、红卫、前哨、创业、大兴14个农场和撤队并点单位;牡丹江管理局的八五四、八五五、八五六、八五七、八五八、八五一一、八五〇、云山、八五一〇、兴凯湖、庆丰、宁安、山市种奶牛场13个农场和撤队并点单位;北安管理局的二龙山、建设、长水河3个农场和撤队并点单位;九三管理局的大西江、鹤山、哈拉海3个农场和撤队并点单位;齐齐哈尔管理局的查哈阳、富裕、依安、泰来、齐齐哈尔种畜场5个农场和撤

  队并点单位;绥化管理局的绥棱、柳河2个农场和撤队并点单位;哈尔滨管理局的松花江、岔林河、四方山个农场。

  四、 审计的内容和重点

  (一)项目管理情况。主要审计项目立项审批情况,项目“五制”(法人责任制、公开制、招投标制、合同制、监理制)落实情况。

  (二)项目建设任务完成情况。主要审查项目建设是否按批准的规划设计和计划完成,质量是否符合设计标准,各项目工程量是否已经验收核实,设计变更事项是否办理了批准手续;有无自行变更设计、提高或降低建设标准、扩大或缩小建设规模、增减工程量等问题,有无重大质量事故和经济损失。

  (三)项目预算执行情况。主要审查各项工程建设和相关工作费用是否严格按照批准的'预算内容及控制额度执行,有关预算调整事项是否办理了批准手续;有无自行改变预算内容、扩大支出范围、提高预算标准等问题,有无用预算资金搞计划外工程问题。

  (四)项目费用支出情况。主要审查计入项目成本的各项费用支出是否符合规定的开支范围和标准,核算是否正确,内容是否真实,手续是否完备,竣工项目费用支出与其

  他项目支出、单位经费支出界限划分界限是否清晰,有无虚列支出、扩大开支范围和标准、挤占成本等问题。

  (五)项目资金管理及使用情况。主要审查项目实施单位是否按照规定要求管理和使用项目资金,各项制度是否健全和严格执行,内部控制是否严密,是否遵守按项目管理、分账核算、专款专用原则,有无转移、截留、侵占项目资金问题,是否按进度支付工程款并按规定程序审批,是否预留了质量保证金。

  (六)项目资金结余。主要是核实竣工项目结余资金,重点是审查剩余物资的处理和债权债务的清理,有无转移、挪用剩余物资、虚列往来欠款、隐匿结余资金等问题。

  (七)项目竣工决算的编制。主要审查编制依据是否充分,编制内容是否全面,各项数据是否正确真实,应附送的资料是否齐全,签报手续是否完备,各项收尾工作是否全面、彻底,有无遗留问题,对遗留问题的处理是否合规;决算报表有无错报、漏报和以少报多、虚列支出等现象。

  (八)项目竣工决算审计。是否进行了竣工决算审计,是否按审定的金额结算,审计发现的问题是否已经整改。

  五、 审计组织和分工

  本次审计由总局审计处统一组织,总局直接审计10个农场,其他农场由各管理局审计处实施审计工作。各审计组在

  管理局之间交叉审计。

  总局成立土地整理项目审计领导小组,负责审计工作的协调和指导工作。组长:魏清,副组长:李义、葛佩雅、潘正平、李兆银,成员:师平、赵龙富、王业刚、胡琳、程茂英、段冬、韩雨昊、高振亮、姜海波、陈嵩、朱正秋、牛逍。

  管理局审计处由处领导担任审计小组组长,组织本处人员、抽调农场审计人员组成审计组,力量不足的也可从能够审计项目管理的中介机构借人参加,被审计单位所在管理局土地整理中心主任参加协调和配合。

  宝泉岭管理局审计组审计建三江管理局的鸭绿河、浓江、前进、七星、洪河、创业6个农场、撤队并点单位和哈尔滨管理局的松花江、岔林河2个农场;红兴隆管理局审计组审计建三江管理局的八五九、二道河、胜利、前锋、红卫、前哨6个农场和牡丹江管理局的八五四、八五五、八五一一3个农场;建三江管理局审计组审计宝泉岭管理局各项目农场(总局直接审计的除外)和撤队并点单位;牡丹江管理局审计组审计红兴隆管理局各项目农场(总局直接审计的除外)和撤队并点单位;北安管理局审计组审计绥化管理局和齐齐哈尔管理局各项目农场和撤队并点单位(总局直接审计的除外);九三管理局审计组审计牡丹江管理局的八五六、八五七、八五八、八五〇、云山、庆丰、宁安、山市种奶牛场8个农场和撤队并点单位;齐齐哈尔管理局审计组审计北

