突发公共卫生事件应急预案范例15篇

　　在平平淡淡的学习、工作、生活中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，预先制定应急预案是必不可少的。那么优秀的应急预案是什么样的呢？以下是小编为大家整理的突发公共卫生事件应急预案，欢迎大家分享。

突发公共卫生事件应急预案范例15篇

突发公共卫生事件应急预案1

　　为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条件》、《江苏省突发公共卫生事件预防与应急办法》结合我校实际，特制定本应急预案。

　　一、工作目标

　　1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

　　2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

　　二、工作原则

　　l、预防为主、常备不懈

　　在校园内宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　2、依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实我校的突发公共卫生事件的防治工作。

　　3、快速反应、运转高效

　　建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

　　三、组织管理

　　在各级政府及教育，卫生部门统一领导下，成立学校突发公共卫生事件领导小组。

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　突发公共卫生事件进入应急状态后，全面启动突发事件应急预案和突发事件处置工作小组，由组长亲自指挥。主要职责如下：

　　1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

　　2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况，责任到人。

　　3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

　　4、建立传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，并进行定期和不定期的专人检查，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共卫生场所的清洁卫生。

　　6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

　　7、及时向当地医院或疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合部门做好对病人和密切接触者的`隔离消毒、食物留存等工作。

　　四、突发事件监测和报告

　　学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突发事件监测

　　l、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由教导处进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

　　2、重视信息的收集。要与疾病预防控制中心建立联系，收集本地周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　（二）突发事件报告

　　1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，有关人员及领导小组成员实行24小时值班制度。

　　2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各有关人员应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

　　3、出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发，医院感染爆发及其他突发卫生事件时，班主任及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

　　4、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　5、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

　　五、突发事件的应急反应

　　根据《全国突发公共卫生事件应急预案》、《江苏省突发公共卫生事件预防与应急办法》、等的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，做出应急反应。

　　（一）传染病

　　1、一般突发事件

　　所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

　　①启动报告和零报告制度，实行24小时值班制度，本校的疫情通报。

　　②做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

　　③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。

　　④传染病流行时要加强以发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、实验室、图书室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染

　　病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

　　⑤严格执行出入校门管理制度。

　　2、重大突发事件

　　所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二应急响应。除对接触者实施控制外，全体保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

　　①开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

　　②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

　　③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

　　④加大进出校门的管理力度，控制校处人员进入校园。

　　⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

　　3、特大突发事件

　　所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

　　①实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。

　　②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返回校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

　　③避免人群的聚集和流动。不得组织师生参加除正常教学外的各类集体活动；学生的社会实践等活动应暂缓进行。

　　④对教室、实验室、食堂、图书室、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。

　　⑤学校每日公布校园疫情防控工作的情况。

　　4、校内疫情

　　校内若出现重大传染病疫情，应在部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：

　　①要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例及以上上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请学区、县教育局批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，须报县人民政府批准。

　　②采取停课措施的班级或学校，应合理调整教育计划、课程安排和教学形式。如学校停课放假，学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。

　　③尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

　　（二）食物中毒

　　及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门；

　　2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；

　　4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品：

　　5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；

　　6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

　　（三）预防接种严重反应或事故、群体不明原因疾病等突发事件。

　　1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。

　　2、及时将受害师生送医院接受救治。

　　3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

　　4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

　　六、责任追究

　　对因人为原因造成的事态扩大、疫情扩散等安全事故，要严肃查处，给予有关责任人相应处分，情节严重的报请上级有关部门处理。

突发公共卫生事件应急预案2

　　为了防止和迅速处臵发生在小区的公共卫生突发事件，维护本小区业主的正常生活，将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，本着“以人为本，快速反应，统一指挥，分工负责”的原则，特制定本预案。

　　公共卫生事件是指具有危害人体健康甚至危及人的生命的传染性病菌及侵害人们生活环境的虫害等事件。

　　一、组织机构

　　1、为应对公共卫生突发事件的发生，管理站成立卫生防疫工作领导小组，做到统一领导、统一指挥。

　　2、领导小组的职责：根据上级服务处的'指示，负责本小区在突发公共卫生事件时，及时做好组织、指挥、协调和服务保障等工作，准确了解和掌握小区疫情及防治工作动态，及时向上级及小区居民传递相关信息和情况。

　　3、建立值班制度。严格落实24小时值班制度，确保电话通畅。

　　4、原则：高度重视、职责明确、措施得力、统一指挥。

　　二、防控措施

　　1、宣传预防知识

　　管理站应有针对性做好卫生宣传工作，普及预防知识。在小区宣传栏张贴一些切实可行的预防图片及相关资料，增强广大社区居民的防范意识和预防保护能力。

　　2、了解和掌握疫情情况

　　管理站应及时了解掌握小区居民及工作人员的健康状况，建立电话联系网络及举报信箱，确保一旦发现感染者能及时处理和实时监控。

　　3、做好卫生消毒。管理站环卫组做好小区的卫生消毒工作。

　　（1）公共区域

　　针对疫情病毒性质，用相应的消毒药剂，每天不少于三次对小区路面、办公室等公共场所进行消毒，对小区主要出口铺放脚垫，并在脚垫上喷洒消毒药剂，且随时增加药剂以保持浓度，对门把手、路灯杆等公共区域使用消毒药剂进行清洁。使用消毒剂可采取喷洒、擦拭相结合的办法，对电子系统覆盖保护膜。对每天的消毒情况保洁人员应做好详细记录工作，应（有）派专人进行检查。

