超市应急预案

时间:2024-11-18 13:24:39 应急预案 我要投稿

超市应急预案(合集)

  在现实的学习、工作、生活中,难免会发生一些不在自己预期的事件,为了控制事故的发展,就不得不需要事先制定应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢?下面是小编精心整理的超市应急预案,希望对大家有所帮助。

超市应急预案(合集)

  超市应急预案 篇1

  1.总则

  1.1 编制目的

  为做好我镇水旱灾害突发事件防范与处置工作,使水旱灾害处于可控状态,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,特制定《裴兴镇20xx年防汛抗旱应急预案》。

  1.2 编制依据

  依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》《取水许可制度实施办法》、《水旱灾害统计报表制度》制定本预案。

  1.3 适用范围

  本预案适用于全镇范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括:大雨洪水、干旱灾害以及由洪水、地震引发的堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等衍生灾害。

  1.4 工作原则

  1.4.1 坚持以人为本,树立和落实科学发展观,采取防汛抗旱并举,努力实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。

  1.4.2 防汛抗旱工作实行政府行政首长负责制,统一指挥。

  1.4.3 防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标,实行“安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合”的原则。

  1.4.4 防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划,坚持因地制宜,城乡统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。

  1.4.5 坚持依法防汛抗旱,实行公众参与,专群结合。

  1.4.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础,实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

  1.4.7 坚持防汛抗旱统筹,在防洪保安全的前提下,尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为,防止人对水的侵害,既利用水资源又保护水资源,促进人与自然和谐相处。

  2.组织指挥及职责

  2.1 组织机构

  裴兴镇人民政府设立防汛防旱指挥部(以下简称镇防指),镇防指负责领导组织指挥全镇防汛抗旱工作,其办事机构为镇防汛抗旱指挥部办公室(以下简称镇防办),设在镇应急办。当水旱灾害发生时,启动应急响应,镇防指作为镇防汛抗旱应急指挥部,负责全镇的防汛抗旱突发事件应对工作。

  镇防指指挥长:由镇政府镇长胡超担任,负责全面组织、协调全镇防汛抗旱工作。

  镇防指副指挥长:由镇宣统委员高建华担任。

  镇防指成员单位:镇党政办、宣传办、应急办、平安办、经发办、财政办、民政和社会事务办、规划建设环保办、农业服务中心、文化服务中心、退役军人事务站、派出所、卫生院、小学等单位组成。

  各村(居)委会成立防汛抗旱工作领导小组,确定专职工作人员,落实村社防汛抗旱信息员,在镇防指的领导下,负责组织领导本村(居)防汛抗旱工作。

  2.2 工作职责

  镇防指:贯彻落实党中央、国务院、市委、市政府关于防汛抗旱工作的决策部署和县委、县政府工作要求。负责领导、组织全镇防汛抗旱工作,拟定全镇防汛抗旱政策与制度、防汛抗旱应急预案。及时掌握和向社会发布全镇汛情、旱情、灾情和抢险救灾信息,组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,做好洪水、应急供水调度管理工作,组织灾后处置,组织防汛抗旱知识与法律法规、政策的宣传,并做好有关协调工作。

  镇防办:监督各村(居)委和镇防指各成员单位贯彻落实党中央、国务院、市委、市政府关于防汛抗旱工作的决策部署和县委、县政府工作要求情况。统筹协调全镇洪旱灾害防治、应急抢险救援工作。负责统筹协调制定防汛抗旱规划,编制镇防汛抗旱应急预案。负责镇级防汛抗旱经费、物资的计划、储备、调配和管理。负责组织防汛抗旱知识与法律法规、政策的宣传。负责洪旱灾害调查与评估。完成县委、县政府、镇党委、政府交办的其他防汛抗旱工作。

  宣传办:负责组织相关媒体做好防汛抗旱政策解读和成效宣传;指导有关部门做好重大洪旱灾害及突发事件信息发布和舆论引导;指导有关部门开展防汛抗旱知识宣传教育;负责统筹协调指导防灾减灾救灾网络舆情的引导处置工作。

  人武部:负责组织民兵开展防汛抗旱抢险救援工作。负责发挥防汛抗旱应急救援主力军作用,组织参加洪旱灾害抢险救援,做好人员搜救、被困人员转移等工作。

  经发办:负责全镇经信系统的防汛抗旱抢险救灾工作,负责防汛抗旱信息化建设的技术支持,协调防汛抗旱信息的应急发布。在紧急情况下,调度架设通讯线路和应急通讯设备,保证防汛抗旱指挥调度联络畅通;负责指导商业企业防洪抢险工作和组织协调商业企业参与抢险救援;组织和协调镇内跨地区应急生活物资供应,按程序动用镇级储备物资,稳定市场供应;协助组织自然灾害抢险救援相关物资;指导、督促、协调所属单位组织开展防汛抗旱工作;监督、指导所属单位开展对重点水源、城乡供水、污水处理、大河治理、地方水电、骨干渠系工程、土地储备及开发等设施防汛抗旱安全检查,落实防汛抗旱安全措施,统计、核实、上报灾情等;协助开展防汛抗旱与抢险救灾的其他工作。

  民政和社会事务办:负责支持引导社工等社会力量参与抢险救灾、救灾捐赠等工作,督促指导各村(居)委及时将符合条件的受灾群众纳入临时救助或最低生活保障范围;做好因灾遇难人员殡仪工作;负责灾区医疗救护和疾病预防控制工作。组织、调配应急队伍抢救负伤人员;建立疫情报告制度,并采取有效措施防止和控制传染病暴发性流行;加强生活饮用水卫生知识宣传工作,确保灾区群众饮水安全;及时向灾区提供所需药品和医疗器械。

  财政办:负责编制全镇防汛抗旱和救灾经费预算并及时拨付,负责防汛抗旱资金管理和监督。

  建环办:牵头全镇因暴雨洪旱灾害引发的地质灾害的群测群防、监测预警,负责地质灾害应急处置的技术支撑工作;负责依法组织、指导开展因灾导致的交通基础设施损毁等突发事件的应急处置工作,为防汛抗旱抢险救灾提供交通运输保障;负责组织全镇因洪旱灾害引发的环境污染事故和生态破坏事件的环境应急监测,提出防止事态扩大和控制污染的要求或建议;负责做好在建房屋建筑和市政基础设施工程施工现场的防汛抗旱安全工作;负责市政设施防汛抗旱安全。

  应急办:负责镇防办日常工作;组织编制全镇防汛抗旱应急预案,组织开展预案演练负责组织、指导开展辖区内因洪水引发的水上险情的应急处置。按照分级负责原则,指导洪旱灾害应急救援;组织指导重大洪旱灾害应急救援工作,并按权限做出决定;协助党委、政府指定负责同志组织重大洪旱灾害应急处置工作;指导协调相关部门开展水旱灾害防治工作;组织建立应急管理平台,建立监测预警和灾情报告制度,依法统一发布灾情。

  农业服务中心:负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施;承担水情旱情监测预警工作;组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防汛抗旱应急水量调度方案,按程序报批并组织实施;承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。组织实施山洪灾害防御、水利水毁工程修复工作。负责指导、督促相关村(居)抓好水库蓄水安全防范工作;负责制定和实施农业科技防御洪水抗御旱灾方针政策,指导全镇农业防汛抗旱防灾减灾技术服务体系,组织维修人员到灾区帮助抢修农业机械,组织农技人员深入灾区,帮助指导群众开展生产自救,恢复农业生产,并做好农业生产受灾和损失分析统计工作,指导灾后恢复重建工作;对影响汛情旱情的中长期天气形势做出分析和预测;汛期及时对全镇及重点区域重要天气形势和灾害性天气做出及时预报及滚动监测预报;收集和核实气象灾害类别和等级;及时向镇防办及有关成员单位提供气象信息,及时通报重要灾害天气信息。

  文化服务中心:根据县防指和县气象局等部门提供的汛情、旱情、灾情和气象等资料,指导、协调、监督广播电视播出机构及时向公众发布气象、汛情、旱情、灾情等信息;督促旅游景区防洪及宣传报道工作。

  派出所:负责防汛抗旱交通秩序维护、治安管理和安全保卫工作,维护受灾地区正常的社会秩序,协助做好被洪水围困群众的撤离工作;保护重要目标安全,解救、转移和疏散受灾人员;抢救、运送重要物资。

  学校:负责制定防汛抗旱教育工作方案并协助实施;负责教育系统防洪安保工作。

  各村(居)委会防汛抗旱工作领导小组:负责组织、协调和指导本行政区域内的防汛抗旱工作,制定和实施辖区内的防汛抗旱宣传方案和应急预案,全面指挥本行政区内的防汛抗旱救援工作,建立本级防汛抗旱应急救援队伍,配备相关人员和设备设施,组织对本辖区内小型水库、山坪塘、堤防、水闸、堰坝和抗旱供水等设施的检查,落实安全措施,加强应急演练,组织群众转移和安置,统计、核实、上报灾情等。

  3.预防和预警机制

  3.1 预防预警信息

  3.1.1 汛情信息

  加强对当地灾害性天气的监测和预报,并将结果及时报送县防汛指挥部和相关成员单位。当预报即将发生严重水旱灾害时,镇防汛指挥部应提早通知有关区域做好相关准备。发生洪水时,雨情、水情应在30分钟内报到县防指,为适时指挥决策提供依据。

  3.1.2 洪涝灾害信息

  (1)洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失。

  (2)洪涝灾情发生后,镇防汛指挥部应及时向县防汛指挥部报告洪涝受灾情况,对人员伤亡等重大灾情在灾害发生后,应立即将初步情况报到县防汛指挥部,并对实时灾情组织核实,核实后及时上报。

  3.1.3 旱情信息

  (1)旱情信息主要包括:干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口,以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。

  (2)镇防汛指挥部应掌握水雨情变化、加强旱情监测,按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况。

  3.2 预防预警行动

  3.2.1 预防预警准备工作

  (1)思想准备。加强宣传,增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大旱的思想准备。

  (2)组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构,落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍的监测网络及预警措施,加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。

  (3)工程准备。对存在病险的堤防、涵闸等各类水利工程设施实行应急除险加固;对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要落实安全度汛方案。

  (4)预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案,并开展预案演练,通过演练检验预案编制的效果,提高预案的可操作性。

  (5)物资准备。按照分级负责的原则,镇防汛指挥部应储备充足的抢险物资。

  (6)通信准备。充分利用社会通信公网,确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。

  (7)防汛抗旱检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限期整改。

  3.2.2 地质灾害预警

  (1)地质灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的'监测体系,每个村、组和相关单位都要落实观测措施,汛期坚持24小时值班巡逻制度,降雨期间,加密观测、加强巡逻,并落实信号发送员,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移,并报县防汛指挥部,以便及时组织抗灾救灾。

  3.2.3 干旱灾害预警

  (1)镇防汛指挥部应针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜采取预警防范措施。

  (2)镇防汛指挥部应建立健全旱情监测网络,随时掌握实时旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。

  (3)镇防汛指挥部将加强抗旱服务网络建设,鼓励和支持社会力量开展多种形式的社会化服务组织建设,以防范干旱灾害的发生和蔓延。

  4.防汛应急响应

  4.1 防御方案

  依照《防洪法》和《防洪条例》的规定,按照防汛工作的统一部署,实行行政首长责任制。各抢险队在队长领导下,按现场指挥制定的抢险方案,分工合作围绕抢险这一目标,进行有序的工作。

  4.2 调度实施保障措施

  抢险队伍组织及分工:抢险队伍以单位组成,领导由各单位指派,为了较好完成抢险任务,保持队伍的稳定,下达给的抢险任务以队伍为基础,任务基础上宜少不宜多。抢险队执行一般抢险任务。

  5.防汛抢险责任制、责任人、通讯联络方式及责任目标

  5.1 抢险责任制

  贯彻行政首长负责制;以防为主,防抢结合;全面部署,保证重点;统一指挥,统一调度;服从大局,团结抗洪;工程措施与非工程措施相结合;尽可能调动全社会积极因素。

  5.2责任目标

  立足防大汛、抗大灾,做到遇设防标准洪水不出险,遇超标准洪水有对策。

  6.抗旱应急响应

  6.1 防范措施

  基于旱灾的特殊性及发展形势,使我们认识到防灾减灾的重要性。首先要树立与旱灾作长期斗争的观念。旱灾主要由自然因素引起,而且有很大的随机性,要消灭或完全控制是不可能的,但还是可以通过一定的防御措施和手段来避免或减轻灾害。针对不同等级的干旱,我镇采取如下措施:

  (1)轻度干旱

  主动到受旱区域查看现场,做好旱情监测、预报工作,随时掌握旱情变化情况,并及时收集灾情;

  (2)中度干旱

  ①加强到村一级的自我旱情监测,密切注视旱情变化,每月上下旬分析旱情情况,收集灾情并严格按照报旱制度统一归口上报;

  ②采取具体行动,做好抗旱准备工作;

  ③及时向上下级通报旱情的抗旱情况;

  ④按照旱情的变化趋势,适时部署相应的抗旱工作。

  (3)严重干旱

  ①通报域内灾情的抗旱工作情况,随时掌握旱灾的发展趋势。

  ②镇防汛抗旱指挥部及时召开抗旱工作会议,并部署抗旱工作方案;

  ③发布通知,进一步落实各部门的抗旱职责;

  ④启动本抗旱预案;

  6.2 抗旱主要措施

  因水资源分布不均,水土资源不协调,因此修建灌溉工程、发展灌溉农业仍是我镇防旱减灾的主要措施。

  6.3 工作内容

  (5)产业结构调整:

  ①因地制宜调整农业结构。

  ②科学培育抗旱优良品种,推广高产抗旱、耐旱作物。

  ③精耕细作、增施有机肥保水。

  ④种植绿肥提高土壤含水量。

  ⑤采用农田覆盖栽培技术,减少蒸发、保持土壤湿度。

  7.应急保障

  7.1 应急支援保障

  7.1.1 现场救援和工程抢险保障

  7.1.2 应急队伍保障

  (1)防汛队伍

  防汛抢险队伍分为:群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍。群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力,非专业部队抢险队主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务。

  (2)抗旱队伍

  抗旱服务组织是农业社会化服务体系的重要组成部分,在干旱时期应直接为受旱地区农民提供生活用水、流动灌溉,维修保养抗旱机具,租赁、销售抗旱物资,提供抗旱信息和技术咨询等方面的服务。

  7.1.3 社会动员保障

  (1)防汛抗旱是社会公益性事业,任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛抗旱的责任。

  (2)汛期或旱季,各级防汛抗旱指挥机构应根据水旱灾害的发展,做好动员工作,组织社会力量投入到防汛抗旱工作中。

  8.善后工作

  发生水旱灾害后,镇人民政府应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

  8.1 救灾

  8.1.1 发生重大灾情时,镇人民政府应成立救灾指挥部,负责组织、协调和指挥灾害救助的工作。根据救灾工作实际需要,各有关部门和单位派联络员参加指挥部办公室工作。

  8.1.2镇人民政府应组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。

  8.2 水毁工程修复

  8.2.1 对影响当年防洪安全的水毁工程,应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前,做到恢复主体功能;抗旱水源工程应尽快恢复功能。

  8.2.2 遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施,应尽快组织修复,恢复功能。

  8.3 灾后重建

  应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复,在条件允许情况下,可提高标准重建。

  9.奖励与责任追究

  对防汛抢险和抗旱工作做出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人,由镇人民政府表彰并向上级推荐表彰;对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员法》追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

  10.预案实施时间

  本预案自印发之日起实施。

  超市应急预案 篇2

  为切实加强商场内消防安全管理,及时发现火情,在最短的时间内扑灭火灾,特制定本应急预案:

  一、 制定本预案的指导思想:

  在最短的时间内集中所有力量,及时赶赴火灾现场,控制火情处置妥当,有条不紊协调一致地组织扑火,使经济和其他损失降到最低点。

  二、 报警、召集信号与集合地点

  1、方式为“消防紧急按钮”。

  2、信号为消防紧急铃声短促不断。

  3、地点为监控中心门前。

  三、 领导机构

  (一) 人员配制

  总指挥:孙家峰

  副总指挥: 盛绍杰

  成员:刘建民、王利民、尹彦伦,监控班

  各小组及成员

  扑火组:保安2班和3班; 组长:王利民

  机电组:维修班 组长:郭李强

  疏导组:空调班 组长: 班长

  救护组:配电班 组长:班长

  警戒组:保安1班 组长:班长

  机动组:保洁部 组长:袁主管

  后勤组:办公室人员

  (二)人员职责

  灭火总指挥的主要职责

  1、向监控中心值班员、保安主管及有关人员了解起火的原因、方位及现场情况,会同安全领导小组成员制定救火方案。

  2、 命令监控中心值班员启动相应的消防系统,监视报警运行信号,打开应急广播,根据失火方位、火势等情况,通知商场有关人员紧急疏散。

  3、命令各小组负责人根据各自的分工,各就各位,若有指挥员缺岗,紧急任命临时负责人代行其职。

  4、掌握消防系统运行情况,根据火场灭火需要,命令有关人员确保应急供电、供水、通讯联络和消防设备的正常运行。

  副总指挥的主要职责

  1、总指挥不在场时,代行总指挥的职责。

  2、配合、协同总指挥分析火场情况,制定救火方案,根据总指挥的意见下达命令。

  3、掌握救火方案实施的具体情况,并根据变化情况向总指挥提出建议。采取一切措施,保证救火方案的`实施。

  监控中心值班员的主要职责

  1、执行总指挥或副总指挥下达的命令。

  2、利用消防监控中心的优势,做好各班(组)协调工作,正确传达指令。

  3、严密监控火场和公共场所的活动情况,发现问题及时报告。

  4、做好工作记录,保证通讯联络。

  指挥组的主要职责

  1、向监控中心值班人员、保安主管及有关人员了解起火的原因、方位及燃烧的物质种类、现场情况,会同小组成员制定救火方案。

  2、执行救火方案,正确下达有关指令。

  3、根据灭火需要,及时调配人员和物资,保证灭火工作的顺利进行。

  4、妥善处理善后工作,避免造成不良影响。

  5、协助公安消防队做好火灾调查和处理工作。

  机电组的主要职责

  1、负责切断火灾现场的电源,关闭电梯和煤气阀。

  2、负责开启自动灭火系统,保证消防供水等。

  扑火 组的主要职责

  根据火灾的性质,采取正确的灭火方法,做好现场的火灾扑救工作。

  救护组的职责

  1、根据火灾情况救出火灾现场被困的人员和贵重物品至安全地点。

  2、将受伤人员交后勤组或机动组人员立即送往医院救治。

  疏导组的主要职责

  1、根据火灾情况和上级的指令,将现场人员按指定路线进行疏散。

  2、维护现场的人员疏散秩序。

  警戒组的主要职责

  1、负责维护火灾现场及抢救现场的秩序,并保护好火灾现场。

  2、负责稳定现场人员和受伤人员的情绪。

  后勤组的主要职责

  1、负责做好火灾现场所需的物资供应工作。

  2、负责稳定现场人员和受伤人员的情绪。

  机动组的主要职责

  随时听从指挥组的调遣,做好相关工作。

  四、 处置方案 :

  接到消防报警信号后,启动下列程序:

  (一)消防报警信号处理程序

  1、 消防监控中心当值人员收到报警信号或电话报警时:

  (1) 用对讲机通知巡楼保安即时到场核实。

  (2) 即时向当值主管报告,讲清报警地点。

  2、 巡楼保安员接到消防监控中心当值人员呼叫后以最快速度赶到报警地点核实,并且遵循以下规则:

  (1) 报警地点在公共地方直接进入报警地点检查。

  (2) 报警地点在停车场内的与停车场管理人员一起进入报警地点检查。

  (3) 报警地点在业户店内且上锁,应即时报告当值主管并留守注意观察,等待当值主管到场后决定是否破锁进入检查。

  3、 当值主管接到消防监控中心人员报告后,即时带领机动人员以最快速度赶到报警地点现场查看。

  (1) 须到报警地点检查确认误报,即时通知消防监控中心当值人员复位。

  (2) 报警地点在业户店内且已上锁时若观察到有明火或烟必须破锁进入现场检查,排除险情后加锁并通知用户。

  (3) 经现场检查确认为火警后按初期火警处理程序处理。

  消防监控中心当值人收到当值主管指令后将信号复位并做好记录。

  (二)初期火警处理程序

  1、 发现初期火警在场人员应该:

  (1) 即时报告商场消防监控中心,报告内容包括火警具体地点、燃烧物性质、火势蔓延方向等。

  (2) 立即利用附近的灭火器械扑救,尽量控制火势发展。

  (3) 可能情况下关闭门窗以减缓火势蔓延速度。

  2、 消防监控中心当值人员收到现场报告后:

  (1) 即时报告当值主管。

  (2) 联络保安部主管报告情况。

  (3) 密切监视报警地点情况。

  3、 当值主管收到火警报告后:

  (1) 带领消防人员携带灭火器以最快速度到达火警现场。

  (2) 立即指挥在场人员进行灭火扑救。

  (3) 指挥火警现场在可能受影响范围内的人员使用消防通道疏散。

  4、 灭火须当值主管安排人员留守火警现场等待公司调查。

  5、 若扑救无效当值主管即时决定:

  (1) 将灭火人员撤离至安全距离内。

  (2) 立即向上级报告。

  (3) 进入火灾紧急处理程序。

  (三)火灾紧急处理程序

  初期火警扑救无效火势无法控制并进一步蔓延时,在场主管应该即时向商场当值最高主管报告。

  1、 商场当值最高主管接到报告后:

  (1) 即时召集商场内义务消防员,命令义务消防队各组负责带领本组人员各就各位。

  (2) 向消防中心发出指令,用紧急广播系统通知用户紧急疏散。

  (3) 第一时间到达现场决定是否向119报警求救。

  2、 商场消防中心当值人员收到当值最高主管指令后:

  (1) 启用消防紧急广播通知用户紧急疏散。

  (2) 向119报警讲清楚商场地点、起火楼层、火势等。

  (3) 检查电梯有无困人,即时向当值主管报告,并利用电梯对讲机安定被困者情绪。

  3、 扑火组接到指挥部指令后:

  (1) 以最快的速度到达现场组织灭火。

  (2) 关闭防火分区的防火门或卷闸。

  (3) 安排人员携带灭火工具检查相邻房间和上下楼层通道是否有火势蔓延。

  (4) 针对燃烧性质不同采取相应的灭火方法。

  4、 救护疏散组接到指挥部指令后:

  (1) 指挥用户疏散,疏散顺序先从着火层以上各层开始,安抚暂不需疏散楼层的用户。

  (2) 引导着火房间或楼层人员安全疏散随后查漏。

  (3) 引导用户从消防通道疏散到首层。无法从消防通道疏散到首层时,引导用户疏散到天台上风处等待营救,并组织水枪掩护。

  5、 安全警卫组接到指挥部工作指令后:

  (1) 清除路障指挥无关车辆离开现场维持商场外围秩序。

  (2) 禁止无关人员进入商场,指挥疏散人员离开商场。

  (3) 等待引导消防局消防员到火灾现场。

  超市应急预案 篇3

  为确保经营活动安全,确保人民生命和超市财产安全,防止安全事故的发生,对异常情况能够迅速有序、有效地进行抢救,把事故造成的损失降到最低,按照《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》的规定,结合超市实际情况,特制定本安全事故应急救援预案:

  成立固安明珠超市安全事故应急指挥部,具体负责超市安全事故的组织和指挥工作。

  (一) 指挥部职责

  发生特大安全事故,由指挥部决策启动事故应急救援预案,定期演练,调动应急救援力量和物资,及时掌握事故现场的态势,全面指挥应急预案直到发出解除应急救援的命令、信号。

  (二)指挥职责

  组织指挥安全事故的应急救援工作。

  (三)指挥部成员职责

  1、安全事故报告员

  负责单位安全事故应急救援抢险、抢救工作的联络,协助单位做好事故的报警情况和向安全生产监管部门做好事故报告工作。

  负责通知公安局,做好事故状态下的灭火、人员抢救、抢险和现场情况的处置,必要时协助公安部门组织安全警戒,做好无关人员疏散,维护现场及周围地区的治安秩序,协助有关部门做好事故的调查处理工作。

  2、通知120组织医疗救援队伍,对事故现场受害人员的救护、住院联络和护送工作。

  3、通知119,协助消防部门进行灭火工作;通知环卫局对现场空气质量及有害物质进行检测,对可能造成的危害进行关闭、隔离、洗消等措施。

  (四)预案要点

  1、全体员工都要懂得和掌握基本的消防常识和技能,会报警、熟悉干粉灭火器、消防栓、报警按钮的配置情况,并能正确使用。

  2、清楚自己所在义务消防分队的分工,服从指挥调动,一旦发生火情,能迅速按分工和指挥员要求投入到扑救火灾的各项工作中去。

  3、预案指挥员要根据现场实际情况及时对人员分工做出调整,确保每项工作都有人负责,避免顾此失彼。全体员工都必须无条件服从货场指挥员的调动。

  4、灭火组要根据火情立即利用消防器材、设施扑救火灾,控制火势,防止火势蔓延,等待援兵。注意事项:灭火前,要先切断电源,并做好易燃的易爆品的隔离。

  5、报警组发现火情后要用最快速度将火情报告给周围人员、单位领导、保卫人员、公安消防队,报警时要讲清起火详细地点、楼层、燃烧物质种类、燃烧情况、有无被困人员和易燃易爆物品、报警人姓名、电话,并安排专人迎候消防车的到来。

  6、抢救组负责疏散现场人员,指挥引导其以最快的速度通过安全通道脱离火场,到达安全地带,在条件允许的情况下,积极进行物资的抢救。在疏导过程中,要告知群众正确防护知识,防止混乱,抢救出的财务要派专人看管,防止哄抢。

  (五)后期处理

  1、善后处理:本预案终止实施后,要做好善后处置工作,包括现场清理、员工和群众安置、隐患整改等,尽快消除事故后果影响,恢复正常经营秩序。

  2、奖励:出色完成安全生产事故处置任务,成绩显著的`;防止或挽救事故有功使企业和员工的生命财产免受或者减少损失的;对事故应急准备与响应工作提出重大建议,实施效果显著的;有其他特殊贡献的人员,经查证核实的,要予以表彰和奖励。

  3、责任追究:不按照规定报告、通报事故真实情况的;拒不执行安全生产事故应急预案,不服从命令和指挥或临阵脱逃的;盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的;阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的;散步谣言、扰乱社会秩序的;有其他对事故应急工作造成危害行为的,经查证核实要严肃处理,涉嫌犯罪的要移交司法部门追究刑事责任。

  超市应急预案 篇4

  为保证我镇汛期安全,确保人民群众生命财产不受损失,立足防大洪抗大灾。根据县防汛防洪救灾工作应急预案,结合我镇实际情况,特制定汛期防洪防汛救灾工作应急预案。

  一、我镇江河水位情况

  我镇地域宽,集雨面积较大,且太平江流经我镇,一旦突遇大暴雨,洪水上涨极快,我镇有太平、枫木、镇南、那沙、永安思明等6个村(社区)沿江约1.5万群众需转移,其中有13个村民小组被洪水围困的危险。

  二、住房情况

  据不完全统计,20xx年全镇仍有全镇居住在旧泥砖瓦房600余间,当特大降雨时,极易造成倒塌。

  三、转移安置对象

  根据上述情况,转移的对象主要是沿江的太平、枫木、镇南那沙、永安、思明等6个村(社区)的群众。当出现洪劳灾害时各村(社区)应指定人员值班,并按就地、就近的原则,确定临时应急转移山头、高地作为临时转移点。各村(社区)都应有主要领导抓此项工作,做好动员。在转移的过程中,要加强安全。对破坏转移的不法人员,要坚决依法打击,以保证转移工作的顺利进行。

  四、转移安置方法

  由镇政府统一指挥,各单位、各村(社区)层层包干负责,原则上就地、就近向指定地带转移安置。一是计划、有准备地将老、弱、病、残人员和贵重物品撤离安置到预定安全地带;二是正式转移。根据命令,除抗洪抢险或留守护卫的人员外,其余人员按指定路线转移到安全地点;三是紧急转移,当出现危险报警信号时、所有人员全部撤离;四是对居住危房的群众。要做好动员工作.随时注意房屋情况.提前撤出危房。

  转移后的安置办法有三种:一是投靠亲友;二是镇统一安置;三是在附近村(社区)集中安排。

  五、组织领导

  为了切实加强领导,保证对撤离转移安置工作的统一指挥,统一调度,镇政府成立灾民转移安置指挥部:

  总指挥:

  副总指挥:

  副总指挥:

  成员:

  指挥部下设办公室和七个工作组:办公室主任由镇民政办主任李成茂兼任(电话:0777—6682402),工作人员从有关单位抽调,七个工作组是:

  (一)宣传动员组:

  组长:潘山东镇文旅站负责人

  成员单位:镇文旅站、民政办。

  (二)转移安置组:

  组长:李成茂镇民政办主任

  成员单位:镇乡村建设综合服务中心、镇农业农村服务中心、中心校、太平供电所、镇妇联、镇团委。

  (三)安全保卫组:

  组长:黄玉鑫太平派出所所长、副镇长(兼)

  成员单位:太平派出所、太平司法所

  (四)饮食供应组:

  组长:肖芳权财政所所长

  成员单位:太平粮所、太平供销社、太平市场监督管理所

  (五)卫生防疫组:

  组长:张军成中心卫生院院长

  成员单位:中心卫生院

  (六)电水供应组:

  组长:王光宪太平供电所所长

  成员单位:太平供电所

  (七)车辆调度组:

  组长:镇客运站站长

  成员单位:镇客运站

  六、保障措施

  (一)运输车辆:转移安置所需车辆,由车辆调度统一组织,交警负责现场指挥。

  (二)饮食供应:由迁移人员备足二天食品和饮用水,后期由饮食供应组安排。

  (三)治安保卫:在安全保卫组总负责的前提下,有关部门、村(社区)要成立由领导挂帅的看护组织,严格值班制度,搞好所负责区域的治安保卫工作。集中安置地点的安全保卫工作,由被安置的群众和太平派出所组织联防,严厉打击不法分子,防止趁火打劫。

  (四)转移安置:负责组织和指导全镇灾民的转移安置工作,各单位、各村(社区)要密切配合,做好灾民的转移安置工作,按照预案,精心组织应转移的群众和企事业单位转移到安全地带,并安排好生活。

  (五)医疗防疫:由卫生防疫组负责,深入安置地点巡回检查,及时搞好病疫防治工作。

  (六)电水供应:由电水供应组负责,供电部门要想尽一切办法,在确保安全的前提下,加强对供电设备,线路的管护维修,保证正常运行,水利站要做好饮用水供应。

  (七)学生就学,转移的.在校生入学的问题,由转移安置组负责组织。

  (八)通讯联络:由安置组负责,电信支局提供通讯设施,保证线路畅通。

  (九)宣传动员:由宣传动员组负责,文旅站和民政办实施。

  七、纪律要求

  (一)要服从命令,听从指挥,有关单位、村(社区)必须服从抗洪抢险指挥部撤离转移的指挥和信号,顾全大局,听从指挥,执行调度,对拒不执行命令的单拉和个人要依照有关规定追究其行政和法律责任。

  (二)要坚决克服麻痹思想,有关单位、村(社区)要保持高度的警惕性,牢固树立防大洪、抗大灾的思想,从实际出发,进一步深入做好撤离转移安置的具体工作,抓好各项措施的落实,保证撤离转移安置工作顺利有序地进行。