  安管理局各项目农场和撤队并点单位;绥化管理局审计组审计九三管理局各项目农场和撤队并点单位;哈尔滨管理局审计人员编入总局审计组,总局审计组审计二九〇农场、新华农场、江川农场、宝山农场、大兴农场、勤得利农场、兴凯湖农场、八五一〇农场、齐齐哈尔种畜场、四方山农场。

  六、 审计方式

  本次审计以就地审计为主,撤队并点等分散型项目可以就近集中审计。

  七、 审计工作要求

  (一)审计过程中要实事求是地反映查处的问题,如实上报审计结果,不得瞒报、漏报。针对审计查出的问题,提出有针对性、可操作性的审计建议。

  (二)严格遵守审计纪律,遵守职业道德,轻车简从,廉洁从审。

  (三)注意保守审计工作中知悉的机密信息,对审计结果不扩散、不宣传。

  (四)乘车、住宿等要注意安全。

  (五)本次审计5月15日前进点,6月5日前结束并向总局审计处报送汇总审计结果。

  附件:

  1、20xx年-20xx年土地整理项目统计表(后发);

  2、《省财政厅、国土资源厅关于印发黑龙江省土地整治项目资金管理办法(试行)的通知》等文件(后发扫描件);

  3、各管理局土地整理中心联系电话(后发);

  4、需要项目单位准备的资料(后发);

  5、土地整理项目审前调查表;

  6、土地整理项目审计用表(3张)。

  总局审计处

  20xx年5月10日

  审计整改报告 篇2

  在全面贯彻落实农村义务教育经费保障机制工作中,为确保农村义务教育保障机制改革的顺利实施,我校严格按照国家、省财政部门及教育部门的要求,推动农村义务教育持续健康发展,加强教育专项资金支付的监督管理,提高资金的使用及支付效率,规范我校的收费,我校严格按照义务教育保障机制改革的有关规定开支保障经费,严格执行财经纪律和财务制度,做到多方理财、勤俭节支、不断推进我校教育教学质量全面向前发展,为稳定教育教学秩序提供了强有力的物质保障。各项工作扎实推进,做到了宣传到位,落实到位,措施得力,得到社会各界及学生家长的好评。为进一步增强我校公用经费使用的合法性、合理性,学校支部、学校校委会对义务教育保障经费进行了全面的自纠自查,现将自纠自查报告如下:

  一、健全机构,加强组织领导

  学校成立了以连金亮校长为组长、其他校委会成员、各班班主任为成员的义务教育经费自纠自查领导小组,领导组首先学习了_关于农村义务教育保障机制改革的指示,进一步认识到农村义务教育保障机制是党和国家高度关注教育的`惠民政策,是一项功在当代,利在千秋的德政工程。此项工作在我校形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓、全体教职工共同监督的良好局面,确保了农村义务教育保障机制改革的顺利推进。

  二、广泛宣传,畅通渠道

  一是认真开好了教职工会、家长会,大力宣传“两免一补”政策和农村义务教育经费保障机制政策。二是各班主任及时向所有学生和家长进行宣传,让学生及家长和社会了解义务教育的惠民政策,切实感受到党和政府政策的温暖。三是制作了两免一补公示栏,让学生、家长清楚享受两免一补的情况,对学校义务教育保障机制的各项经费使用予以监督。

  三、自纠自查情况

  1、我校对“两免一补”政策的落实情况。陈义学校认真贯彻落实教育经费发放政策和规定,全面实施“两免一补”政策,严禁“一边免费,一边收费”现象的发生,特别是对家庭经济困难的贫困生学校优先考虑发放生活补助。在此项工作中,本学期教材属全部免费,对于贫困生生活补助,按各年级享受数与各年级在校学生数的比例将名额分配到各班,由班主任来确定享受对象,并公示7天后再造册发放,使此政策真正落到了实处。