　　（2）垃圾处理

　　垃圾按时清理，清理垃圾时要封闭垃圾袋口，运送时使用专门的垃圾清运车，放臵各楼指定地点封闭，运送完垃圾后应对垃圾清运车内外及时清理，并喷洒消毒药剂。各楼垃圾要及时清运到本小区的垃圾房内，运送完成后封闭垃圾房等待环卫部门清运。并对垃圾员随时配合相关部门的工作，随时公布小区现状，提醒居民做好预防工作，如有可疑情况立即通知物业，管理人员应耐心细致的做好居民工作，帮助社区居民及时解决相关问题。

突发公共卫生事件应急预案3

　　一、总则

　　（一）目的：为了及时控制和处理突发事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会公共秩序。

　　（二）工作原则：突发公共卫生事件的应急处理工作贯彻预防为主、常备不懈的方针，坚持统一指挥、分级负责、快速反应、依靠科学、依法管理的原则。

　　（三）编制依据：本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》为依据编制。

　　（四）定义：本预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的.重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他严重影响公众健康的事件（如：自然灾害事故、生化恐怖袭击事件、饮用水污染事件、医源性感染爆发、免疫接种引起的群体性事件、重大医疗事故、医院水电及医疗设备事故等）。

　　（五）适用范围：本预案适用于我诊所突发公共卫生事件的应急处理工作和受上级指派参加的诊所外突发公共卫生事件。

　　（六）应急组织及职责：诊所设立突发公共卫生事件应急指挥领导小组由王学山担任组长，其他工作人员为组成人员，负责协调与上级卫生部门及其他相关机构关系协调，统一领导，统一组织，使医疗救治工作及时有效的进行。

　　二、监测报告及应急启动

　　（一）监测

　　1、对法定传染病进行系统排查并及时上报上级卫生部门。

　　2、严格按上级卫生行政部门的有关要求开展工作，以利于尽早发现和识别传染病的流行特征。

　　3、对诊所内有化学毒品、放射性药物储存和使用的地方以及造成环境污染及人体危害和社会恐慌的场所进行卫生学评价。

　　（二）报告

　　1、责任报告人：发现疫情的首诊医师，发现生物饮用水污染事件、医源性感染爆发、生化恐怖袭击事件、免疫接种引起的群体性事件、重大医疗事故、诊所水电及医疗设施事故、自然灾害事故等事件的任何人均为责任报告人。

　　2、责任报告人除常规疫情报告、疾病监测及其他常规监测系统规定要求进行报告外，对发现的各种公共卫生异常现象要尽快向应急指挥领导小组报告，以便以最快的方式向上级主管部门报告。

　　（三）启动条件：临床上遇见突发公共卫生事件，或接上级卫生行政主管部门指令时。

　　（四）工作程序：

　　1、门诊医护人员若发现突发事件应及时向突发事件应急指挥小组汇报。

　　2、在突发公共卫生事件应急指挥小组指挥下及时做好伤员和病人救治工作，开辟专门病房对病人进行隔离突发公共卫生事件应急预案

　　三、保障

　　（一）物资保障：根据要求做好突发公共卫生事件应急处理的药品及物资储备，应急储备物资应妥善保管，及时补充更新。

　　（二）技术保障

　　1、培训：医务人员必须通过各种形式的学习提高应对各类突发事件的救治能力，应对医务人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，推广最新知识和先进技术。

　　2：演练：诊所定期组织突发事件应急演练。

　　四、结束后处理

　　（一）评估：突发公共卫生事件应急指挥小组在突发公共卫生事件处理完毕后，要对处理过程与结果进行评估，总结经验教训，通过科学评估提出改进意见和建议。

　　（二）奖励与处罚：对突发公共卫生事件处理过程中有突出贡献的医师给予表彰和奖励，对失职医师及相关责任人员根据情节严重程度予以追究相应责任，按相关规定严肃处理。

突发公共卫生事件应急预案4

　　为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》，结合学校疫情防控工作实际，特制定本预案。

　　一、工作原则

　　(一)预防为主、常备不懈

　　宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。

　　(二)依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、突发事件报告、控制和救治工作实行依法管理。对于违法行为，依法追究责任。

　　成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组全面负责处置学校突发公共卫生事件，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　二、突发事件预防

　　(一)提高政治站位，切实加强学校卫生工作的组织领导将学校卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校和教师综合考核，并定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。

　　2.学校应经常对食堂、超市、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　(二)增加资金投入，切实改善学校卫生基础设施条件

　　每年专门研究学校公共卫生工作，专项列支公共卫生管理预算。

　　(三)采取有效措施，强化校园卫生规范化管理

　　1.加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

　　2.大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生，实验剧场卫生，办公室卫生，宿舍卫生和环境卫生，为师生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

　　(四)加强健康教育，提高师生防疫抗病能力

　　1.落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导师生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式

　　2.结合季节性、突发传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治公共卫生突发事件的相关知识，提高师生的公共卫生意识和防治突发公共卫生事件的能力、

　　三、突发事件监测和报告

　　(一)突发事件监测

　　1.建立突发公共卫生事件的监测系统。建立考勤监测制度，对师生员工中的因病缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因，全程跟踪管理。