  (三)在紧急转移的过程中要以人为主,只能带简单的行李,确保转移过程中不出现人员伤亡。

  (四)要加强领导,落实责任。有关单位、村(社区)要明确一名领导亲自挂帅负总责,并逐步建立相应的工作组织,层层落实职责和任务,为完成撤离转移安置工作提供组织保证。

  超市应急预案 篇5

  由于超市属于人员密集性营业场所,在人员集中的地方火灾初期的现场,由于浓烟阻挡了视线,使人晕头转向。缺氧,有害气体,高温等恶劣环境会让人感觉大难临头,惊慌失控,争相逃命。从而会相互拥挤,踩踏造成大量人员伤亡。为了减少火灾中人员伤亡,在火灾初期应采取有效的疏散措施。

  一、有组织的疏散

  当发生时为帮助受火灾威胁的人员有持续的脱离险情,必须对人员进行有组织的疏散才能避免混乱,减少人员的伤亡。在灾情发生时要稳定客人情绪,各工作人员按不同区域对客人按预先规定的路线进行疏散。

  二、正确通报防止混乱

  根据超市装修材料阻燃度很高,如果发生火灾火势的发展也比较缓慢。在火灾发生的初期阶段应及时扑救和通报。不要因为紧张大声喊叫,夸大灾情。造成恐防混乱,甚至出现拥挤,踩踏。造成不必要的损失。

  三、疏散引导

  由于人们急于逃生的心理作用,起火后可能会一起拥向有明显标志的出口,造成拥挤混乱。此时各工作人员要为客人指明各种疏散通道,同时要用镇定的语气引导客人按预定的疏散路线逃生。使客人有条不紊的进行疏散,避免安全出口因过度拥挤而造成堵塞。在动员客人疏散时要和客人说明疏散原因,在疏散的过程中要注意语言的艺术,不要用“疏散”“撤离”等专业术语。疏散时要按照先疏散火灾发生的楼层,然后是发生火灾上面的`楼层,最后是发生火灾下面的楼层。根据灾情的所在部位大小,按次序逐步的疏散,如果人员太多时要组织人员向外拖拉,有人跌倒时还要设法阻止人流,迅速扶起摔倒人员,必要时强制疏导,防止出现伤亡事故。

  四、制止脱险者重返火场

  对已疏散出来的人员要加强脱险后的管理,由于受灾人员脱离危险后,随着对生命威胁的减小,转而对财产和亲人生命担心程度的增加,此时逃离火场的人员有可能重新返回火场内去抢救财产和亲人,这样可能遇到新的危险,造成疏散的混乱,妨碍救援和灭火,因此对疏散到安全区域的人人员要加强管理,禁止他们的危险行为,必要时应在安全出口外等关键部位布置专人拦截。

  超市应急预案 篇6

  1总则

  1.1编制目的

  为有效处置人员密集场所突发事件,保障人民群众生命和财产安全,编制本预案。本预案仅适用于规模以上商场超市。

  1.2编制依据

  《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规。

  1.3工作原则

  以人为本,减少危害;属地为主,协同应对。

  1.4风险评估

  人员踩踏拥挤事故的形成通常有以下几种情况:

  (1)商场超市是典型的人员密集型场所。由于火灾发生在相对密闭的地方,燃烧过程中会产生大量的烟雾,随着风管和夹层等四处蔓延,给企业员工和消防施救人员造成视觉上的误区,使火灾现场陷入一片昏暗、惊恐和混乱的状态,会造成现场人员混乱,发生人员踩踏事故。

  (2)商场超市内发生突发事故并伴随停电后,消防应急照明系统未能及时开启或工作时间不足,紧急疏散指示标志又不能正常工作时,会造成现场人员无秩序撤离,发生人员挤伤、踩踏和机械擦碰事故。

  (3)商场超市因自然灾害或重大活动,因现场人员居多,秩序混乱,对现场防范不足,可能造成人员踩踏事故。

  (4)商场超市内疏散通道、安全出口被占用、遮挡,疏散标志被遮挡、覆盖,或者工作期间将安全出口上锁,一旦出现突发事故,均会造成人员疏散、撤离困难,造成严重后果。

  1.5事件分级

  按照突发事件发生的危害程度、影响范围等因素,人员密集场所突发事件由低到高分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四个等级。

  1.5.1一般突发事件(Ⅳ级)

  造成3人以下死亡或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失的事故。

  1.5.2较大突发事件(Ⅲ级)

  造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

  1.5.3重大突发事件(Ⅱ级)

  造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤、或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

  1.5.4特别重大突发事件(Ⅰ级)

  造成30人以上死亡或100人以上重伤,1亿元以上直接经济损失的事故。

  2.监测预警

  2.1预防

  各级商务主管部门组织开展针对本辖区人员密集场所突发事件预防工作,开展本辖区人员密集场所突发事件风险评估,有针对性地制定应对措施或应急预案,做好突发事件预防工作。

  2.2监测

  建立人员密集场所突发事件信息监测预警体系,督促人员密集场所经营单位采取专业监测、视频监控、巡查、公众投诉等方式多渠道收集信息,对可能发生的突发事件及时进行预警,并提出防范应当对工作要求。

  2.3预警

  明确预警分级、发布主体、发布内容及发布方式。

  2.3.1预警分级

  我区人员密集场所突发事件预警级别由低到高划分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个级别,分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。

  蓝色等级(Ⅳ级):预计将要发生一般突发事件,事件即将临近,事态可能会扩大。

  黄色等级(Ⅲ级):预计将要发生较大突发事件,事件已经临近,事态有扩大的趋势。

  橙色等级(Ⅱ级):预计将要发生重大突发事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。

  红色等级(Ⅰ级):预计将要发生特别重大突发事件,事件会随时发生,事态正在趋于严重。

  2.3.2预警响应

  2.3.2.1蓝色预警响应措施:

  (1)实行24小时应急值班制度,加强信息监控、收集和报送;

  (2)及时向社会发布预警、温馨提示;

  (3)做好安全生产工作;

  (4)法律、法规、规章规定的其他措施。

  2.3.2.2黄色预警响应措施:

  (1)实行24小时应急值班制度和日监测报告制度,加强信息监控、收集和报送;

  (2)及时向社会发布预警、温馨提示;

  (3)配合上级机关派出的工作组,共同对现场检查;

  (4)法律、法规、规章规定的其他措施。

  2.3.2.3橙色预警响应措施:

  (1)实行24小时应急值班制度和日监测报告制度,加强信息监控、收集和报送;

  (2)组织有关专家组成员集中办公,及时会商研判;

  (3)及时向社会发布预警、温馨提示;

  (4)配合上级机关派出的工作组,共同对现场检查;

  (5)法律、法规、规章规定的其他措施。

  2.3.2.4红色预警响应措施:

  (1)实行24小时应急值班制度和日监测报告制度,加强信息监控、收集和报送;

  (2)组织有关专家组成员集中办公,及时会商研判;

  (3)及时向社会发布预警、温馨提示;

  (4)各应急工作组成员集中办公,动员后备人员参加应急处置;

  (5)配合上级机关派出的工作组,共同对现场检查;

  (6)法律、法规、规章规定的其他措施。

  2.4.4预警变更与解除

  密切关注人员密集场所安全状况,依据事态发展趋势和专家组提出的建议,适时调整预警级别并及时发布。有事实证明不可能有其他人员伤亡或财产损失的,应及时宣布解除警报,终止预警,并解除已经采取的有关措施。

  3信息报告

  3.1报告的'时限和程序

  报送、报告突发事件信息,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。紧急情况下要边处置、边核实、边报告,可越级报告,但必须同时报告区政府。

  3.2报告内容

  突发事件发生的时间、地点、原因、信息来源、事件类别、基本过程,对事件的初判级别、影响范围、发展趋势和已采取的措施,有无次生或衍生危害、预警发布情况、已经采取的措施及拟进一步采取的措施、需要支援事项和亟需帮助解决的问题,协调处置的相关领导的姓名、单位和联系方式等。应急处置过程中,要及时续报事件最新处置、事态发展、领导批示落实情况。应急处置结束后应当及时进行终报。

  4应急处置

  4.1先期处置

  企业是应急处置的责任主体,突发事件发生后,企业立即启动本单位应急预案,组织力量开展自救互救。街道办事处和相关部门人员接报后立即赶赴现场开展处置工作。

  (1)企业根据事故的严重程序,成立现场指挥部,组建有关处置小组,对现场开展各项处置工作;

  (2)接报后的各地商务主管部门和相关部门(单位)负责同志迅速赶赴现场,视情成立现场应急指挥部,组织、协调、动员有关专业应急力量和人民群众进行先期处置,组织专家进行会商,及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报,采取有效措施控制事态发展,严防次生、衍生灾害。

  (3)根据事故现场情况,做好人民群众、新闻媒体以及网络舆情工作,及时通报事故处置情况。

  4.2现场处置

  根据应急处置工作需要,组建现场指挥部,视情成立若干工作组,并建立现场指挥部相关运行工作制度,分工协作有序开展现场处置和救援工作。工作组可根据实际进行增减调整。

  (1)综合协调组:负责综合协调、公文运转、会议纪要、信息简报、综合文字,资料收集归档,抢险救援证件印制发放,处置信息调度、汇总、上报,以上对上的协调联络等工作;

  (2)抢险救援组:由商务局牵头,按照预案和事件处置规程要求,组织调动相关应急救援队伍和物资,开展应急处置和救援等工作。

  (3)医疗救护组:由卫计部门牵头,负责现场受伤人员医疗救治、心理干预等疫情防控,以及收治伤亡人员信息统计上报工作。

  (4)治安警戒组:由公安部门牵头,负责事件现场警戒、社会面管控及秩序维持,对已死亡人员进行身份检查、验证等工作;进行交通管制。

  (5)技术专家组:由应急部门牵头,相关领域专家、部门(单位)处置经验丰富的工作人员组成。根据各单位上报和现场收集掌握的信息,对整个事件进行评估研判,向专项应急指挥部提出减灾、救灾处置措施建议,视情向社会公众解答有关专业技术问题等工作。

  (6)新闻宣传组:由宣传部牵头,负责研究制定新闻报道计划,协调、安排新闻报道和发布工作,赴现场媒体记者的接待、管理,网络舆情的监控、收集、研判、引导,公众自救防护知识宣传等工作。

  (7)善后工作组:由事发地人民政府牵头,做好善后工作。

  4.3应急处置措施

  4.3.1人员密集场所自然灾害、踩踏事故灾难事件发生后,事发单位、事发地政府、有关部门(单位)应采取下列一项或多项应急处置措施:

  (1)组织营救和救治受害人员,疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施;

  (2)迅速控制危险源,标明危险区域,防止环境污染,封锁危险场所,划定警戒区,实行交通管制以及其他控制措施,交通、公安等有关部门要保证紧急情况下抢险救援车辆的优先安排、优先调度、优先放行,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达;

  (3)立即组织、协调、配合抢修被损坏的供水、排水、供电、供气等公共设施,短时难以恢复的,要实施临时过渡方案,保障社会生产生活基本正常;

  (4)禁止或者限制使用有关设备、设施,关闭或者限制使用有关场所,中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施;

  (5)启用其他单位的应急救援物资、设备、设施、工具;

  (6)组织公民参加应急救援和处置工作,要求具有特定专长的人员提供服务;

  (7)向受到危害的人员提供避难场所和食品、饮用水、燃料等生活必需品,实施医疗救援和卫生防疫以及其他保障措施;

  (8)依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为,维护社会治安;

  (9)拆除、迁移妨碍应急处置和救援的设施、设备或其他障碍物等;

  (10)采取防止次生、衍生事件的必要措施,以及有关法律、法规、规章规定或区政府认为必要的其他应急处置措施。

  5善后处置

  人员密集场所突发事件应急处置结束后,按照分级响应的职责分工,积极稳妥地做好善后工作。对因紧急调集、征用的物资或商品造成企业或个人的损失等,按照有关规定给予补助或补偿。

  6总结评估

  按照分级负责的原则,由各相关部门及时对事件的起因、性质、过程和损失、影响、责任以及应急处置工作中的经验教训等方面进行调查、分析和总结,作出科学评价,提出防范和改进措施,对应急体系建设提出意见和建议。

  7恢复重建

  突发事件处置结束后,根据总结评估报告,各有关部门、责任单位要做好善后处理工作,认真汲取应急工作中的经验教训,完善应急体系建设,组织和指导企业恢复正常生产经营秩序,确保生产经营安全。

  本预案自公布之日起实施。

  超市应急预案 篇7

  为了增强全员的消防安全意识和自救逃生能力,预防和遏止人员伤亡事故发生,根据《内蒙古商场市场消防安全管理规定》和公司领导批示,拟定与物业部、工程部及物业一起启动防火设施,带领员工进行消防预案演习。望各部门领导予以高度重视。现将具体组织实施方案作如下安排:

  一、基本情况简介:

  华联购物中心于20xx年1月12日开业,座落兴和县政府对面,地址为:兴和县新世纪广场对面。东靠包商银行;南靠和谐阳光城住宅小区;西靠兴和县财政局;北靠新世纪广场。

  超市建筑结构为钢筋混泥土结构,建筑面积7500平方米,营业面积7000平方米,分地上3层,经营类型有一楼超市,二楼电器金银首饰,三楼服装。

  店内消防设备、技术防范设施齐全,有轻便ABC灭火器138具、消火栓23座、防火卷帘门18樘、烟感报警312个、喷淋头790个、每层有通往室外的疏散通道、安全出口4条,监控探头32个,报警按钮28个。

  二、组织指挥

  演习临时指挥部设在消防中心控制室,由总经理担任演习总指挥,防火管理负责人贾学辉担任副总指挥并具体负责实施,成员由各部门经理组成,保安部中控室协助临时指挥部做好指挥联络事宜。

  下设五个组:

  即警戒处置组:由保安部员工张杰带领义务消防员在适当位置由工程部相关人员参加进行消火栓接口出水演练;

  疏散疏导组:由保安部员工张玉柱带领一名领班负责协调各楼层保安员与各楼层负责人共同配合指导人员迅速准确疏散;

  伤员救护组:由保安部田栓明负责带领3人携带担架进行救护演练;

  外围控制组:由保安部吕梅花负责对火警现场及周边进行控制,防止无关人员进入。

  通信联络组:由信息部主管负责对讲机的配备和做好演习过程中的联络事宜。

  三、具体处置方法步骤

  1、人员、探测器报警,中控接警迅速到现场确认,(假火警,查明原因备案)真火警反馈中控室;

  2、中控接到反馈(或监控显示火势)立即协调在职警卫领班增援扑救,(扑灭:现场取证,防范复燃,查明原因上报部门,再做处理)火势未得到控制,立即上报部门,启动应急预案:

  通讯联络组:

  1、发现真有火警发生,目击人员须立即通知消防控制室(7217680),消防控制室应立即上报公司领导、拨打119火警电话。

  2、商场中控室电话作消防专用不得占用。对讲机禁止无关人员使用同一频率,以备火警之用。

  3、通知工程部所有指定负责人,留下详细的火灾数据及直线电话号码,收集现场信息。

  4、将各项消防设施,急救箱装备及火场附近各门及机房锁匙立刻运往火场以急用。

  5、立即向控制室报告远程控制消防设备;根据工程部所提供的紧急联络资料,通知所有负责人。

  6、将现场所有电梯迫降。除有关人员外,禁止任何人士使用电梯及进入火场范围。并备用消防专用楼梯,待消防员到场使用。必要时可求警协助。

  7、派遣一名队员在消防车通道候命,以便引导紧急车辆能迅速抵达火场。当消防员到

  场后,须将现场之地理环境及火灾情况,火场是否有人被困,详细向消防员报告,以便他们能立即进行拯救行动。而队员亦须尽量从旁提供协助。

  灭火行动组:着作训服迅速增援,利用消火栓,消防板斧,自救呼吸器等器具,在自身安全情况下,如无浓烟,且有安全逃生路线可供撤离,才可尝试将火救熄及阻止火势蔓延。水枪逐步扑救,器具进步破拆,消灭火源。