  2、学校按规定科学合理编报的预算,并严格按预算办理开支保障经费的支出;对保障经费严格执行财经纪律和财务制度,实行采买、保管、领用及“一支笔”签字的审批程序,并在每学期期末总结会议上公开财务的收支情况。

  3、学校建立了固定资产管理制度,对学校的房屋建筑物、仪器设备、文体器材、图书资料实行专人管理,全体教师协同管理的良好局面。

  4、学校按上级要求,按期组织教师培训并对培训教师严格要求,以便更进一步提高教师的素质和专业水平。

  三、存在的问题及整改措施

  我校严格认真执行农村义务教育经费保障机制政策,在教师培训、教育教学活动和后勤服务等方面严格按政策开支,保证学校各项工作的正常运转,但部分教师对保障机制政策不够理解、宣传不够也存在一些问题。在今后的工作中,我们将加强学习,加大宣传,严格认真地贯彻执行好农村义务教育保障经费。

  审计整改报告 篇3

  我局对历年所有审计项目进行了自查,通过自查,我局发现其中有8个审计项目存在问题,对此,我们制定了整改措施并严格抓好落实,现将我局自查整改情况汇报如下:

  一、项目审计基本情况

  1、xxx中小学校舍粉刷工程1标段,送审价xxx元,审定价xxx元,核减额xxx元,核减率xxx%。

  2、xxx中小学校舍粉刷工程2标段,送审价xxx元,审定价xxx元,核减额xxx元,核减率xxx。

  3、xxx中小学校舍粉刷工程3标段,送审价xxx元,审定价xxx元,核减额xxx元,核减率xxx%。

  4、xxx中小学校舍粉刷工程4标段,送审价xxx元,审定价xxx元,核减额xxx元,核减率xxx%。

  5、xxx幼儿园食堂燃气管道,送审价xxx元,审定价xxx元,核减额xxx元,核减率xxx%。

  6、轮台镇中心小学燃气工程,送审价xxx元,审定价xxx元,核减额xxx元,核减率xxx%。

  7、xxx学生宿舍、实训设备厂房,送审价xxx元,审定价xxx元,核减额xxx元,核减率xxx%。

  8、xxx小学教室、xxx小学教室、xxx锅炉房,送审价xxx元,审定价xxx元,核减额xxx元,核减率xxx%。

  二、存在的问题

  经过我局对历年所有审计项目进行自查,通过自查我局发现以上审计项目核减率均超过15%,越过了审计标准的红线。

  三、整改措施

  我局将进一步建立健全各项审查制度,加大项目工程量清单的审查力度,加大对所有项目预算控制价的审查力度,加大对项目设计变更的审查力度,加大对施工单位和监理单位的监督力度,加强对施工单位和监理单位相关人员的培训,建立健全各项检查监督制度,坚决杜绝以上类似问题的'发生。

  四、下一步工作计划

  今后我局将进一步加强各个环节的监管和审查,严格按照相关程序操作,坚决按照审计标准执行。

  审计整改报告 篇4

  20xx年截止10月1日,我局共计完成审计项目20个。具体是区本级预算执行和财政收支审计项目1个,经济责任审计项目15个,专项资金审计调查项目4个,委托协调事务所完成投资审计项目43个。审计查出问题38个,提出意见和建议44项,查出不规范金额700万元。核减工程266万元。向上级审计机关和区政府提供审计报告16篇,审计结果报告16篇,审计调查报告4篇,报送上级审计机关被采用的审计信息5篇。具体说来,主要做了以下几个方面的工作。

  一、 创新工作方式,强化审计的组织和领导工作

  审计全年的工作量创出了多年以来的新纪录。按正常的工作量,全局一年审计的项目数是10余个,20xx年是13个,今年累计已完成项目达20个,还有4个项目在审,预计今年完成的工作量将是去年全年的两倍。工作业绩大增的主要背景是各级政府和蚌山区高度重视审计工作,从省到市均下发了加强审计工作的文件,对全覆盖提出了具体要求,尤其是经济责任审计全覆盖的要求,给我区增加了几乎难以完成的工作任务。面对这个巨大的难题和挑战,我局没有退缩,在区委区政府的支持下,大家开动脑筋,创新思路,通过挖掘现有人员潜力和扩充队伍,确保完成当年审计任务。