　　2.重视公共卫生管理的信息收集，与医院及卫生行政管理部门建立联系，收集学校及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　(二)突发事件报告

　　1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。学校实行24小时值班制，保障信息畅通。

　　2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对公共卫生事件实行日报告制度和零报告制度。发生公共卫生事件，第一时间向学校主要负责人报告，安全办公室第一时间电话报区教体卫生局安全办公室，并于一小时内书面报区教体卫生局安全办公室和区疾控中心。

　　四、突发事件应急反应

　　根据突发事件的不同等级分类，结合学校实际，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

　　传染病

　　一般突发事件

　　学校发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

　　(1)启动报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报

　　(2)学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

　　(3)学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。

　　(4)传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、办公室、宿舍及公共场所加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂、超市及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

　　(5)严格执行出入校门管理制度，严禁外来人员进入，进入校园必须履行审批手续。

　　2.重大突发事件

　　学校发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应，除对接触者实施控制外，全校保持正常的'学习、工作和生活秩序，在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

　　(1)开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语、宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

　　对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

　　(3)对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

　　(4)加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

　　(5)学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

　　3.校内疫情

　　校内若出现重大传染病疫情，在卫生部门的指导下，启动相应的应急预案。同时根据实际情况，适时开展以下工作:

　　(1)学校出现疫情班主任在第一时间联系家长并送往医院，学校安全办向市教体卫生局和疾控中心报告，果断处置。

　　(2)对与疫情病人有密切接触者安置到学校留观室及时进行隔离观察并联系家长，同总务处进对其教室、宿舍进行严格消毒，严防疾病传播。

　　(3)尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

　　(二)食物中毒

　　及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或疑似食物中毒时，学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组做好下列工作:

　　1.立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告市教育、卫生、防疫和公安等部门；

　　2.立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；

　　3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、现场，待确认后交卫生部门处理；

　　4.积极配合卫生、防疫、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料；

　　5.落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；

　　6.配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件发生。

　　(三)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

　　1.迅速报告教育部门、卫生部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病调查，查明事件原因;

　　2.及时将身体不适的师生送医院接受救治;

　　3.启动应急处置预案，采取措施消除危害,制止事态的发展; 4.总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人依法追究责任。

　　其他：

　　1、为了防止传染病的流行，学校还应注重做好以下几项工作：

　　（1）学校内的自备水源必须经城市建设部门和卫生行政部门批准，农村学校要加强对学生生活饮用水的管理。

　　（2）学校食堂及为学生供应集体餐的单位必须符合《中华人民共和国食品卫生法》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求。

　　（3）城市学校的建设必须按照城市环境卫生设施标准修建。农村学校应当建设符合卫生标准的厕所。

　　2、由于工作管理不利，造成传染病传播、群体食物中毒等突发公共卫生事件，要追究主要领导及相关部门主管人员的责任，违反法律的要追究刑事责任。

　　（1）对突发事件隐瞒、缓报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的；

　　（2）突发事件发生后，对上级有关部门的调查不予配合，或者采取其它方式阻碍、干涉调查的；

　　（3）在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的；

　　（4）拒不履行应急处理职责的；

　　（5）对社会公众健康造成严重后果的。

突发公共卫生事件应急预案5

　　一、总则

　　⒈目的

　　有效预防、及时控制突发公共卫生事件，指导和规范全院范围内各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全。

　　⒉依据

　　依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》以及《湖北省突发公共事件总体应急预案》，结合本院实际，制定本预案。

　　⒊工作原则

　　⑴预防为主，常备不懈。提高对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

　　⑵统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。院领导负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。

　　⑶依法规范，措施果断。各部门、各科室要按照相关法律、法规和规章的规定，建立健全规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

　　⑷依靠科学，加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训，为突发公共卫生事件应急处理提供保障。要广泛组织，全员参与突发公共卫生事件的应急处理。

　　⒋适用范围

　　本预案适用于在本院或指定范围内突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。

　　二、应急组织及职责

　　组长：院长、书记

　　副组长：副院长、副书记

　　组员：医务部、护理部、门诊部、二门诊部、保健部、院感办、院办、总务部、保卫部、党群办、设备部、人力资源部、监察审计部、健康教育部、财务部、外联部等职能部门主任、各临床科室主任、护士长。办公室设在医务部，由医务部主任兼任办公室主任。

　　职责：1.承担湖北省突发公共卫生事件应急指挥中心交办的各项指令和任务；2.承担我院的突发公共卫生事件。

　　三、突发公共卫生事件的应急反应

　　医院发生突发公共卫生事件后，要及时组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施。院外发生突发公共卫生事件后，服从卫生行政部门的统一指挥和调度，支援突发公共卫生事件发生地区的应急处理工作。

　　四、医疗救治

　　⒈开展病人接诊、收治和转运工作，实行重症和普通病人分开管理，对疑似病人及时排除或确诊。

　　⒉协助疾病预防控制机构开展标本的采集、流行病学调查工作。

　　⒊做好医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作，防止院内交叉感染和污染环境。

　　⒋做好传染病和中毒病人的报告。对因突发公共卫生事件而引起身体伤害的病人，不得拒绝接诊。

　　⒌对群体性不明原因疾病和新发传染病做好病例分析与总结，积累诊断治疗经验。重大中毒事件，按照现场救援、病人转运、后续治疗相结合的原则进行处置。

　　⒍开展科研与技术交流：开展与突发事件相关的诊断试剂、药品、防护用品等方面的研究。开展技术合作，加快病源查寻和病因诊断。

　　五、责任

　　对在突发公共卫生事件的.监测、报告、调查、处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据《突发公共卫生事件应急条例》及有关法律法规追究当事人的责任。