  疏散引导组:迅速到达火场,组织进行供水或搬其他灭火药剂,保证灭火需要,引导疏散无关人员。引领人员往一个远离灾场的地点集合;集合地点应有足够空间供职员作集合之用,及不阻碍消防拯救工作。集合地点远离灾场原因是防止现场发生爆炸和下坠物,造成伤亡;人员使用楼梯逃生,切勿使用电梯;在疏散时,安保人员要关注和照顾老弱及伤残者,协助核点疏散后,各部门、店铺、顾客人数。安保人员需记录曾在此地点集合的人员数据;如收到有任何人士报称怀疑、确实仍有人员仍在火场内,安保人员需查问对方有关地点后,立刻通知在场消防主管;一切意图、强闯折返、进入火场的`行为是绝对禁止的;当离开商场时,经检查无人应顺手关掉经过的房门(疏散无人做上记号)和防烟门,以防止火及烟的蔓延。尽可能通知所有职员,以确保所有人士经已离开火警现场。

  救护、抢救组:发生火灾时,本着先抢救人后救物的原则,迅速问清火场内是否有人员或伤亡,是否有化学危险物品受到火灾的威胁,如有威胁,应问明其所在地点,立即组织人员进行抢救、在消防队未到来前进行安全隔离。

  警戒组:迅速警戒火场。除拯救人员外,任何人员皆不得进入,以免造成更多伤亡和杜绝不法之徒趁机作案。消防车到来上报引导到起火部位。

  3、灭火行动组听到指令后迅速赶赴现场与工程部人员实施(模拟)灭火,救护组开始进行救援工作;

  4、听到火灾报警和消防广播后由疏散组与物业部楼层负责人组成疏散指挥小组,指挥各楼层员工就近找到安全出口,用最快的速度,就近的路线撤离卖场,若发现可疑物品,保护好现场,立即向指挥部报告,同时正确指导人员安全疏散到地面;

  5、疏散救护完毕后,所有员工在指定集合地点集合,清点人数,楼层、部门负责人向指挥部报告疏散情况。由总指挥讲评演习情况。

  四、具体要求

  1、要高度重视。接此预案后应按要求提前做好楼层疏散通道的清理工作及疏散指示的检查工作,并对当班在岗员工进行动员;

  2、参加演习的人员必须听从指挥,紧张而有序的进行疏散。做到就近迅速疏散,遇到出口堵塞或拥挤,要互相礼让;

  3、此次演习因近似实战,全部照明熄灭,卷帘落下,各层负责人一定要学会战时如何组织疏导顾客的方法,及明确路线就近疏散,每名员工要严肃对待,疏散过程中不得大声喧哗、嬉笑打闹、推搡拽拉,防止跌倒,造成摔伤。

  超市应急预案 篇8

  为应对超市发生的各类火灾事故,迅速扑灭初起火灾和安全疏散人员,减少人员伤亡和财产损失,确保扑救与安全疏散工作有序进行,做到防患于未然,特制订灭火和应急疏散预案。

  一、组织机构

  1、领导小组:xxx

  职责:统一指挥调动各行动组按照预定方案进行灭火、疏散、救援等工作;根据火场情况变化,适时做出必要决策;组织火灾事故的调查及善后处理工作。

  2、灭火行动组

  组长:xxx

  成员:由超市义务消防队队员组成。

  职责:执行总指挥的指令,根据火场情况(即起火部位、火势大小、燃烧物质等),启动自动喷水灭火系统、消防供水等设备,正确使用灭火设施和器材,迅速扑灭初起火灾,或有效控制火势发展,配合公安消防队实施灭火。

  3、通讯联络组

  组长:xxx成员:xx

  职责:根据总指挥的指令和火情,发出119火警信号,准确报告起火地点与部位、着火物质、有无被困人员等信息。保持火场总指挥与消防部门及各行动组之间的联系,做到上传下达,确保信息畅通。

  4、疏散引导组

  组长:xx成员:起火部位工作人员和部分义务消防队员组成。

  职责:利用疏散通道、安全出口及临时搭建的逃生设施,帮助引导被困人员迅速安全撤离火场。按照“救人第

  一、疏散优先”的原则,在条件允许的情况下,尽可能将重要的信息资料、贵重财物一并撤出。

  5、安全防护救护组

  组长:xx

  成员:xxx

  职责:利用急救器械、药品等及时抢救、护理火灾中出现的伤员。协助120急救中心工作人员进行医疗救护。提供抢救工作所需车辆及其它后勤保障。

  二、报警、接警及通讯联络的程序和措施

  1、超市员工发现火险、火灾应立即向超市消防安全负责人报告,并提供着火地点、火势大小和有无被困人员等情况,必要时直接向119火警中心报警。

  2、消防负责人员接到报警后,应立即通知保安人员赶往起火地点,同时向总指挥报告,保安人员到场后及时向总指挥反馈火场信息。临时组织在场人员进行必要的扑救和救援工作。

  3、按照总指挥的指令,通讯联络组组长接通知后立即通知本组成员,并安排分头通知各行动组成员等迅速到达火灾现场。如果已向119火警中心报警,应及时安排人员在大门及路口等候引导消防车辆。同时携带对讲机等通讯工具赶到现场,保持现场总指挥与各行动组及公安消防队之间的通讯联络。

  4、总指挥到达现场后,汇总火场各方面的情况,按照预案规定的职责任务,指挥各行动组进行灭火、疏散和救援等工作,组织在场人员参与协助灭火、救援和维持现场秩序等工作。

  三、应急疏散的组织程序和措施

  1、疏散引导组成员接到火灾通知后,应立即赶到现场,根据起火部位建筑结构、被困人员所在位置以及疏散通道等情况,提出营救方案,按照总指挥的指令,迅速展开疏散救援工作。

  2、疏散引导组人员进入火场后,应优先疏散老弱病残及妇女儿童,根据火场内部情况,迅速引导被困人员按照相对安全、路程短、用时少的疏散路线撤出。

  3、如果疏散通道被火势封住,可采取必要的破拆措施,或利用梯子、绳索等将被困人员救出。若不具备上述条件,应及时组织被困人员转移到相对安全的部位,等待公安消防部门救援。

  4、被困人员安全疏散后,若火场中存有重要资料或贵重财物等,在安全条件允许的情况下,应组织人员尽快将其撤出,撤出后的物资应放置在不影响扑救工作的.安全地带,并安排人员看护,防止发生意外。

  5、疏散引导组人员进入火场前,应做好必要的防护准备,保证自身安全。

  四、扑救初起火灾的程序和措施

  1、灭火组成员赶到起火地点后,应立刻了解着火物质和有无易燃易爆、化工化学物品等情况,同时调集附近所有消防器材,按照总指挥的指令,迅速进入火场实施扑救。

  2、灭火组进入火场后,若发现仍有人被火势围困,应按照“先救人、后救火”的原则,先解救被困人员,并为疏散人员让开通道,以免影响疏散时间,造成人员伤亡。

  3、若为电器设备火灾,或着火部位在机房等电器设备较多的地方,一定要先切断火场的电源,再进行扑救,尤其不能用水直接灭火,以防发生人员触电。

  4、着火物质若为油类,可用干粉灭火器扑救,或用石棉瓦、沙土、湿棉被等覆盖,不要直接用水喷洒油面,防止火势流动蔓延。若为可燃气体火灾,应先关闭可燃气体阀门,切断气源。若着火物质为橡胶、塑料等化工制品,进入火场人员应携带防毒面具等防护用品,防止发生人员中毒。

  5、如果火场附近存放有易燃易爆物品,在确认其尚未着火或无爆炸危险时,灭火组应调集充足的人员和消防器材,迅速建立防火隔离带,防止火势向易燃易爆物品存放地点蔓延,同时组织力量转移易燃易爆物品。

  6、如果发现或赶到火灾现场时,火灾已发展为全面燃烧,这时应开启附近所有室内消防箱,迅速向火场铺设消防水带,起动消防供水系统,控制火势发展,待公安消防队到达后,协助进行灭火工作。

  五、安全防护救护的程序和措施

  1、防护救护组接到通知后,立即集合人员,并准备好抢救药品等,迅速赶往火灾现场。

  2、及时对火场受伤人员进行紧急救治,危重伤员要尽快安排车辆送往附近医院,或向“120”急救中心求助。

  3、根据火场情况,紧急调用宾馆车辆以备急用。

  4、安排人员维护火场外围秩序,疏通道路,保证灭火、救援工作顺利进行。

  负责人签字:xx

  超市应急预案 篇9

  一、组织机构

  商场灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组负责,具体分工如下:

  1、灭火行动组:由商场保安部组成,保安卢思桐任组长,并兼任火场临时指挥员,灭火行动组主要负责本院一般初级火灾的扑救工作。

  2、通信联络组:由保安部值班员、各部门、重点要害部位负责人组成,由陈副总经理担任组长,负责通信联络及各部门工作的统一协调。

  3、疏散引导组:由商场各楼层值班人员和重点部门的负责人、安全管理人员组成,保安部消防专干任组长,负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。

  4、安全防护救护组:由总办室主任及部门人员组成,总办室主任刘涛担任组长,负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。

  二、报警和接处警程序

  1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位,对整个商场的重点要害部位进行动、静态全方位24小时监控。

  2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后,应立即用对讲机通知保卫部值班人员、巡逻员赶赴现场,并电话告知值班领导。

  3、值班人员赶赴现场后,如未发生火灾,应查明警示信号的报警原因,并做详细记录。

  4、如有火灾发生,应根据火情,立即拨打“119”报告消防队,并将信息反馈监控报警中心,同时进行灭火及疏散工作。

  5、监控中心根据火灾情况,调集有关人员启动灭火和应急预案。

  三、应急疏散的组织程序与措施

  1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行,保卫部门应加强日常性检查,确保消防通道畅通。

  2、各楼层应保持消防通道畅通,出入口有明显标志,消防通道及安全门不能锁闭,疏散路线有明显的引导图例。

  3、火灾发生时,疏散引导人员应迅速赶赴火场,利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

  4、疏散路线尽量简捷,安全出口的利用要平均。

  5、疏散引导组工作人员要分工明确,统一指挥。

  四、扑救一般初级火灾的程序和措施

  1、当火灾发生时要沉着冷静,采用适当的方法组织灭火、疏散。

  2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机,迅速消灭。

  3、对于不能立即扑灭的火灾,要采取“先控制,后消灭”的原则,先控制火势的蔓延,再开展全面扑救,一举消灭。

  4、火场如有人受到围困,要坚持“先救人,后救火”的原则,全盘考虑,制定灭火疏散方案。

  5、火场扑救要采取“先重点,后一般”的原则。

  6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥,分工明确,密切配合,当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员,并服从消防人员统一指挥,配合消防队实施灭火、疏散工作。

  7、火灾扑救完毕,保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因,落实“三不放过”原则,处理火灾事故。

  五、通信联络,安全防护救护的程序和措施

  1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具,确保通讯畅通,服从通信联络组长的调遣。

  2、总办室通知值班水工、电工在火场待命。

  3、人力资源部人员在现场及时救治火场受伤人员,必要时与地方医院联系救治工作。

  4、财务室人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管,对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

  六、如遇恐怖袭击,应按事态发生状况分别应对

  1、如遇爆炸时,通信联络组组长应组织值班经理、各部门负责人、保安人员、商场管理员奔赴案发现场,重点做好灭火和抢救伤员、保护商店财产工作,同时向110、119报警,以取得警方的救助;

  2、如遇劫持人质时,通信联络组组长应按实际情况,找准时机向110报警,同时应随机应变与分子周旋,没有十分把握,不能与分子发生对抗,以免人质受到伤害。此时,应尽量拖延时间,等待警方的到来,以便妥然处置。同时,应积极配合警方做好解救人质的准备工作,直至人质平安获救。

  七、对空袭、地震等不可预计突发性灾害,重点以疏散人群为主,引导人群从各楼层安全通道分流疏散,对贵重商品及营业款项由专人转移保管,尽可能将损失减少到最低程度。

  八、如遇停电,保安队队员应立即赶赴黄金柜组把守各出入口。各部门负责人要组织所属人员对开架货架进行把守,贵重商品及要害部门由商场经理、部门主任重点把守,严防坏人乘机破坏和捣乱。

  对可能出现的争吵、斗殴,由保安人员员予以劝阻和制止,并将肇事者带往保安部处理或向110报案,以免造成群众围观,扩大事态,影响商店营业。

  对可能出现的偷窃、抢劫,立即派保安及商管理员处理,并立即报告辖区公安机关。同时,在制服歹徒时,要注意保护好顾客和商品的安全,避免造成不必要的损失。如果是案发后发现,各部门要通知保安人员保护好现场,并立即通知公安机关协助破案。

  1、编制目的

  为加强消防安全管理工作,预防和杜绝火灾事故的发生,保障商场及购物群众的安全,根据国家有关法律、法规,本着“预防为主,防消结合”的原则,结合商场实际情况,特制定本预案。

  2、危险性分析

  2.1企业概况

  某商场位于XXXXX,是一家拥有建筑面积25526平方米,800多名职工的大型综合性零售企业(其他内容略)。

  2.2危险性分析

  某商场是一家大型的综合性商业零售企业,其内部结构比较复杂,营业面积大,经营的商品范围广,收银台及贵重商品柜台多,并且设置有大量的照明、用电设备,防火安全是商场工作重中之重。

  另外,商场也是人员密集的公共场所,一旦发生各种突发事件,人员的疏散工作十分重要,建立快速人员应急疏散程序非常必要。

  3、应急组织机构与职责

  3.1应急指挥部

  总指挥:

  由商场总经理担任(法定代表人)。

  副总指挥:

  由商场主管安全副总经理和安保部部长担任

  组员:

  由各部门主要负责人及安保部工作人员组成。

  总指挥部:

  设在监控室。

  职责:

  全面负责组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施,确保灭火、应急疏散行动能够按照预案顺利进行。

  3.2通讯联络组

  人员组成:

  由商场办公室和消防中控室人员组成。

  职责:

  做到报警及时,保持通讯联络畅通;保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。

  3.3楼层指挥组

  人员组成:

  由商场各楼层主要负责人及其办公室人员组成。

  职责:

  负责本楼层组织、指挥、协调灭火、应急疏散预案的具体实施;掌握情况,准确分析局势,果断作出正确判断;及时上报有关信息,并认真贯彻执行指挥部命令。

  3.4灭火行动组

  人员组成:

  由各部门的义务消防队员组成。

  职责:

  负责按照预案或现场指挥员的指令及时扑救初起火源,控制并消灭火灾;配合专业消防人员进行灭火抢险工作。

  3.5疏散引导组

  人员组成:

  由安保部门人员和各楼层有关人员组成。

  职责:

  在楼层指挥组指挥下,坚守岗位,依据预案措施及疏散路线;有秩序地疏散引导本楼层顾客,疏散完毕后有秩序撤离。

  3.6防护救护组

  人员组成:

  由安保部门人员、商场医务室人员和各楼层经过医务培训的人员组成。

  职责:

  负责配合专职消防人员及医护人员救护,抢险火场被困伤员及物资;负责向场警戒,维持现场秩序,看守抢救出来的物资,保证灭火工作顺利进行。

  3.7后勤保障组

  人员组成:

  由安保部门人员、后勤部门人员、设备部门人员及指挥部指定人员组成。

  职责:

  负责保障灭火用水供应和其它灭火物资设施供应;负责灭火后的水、电、现场抢修、恢复等工作。

  4、应急响应

  4.1报警和接警

  值班人员或现场工作人员发现火情后,应立即采取应急措施,切断与火灾相关的电源,大声呼救,并按下手动报警按钮,发出火灾声响警报,消防中控室接到声响报警后,通过对讲机立即通知义务消防队员赶赴现场,同时拨打“119”火警电话。报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物品、火势大小、报警人姓名及电话、行走路线,并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场,同时向单位领导和安保部报告。

  4.2应急疏散

  消防中控室接到声响报警后,立即开启火灾应急广播,说明起火部位,疏散路线。疏散组成员立即组织处于着火层等受火灾威胁的楼层人员沿火灾蔓延的`相反方向,向疏散走道、安全出口部位有序疏散。

  4.3扑救初起火灾

  灭火行动组接到报警后,应立即赶赴着火现场,根据预案或现场指挥员的指令迅速检查是否切断现场电源,利用灭火器材迅速扑救。如火势较大,暂时不能扑灭,应立即根据现场情况及时采取隔离等措施,防止火势进一步蔓延,并积极配合专业消防人员完成灭火任务。

  4.4通讯联络、安全防护及救护

  通讯联络组应立即按照预案或指挥员的指令,及时通知相关人员,同时注意保持通讯联络畅通,及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。

  防护救护组应立即按照预案或指挥员的指令,对现场实行警戒,保证消防车辆的畅通无阻,维护好现场秩序,防止无关人员进入现场,配合好专业消防员及医务人员抢救火场内被困伤员及重要物资。

  后勤保障组应立即按照预案或指挥部的指令,迅速调集灭火所需物资、设备,为完成灭火、疏散救护提供必要的支持和保障。

  5、应急结束

  灭火工作结束后,总指挥部应派人对着火现场实施警戒保护,严禁在场无关人员进入现场,确保现场的原始状态,并配合调查人员做好事故现场的调查工作,后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。

  6、工作要求

  (1)各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下,迅速按照预案或指挥员的指令,完成各项工作任务。

  (2)各部门值班人员接到报警后,要立即组织力量赶赴现场进行扑救,掌握情况,同时向单位领导报告。

  (3)各部门及全体员工要本着遇事冷静,互相协调,通力配合,不慌不乱的原则,尽快完成报警、扑救、疏散顾客、抢救伤员、保护现场等各项工作。

  (4)灭火工作结束后,由总指挥部下达各组人员撤离现场的命令,随后进入善后工作处理阶段。

  7、附件

  超市应急预案 篇10

  1总则

  1.1编制目的

  为做好我乡突发公共事件中水旱灾害防范和处置,以保障防洪安全和全乡供水安全、粮食生产安全为首要目标,建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制,做到职责明确,规范有序,反应及时,保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行,最大限度减少水旱灾害带来的人员伤亡和财产损失,保障我乡经济社会健康发展,特制定本预案。

  1.2编制依据

  根据《中华人民共和国水利法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《城市节约用水管理规定》、《云南省防汛抗旱条例》、《取水许可制度实施办法》等法律法规和规章,以及《保山市突发公共事件总体应急预案》要求,结合瓦马乡实际,特制定本预案。

  1.3工作原则

  1.3.1水旱灾害处置遵循“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,变单一抗旱为全面抗旱,防汛抗旱并举,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。

  1.3.2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一领导,分级负责,条块结合,以属地为主,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合的原则。

  1.4适用范围

  1.4.1本预案适用于瓦马乡范围内突发性公共事件的自然灾害中水旱灾害的预防和应急处置。

  1.4.2水旱灾害包括:洪涝灾害、干旱灾害、山洪灾害,以及供水危机和由洪水、地震、恐怖活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等灾害或重大险情。

  1.5组织实施

  瓦马乡防汛抗旱指挥部依据本预案组织指挥协调全乡水旱灾害的应急处置工作。

  2组织机构及职责

  2.1防汛抗旱指挥部

  2.1.1瓦马乡设立防汛抗旱指挥部(以下简称乡防指),负责组织领导全乡的防汛抗旱工作。乡防指下设办公室在瓦马水利工作站,办公室负责处理日常工作。

  乡防指由乡长任指挥长,分管水利的副乡长任常务副指挥长,乡武装部部长任副指挥长,指挥部成员由瓦马乡水利工作站、农业服务中心、派出所、财政所、自然资源所、林业服务中心、民政办、综治办、卫生院、安监站、电信所、移动机站、瓦马供电所等单位负责人组成。

  2.1.2乡防指职责:贯彻执行国家和省市区防汛抗旱的法规政策,及时掌握全乡水情、旱情、灾情,并组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施,组织制定乡内江河流域防御洪水方案。负责组织全乡的防汛抗旱工作,对全乡水利、水电设施的水量实施统一调控和调度,对全乡重要江河、水库实施统一调控和调度,组织对江河、水利工程的防洪安全管理。

  2.1.3乡防指成员单位职责:

  1.瓦马乡水利工作站:正确把握全乡防汛抗旱宣传工作,及时向区防汛抗旱指挥部提供灾情信息。

  2.瓦马派出所、乡综治办:维护社会治安秩序,依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪活动;协助有关部门妥善处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。

  3.瓦马乡民政办:组织、协调洪旱灾后救助工作,组织核查灾情,统一发布灾情及救灾工作情况,及时向乡防汛抗旱指挥部提供灾情信息,管理、分配救灾款物并监督检查使用,组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

  4.瓦马乡财政所:组织实施全乡防汛抗旱等经费预算,根据有关部门和村委会提出的申请,会同乡防汛抗旱指挥部办公室在年度预算内审核下拨经费,并监督使用。

  5.瓦马自然资源所:组织监测、预防地质灾害,指导并监督全乡地质灾害群测群防体系建设与运行,组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害勘察、监测、防治等工作,组织、指导集镇的防洪排涝工作。

  6.瓦马乡农业服务中心:负责组织、协调、监督、指导全乡防汛抗旱的日常工作,组织、指导全乡防洪排涝和抗旱工程的建设和安全监督管理,督促各乡镇完成水毁水利工程的修复。负责江河洪水和旱情的监测预报,负责全乡防汛抗旱指挥系统工程建设,指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全。负责灾后恢复农业生产和抗旱所需种子、化肥、柴油、农药等物资组织供应与技术指导。

  7.瓦马乡安监站:负责监督、指导有关部门做好汛期安全生产工作,特别要加强对水电站、矿山、尾矿坝及其它重要工程设施安全度汛工作的督察检查。组织好公路、水运交通设施的防洪安全工作,做好公路(桥梁)在建工程安全度汛防汛工作,负责清除公路、水运碍洪建筑设施,配合水利部门做好通航河道的堤岸保护,协调运力运送防汛抗旱和防疫的人员、物资及设备。

  8.瓦马林业服务中心:协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作。

  9.瓦马卫生院、汶上卫生院:负责水旱灾区疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后,及时向乡防汛抗旱指挥部提供水旱灾区疫情和防治信息,组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区,开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。

  10.瓦马电信所、移动机站:指导全乡电信运营企业进行防汛抗旱抢险救灾通讯的平时建设工作;组织协调各电信运营企业积极保障防洪抗旱抢险救灾通讯畅通,完成上级交予应急抢险任务,做好汛期防汛抗旱的通信保障工作;根据汛情需要,按照《云南省战备应急通信保障预案》指挥调度通信设施。

  11.瓦马供电所:负责所辖供电设施的安全度汛,协调统调水电厂执行防汛抗旱指挥部门下达的防汛调度命令,积极配合地方政府防汛抢险,保障防汛抢险、排涝,抗旱、救灾及灾后恢复的电力供应。

  12.瓦马乡武装部:遵照上级的指示和命令,负责抗洪抢险、营救群众、转移物资、抗旱救灾等任务,协助地方公安部门维护抢险救灾秩序和灾区社会治安,帮助指导地方防汛机动抢险队伍建设,若遇重大灾情,武装部负责协调所辖民兵参加当地防汛抗旱、抢险救灾。

  13.瓦马乡防汛抗旱指挥部办公室:组织全乡防汛抗旱工作,承办乡防汛抗旱指挥部的日常工作,按照区防汛抗旱指挥部的指示,对全乡水利、水电设施的水量实施统一调控和调度,对全乡重要江河实施统一监控和调度;组织对江河和水利工程的防洪安全管理;参与其它自然灾害的抗灾救灾工作。

  2.2组织体系

  各村委会应设立防汛抗旱领导小组,在乡防汛抗旱指挥机构和乡人民政府的领导下,组织和指挥本辖区的防汛抗旱工作。村级防汛抗旱领导小组由两委班子成员组成。

  3预防和预警机制

  3.1预防预警信息

  3.1.1气象水文信息

  气象、水文信息包括长期、短期、短历时天气预报,雨情、水情及水情预报信息。乡级防汛抗旱指挥部应及时掌握气象部门及水文部门发布的气象水文信息,为灾害预警提供依据。

  3.1.2工情信息

  1.工情信息包括:出险部位、险情类别、发展趋势、可能的危害、抢护方案,以及进一步采取的措施。

  2.水库工程信息

  在水库水位超过汛限水位时,水库管理单位须对大坝、溢洪道、输水隧洞等关键部位加密监测,并按照有管辖权的防汛抗旱指挥机构批准的洪水调度方案进行调度。当水库出现险情可能导致次生洪水灾害时,水库管理单位须立即采取措施处置险情,并及时向防汛抗旱指挥机构准确报告工情信息。

  3.堤防工程信息

  当江河出现警戒水位以上洪水时,堤防管理单位须加强工程监测,及时排除安全隐患。当堤防和涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情而可能决口时,堤防管理单位须迅速组织抢险,并及时向防汛抗旱指挥机构准确报告工情信息。

  3.1.3洪涝灾情信息

  洪涝灾情信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口和财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水利水电设施等方面的损失。

  3.1.4旱情信息

  旱情信息主要包括:干旱发生的时间、受旱范围、影响人口,以及对农林牧渔、农村人畜饮水、城市供水、乡镇企业、生态环境等方面造成的影响。防汛抗旱指挥机构应掌握水雨情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和城乡供水情况,加强旱情监测。

  3.1.5各村委会防汛指挥机构应与本预案对应的相应级别和时限要求,及时向乡防汛办报告相关信息。

  3.2预防预警机制

  3.2.1预防预警准备

  1.思想准备。加强宣传,增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识,做好防大汛、抗大旱的思想准备。

  2.组织准备。建立健全全乡防汛抗旱组织指挥机构,落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和山洪易发重点区域的监测网络,加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。

  3.工程准备。按时完成水毁水利工程修复和水源工程建设任务,对存在病险的水库、堤防、涵闸、泵站等各类水利工程设施进行应急除险加固。

  4.预案准备。修订完善各类防洪预案、洪水预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案、防御山洪灾害预案、抗旱预案、全乡应急供水方案。

  5.物料准备。按照分级负责的原则,储备必需的防汛物料,合理配置种类。

  6.通信准备。保证预警反馈系统完好,充分利用公网,确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

  7.防汛抗旱检查。以查组织、查工程、查预案、查物资、查通讯为主要内容分级检查,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。

  3.2.2洪水预警

  根据江河水文预报、水库适时工情及洪水调度,乡防汛抗旱指挥机构应按照分级负责原则,根据预案确定的洪水预警区域、级别和洪水信息发布范围,向社会发布。

  3.2.3山洪灾害预警

  山洪灾害易发区应建立专业监测与群测群防相结合的'监测体系,落实观测措施,汛期落实值班巡逻制度。每村(组)和相关单位都要落实信号发送员,一旦发现危险征兆,立即向周边群众报警,实现快速转移,并报本地防汛抗旱指挥机构,以便及时组织抗灾救灾。

  3.2.4干旱灾害预警

  1.各级防汛抗旱指挥机构应针对干旱灾害的成因、特点,因地制宜,落实预警措施。

  2.各级防汛抗旱指挥机构应建立健全旱情监测网络和干旱灾害统计队伍,随时掌握实时旱情灾情,并预测干旱发展趋势,根据不同干旱等级,提出相应对策,为抗旱指挥决策提供科学依据。

  3.3预警支持系统

  3.3.1乡防汛抗旱指挥机构应以各类洪水、干旱风险图作为抗洪抢险救灾、群众转移安置和抗旱救灾决策的技术依据。

  3.3.2防御洪水方案

  1.乡防汛抗旱指挥机构根据实际情况,重点对沙地水库、瓦马集镇、汶上集镇、拉攀河流域、梨藻河流域、孙足河流域进行洪水防御方案修订和完善,主动应对洪涝灾害。

  2.各村防汛抗旱指挥机构应根据变化的情况,修订和完善本辖区洪水调度方案,视各种预报洪水,提出分区分段调度的具体措施。

  3.各类防御洪水预案和防洪调度方案,按规定逐级上报审批,并报上一级防汛抗旱指挥机构备案。

  3.3.3抗旱预案

  1.乡防汛抗旱指挥机构应编制抗旱预案,以主动应对不同等级的干旱灾害。

  2.各村的各类抗旱预案由乡人民政府批准、并备案,凡经审批的各类抗旱预案,各村应贯彻执行。

  4应急响应

  4.1应急响应的总体要求

  4.1.1按水旱灾害的严重程度和范围,应急响应级别分为四级。

  4.1.2进入汛期、旱期,乡防汛抗旱指挥机构全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。乡防汛抗旱指挥机构实行汛期24小时值班制度,接到发生水旱灾害后,要按照相关信息要求内容迅速进行核实,特别重大级、重大级应在2小时内向上级防汛指挥机构报告;较大、一般应在3小时内向上级防汛指挥机构报告。

  4.1.3乡防汛抗旱指挥机构负责沙地水库、瓦马集镇、汶上集镇、拉攀河流域、梨藻河流域、孙足河流域及重要的水利工程、防洪工程超设计标准洪水调度,督促指导各村、各相关单位做好设计标准内洪水调度。其它水利、防洪工程的调度由所属各村委会负责。

  乡防汛抗旱指挥机构在接到水旱灾害信息及处置过程中,应及时向乡党委、乡政府报告情况,并及时与本级应急机构通报情况以及协调配合做好水旱灾害处置工作。

  4.1.4水旱灾害发生后,由乡人民政府及乡防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪抢险、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作。

  4.1.5对跨区域发生的水旱灾害,或者突发事件将影响到临近行政区域的,在报告乡人民政府和上级防汛抗旱指挥机构的同时,及时向受影响地区的防汛抗旱指挥机构通报情况。

  4.2不同灾害的应急响应措施

  4.2.1山洪灾害

  1.当发生山洪灾害后,防汛抗旱指挥机构应组织水利、国土资源、气象等有关部门的专家和技术人员,及时赶赴现场,加强观测,采取应急措施,防止山洪灾害进一步恶化。各有关部门按职责分工做好相关工作。

  2.当山洪灾害易发区雨量观测点降雨量达到一定数量或观测山体发生变形有滑动趋势时,防汛抗旱指挥机构或有关部门及时发出警报,对是否紧急转移群众作出决策,如需转移时,应立即通知相关乡镇或村组按预案组织人员安全撤离。

  3.发生山洪灾害后,若导致人员伤亡或失踪,应立即组织人员或抢险突击队紧急抢救,必要时向上级政府请求救援。

  4.如山洪泥石流、滑坡体堵塞河道,防汛抗旱指挥机构应召集有关专家研究处理方案,尽快组织实施,避免发生次生灾害。

  4.2.2堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝

  1.当堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝出现前期征兆时,工程管理单位要迅速调集人力、物力全力组织抢险,及时向防汛指挥机构报告,尽可能控制险情,为下游抢险应急转移赢得时间。

  2.堤防决口、水闸垮塌、水库溃坝的应急处理,首先由防汛指挥机构发出预警信息,其次是启动工程应急预案,要求相关单位无条件立即迅速落实,特别是组织受影响群众转移,要尽可能减少损失。