  今年配合省、市、区巡视巡查组完成了对蚌山区的巡视巡查工作,作为总联络单位协调各单位配合市审计局完成了区委书记和区长的任中经济责任审计。草拟了《中共蚌山区委办公室 蚌山区人民政府办公室关于加强审计工作的意见》,并以区委区政府文件在全区发布。该意见是今后一个时期审计工作的纲领性文件,具体规定了审计全覆盖、审计整改等重要内容。拟定了《蚌山区关于推进领导干部履行经济责任,审计监督全覆盖的工作方案》,制定了蚌山区经济责任审计4年计划,计划用4年左右的时间完成对一届政府所有审计对象轮审一次的任务。对全区共70家经济责任审计被审计单位进行了分类,分为重要、一般、不重要的A、B、C三大类,这是经济责任审计的基础工作,今后在安排审计计划和力量时将依据被审计单位的种类投入不同的审计力量,在全覆盖的基础上确保对重点目标的关注。

  按计划完成了2名编外审计人员的招聘工作,新成立了蚌山区经济责任审计办公室,并已经于3月份开始运转,该办公室已经完成了9个经济责任审计项目,成效初显。我区成立经责办此举在全市区一级审计局开了先例,其他区现在仍未成立,这是我区高度重视经济责任审计工作的具体体现,是贯彻落实省市经济责任审计全覆盖决策的重大举措,是我局在经济责任审计工作上的重大突破和创新。

  二、增强廉政意识,建立了造价咨询单位中介库

  出于从事监督工作的特殊性,我局一直将廉政建设工作放在中心位置,毫不放松,坚持不懈地狠抓。今年的区“党风廉政一把手工程”项目我局申报的是“建立投资项目中介机构的选择制度”。我们的工作目标是:建立一套适合我区的、规范的选择投资项目中介机构的方法,合理确定中介费用。工作措施是通过公开招标建立工程造价咨询机构库,形成选择咨询机构的规范制度。现在这个招标已经完成,建立了拥有5家造价咨询单位的中介库,该库已正常运转,标志着我区选择中介机构和确定中介费用已经制度化、规范化。

  三、继续深化细化区本级财政预算执行审计

  上半年对20xx年度区本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。主要审计了区本级预算执行情况,区非税专户等有关资金管理情况,延伸审计了区人社局(就业中心)、招商局、妇联、工商联的部门预算执行情况,并对20xx年度支持发展财政奖扶资金、一事一议财政奖补资金和农村五保供养及敬老院建设情况进行了专项审计调查。审计报告提出8个问题,9条建议,查出管理不规范金额150万元。

  区局针对不同的审计内容制定相应的审计重点。在部门预算执行审计中,提出了招商局三公经费严重超预算的问题,指出了彻底解决该问题的办法。在专项资金审计中三个专项每个都发现了2-3个问题,并提出了整改建议。审计规范了部门财务管理,严肃了预算法纪,完善了专项资金管理制度,清除了隐患。

  四、创纪录地完成了经济责任审计任务

  全年共完成15个经济责任审计项目,分别是残疾人联合会原理事长付达宏、文广体旅局原局长张志良、招商局原局长纪丽雅、人口计生委原主任顾有秀、人力资源和社会保障局原局长梁秀娟、妇联原主任周勤、胜利三小现任校长徐会、红旗三小现任校长郑宏、红旗一路小学现任校长夏长云、回民小学现任校长忽善宝、第三十二中学现任校长孙勇、工商联原主席涂建、天桥社区卫生服务中心现任主任代泾、雪华乡卫生院(宏业村卫生服务中心)原院长(主任)沈德柱和燕山乡卫生院现任院长彭德利同志。通过审计发现问题26个,提出建议31项,涉及不规范金额532万元。今年审计既发现了坐收坐支、收入不及时上交等较为严重的问题,也发现了固定资产管理不规范、奖金和福利费发放缺乏依据、部门预算与实际脱离等一般性的问题,相关单位正在积极整改或已经彻底整改。对严重和普遍性的问题,我们已经向区领导进行了汇报,与财政和主管单位进行了沟通,监督被审计单位彻底整改,同时改变不合理的'管理方式,完善制度,堵塞漏洞。

  今年经济责任审计最大的突破是在我区审计历史上首次实施了7项任中审计项目,实现了任中审计的突破,标志着我区审计在深度和广度上又大大前进了一步,这是实现一届党委政府任期轮审一遍目标的关键一环,继续做下去,把这件事做好,我们将真正实现经济责任审计的无死角、全覆盖。