　　六、突发公共卫生事件应急处理工作保障

　　突发公共卫生事件应急处理应坚持预防为主、平战结合。加强突发公共卫生事件的专业技术组织建设，组织开展突发公共卫生事件的监测和预警工作，加强突发公共卫生事件应急处理队伍建设，开展卫生技术研究，建立健全突发公共卫生事件预防控制组织，保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利开展。

　　⒈专业技术组织保障

　　⑴应急卫生救治队伍

　　按照平战结合、因地制宜、分级负责、协调运转的原则建立突发公共卫生事件应急救治队伍，并加强管理和培训。

　　⑵演练

　　按照统一计划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求的原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展突发公共卫生事件的应急演练。

　　⑶后勤保障：物资、经费、交通、通讯保障由财务部、总务部负责

　　⒉宣传教育

　　由健康教育部采取多种形式，广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导公众以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件，正确引导社会心理，动员公众积极支持并参与突发公共卫生事件应急处理工作，落实群防群控的应急措施。

突发公共卫生事件应急预案6

　　一、应急处理的负责组成人员

　　组长：

　　组员：

　　二、具体职责分工

　　史小晋：负责水污染事故的上报及事故处理的`全局指挥与人员调配。

　　马广墅：负责水源基本情况的'材料准备及协调工作，积极配合有关部门入户检查。

　　杜军：负责现场水样抽检进行快速检测，配合有关部门找出水污染事故原因。

　　三、发现生活水受到污染的情况的处理办法

　　1、及时停水，在专业人员的指导下，组织开展污染或可能污染供水系统清洗消毒工作。

　　2、及时向上级各部门通报事件的进展和新发现的问题。

　　四、污染事件防范措施

　　1、应急负责人员要经常督察供水运行人员严格执行各项操作规范和规章制度。

　　2、发现供水设施设备的问题，尽快查出原因并修复和排除。

突发公共卫生事件应急预案7

　　为了有效预防和消除突发性公共卫生事件的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，促进经济发展。现结合我局实际情况，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于市人社局辖区范围内所涉及的突发性公共卫生事件的预防、救治和应急处理工作。

　　二、组织机构与职责

　　成立预防控制突发性公共卫生事件应急处理领导小组：

　　组长：（人社局局长）

　　副组长：（人社局副局长）

　　成员：（办公室主任）（办公室工作人员）

　　主要负责信息的收集和保存，参与控制，及时将事件情况向上级报告。

　　三、预案的应急准备

　　（一）应急预案包括以下内容：包括突发性应急处理领导小组的组成和相关职责，突发性事件的监测与预警、应急处理、包括预防、现场控制，应急设施、设备、药品、医疗器械等的储备与调度，以及法律责任等。

　　（二）做好传染病预防和其他公共卫生工作，防范突发性事件的发生。

　　（三）在上级卫生主管部门的`指导下，做好监测和预警工作，配备相应的医疗救治药物、设备，提高救治能力，充分做好应急准备。

　　四、责任报告人与报告程序

　　责任报告人：每位在岗职工均为责任报告人，谁发现谁都有义务及时报告单位主要负责人，不得瞒报、谎报和迟报。

　　报告程序：即可向市疾控中心报告，报告的主要内容为：发生事件的详细地址、时间、人员伤亡情况，属中毒事件应说明中毒后的主要表现，可能引起中毒的原因等。并协助即赶赴现场调查核实。

　　以下几种情况为报告内容：

　　1、发生或可能发生传染病暴发、流行的；

　　2、发生或者发现不明原因的群体性疾病的；

　　3、发生传染病菌、毒种丢失的；

　　4、发生或可能发生重大食物和职业中毒事件的。

　　任何单位和个人对突发性事件，不可隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

　　5、任何单位和个人有权向各级政府及有关部门报告突发性事件的隐患，有权举报有关部门不履行突发性事件应急处理职责的情况。

　　五、应急处理

　　（一）领导小组接到突发性事件的信息，应及时报告上级政府和卫生主管部门。

　　（二）应急议案的启动，领导小组必须报请上级政府和卫生主管部门的批准。

　　（三）应急议案启动前，要做好各项准备工作，启动必要的应急措施。

　　（四）应急议案启动后，应根据议案规定的职责要求，服从统一指挥，到达规定岗位，采取有效的处理措施，通盘考虑应急处理的技术工作。

　　（五）领导小组有权紧急调集人员、运用储备物资、相关设施、设备，报请上一级政府批准后，对人员进行疏散或隔离，依法对传染病疫区进行封锁。

　　（六）上级卫生主管部门在处理突发性卫生事件时，有关单位和个人应予配合，不得拒绝。

　　（七）传染病暴发、流行时，镇政府应组织力量，团结协件，配合做好各项工作。

　　六、法律责任

　　（一）各单位未按照本条例的规定履行职责，造成传染病传播、流行或对人民群众健康造成严重危害后果或对突发性事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，报请上级有关部门，区别不同情节，予以处分，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（二）在突发事性事件应急处理工作中，有关单位和个人未按照本预案的规定履行职责、隐瞒、缓报或谎报，阻碍应急处理人员执行职务或不配合调查、采样、技术分析和检验的，对有关责任人员依法给予行政处分或纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（三）在突发事件发生期间，散布谣言，哄抬物价，欺骗消费者，扰乱社会秩序，市场秩序的，由公安机关或工商行政管理部门给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（四）在突发事件中，需要接受隔离治疗，医学观察措施的病人、疑似病人以及和传染病人密切接触者，在卫生主管部门或有关机构采取医学措施时，应予以配合。拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。