  3.防汛抗旱指挥机构视情况在适当时机组织实施堤防堵口,调度有关水利工程,为实施堤防堵口创造条件;水库溃坝和水闸垮塌时全力采取措施延长溃坝、垮塌时间,为下游群众转移、减少损失赢得时间,同时报上级防汛抗旱指挥机构。

  4.2.3干旱灾害

  乡防汛抗旱指挥机构根据本乡实际情况,按特大、严重、中度、轻度4个干旱等级,制定相应的应急抗旱措施,并负责组织抗旱工作。

  1.特大干旱

  (1)指挥机构强化抗旱工作的统一指挥和组织协调,加强会商,强化抗旱水源的科学调度和用水管理,确保乡村居民生活和重点企业用水安全,维护灾区社会稳定。

  (2)启动相关抗旱预案,并报上一级指挥机构备案。必要时经本级人民政府批准,宣布进入紧急抗旱期,启动各项特殊应急抗旱措施,如:应急开源、应急限水、应急调水、应急送水等。

  (3)密切监测旱情、及时分析旱情变化发展趋势,密切掌握旱情灾情及抗旱工作情况,及时分析旱情灾情对经济社会发展的影响,落实应急抗旱资金和抗旱物资。

  (4)加强旱情灾情及抗旱工作的宣传,动员社会各方面力量支援抗旱救灾工作。

  2.严重干旱

  (1)加强旱情监测和分析预报工作,掌握旱情灾情及其发展变化趋势,及时组织防汛抗旱指挥机构进行抗旱会商,研究部署抗旱工作,落实应急抗旱资金和抗旱物资。

  (2)适时启动相关抗旱预案,并报上级防汛抗旱指挥机构备案。

  (3)督促防汛抗旱指挥机构各部门落实抗旱职责,做好抗旱水源的统一管理和调度,适当限制供水。

  (4)做好抗旱工作的宣传。

  3.中度、轻度干旱

  (1)加强旱情监测,密切注视旱情的发展情况,定期分析预测旱情变化趋势,及时通报旱情信息和抗旱情况。

  (2)及时分析预测水量供求变化形势,加强抗旱水源的统一管理和调度,加强节约用水管理。

  (3)根据旱情发展趋势,及时会商、适时对抗旱工作进行动员部署。

  4.3信息报送和处理

  4.3.1汛情、旱情、工情、险情、灾情等防汛抗旱信息实行分级上报,归口处理,信息共享。

  4.3.2防汛抗旱信息的报送和处理,应快速、准确、翔实,重要信息应立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。

  4.3.3经本级或上级防汛抗旱指挥机构采用和发布的水旱灾害、工程抢险等信息,防汛抗旱指挥机构应立即调查,对存在的问题,及时采取措施,切实加以解决。

  4.4指挥和调度

  出现水旱灾害或防洪工程发生重大险情后,防汛抗旱指挥机构负责人应迅速上岗到位,成立现场指挥部,立即启动应急预案。根据现场情况,及时收集、掌握相关信息,根据现场情况,预测事态发展趋势和可能造成的危害程度,并按规定的处置程序组织指挥有关单位或部门按照职责分工,迅速采取处置措施,控制事态发展,并及时上报事态的发展变化情况。

  4.5抢险救灾

  4.5.1出现水旱灾害后,防汛抗旱指挥机构应根据事件的性质,迅速对事件进行监控、追踪,并立即与相关部门联系。

  4.5.2防汛抗旱指挥机构应根据事件具体情况,按照预案立即提出紧急处置措施,供乡党委、政府上级指挥决策。

  4.5.3防汛抗旱指挥机构应迅速调集本部门的资源和力量,提供技术支持;组织当地有关部门和人员,迅速开展现场处置或救援工作,必要时请求上级部门救援。

  4.5.4处置水旱灾害和工程重大险情时,应按照职能分工,由防汛抗旱指挥机构统一指挥,各单位或各部门应各司其职,团结协作,快速反应,高效处置,最大限度地减少损失。

  4.6安全防护和医疗救护

  4.6.1防汛抗旱指挥机构应高度重视应急抢险人员的安全,调集和储备必要的防护器材和消毒药品,以备随时应用。

  4.6.2抢险人员进入和撤出现场由防汛抗旱指挥机构视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场时,应采取防护措施保障自身安全。

  4.6.3防汛抗旱指挥机构应按照本级政府和上级领导机构的指令,及时发布通告,防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。

  4.6.4对转移的群众,由当地人民政府负责提供紧急避难场所,妥善安置灾区群众,保证基本生活。

  4.6.5出现水旱灾害后,乡人民政府和防汛抗旱指挥机构应组织卫生部门加强受影响地区的疾病和突发公共卫生事件的监测、报告工作,落实各项防病措施,并派出医疗小分队,对受伤的人员进行紧急救护。

  4.7社会力量动员与参与

  4.7.1出现水旱灾害后,防汛抗旱指挥机构可根据事件的性质和危害程度,报经区政府批准,对重点地区和重点部位实施紧急控制,防止事态及其危害的进一步扩大。

  4.7.2必要时可通过当地人民政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置,紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等,全力投入抗洪抢险。

  5应急保障

  5.1通信与信息保障

  5.1.1防汛抗旱指挥机构应按照以公用通信网为主的原则,合理组建防汛专用通信网络,确保信息畅通。堤防和水库管理单位必须配备通信设施。

  5.1.2防汛抗旱指挥机构应协调当地通信管理部门,按照防汛抗旱的实际需要,将有关要求纳入应急通信保障预案。出现突发事件后,通信部门应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,努力保证防汛抗旱通信畅通。必要时,调度应急通信设备,为防汛通信和现场指挥提供通信保障。

  5.1.3在紧急情况下,应充分利用公共广播和手机短信等手段发布信息,通知群众快速撤离,确保人民生命安全。

  5.2应急支援与装备保障

  5.2.1现场救援和工程抢险保障

  1.对重点江河堤防险工险段、水库和易出险的水利工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,以备紧急情况下因险施策;当出现新的险情后,应派工程技术人员赶赴现场,研究优化除险实施方案,并由防汛行政首长负责组织实施。

  2.防汛抗旱指挥机构和防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位,应储备的常规抢险机械、抗旱设备、物资和救生器材,并满足抢险急需。

  5.2.2应急队伍保障

  1.防汛队伍

  (1)任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。中国人民解放军、中国人民武装警察和民兵是抗洪抢险的重要力量。

  (2)防汛抢险队伍分为:群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍和专业抢险队伍。(群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力,非专业部队抢险队主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务,专业抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。)

  (3)调动部队参加抢险程序:当组织的抢险救灾需要军队、武警参加的,应通过当地防汛抗旱指挥部军队成员单位提出申请,由军队、武警成员单位按照有关规定办理。紧急情况下,军队、武警可边行动边报告,地方政府应及时补办申请手续。申请调用部队参加抢险救灾的文件内容包括:灾害种类、发生时间、受灾地域和程度、采取的救灾措施以及需要使用的兵力、装备等。

  (4)严禁组织中小学生参加防汛抢险工作。

  2.抗旱队伍

  (1)在抗旱期间,防汛抗旱指挥机构应组织动员社会公众力量投入抗旱减灾工作。

  (2)抗旱服务组织是农业社会化服务体系的重要组成部分,在干旱时期应直接为受旱地区农民提供流动灌溉、生活用水,维修保养抗旱机具,租赁、销售抗旱物资,提供抗旱信息和技术咨询方面的服务。

  5.2.3供电保障

  电力部门主要负责应急救援现场的临时供电,优先保证抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电。

  5.2.4交通运输保障

  交通运输部门主要负责优先保证防汛抢险人员、防汛抗旱救灾物资运输;负责大洪水时用于抢险、救灾车辆的及时调配。

  5.2.5医疗保障

  医疗卫生防疫部门主要负责水旱灾区疾病防治的业务技术指导;组织医疗卫生队赴灾区帮助进行紧急救治、防疫工作。

  5.2.6治安保障

  派出所主要负责做好水旱灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行;负责组织搞好防汛抢险、警戒工作,维护灾区的社会治安秩序。

  5.2.7物资保障

  1.物资储备

  (1)防汛抗旱指挥机构、重点防洪工程管理单位以及受洪水威胁的其他单位应储备必要的防汛抢险物资。当储备物资消耗过多,不能满足抗洪抢险和抗旱需要时,应及时进行补充储备,必要时可向社会公开征集。

  (2)防汛抗旱指挥部办公室储备的区级防汛物资,主要用于解决遭受特大洪水灾害地区防汛抢险物资的补助,重点支持遭受特大洪涝灾害地区防汛抢险救生物资的应急需要。

  (3)乡级防汛物资储备的品种主要用于拦挡洪水、导渗堵漏、堵口复堤等抗洪抢险急需的抢险物料,用于救助、转移被洪水围困群众及抗洪抢险人员配用的救生器材,用于抢险施工、查险排险的小型抢险机具。各村储备的防汛物资品种及定额,根据本地抗洪抢险的需要和具体情况,由各村因地制宜确定。

  (4)抗旱物资、水源储备。干旱频繁发生村应当贮备一定数量的抗旱机具等物资。

  2.物资管理调拨。乡级防汛物资调拨程序:由村向乡防汛抗旱指挥部办公室提出申请,经批准同意后,由乡防汛抗旱指挥部办公室向代储单位下达调令进行调拨。

  5.2.8资金保障

  乡财政或上级部门安排防汛抗旱、水毁修复补助费,用于补助遭受重大级以上水旱灾害进行防汛抢险、抗旱及水利工程修复。

  5.2.9社会动员保障

  1.防汛抗旱是社会公益性事业,任何单位和个人都有保护水利工程设施和参与防汛抗旱的责任。

  2.防汛抗旱期间,防汛抗旱指挥机构应定期或不定期发布防汛抗旱信息,以引起社会关注。根据水旱灾害的发展,防汛抗旱指挥机构应搞好动员工作,组织社会力量投入防汛抗旱。

  3.防汛抗旱指挥部应加强对防汛抗旱工作的统一领导,组织有关部门和单位,动员全社会的力量,做好防汛抗旱工作。

  5.3技术保障

  5.3.1建设防汛抗旱指挥系统

  1.尽快建立乡内主要江河干流及重要河段、防洪集镇的洪水预报、防洪调度系统,提高预报精度、延长有效预见期,为防洪调度决策提供支持。

  2.建立全区旱情监测和宏观分析系统,建设旱情信息采集系统,为宏观分析全市抗旱形势和作出抗旱决策提供支持。

  5.4宣传、培训

  5.4.1公众信息交流

  1.汛情、旱情、工情、灾情及防汛抗旱工作等方面的公众信息交流,实行分级负责制,一般公众信息防汛抗旱指挥部负责人审批后,可向社会发布。

  2.当主要江河发生超警戒水位以上洪水,呈上涨趋势;山区发生暴雨山洪,造成较为严重影响;出现大范围的严重旱情,并呈发展趋势时,按分管权限,由防汛抗旱指挥部统一发布汛情、旱情通报,以引起社会公众关注,参与防汛抗旱救灾工作。

  5.4.2培训

  1.采取分级负责的原则,由防汛抗旱指挥机构统一组织培训,培训的主要内容为防汛抢险相关知识。

  2.培训工作应做到合理规范课程、考核严格、分类指导,保证培训工作质量。

  3.培训工作应结合实际,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,每年汛前至少组织一次培训。

  6善后工作

  发生水旱灾害后,防指应组织有关部门做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

  6.1救灾善后工作

  6.1.1民政部门负责灾民生活救助,及时调配救灾款物,组织安置灾民,作好灾民临时生活安排,负责灾民倒塌房屋的恢复重建,保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住,切实解决灾民的基本生活问题。

  6.1.2卫生部门负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对污染源进行消毒处理,对灾区重大疫情、病情实施紧急处理,防止疫情、疾病的传播、蔓延。

  6.1.3当地政府组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。

  6.2防汛抢险物料补充

  针对当年防汛抢险物料消耗情况,按照分级筹措和常规防汛的要求,及时补充到位。

  6.3水毁工程修复

  6.3.1水利部门对影响当年防洪安全和乡村供水安全的水毁工程,应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前,做到恢复主体功能;抗旱水源工程应尽快恢复功能。

  6.3.2遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施,各相关部门应尽快组织修复,恢复功能。

  6.4灾后重建

  各相关部门应尽快组织灾后重建工作,灾后重建原则上按原标准恢复,在条件允许情况下,可提高标准重建。

  6.5防汛抗旱工作评价

  每年防汛抗旱部门应针对防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。征求社会各界和群众对防汛抗旱工作的意见和建议,总结经验,找出问题,从防洪抗旱工程的规划、设计、运行、管理以及防汛抗旱工作的各个方面提出改进建议,以进一步做好防汛抗旱工作。

  7附则

  7.1预案管理与更新

  本预案由乡防防汛抗旱办负责管理,并负责组织对预案进行评估。每五年对本预案评审一次,由乡防汛办召集有关部门、相关人员评审,并视情况变化作出相应修改,报乡政府批准执行。

  各类防洪预案、洪水预报方案、防洪工程调度规程、堤防决口和水库垮坝应急方案、防御山洪灾害预案、抗旱预案、城市应急供水方案,经管理单位编制,报乡人民政府批准并报区防指备案后,作为上一级预案的支撑预案。

  7.2奖励与处罚

  对防汛抢险和抗旱工作作出突出贡献的先进集体和个人,乡防指将联合上级相关部门进行表彰;对防汛抢险和抗旱工作中表现突出而英勇献身的人员,按有关规定追认为烈士。对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的,依据国家《中华人民共和国防洪法》、《云南省防洪条例》、《公务员管理条例》追究当事人的责任,并予以处罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

  7.3制定与解释部门

  本预案由乡防汛抗旱指挥部制定并负责解释。

  7.4预案生效时间

  本预案自批准之日起生效实施。

  超市应急预案 篇11

  一、制定预案的目的和意义。

  按照相关消防法律法规定的要求,为强化超市全体人员的消防安全意识,提升超市整体防火控火能力,以及应对火灾的发生和初期处置能力。结合我超市实际情况,特制定灭火和应急疏散预案,要求全体人员职责分工明确。当发生火情时,通讯联络组、灭火行动组、疏散引导组、安全防护救护组四个组能各司其职,按照分工,有序开展消防救援工作,做到有人报火警,有人组织人员疏散逃生,有人参与灭火行动,有人现场警戒,抢救物资。各项工作都有序开展,为应急处置提供方案,同时也为日常的消防演练提供参考依据,并根据每次演练的实际情况,及时修订完善好灭火和应急疏散预案,使预案更具有现实操作性。

  二、消防安全组织指挥机构

  总指挥:xxx

  电话:1xxxxxxxxxx

  职责:认真履行消防法律法规,落实消防安全责任制,实施好消防演练以及火灾现场的指挥调度工作。

  副总指挥:xxx

  电话:1xxxxxxxxxx

  职责:协助总指挥完成好各项消防安全工作。在总指挥的授权下,积极调度指挥各组人员迅速到位,按照预案要求,组织各组人员迅速参与应急处置,将各类事故损失降到最低。

  1、灭火行动组:xxxxxxxxxxxx。

  职责:利用超市内现有的消防设施器材组织灭火。

  2、疏散引导组:超市各区域负责人。

  职责:负责组织所在岗位的员工,引导顾客有组织、有秩序的离开本区域。维护本区域良好的救援秩序。

  3、安全防护组:xxxxxxxxx。

  职责:做好火灾现场安全防护工作,保证救援物资的供应工作。如有人员受伤,及时拨打120,并对伤员做初期的医疗救助。

  4、通讯联络组:xxx。

  职责:拨“119”向消防队报警,通知负责人和各小组成员到位,了解各区域火势和人员疏散情况,传达灭火和疏散指令。

  假设火情:超市东北脚烟酒库房起火

  二、报警和接警处置程序

  火警电话:119

  超市内部报警电话:

  1、严禁乱发警报或报警信号,避免不必要的恐慌。

  2、所有报警信号无论真假,均以真火警处理。

  3、确认是误报的信号时,应立即解除警报并报相关部门与人员。报警:

  1、超市内任何员工发现火情都必须立即报警。

  2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的。报警方式,就近按下超市内的手动报警器或拨打超市内部报警电话以及拨打

  119火警电话。

  3、报警时应沉着冷静,向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。接警处置:

  1、超市接警的人员应保持清醒的头脑,详细记录报警人的姓名、联系方式、所属部门、接警时间、火灾准确位置、目前的火情、火势与现场情况等相关信息。

  2、报警被确认证实后,应立即向总指挥、副总指挥报告详细情况,与此同时联络灭火、疏散、防护等各小组人员快速到位。

  三、应急疏散的组织程序和措施

  1、超市着火点附近的工作人员,在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大的物品、受困人员进行紧急疏散。

  2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况,迅速作出立即进行应急疏散。

  3、总指挥在得知火场的情况以后,必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令,并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。

  4、超市客服台通过消防应急广播或扬声器向疏散区域人员发出应急疏散命令,宣布疏散顺序,并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等,并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。

  5、接到疏散命令后,超市各区域负责人,组织引导本区域服务员展开对所在岗位顾客的有序撤离,避免现场秩序混乱出现二次衍生事故,对本区域认真检查,确保所含有人员都安全撤离,无一遗漏。

  6、超市各区域疏散小组成员沉着冷静,按照指示或广播的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散,对受伤和情绪不稳定的人提供帮助,到达安全地点时要注意清点人数。

  7、疏散区域外部疏散小组成员应及时清理疏散通道上的障碍物,携带应急照明设备提供指引疏散方向。

  四、扑救初起火灾的程序和措施

  1、超市火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防设施、器材,形成超市的第一支灭火力量,展开初起火灾的`扑救工作,尽力控制火灾的蔓延,保持同消控值班室的联系,等待巡防队伍以及消防部门救援队伍的到来。

  2、灭火行动组接到通讯联络电话后应迅速赶赴火场,了解事故的详细情况,在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作,同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施。

  3、灭火行动组人员按照火情大小,就近使用灭火器或消火栓形成第二支灭火力量,展开灭火工作。

  4、当接到撤离的命令后,灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散,并一起撤离出火灾现场。

  5、当消防队赶到火场后,灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火和听从消防指挥员的命令。

  五、通讯联络、安全救护的程序和措施

  1、通讯联络人员要做好接警的处理,同时与报警人保持联系。

  2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告领导,并在他的授权下报火警,同时通知各行动小组进入火场。

  3、通讯联络人员应通过广播、电话传达疏散或撤离命令,与各区域保持联系,指引各个区域进行紧急疏散。

  4、详细了解火场发展形势,传达作战力量部署命令。

  5、安全防护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。

  6、协助总指挥、副总指挥维持现场秩序。

  7、派人到主要路口去引导消防车进入火场。

  注意事项:

  1、火灾发生时,所有员工必须保持镇定,听从指挥,依照单位紧急处理程序处理。

  2、一切自救必须本着先救人后救物的原则切勿作个人冒险,更不可贪恋财物。

  3、在生命安全未受到威胁时,各岗位人员应坚守各自的岗位,尽力控制火灾的蔓延直到相关部门人员赶到,并详细汇报进展情况。

  4、进行紧急疏散时,收银台工作人员应随手关闭钱箱。

  5、火灾伴随有浓烟时应采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区,或以湿布等捂住口鼻。

  6、疏散时身上着火时,切记不可奔跑,应立即脱掉着火衣物或就地翻滚,或由身边的同事以厚重衣物覆盖或泼水浇灭。

  超市应急预案 篇12

  为了确保本超市的安全,促进超市稳定发展,避免或减少火灾事故的发生,做好火灾事故的救援和疏散把火灾造成的危害,损失及影响减到最低程度,根据《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国公安部61号令》,结合本超市的实际情况,特制定本应急预案。一旦发生火灾事故,本预案作为指导性意见组织实施。

  一、组织领导

  1、成立应急指挥中心

  指挥长:xx

  指挥中心下设五个行动小组:火险扑救组,水电管理,

  人员疏散组,安全保卫组,后勤保障组。

  2、各组负责人和人员组成

  (1)火险扑救组

  组长:理货部系长

  成员:理货部员工

  (2)水电管理组

  组长:新鲜部科长

  副组长:新鲜部代理

  成员:新鲜部员工

  (3)人员疏散组

  组长:店长

  副组长:客服中心主任

  成员:客服中心员工

  4)安全保卫组

  组长:保安

  副组长:保安

  成员:保安

  5)后勤保障组

  组长:副店长

  副组长:支援部主任

  成员:支援部员工

  二、职责

  各组应在应急指挥中心的指挥下开展工作

  1、应急指挥中心职责:

  (1)接警后迅速查清起火位置,着火物性质火势大小并准确组织指挥人员扑救。

  (2)拨打火警电话“119”向管理区消防队报警。

  (3)指挥现场救火协调各小组工作。

  (4)协调管理区消防队对事故的调查。

  2、火险扑救组职责

  (1)接到火警后迅速组织人员赶赴火灾现场,并做好分工。

  (2)根据火情,采取有效的扑救方案,迅速控制火势蔓延,尽快灭火。

  (3)抢救被困的`人员必须运用“先控制,后消灭,救人重于救火”,“先重点后一般”的原则。

  (4)保护现场隔离非扑救人员进入火场。

  3、人员疏散组职责

  (1)组织各部经营人员和顾客迅速撤离卖场。

  (2)制止经营人员抢救物资,尽可能避免混乱和伤亡事故的发生。

  (3)保证消防通道安全门的畅通。

  4、安全保卫组职责

  (1)维持火灾现场秩序协助疏散组疏散人员。

  (2)负责对财务部的监护和保卫。

  (3)封闭火灾现场,看守进出口严禁闲杂人员入内。

  (4)转运受伤人员和贵重物品。

  5、水电管理组

  (1)火灾扑救时,要及时采取正确的供电、供水方式,及时切断电源,确保消防用水、用电。

  6、后勤保障组职责

  (1)保证充足的消防用具(毛巾、防毒面具、手套、雨靴等)

  (2)安排好车辆,保证及时输送受伤人员。

  三、灭火程序

  应急指挥中心接到报警后,根据起火位置,火势大小,调派人员

  迅速到位进行扑救,同时向管理区消防队报警。

  水电组接到指令后,立即切断火灾现场的电源,给消防水泵加压,火险扑救组,利用附近的灭火器灭火和用室内消防栓连接水带水枪向火点射水,在灭火人员器材充足的。情况下,可对火势采取四面包围或两侧堵截的方法,控制火势蔓延,进而扑灭火灾。如果人员,器材不足,则要将力量集中在火势蔓延的方向,或保护价值较大的物资,尽力减少火灾损失。

  人员疏散组要引导顾客和员工尽快有序的撤离,并派专人到明显位置引导消防车准确到达现场。

  安全保卫组配合公安消防部门。对火灾现场进行封闭,清理无关人员,并对重点部位进行保护,维护火场秩序。

  火灾灭后,应急指挥中心要积极协助管理区消防队对事故进行调查,做好善后工作,其他各组协助消防部门清理火场。

  超市应急预案 篇13

  1 总则

  1.1 编制目的

  建立健全应对食品安全事故运行机制,有效预防、积极应对食品安全事故,高效组织应急处置工作,最大限度地减少食品安全事故的危害,保障公众健康与生命安全,维护正常的社会经济秩序。

  1.2 编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。

  1.3 事故分级

  食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级,即特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等级的评估核定,由卫生行政部门会同有关部门依照有关规定进行。

  1.4 事故处置原则

  (1)以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。

  (2)统一领导,分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制,建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。

  (3)科学评估,依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段;充分发挥专业队伍的作用,提高应对食品安全事故的水平和能力。

  (4)居安思危,预防为主。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应急准备,落实各项防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加强食品安全风险监测、评估和预警;加强宣教培训,提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。

  2 组织机构及职责

  2.1 应急机制启动

  食品安全事故发生后,卫生行政部门依法组织对事故进行分析评估,核定事故级别。特别重大食品安全事故,由卫生部会同食品安全办向国务院提出启动I级响应的建议,经国务院批准后,成立国家特别重大食品安全事故应急处置指挥部(以下简称指挥部),统一领导和指挥事故应急处置工作;重大、较大、一般食品安全事故,分别由事故所在地省、市、县级人民政府组织成立相应应急处置指挥机构,统一组织开展本行政区域事故应急处置工作。

  2.2 指挥部设置

  指挥部成员单位根据事故的性质和应急处置工作的需要确定,主要包括卫生部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局、铁道部、粮食局、中央宣传部、教育部、工业和信息化部、公安部、监察部、民政部、财政部、环境保护部、交通运输部、海关总署、旅游局、新闻办、民航局和食品安全办等部门以及相关行业协会组织。当事故涉及国外、港澳台时,增加外交部、港澳办、台办等部门为成员单位。由卫生部、食品安全办等有关部门人员组成指挥部办公室。

  2.3 指挥部职责

  指挥部负责统一领导事故应急处置工作;研究重大应急决策和部署;组织发布事故的重要信息;审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告;应急处置的其他工作。

  2.4 指挥部办公室职责

  指挥部办公室承担指挥部的日常工作,主要负责贯彻落实指挥部的各项部署,组织实施事故应急处置工作;检查督促相关地区和部门做好各项应急处置工作,及时有效地控制事故,防止事态蔓延扩大;研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;向国务院、指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置的工作情况;组织信息发布。指挥部办公室建立会商、发文、信息发布和督查等制度,确保快速反应、高效处置。

  2.5 成员单位职责

  各成员单位在指挥部统一领导下开展工作,加强对事故发生地人民政府有关部门工作的督促、指导,积极参与应急救援工作。

  2.6 工作组设置及职责

  根据事故处置需要,指挥部可下设若干工作组,分别开展相关工作。各工作组在指挥部的统一指挥下开展工作,并随时向指挥部办公室报告工作开展情况。

  (1) 事故调查组

  由卫生部牵头,会同公安部、监察部及相关部门负责调查事故发生原因,评估事故影响,尽快查明致病原因,作出调查结论,提出事故防范意见;对涉嫌犯罪的,由公安部负责,督促、指导涉案地公安机关立案侦办,查清事实,依法追究刑事责任;对监管部门及其他机关工作人员的失职、渎职等行为进行调查。根据实际需要,事故调查组可以设置在事故发生地或派出部分人员赴现场开展事故调查(简称前方工作组)。

  (2) 危害控制组

  由事故发生环节的具体监管职能部门牵头,会同相关监管部门监督、指导事故发生地政府职能部门召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品,严格控制流通渠道,防止危害蔓延扩大。

  (3) 医疗救治组

  由卫生部负责,结合事故调查组的调查情况,制定最佳救治方案,指导事故发生地人民政府卫生部门对健康受到危害的人员进行医疗救治。

  (4) 检测评估组

  由卫生部牵头,提出检测方案和要求,组织实施相关检测,综合分析各方检测数据,查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果,为制定现场抢救方案和采取控制措施提供参考。检测评估结果要及时报告指挥部办公室。

  (5) 维护稳定组

  由公安部牵头,指导事故发生地人民政府公安机关加强治安管理,维护社会稳定。

  (6) 新闻宣传组

  由中央宣传部牵头,会同新闻办、卫生部等部门组织事故处置宣传报道和舆论引导,并配合相关部门做好信息发布工作。

  (7) 专家组

  指挥部成立由有关方面专家组成的专家组,负责对事故进行分析评估,为应急响应的调整和解除以及应急处置工作提供决策建议,必要时参与应急处置。

  2.7 应急处置专业技术机构

  医疗、疾病预防控制以及各有关部门的食品安全相关技术机构作为食品安全事故应急处置专业技术机构,应当在卫生行政部门及有关食品安全监管部门组织领导下开展应急处置相关工作。

  3 应急保障

  3.1 信息保障

  卫生部会同国务院有关监管部门建立国家统一的食品安全信息网络体系,包含食品安全监测、事故报告与通报、食品安全事故隐患预警等内容;建立健全医疗救治信息网络,实现信息共享。卫生部负责食品安全信息网络体系的统一管理。

  有关部门应当设立信息报告和举报电话,畅通信息报告渠道,确保食品安全事故的及时报告与相关信息的及时收集。

  3.2 医疗保障

  卫生行政部门建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系,在食品安全事故造成人员伤害时迅速开展医疗救治。

  3.3 人员及技术保障

  应急处置专业技术机构要结合本机构职责开展专业技术人员食品安全事故应急处置能力培训,加强应急处置力量建设,提高快速应对能力和技术水平。健全专家队伍,为事故核实、级别核定、事故隐患预警及应急响应等相关技术工作提供人才保障。国务院有关部门加强食品安全事故监测、预警、预防和应急处置等技术研发,促进国内外交流与合作,为食品安全事故应急处置提供技术保障。

  3.4 物资与经费保障

  食品安全事故应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到保障;使用储备物资后须及时补充;食品安全事故应急处置、产品抽样及检验等所需经费应当列入年度财政预算,保障应急资金。

  3.5 社会动员保障

  根据食品安全事故应急处置的需要,动员和组织社会力量协助参与应急处置,必要时依法调用企业及个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行应急处置后,应当及时归还或给予补偿。

  3.6 宣教培训

  国务院有关部门应当加强对食品安全专业人员、食品生产经营者及广大消费者的食品安全知识宣传、教育与培训,促进专业人员掌握食品安全相关工作技能,增强食品生产经营者的责任意识,提高消费者的风险意识和防范能力。

  4 监测预警、报告与评估

  4.1 监测预警

  卫生部会同国务院有关部门根据国家食品安全风险监测工作需要,在综合利用现有监测机构能力的基础上,制定和实施加强国家食品安全风险监测能力建设规划,建立覆盖全国的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素监测体系。卫生部根据食品安全风险监测结果,对食品安全状况进行综合分析,对可能具有较高程度安全风险的食品,提出并公布食品安全风险警示信息。

  有关监管部门发现食品安全隐患或问题,应及时通报卫生行政部门和有关方面,依法及时采取有效控制措施。

  4.2 事故报告

  4.2.1 事故信息来源

  (1)食品安全事故发生单位与引发食品安全事故食品的生产经营单位报告的信息;

  (2)医疗机构报告的信息;

  (3)食品安全相关技术机构监测和分析结果;

  (4)经核实的公众举报信息;

  (5)经核实的媒体披露与报道信息;

  (6)世界卫生组织等国际机构、其他国家和地区通报我国信息。

  4.2.2 报告主体和时限

  (1) 食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息,应当在2小时内向所在地县级卫生行政部门和负责本单位食品安全监管工作的有关部门报告。

  (2) 发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位,应当在2小时内向所在地县级卫生行政部门和有关监管部门报告。

  (3) 接收食品安全事故病人治疗的单位,应当按照卫生部有关规定及时向所在地县级卫生行政部门和有关监管部门报告。

  (4) 食品安全相关技术机构、有关社会团体及个人发现食品安全事故相关情况,应当及时向县级卫生行政部门和有关监管部门报告或举报。

  (5) 有关监管部门发现食品安全事故或接到食品安全事故报告或举报,应当立即通报同级卫生行政部门和其他有关部门,经初步核实后,要继续收集相关信息,并及时将有关情况进一步向卫生行政部门和其他有关监管部门通报。