  五、紧扣主题全面完成专项审计任务

  根据市审计局的部署,全年分三次完成了20xx年第一、第二和第三季度区贯彻落实国家重大政策措施和宏观调控部署情况跟踪审计项目,出具了3份报告。重点审计了蚌山区创新驱动发展工程和县域经济振兴工程、农业现代化推进工程、服务业加快发展工程、民营经济提升工程和园区转型升级工程6项政策措施的落实情况。报告全面评价了20xx年区政府国家重大政策措施和宏观调控部署的情况,肯定了好的做法和成绩,追踪报告了已经发现问题的整改结果。提出了企业技术创新能力有待提高等3个问题,对此提出了3项建议。这次审计有力促进了政府各单位全面及时落实国家重大政策措施,加快推进重大项目建设,促进政府职能转变,促进经济发展。

  根据审计计划对燕山乡政府的芯华集成电路项目征地拆迁情况进行了专项审计调查。主要调查了补偿安置政策的落实情况、拆迁工作的组织实施情况、拆迁资金的管理情况,对户籍等相关证件进行了审核。审计发现了一个居民违规享受还原安置的问题,建议予以纠正,涉及不规范金额18万元。

  六、继续做好投资审计工作

  继续开展了投资项目决算审计工作,没有自主审计项目,全部项目进行了委托。委托造价咨询公司对包括南山郦都小学教学楼改造工程等43个项目的工程决算进行了审计。审计报审金额2988万元,核定工程款2722万元,核减工程款266万元,核减率8.9%。

  七、20xx年工作安排

  1、上半年实施并完成20xx年度区本级预算执行和其他财政收支情况审计项目,继续选择若干部门和专项资金进行延伸审计。

  2、实施并完成市审计局组织实施的若干专项资金审计调查项目。

  3、、实施并完成市审计局组织实施的贯彻落实国家重大政策措施和宏观调控部署情况跟踪审计项目。

  4、实施并完成在本区范围内自选的若干项专项资金审计调查项目。

  5、开展经济责任审计工作,开展大约15项街道或部门负责人经济责任审计项目;

  6、及时完成投资审计工作。根据此项工作“项目分散、难以计划”的情况,在日常审计工作中见缝插针安排投资审计,保证当年的项目在当年完成。

  7、完成区委区政府交办的其他审计任务。

   20xx年10月14日

  审计整改报告 篇5

  根据市委、市人大、市政府关于做好20××年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改的工作要求,我局高度重视,认真研究,及时梳理,积极开展整改工作。现将整改落实情况报告如下。

  一、整改部署推进情况

  一是加强组织领导,明确责任分工。局领导牵头召开专题讨论部署会议,由责任科室负责人、局属单位负责人成立整改工作组负责审计整改工作,统筹协调,进一步明确整改要求,落实整改任务,全力以赴做好做实审计整改工作。二是对整改台账进行分类处理,制定整改方案,进一步细化整改措施,明确责任人和完成时限,实行整改销号制度,对已整改到位的问题准备好销号材料,经市审计局以及其它相关部门认定后再销号;对短时间内难以整改到位的问题,持续跟进,直至销号。三是加强监督管理,完善制度建设。对照原因剖析做好整改,举一反三强化内部监管,进一步完善部门内控制度,特别是加强预算编制和执行管理并按照项目完成进度按时支付资金,着力提升预算编制、支付精确化管理。同时我局以此次审计为契机,坚持问题导向,整改工作精准指导我局生态环保项目的规范化建设,达到了“一审二改三推动四完成”的效果。

  二、审计指出问题的整改情况

  20××年度市本级预算执行和其他财政收支审计查出涉及我局问题共9个,已全部完成整改,整改完成率100%。通过整改,修订完善1项制度规定。具体整改情况如下:

  1、关于“1个项目执行指标支出完成率低于10%且全年无支出”问题的整改情况(台账序号12)。

  我局高度重视,未支出资金全部列入下年预算管理,同时加快推进项目建设及资金支出。20××年9月,市财政局下达我局20××年中央大气污染防治资金495万元,包括xx市大气污染排放清单编制项目200万元和加油站三次回收治理补贴项目295万元。目前支出情况如下:xx市大气污染排放清单编制项目中标金额为196.8万元,已于20××年2月23日支付第一笔项目款98.4万元,20××年9月7日支付第二笔项目款39.36万元;20××年1月11日通过专家验收评审,现已向市财政局申请重新下达资金支付第三笔项目款59.04万元,预计4月份支出;关于加油站三次回收治理补贴,按照省厅工作安排,20××年底前,完成汽油年销售量20xx吨及以上加油站三次油气回收设施安装改造与在线监测联网,其余加油站在xxxx年6月底前全部完成,20××年底前我市汽油年销售量20xx吨及以上加油站均已完成三次油气回收治理,目前已有51座加油站向我局申请治理补贴,预计5月份支出。

  2、关于“未及时向所属各单位批复预算”问题的'整改情况(台账序号15)。

  我局现已高度重视预算批复工作,充分认识到预算的严肃性,切实增强预算法规意识,并在20××年、20××年预算执行工作中严格按预算法规要求及时向所属单位进行预算批复。

  3、关于“未执行公务车一车一卡加油制度”问题的整改情况(台账序号28)。

  我局局属单位xx市海洋环境监测中心对存在问题已完成整改,该中心已于20××年6月办理了公务加油卡,并制定公务用车管理规定,严格落实公务用车一车一卡加油制度,规范公务用车管理。

  4、关于“未及时支付4个项目资金1932.05万元”问题的整改情况(台账序号95)。

  我局积极推进4个项目竣工验收和结算,进一步提高履约意识,营造良好营商环境,具体进展如下:

  项目1:xx市环境监测体系设备购置项目一期(20××年)拖欠尾款1734.60万元。该项目已完成竣工验收,编制了结算报告,并已行文向市财政局申请竣工结算,已跟建设单位签订补充协议,约定完成竣工结算后支付项目尾款。

  项目2:xx空气自动监测子站修复项目拖欠尾款0.97万元。因支付时存在事权与财权不统一问题,造成支出拖延,该项目我局已于4月15日完成支出。

  项目3:固定式机动车尾气遥感监测系统项目拖欠尾款99.76万元。该项目我局已于4月15日完成支出。

  项目4:xx学校挥发性有机物自动监测设备项目拖欠尾款96.72万元。该项目为20××年大气污染防治项目的子项目之一,现已通过验收,目前我局已与xx学校挥发性有机物自动监测设备项目中标方xx科技(xx)股份有限公司签订补充协议,该公司同意待20××年大气污染防治项目整体验收并通过财务结算后才支付验收款(尾款)。

  5、关于“35个建设项目未按计划完成,其中25个项目未及时竣工结算”问题的整改情况(台账序号96)。

  35个建设项目均已完成整改,35个建设项目中的34个项目为xx市环境监测体系设备购置项目一期(xxxx年)的子项目,第35个项目为辐射安全监管与应急能力建设项目。

  (1)xx市环境监测体系设备购置项目一期(20××年)已于20××年1月15日竣工验收,并编制了项目竣工结算报告报市财政局审批,后因项目一期(20××年)竣工验收及结算工作未完成被退回。市财政局意见:项目一期作为一个整体,虽因资金紧张分割开标,但必须待项目全部竣工验收方可结算。目前,项目一期已编制竣工结算报告,并报市财政局审核。

  (2)辐射安全监管与应急能力建设项目已于20××年8月13日完成招标采购工作,现已完成竣工验收、尾款拨付等全部工作(该项目是纯设备购置项目,不需要竣工结算)。

  6、关于“22个项目未开展实施”问题的整改情况(台账序号97)。

  “十三五”期间未开展实施的22个项目,有20个由我局牵头实施,其中11个项目在“十四五”期间继续实施,已分别纳入xx市环境监测体系设备购置项目(二期)、xx市20××年大气污染防治系统平台项目、20××年专项资金项目和xx市生态环境大数据平台升级改造项目中继续实施;有9个项目因涉及机构改革、重复建设等问题,经市政府专题会议议定后不再实施。