　　七、本预案自发布之日起实施。

突发公共卫生事件应急预案8

　　为提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规和规范性文件，结合本校实际，特制定本应急预案。

　　一、健全领导机构，明确各自职责

　　组长：xx

　　副组长：xxx

　　组员：全体中层年级组长及全体教师

　　学校校长为突发公共卫生事件报告的第一责任人，学校成立以校长xx为组长的突发公共卫生事件应急处置领导小组，副组长为总支委员，成员是全体教师。

　　组长职责：负责召集领导小组会议，部署安排并领导协调处理落实本预案所有相关工作。负责指挥现场抢救、处置，向上级相关部门汇报、报警，接待上级来人及应对新闻媒体。

　　副组长职责：分工负责协调相关部门落实学校安全应急预案，处理突发安全事故，完成事故处理的各项任务。协助组织、指挥现场抢救、处置、报警，负责处理好事件全过程的相关文字及图片资料。

　　组员职责：具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。高效有序做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故的危害和损失减少到最低程度。具体落实到个人为：

　　二、工作原则

　　1、预防为主、常备不懈

　　2、依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；

　　对于违法行为，依法追究责任。

　　三、突发事件预防

　　（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理

　　1、将学校卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校和教师综合考核，并定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。

　　2、学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

　　（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

　　1、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

　　2、大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

　　（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

　　1、落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

　　2、结合季节性、突发性xx病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

　　四、突发事件监测和报告

　　（一）突发事件监测

　　1、建立突发公共卫生事件的监测系统。建立考勤监测制度，对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。

　　2、重视信息的收集。与属地医院建立联系，收集学校及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　（二）突发事件报告

　　1、建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，保障信息畅通。

　　2、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

　　五、突发事件的`应急反应

　　根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

　　以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。

　　（一）传染病

　　1、一般突发事件

　　所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

　　①启动报告和零报告制度，教育系统内各单位实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

　　②学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

　　③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。

　　④传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；

　　呼吸道传染病流行期间，教室、公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；

　　肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

　　⑤严格执行出入校门管理制度。

　　2、重大突发事件

　　所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

　　②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

　　③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

　　④加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

　　⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

　　3、校内疫情

　　校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急预案。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：

　　①要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；

　　出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；

　　如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，学校须报县教育局批准。

　　②采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，做到教师辅导不停，学生自学不停。

　　（二）食物中毒

　　及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门；

　　2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、现场，待确认后交卫生部门处理；

　　4、积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料；

　　5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；

　　6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

　　（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。

　　1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病调查，查明事件原因。

　　2、及时将受害师生送医院接受救治。

　　3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

　　4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

突发公共卫生事件应急预案9

　　为科学规范、高效有序地开展突发公共卫生事件应急救治工作，保障广大人民群众的健康和生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》和《全国突发公共卫生事件应急预案》等法律法规，制定本预案。

　　一、总则

　　1、预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、严重水灾、火灾、特大车祸、爆炸事故以及其他严重影响公众健康的事件。

　　2、本预案是根据国家、省、市《非典疫情突发应急处置预案》等规章制度制定的。在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥。

　　3、结合整合卫生资源的要求，无条件服从上级卫生主管部门的调动和安排。

　　4、突发事件应急工作应当坚持预防为主、常备不懈的方针。

　　5、医院设立应对突发事件专项资金，所有专项资金列入本年度财务预算。用于组织开展防治突发事件相关科学研究，主要包括急救设施完善、急救人才培训、突发事件流行病学调查、卫生防护等有关物资、设备设施的储备与完善等。

　　6、依据国家政策，对参加突发事件应急处理的医护人员，给予适当的补助和保健津贴；对参加突发事件应急处理做出贡献的人员，给予表彰和奖励；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

　　二、预防与应急准备

　　1、为加强对突发事件的组织与领导，医院成立突发事件应急处理领导小组及各类急救小组。院长担任领导小组组长，负责对全院突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。有关部门

　　和小组在各自的职责范围内做好突发事件应急处理工作。

　　(1)领导小组全权负责疫情突发后所有应急处理工作。

　　(2)为确保各项工作的顺利实施，医院突发公共卫生事件领导小组下设临时指挥部和工作组，各个工作组根据职能确定人数，并结合实际进行增减。

　　①突发公共事件应急临时指挥部负责领导全院现场抢险救灾工作；负责督促、检查急诊和抢险救灾的各项工作的落实。

　　②突发公共卫生事件综合医疗急救队。

　　③突发公共卫生事件综合护理急救队。

　　④食物中毒医疗急救队。

　　⑤化学物中毒医疗急救队。

　　⑥传染病暴发流行医疗急救队。

　　⑦重大创伤事故医疗急救队。

　　⑧物品供应小组负责应对突发事件所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。

　　⑨院内感染监控小组负责全院范围内的消毒喷杀、感染监控工作。

　　⑩专业流调组负责流行病学调查，并积极配合市防疫站等部门做好全市流行病学调查工作。

　　⑾医护人员防护小组负责全院职工的`防护工作，做好对职工和社会群众的健康教育工作。

　　⑿后勤服务小组负责突发事件中医护人员的生活、饮食等后勤服务。

　　2、建立突发事件预防控制体系。

　　(1)制定《突发事件监测与预警制度》，对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，依据《异常信息报告制度》和程序及时报告。