  (6) 经初步核实为食品安全事故且需要启动应急响应的,卫生行政部门应当按规定向本级人民政府及上级人民政府卫生行政部门报告;必要时,可直接向卫生部报告。

  4.2.3 报告内容

  食品生产经营者、医疗、技术机构和社会团体、个人向卫生行政部门和有关监管部门报告疑似食品安全事故信息时,应当包括事故发生时间、地点和人数等基本情况。

  有关监管部门报告食品安全事故信息时,应当包括事故发生单位、时间、地点、危害程度、伤亡人数、事故报告单位信息(含报告时间、报告单位联系人员及联系方式)、已采取措施、事故简要经过等内容;并随时通报或者补报工作进展。

  4.3 事故评估

  4.3.1 有关监管部门应当按有关规定及时向卫生行政部门提供相关信息和资料,由卫生行政部门统一组织协调开展食品安全事故评估。

  4.3.2 食品安全事故评估是为核定食品安全事故级别和确定应采取的措施而进行的评估。评估内容包括:

  (1)污染食品可能导致的健康损害及所涉及的.范围,是否已造成健康损害后果及严重程度;

  (2)事故的影响范围及严重程度;

  (3)事故发展蔓延趋势。

  5 应急响应

  5.1 分级响应

  根据食品安全事故分级情况,食品安全事故应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级响应。核定为特别重大食品安全事故,报经国务院批准并宣布启动Ⅰ级响应后,指挥部立即成立运行,组织开展应急处置。重大、较大、一般食品安全事故分别由事故发生地的省、市、县级人民政府启动相应级别响应,成立食品安全事故应急处置指挥机构进行处置。必要时上级人民政府派出工作组指导、协助事故应急处置工作。

  启动食品安全事故Ⅰ级响应期间,指挥部成员单位在指挥部的统一指挥与调度下,按相应职责做好事故应急处置相关工作。事发地省级人民政府按照指挥部的统一部署,组织协调地市级、县级人民政府全力开展应急处置,并及时报告相关工作进展情况。事故发生单位按照相应的处置方案开展先期处置,并配合卫生行政部门及有关部门做好食品安全事故的应急处置。

  食源性疾病中涉及传染病疫情的,按照《中华人民共和国传染病防治法》和《国家突发公共卫生事件应急预案》等相关规定开展疫情防控和应急处置。

  5.2 应急处置措施

  事故发生后,根据事故性质、特点和危害程度,立即组织有关部门,依照有关规定采取下列应急处置措施,以最大限度减轻事故危害:

  (1)卫生行政部门有效利用医疗资源,组织指导医疗机构开展食品安全事故患者的救治。

  (2)卫生行政部门及时组织疾病预防控制机构开展流行病学调查与检测,相关部门及时组织检验机构开展抽样检验,尽快查找食品安全事故发生的原因。对涉嫌犯罪的,公安机关及时介入,开展相关违法犯罪行为侦破工作。

  (3)农业行政、质量监督、检验检疫、工商行政管理、食品药品监管、商务等有关部门应当依法强制性就地或异地封存事故相关食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待卫生行政部门查明导致食品安全事故的原因后,责令食品生产经营者彻底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。

  (4)对确认受到有毒有害物质污染的相关食品及原料,农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监管等有关监管部门应当依法责令生产经营者召回、停止经营及进出口并销毁。检验后确认未被污染的应当予以解封。

  (5)及时组织研判事故发展态势,并向事故可能蔓延到的地方人民政府通报信息,提醒做好应对准备。事故可能影响到国(境)外时,及时协调有关涉外部门做好相关通报工作。

  5.3 检测分析评估

  应急处置专业技术机构应当对引发食品安全事故的相关危险因素及时进行检测,专家组对检测数据进行综合分析和评估,分析事故发展趋势、预测事故后果,为制定事故调查和现场处置方案提供参考。有关部门对食品安全事故相关危险因素消除或控制,事故中伤病人员救治,现场、受污染食品控制,食品与环境,次生、衍生事故隐患消除等情况进行分析评估。

  5.4 响应级别调整及终止

  在食品安全事故处置过程中,要遵循事故发生发展的客观规律,结合实际情况和防控工作需要,根据评估结果及时调整应急响应级别,直至响应终止。

  5.4.1 响应级别调整及终止条件

  (1)级别提升

  当事故进一步加重,影响和危害扩大,并有蔓延趋势,情况复杂难以控制时,应当及时提升响应级别。

  当学校或托幼机构、全国性或区域性重要活动期间发生食品安全事故时,可相应提高响应级别,加大应急处置力度,确保迅速、有效控制食品安全事故,维护社会稳定。

  (2)级别降低

  事故危害得到有效控制,且经研判认为事故危害降低到原级别评估标准以下或无进一步扩散趋势的,可降低应急响应级别。

  (3)响应终止

  当食品安全事故得到控制,并达到以下两项要求,经分析评估认为可解除响应的,应当及时终止响应:

  ——食品安全事故伤病员全部得到救治,原患者病情稳定24小时以上,且无新的急性病症患者出现,食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现;

  ——现场、受污染食品得以有效控制,食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准,次生、衍生事故隐患消除。

  5.4.2 响应级别调整及终止程序

  指挥部组织对事故进行分析评估论证。评估认为符合级别调整条件的,指挥部提出调整应急响应级别建议,报同级人民政府批准后实施。应急响应级别调整后,事故相关地区人民政府应当结合调整后级别采取相应措施。评估认为符合响应终止条件时,指挥部提出终止响应的建议,报同级人民政府批准后实施。

  上级人民政府有关部门应当根据下级人民政府有关部门的请求,及时组织专家为食品安全事故响应级别调整和终止的分析论证提供技术支持与指导。

  5.5 信息发布

  事故信息发布由指挥部或其办公室统一组织,采取召开新闻发布会、发布新闻通稿等多种形式向社会发布,做好宣传报道和舆论引导。

  6 后期处置

  6.1 善后处置

  事发地人民政府及有关部门要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,消除事故影响,恢复正常秩序。完善相关政策,促进行业健康发展。

  食品安全事故发生后,保险机构应当及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

  造成食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿,承担受害人后续治疗及保障等相关费用。

  6.2 奖惩

  6.2.1 奖励

  对在食品安全事故应急管理和处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人,应当给予表彰和奖励。

  6.2.2 责任追究

  对迟报、谎报、瞒报和漏报食品安全事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法追究有关责任单位或责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  6.3 总结

  食品安全事故善后处置工作结束后,卫生行政部门应当组织有关部门及时对食品安全事故和应急处置工作进行总结,分析事故原因和影响因素,评估应急处置工作开展情况和效果,提出对类似事故的防范和处置建议,完成总结报告。

  7 附则

  7.1 预案管理与更新

  与食品安全事故处置有关的法律法规被修订,部门职责或应急资源发生变化,应急预案在实施过程中出现新情况或新问题时,要结合实际及时修订与完善本预案。

  国务院有关食品安全监管部门、地方各级人民政府参照本预案,制定本部门和地方食品安全事故应急预案。

  7.2 演习演练

  国务院有关部门要开展食品安全事故应急演练,以检验和强化应急准备和应急响应能力,并通过对演习演练的总结评估,完善应急预案。

  7.3 预案实施

  本预案自发布之日起施行。

  超市食品安全事故应急预案

  为保证超市正常运营,提高超市食品质量安全管理水平,最大限度控制食品质量安全事故所带来的负面影响,在事故发生时,能迅速做出响应,并能在事故发生后迅速有效控制、处理,最大限度地减少对人身伤害的程度,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,特制订本预案。

  一、应急组织机构:

  指挥中心下设综合办公室

  总指挥:店长

  副指挥:值班课长

  成员:班组长及超市员工

  二、职责:

  1、总指挥职责:负责全面工作,平时加强监督管理协调部门之间的工作,一旦发生食品安全事件,负责组织抢救事故人员、安排检查现场、保护留样食品、调查事件的起因,负责安排善后工作。

  2、副指挥职责:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作

  3、副指挥要每天组织人员巡场,监督并检查各区域食品质量,如果发生食品质量事故立刻报告,对区域食品展开全面检查,抢救事故人员解决善后工作。保护好现场和留样食品,方便有关部门调查。

  4、在班组长及员工每天不定时检查食品保持期,对临期及过期商品提前一月下架,并及时上报有关部门解决。

  三、应急处理工作预案程序:

  1、落实食品安全责任主体,实行流通企业主要质量负责人应急管理制度。

  2、发生食品安全事故后,总指挥迅速组织将遭遇事故人员送往最近的医院进行积极救治。

  3、副指挥负责封存事故现场,马上通知防损部迅速调取并保存相关视频资料备查。

  4、在班组长马上联系销售对象,实行食品召回;对召回食品实行就到封存,等待处理结果。

  5、总指挥负责组织调查事故原因,组织人员进行调查询问相关的人员,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人员控制在最小的范围。

  6、对可凝食品进行封存,并收集相关证据资料,马上联系所在地的工商分局报告,对已经发生食品安全事故的商品进行检查。

  7、积极配合工商人员对食品安全事故进行调查处理,进一步追食品来源追查。

  8、、总结经验教训,完善管理体制,加强食品安全管理,杜绝事故发生。

  超市食品安全事故应急预案

  一、 总 则

  第一条 为了加强重特大安全事故应急处理,确保突发重特大安全事故应急工作高效有序进行,最大限度地减少事故造成的损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规以及《广东农垦安全生产管理办法》的规定,结合农场实际,制定《广东省***农场安全事故应急预案》(下称《预案》)。

  第二条 本《预案》是广东省***农场处理重特大安全事故的基本程序和依据。

  第三条 场内发生以下重特大安全事故适用本《预案》:

  一、重大火灾事故;

  二、重大交通安全事故;

  三、民用爆炸物品和危险化学品特大安全事故;

  四、电力运行安全及触电事故;

  五、锅炉、压力容器、起重机械、电梯、厂内运输机械等特种设备、防爆电器、压力机械、手持电动工具等重大安全事故;

  六、重大建筑质量安全事故;

  七、重大急性中毒事故;

  八、其他重特大安全事故。

  第四条 场属各单位应根据本《预案》,制定相应的《应急预案》,在农场统一指挥下,分级管理,分级实施,各司其职。

  二、重特大安全事故应急处理机构和职责

  第五条 农场成立重特大安全事故应急处理指挥中心,由场安委会、综治办及事故单位领导组成应急指挥中心。

  第六条 指挥中心由下列人员组成:

  一、总指挥:安委会主任场长担任。

  二、副总指挥:由副场长、事故单位安全生产第一责任人担任。

  三、成员:由场安委会、综治办有关人员,事故单位安全生产直接责任人、事故单位安全员及其他有关人员担任。

  第七条 成立事故应急处理指挥中心办公室。办公室主任由担任,副主任由事故单位安全生产直接责任人担任。其他人员为具有相关专业技术知识水平的专业技术人员。办公室工作地方点设在场安委会或事故现场附近。

  第八条 指挥中心的主要职责:

  一、组织指挥各方面力量处置重特大事故,统一指挥对事故现场的应急救援工作,控制事故损失的扩大;

  二、检查督促有关单位做好抢险、救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产秩序的工作;

  三、组织、领导重点防范单位进行应急预案的演练。

  第九条 应急处理指挥中心办公室的主要职责:

  一、组织召开处置突发事故工作会议;

  二、与应急处理指挥中心和事故现场指挥部保持联系,随时掌握应急处理进展情况;

  三、及时将所了解的情况向应急处理指挥中心领导报告,并将应急处理指挥中心领导的指示及时传达给有关部门;

  四、协调各应急救援单位、队伍之间关系;

  五、研究向上级主管部门报告及应急处理的信息;

  六、参与现场处理;

  七、组织召开事故现场会议。

  第十条 重特大安全事故应急指挥中心根据事故情况,由事故单位成立现场指挥部,现场指挥部的现场指挥由事故单位的安全生产直接责任人担任。现场指挥部应设在现场附近,并设置显著标志。

  第十一条 现场指挥部职责

  一、指挥、协调现场抢险救灾和救护工作;

  二、核实现场人员伤亡和损失情况,及时向指挥中心领导汇报事故处理进展情况;

  三、及时落实应急指挥中心和现场指挥部领导的指示;

  四、向外来求援组织领导汇报现场情况,协同求援安排。

  五、协同指挥中心安排上级领导视察现场的有关事宜。

  第十二条 现场指挥的职责

  一、下令启动本单位应急预案;

  二、根据事故发生实际情况,组织实施应急预案;

  三、负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场抢救方案,制订具体抢救措施,决定抢救人员的出动、支援和轮换,明确各部门和单位的职责分工;

  四、根据事故现场需要,设立现场抢险救援工作小组,并按照各自的职责和工作程序贯彻执行预案;

  五、组织划定事故现场的范围,实行必要的戒严或交通封锁;

  六、负责与应急指挥中心总指挥或副总指挥联络。

  七、向外来救援组织领导汇报现场情况,协同组调救援力量。

  三、应急抢险和救援

  第十三条 为了有效地处置特大安全事故,设立七个应急处理小组。各小组分工如下:

  一、警戒保卫小组,由综治部门负责;

  二、抢险救灾小组,由事故单位负责;

  三、医疗救护小组,由卫生部门负责;

  四、善后处理小组,根据实际情况由场安委会、工会、事故单位负责;

  五、后勤保障小组,由事故单位负责;

  六、事故调查取证小组,由场综治办和安委会负责;

  七、信息上报和宣传报道小组,由场办公室、安委会负责。

  第十四条 在抢险救灾过程中需要紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何单位和个人都不得阻拦和拒绝。

  第十五条 非抢险救灾单位应服从指挥中心的指挥、调度,参加或者配合抢险救灾工作。

  四、事故报告和现场保护

  第十六条 特大安全事故发生单位在事故发生后,必须做到:

  一、 迅速采取有效措施、组织抢救、防止事故扩大。

  二、 严格保护事故现场。

  三、迅速将发生特大事故的情况报告场安委会有关人员:陈**(电话:xxxxxxx 138xxxxxxxx);并拨打110报警(火警打119)。

  四、按照国家有关法律法规及《广东农垦安全生产管理办法》的规定写出事故快报,上报有关部门。

  五、事故快报包括以下内容:

  1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点;

  2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;

  3、事故原因、性质的初步判断;

  4、事故抢救处理的情况和采取的措施;

  5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;

  6、事故的报告单位、签发人和报告时间。

  第十七条 场安委会接到事故报告后,按照下列程序通知有关领导及有关部门进行处理。

  一、立即报告场领导;

  二、立即通知综治办迅速派人赶赴事故现场,负责事故现场的保护和证据收集工作;

  三、立即派人赶赴事故现场,了解掌握事故情况,协调组织事故应急抢险救灾和调查处理等事宜,并将情况及时向上级有关部门报告;

  四、立即通知工会、医院、办公室等部门参加事故处理工作。

  第十八条 因抢救人员、防止事故扩大或疏通等原因,需要移动现场物件时,应作好标记、拍照、详细记录和绘制事故现场简图,妥善保存现场重要痕迹、物证。

  五、特大事故处理与信息反馈

  第十九条 应急救援工作结束后,有关领导应组织相关部门和单位,按照有关法律法规和《广东农垦安全生产管理办法》的规定,根据“四不放过”的原则,对事故进行调查处理。

  第二十条 事故结案后,应当召开事故现场会,对事故情况进行通报,对关关责任人进行处罚,对在突发事故的抢救、指挥、信息报送等方面有突出贡献人员给予表彰和奖励;

  第二十一条 对在发生事故时迟报造成重大损失的人员,在事故中玩忽职守,不听从指挥,不认真负责,或临阵脱逃救灾工作的人员,按照有关规定给予处分,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

  六、 附 则

  第二十二条 本《预案》所称的重特大事故是指从事生产经营活动过程中,由人为过失或自然因素影响造成3人死亡,或4人重伤以上(含4人),或直接经济损失在10万元(含10万元)的事故。

  第二十三条 本《预案》由场安委会负责解释。

  第二十四条 本《预案》自公布之日起实施。

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