  7、关于“机动车尾气遥感监测设备使用率不高”问题的整改情况(台账序号98)。

  我局局属单位xx市生态环境监测站根据市交警支队报送的定期函送的蓝天保卫战联合整治行动排班表,制定工作计划,自20××年7月15日起,定期使用移动式机动车尾气遥感监测设备开展路检路查工作,并根据省污染防治工作领导小组办公室《关于加强超标排放机动车管控执法工作的意见》加强联合执法。利用遥感监测超标数据联合公安交警支队开展机动车路检路查工作,开出全省首张500元/辆的罚单,同时做好设备的日常维修保养,将移动式机动车尾气遥感监测设备与固定式机动车尾气遥感设备、便携式监测设备配合使用,切实提高监测设备的使用率。

  8、关于“1个项目招标采购不规范,涉嫌串通投标”问题的整改情况(台账序号99)。

  我局局属单位xx市生态环境监测站已开展三方面整改工作。一是20××年5月27日监测站责令中标单位xxxx公司就审计提出有关问题做出书面解释,并于20××年7月12日约谈xxxxxx科技有限公司、xxxx科技咨询有限公司、xxxx生态建设有限公司、xxxx科技有限公司等4家涉嫌串通投标的公司以及招标代理机构xxxx项目管理有限公司主要负责人。二是局属单位xx市生态环境监测站制定《xx市生态环境监测站采购与招标管理办法》,完善采购与招标制度,今后将要求招标代理公司做好股份关系审查工作,避免出现串通投标等问题。三是我局督促监测站今后加强政府采购工作的监管,并举一反三,组织全局干部职工学习《采购法》《民法典》等相关法律法规,提高意识,加强管理,防止类似事情再次发生。

  9、关于“1个单位执行政府采购政策不严格,存在以不合理条件对供应商实行差别待遇或排斥潜在供应商等影响公平竞争的行为”问题的整改情况(台账序号100)。

  我局局属单位xx市生态环境监测站已制定《xx市生态环境监测站采购与招标管理办法》。今后,委托采购代理机构编写采购文件,监测站认真审核,规范采购需求,科学设置评分标准,避免再次出现类似问题。

  三、整改中存在的主要问题

  (一)政府采购法律法规学习认知不足

  我局工作人员存在惯性思维,缺乏对政府采购相关法律法规、规章制度、政策文件的系统了解,尤其是对新出台的政策法规没有及时跟进组织开展学习,在政府采购活动中没有严格贯彻落实文件精神。

  (二)政府采购内部监管缺失

  我局政府采购内部监督管理制度不完善,已制定的部分政府采购内部监督管理制度存在遗漏,亟须修改、完善和补充,在督促制度执行落实方面监管不到位,长效机制尚未完全建立。

  (三)政府采购审核把关不严

  我局对项目建设,特别是招投标文件的审核管理存在薄弱环节,如缺乏专业机构和队伍、体制机制不健全、审核把关责任心不强等。

  (四)预算管理意识薄弱

  我局在预算管理方面存在法规意识不强,预算编制不科学,执行不到位问题,未按有关要求加强项目管理,出现指标下达后支出进度慢或无支出现象。

  四、下一步工作计划

  审计报告对我局工作有重要的指导意义,我局将以此次审计为契机,坚持问题导向,切实做好整改,举一反三强化内部监管,确保履职尽责。

  (一)持续跟进审计问题整改

  一是我局安排专人持续跟进并完成支付4个项目1932.05万元支付工作。二是强化依法采购意识,系统学习招标采购相关法律法规、规章制度、政策文件,邀请专家定期对我局进行政府采购方面的培训,强化依法依规实施政府采购的意识。三是加大内部监管力度,以法律为准绳,以制度为依据,以专家意见为参考,建立健全政府采购内部监督管理制度,严格履约验收和妥善保存政府采购文件。四是提高政府采购信息公开程度,严格按照《政府采购信息公告管理办法》等规定,认真做好招标信息发布工作,切实提高政府采购信息公开程度。

  (二)加强预算、批复、三公经费全流程管理

  一是严格按照规定,高度重视预算批复工作,充分认识到预算的严肃性,切实增强预算法规意识,每年度及时向所属单位进行预算批复;二是针对预算管理存在的问题,细化预算编制,提高预算编制科学性。进一步制定和完善部门预算管理内部控制制度,加强预算编制和执行管理,按照项目完成进度按时支付资金,着力提升预算编制、支付精确化管理;三是严格“三公”经费管理,提高资金使用效益,建立健全管理制度,以制度规范管理。

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