　　(2)建立突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度。

　　(3)抓好突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。

　　(4)制定并实施对全院职工和社会群众开展突发事件应急知识教育计划，增强全社会对突发事件的防范意识和应对能力。

　　(5)重点加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高院前急救应对各类突发事件的救治能力。

　　三、应急处理

　　1、突发事件发生后，院突发事件领导小组迅速对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，明确是否启动突发事件应急预案的意见。

　　2、应急预案启动后，各小组应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位，履行职责。

　　3、急诊科及门诊各科室应当严格落实首诊负责制，对在突发事件中致病的人员提供医疗救护和现场救援。对就诊患者必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的患者，应当按照规定将患者及其病历记录转送至接诊的或者指定的医疗机构。并结合疫情，采取相应卫生防护措施，防止交叉感染和污染。

　　4、根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急临床指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，配合市区行政部门进行人员疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。

　　5、感染科、保健科等部门应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。

　　6、参加突发事件应急处理的医护人员，应当按照突发事件的要求，采取防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。

　　7、医务人员应当配合卫生行政主管部门或其他部门指定的专业技术机构，开展突发事件的调查、采样、技术分析和检验。

　　8、对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事件，立即上报卫生主管部门，并采取控制措施。

　　9、对收治的传染病患者、疑似传染病患者，依法报告属地主管部门、市疾病预防控制中心。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。

　　四、突发事件信息报告

　　1、有下列情形之一的，应当依据《突发公共卫生事件应急条例》规定，在2h内，向卫生行政主管部门报告：

　　(1)发生或者可能发生传染病暴发、流行的；

　　(2)发生或者发现不明原因的群体性疾病的；

　　(3)发生传染病菌种、毒种丢失的；

　　(4)发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的；

　　(5)发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其他重大伤害事件。

　　2、疫情突发时，实行零报告制度，严格报告程序。接诊医师应立即汇报医务处和预防保健科，主管部门汇报分管院长和院长，由预防保健科向上级主管部门报告，不得缓报和瞒报。

　　3、突发事件报告电话。

　　五、法律责任

　　1、未依照本预案履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对当事人及其所在科室、主管部门主要负责人，依法给予降级或者撤职处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　2、依据突发事件要求，未完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品等物资供应和储备的，对科室主要负责人依法给予降级或者撤职的处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　3、在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　4、有下列情况之一的，根据情节轻重，给予当场训戒，口头警告、行政处分、就地免职，直至依法追究刑事责任。

　　(1)对疫情畏缩不前或临阵脱逃的；

　　(2)不听指挥、贻误救治时间的；

　　(3)擅离职守或工作消极的；

　　(4)违反规程，草率马虎，操作不当致使防控救治不力导致疫情蔓延、扩散的；

　　(5)拒绝接诊患者的；

　　(6)拒不服从突发事件应急处理领导小组调度的；

　　(7)泄露秘密或违反国家相关规定的。

　　六、附则

　　1、医院各科室依据本预案制定相应的科室突发公共卫生事件应急预案。

　　2、本预案自公布之日起施行。

突发公共卫生事件应急预案10

　　为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。

　　一、工作目标

　　（一）普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

　　（二）完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　（三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

　　二、工作原则

　　（一）预防为主、常备不懈

　　（二）依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

　　（三）快速反应、运转高效

　　三、组织管理

　　学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下：

　　（一）根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本校的突发事件应急预案。

　　（二）建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

　　（三）广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

　　（四）建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　（五）开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

　　（六）确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。（七）及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

　　四、突发事件预防

　　（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理。学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　（二）增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。

　　（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

　　1.加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

　　2.加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

　　3.大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

　　4.学校要切实履行职责，做好计划免疫的宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。

　　5.学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。

　　（四）加强健康教育，提高师生的`防疫抗病能力。

　　1.按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

　　2.结合季节性、突发性的传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

　　3.进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

　　4.督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。

　　五、突发事件监测和报告

　　（一）突发事件监测

　　1.建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

　　2.重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　（二）突发事件报告

　　1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

　　2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

　　3.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　4.建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

突发公共卫生事件应急预案11

　　为应对医院突发性大面积停电事故，迅速有序地组织和恢复供电，确保病人生命安全和减少财产损失，保证医院用电畅通，促进事故应急工作的制度化和规范化，结合医院实际情况，制定本预案。

　　一、成立应急领导小组

　　(一)XX市中心医院院区

　　组长:

　　副组长:

　　成员:

　　(二)XX医院院区

　　组长:

　　成员:

　　(三)康复院区

　　组长:

　　成员:

　　二、停电事故后的上报

　　1.计划停电时，因院内电路检修或供电部门计划停电时，提前2-4小时告知当天总值班，后勤部将停电的详细情况通知各临床科室，提前做好停电的.工作安排和准备，同时根据停电面积及范围确定是否启动后备柴油发电机组。

　　2.突然停电的情况，各临床科室或相关部门突然发生停电，立即通知维修班，维修人员查明情况立即处理，不能处理的报告停电事故应急处理小组负责人，后勤部做好预启动备用电源的准备，确保重要临床科室正常运行。

　　三、停电应急处理措施

　　1、接到停电的通知后，后勤部立即组织维修班检查备用电路的工作情况，保证随时能切换供电线路。停电后，启动双电源供电能保证全院供电。若出现双电源均不能供电，立即上报应急处理小组，并与供电公司联系请求移动发电车支援，同时发通知全院各科室，做好相应的应急工作。

　　2、应急电源(UPS)供电，双电源启动供电失败后，立即通知UPS供电的重要科室(手术室、ICU、NICU、急诊)、断开所有不需要供电的设备保障呼吸机、监护仪等用电。

　　3.在未回复正常供电期间，维修值班人员必须监视监控柜上各种仪表的指数是否正常，直至供电恢复正常。

　　四、其他

　　本预案自印发之日起执行，后勤部负责解释。

突发公共卫生事件应急预案12

　　为了提高学校预防和控制突发安全事件的处置能力和水平，指导和规范各类突发安全事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合学校实际，特制定学校突发安全事件应急预案。

　　一、工作目标

　　1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识和自我防护能力。

　　2.完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

　　3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

　　二、工作原则

　　1.预防为主、常备不懈

　　2.依法管理、统一领导

　　严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在镇政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

　　3.快速反应、运转高效

　　三、组织管理

　　1.根据县政府和教育主管部门的突发安全事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

　　2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。

　　3.广泛深入地开展突发安全事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

　　4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的体检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发安全事件早期表现的师生，做到早发现、早报告、早处置。

　　5.开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善办学条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

　　6.确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

　　7.及时向疾病预防控制部门和教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

　　四、突发事件预防

　　（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理

　　学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

　　（二）切实改善学校卫生基础设施和条件。

　　（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。

　　1.加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

　　2.加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

　　3.大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室和宿舍的环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

　　4.学校应当依法加强实验室危险化学品等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发事件。

　　（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。

　　1.按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

　　2.结合新冠肺炎的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。

　　4.督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，增强体质。

　　五、突发事件监测和报告

　　（一）突发事件监测

　　1.建立突发公共卫生事件的`监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

　　2.重视信息的收集。要与区疾病预防与控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

　　（二）突发事件报告

　　1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的.突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

　　2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

　　出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告，并以最快的通讯方式在2小时之内向所在地疾病预防控制中心报告，同时向上级教育行政管理部门报告。

　　3.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　六、突发事件的应急反应

　　根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

　　以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。

　　（一）传染病

　　1.一般突发事件

　　所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

　　①启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。

　　②学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。

　　③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。

　　④传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

　　⑤严格执行出入校门管理制度。

　　2.重大突发事件

　　②对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

　　③对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

　　④加大进出校门的管理力度，严格控制校外人员进入校园。

　　⑤学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

　　3.特大突发事件

　　所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

　　①实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。

　　②全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须隔离进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

　　③避免人群的聚集和流动。学校不组织师生参加各类大型集体活动，调整大型会议时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动暂缓进行。

　　④对教室、实验室、图书馆、厕所等场地使用期间每日进行消毒，通风换气。

　　⑤学校每日公布校园疫情防控工作的情况。

　　4.校内疫情

　　校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：

　　①要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，须报上级教育主管部门批准。

　　②采取停课措施的班级或学校，合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。

　　（二）食物中毒

　　及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：

　　1.立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门；

　　2.立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；

　　3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生、疾控部门处理；

　　4.积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；

　　5.落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；

　　6.配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

　　（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。

　　1.迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。

　　2.及时将受害师生送医院接受救治。

　　3.尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

　　4.总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

　　七、保障措施

　　（一）组织机构保障

　　学校成立突发公共卫生事件领导小组，各级各类学校应按《学校卫生工作条例》要求设立卫生室，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。

　　（二）人力资源保障

　　学校按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。

　　（三）财力和物资保障

　　学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

　　八、善后与恢复工作

　　突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。

　　1.会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。

　　2.根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。

　　3.对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。

　　4.尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。

　　九、责任追究

　　学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

突发公共卫生事件应急预案13

　　为了有效预防、及时控制和消除发生在我院范围内的突发公共卫生事件的危害，指导和规范医院在各类突发公共卫生事件中的处理工作，保障人民的身体健康和生命安全，维护和稳定正常社会秩序，根据《传染病防治法》《食品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件应急预案》《省突发公共卫生事件应急预案》等法律法规，结合我院实际情况，制定本预案。本预案适用于突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等事件引起的严重影响公众卫生事件的应急处理工作。

　　一、突发公共卫生事件的分级

　　根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

　　二、应急组织及职责

　　突发公共卫生事件防治领导小组，结合本院实际情况，负责本辖区、本院内及上级部门交办的突发公共卫生事件应急的组织、协调、管理工作。各小组根据各自职责完成相对应的工作。

　　突发公共卫生事件防控机动队，由专业技术人员组成，对处理突发公共卫生事件具有快速应对能力和相对应的技术水平，在发生突发公共卫生事件时，要服从领导小组的统一指挥和安排，迅速开展应急处理工作。

　　三、报告与信息发布

　　（一）凡门诊各科室发现突发公共卫生事件，如重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等，均要一边救治一边立即报告门诊部、公共卫生科。

　　（二）凡各病区、急诊科室发现上述突发公共卫生事件，要在积极救治的同时上报医务科、公共卫生科。

　　（三）院外突发公共卫生事件接报后，急救人员及救护车要立即出动，积极抢救，同时要急报医务科、护理部、门诊部、公共卫生科；伤病员较多，需动用病区力量时，需报医务科批准并协调。

　　（四）上述突发公共卫生事件，医务科、护理部、门诊部、公共卫生科接报后要立即调查核实，立即报告院级分管领导，按照规定及时报告上级卫生行政部门。

　　四、有下类情形之一的，医务人员应在知道后第一时间内报告公共卫生科、医务科、门诊部、护理部。

　　（一）发生或者可能发生传染病暴发、流行的.；

　　（二）发生或者发现不明原因的群体性疾病；

　　（三）发生传染病菌种、毒种丢失的；

　　（四）发生或者可能发生重大食物或职业中毒事件的，公共卫生科在接报2小时内要将经调查核实后的突发公共卫生事件报告上级卫生行政主管部门。

　　任何科室和个人对突发公共卫生事件不得隐瞒、缓报、谎报。任何科室和个人有权向上级人民政府及其有关部门举报本单位及其有关人员不履行突发事件应急处理职责，或者未按照规定履行职责的情况。

　　对举报突发事件有功的单位和个人予以奖励。突发公共卫生事件信息由政府主管部门发布。

　　五、突发公共卫生事件救治制度及措施

　　（一）由院突发公共卫生事件领导小组组织协调有关部门参与突发公共卫生事件的处理。

　　（二）根据突发公共卫生事件处理需要，调集各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。涉及危险化学品管理和运输安全的，要严格执行相关规定，防止事故发生。

　　（三）疫情控制措施：采取紧急措施：对传染病病人、疑似病人就地隔离、就地观察、就地治疗；对密切接触者根据情况集中或居家医学观察；封闭或者封存被传染病病原体污染的物品等。

　　1.开展病人接诊、收治和运转工作，实行重症和普通病人分开管理，对疑似病人及时排除或确诊。

　　2.协助疾控机构人员开展标本的采集、流行病学调查工作。 3.做好医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作，防止院内交叉感染和污染。

　　4.做好传染病和中毒病人的报告。对因突发公共卫生事件而引起身体伤害的病人，任何科室不得拒绝接诊。

　　5.对群体性不明原因疾病和新发的传染病要做好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验。

　　6.重大中毒事件，按照现场救援、病人转运、后续治疗相结合的原则进行处置。

　　7.开展科研与交流：开展与突发事件相关的诊断试剂、药品、防护用品等方面的研究。开展交流与合作，加快病源查询和病因诊断。

　　8.按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展突发公共卫生事件的应急演练。

　　六、物资储备

　　我院建立处理突发公共卫生事件的物资和生产能力储备。发生突发公共卫生事件时，应根据应急处理工作需要调用储备物资。卫生应急储备物资使用后及时补充。

　　七、法律责任

　　对突发公共卫生事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，依法给予行政处分；造成传染病传播、流行或对社会公众健康造成其它严重危害后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　对在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，以及有下列情况之一的，依情节给予责令改正、通报批评、给予警告、降级或者撤职处分，构成犯罪的依法追究刑事责任：

　　（一）未按规定履行报告职责，隐瞒、缓报或者谎报的；

　　（二）未按规定及时采取控制措施的；

　　（三）未按规定履行突发事件监测职责的；

　　（四）拒绝接诊病人的；

　　（五）阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务，或者拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的。

　　八、预案管理与更新

　　根据突发公共卫生事件的形势变化和实施中发生的问题及时进行更新、修订和补充。

突发公共卫生事件应急预案14

　　为了提高我园预防和控制突发流行性疾病和传染病防治卫生事件的能力，最大限度消除疾病带来的威胁，确保幼儿园师生的身体健康和生命安全以及教育教学工作的正常开展，xxx幼儿园结合自身实际情况，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的有关条款，特制订出本应急预案。

　　一、工作目标：

　　1、在幼儿家长中加大各种突发流行性疾病和传染病防治知识的教育力度，提高广大幼儿的自我保护意识。

　　2、坚持每一天做好流行性疾病和传染病防治事件的信息检测报告，做到早发现、早报告、早治疗。

　　3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发性疾病和传染病在校园里蔓延。

　　二、工作原则

　　1、预防为主，常抓不懈

　　幼儿园是各类疾病高发的场所，一旦出现疏忽和遗漏就会带来不可阻挡的危害幼儿园师生的生命健康受到极大威胁，因此幼儿园的传染病防控工作应该是不可忽视的重要工作之一，针对当前各种传染疾病高发的情况，应该加大力度宣传防范传染病和传播性疾病的知识，提高幼儿的的防护意识和校园公共卫生水平，全力杜绝传染病在校园的传播，并且要形成长效机制，常抓不懈，毫不放松，真正要做到有备无患。

　　2、依法管理、快速反应

　　严格执行国家有关法律法规，对突发流行性疾病和传染病的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，对于存在的瞒报和忽略等违法行为依法追究责任。幼儿园成立突发性疾病和传染防治领导小组，针对可能出现的传染情况，建立预警机制和医疗救治机制，要坚决做到快速、及时、完善、稳妥的处理，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，最大限度保证幼儿园师生的安全。

　　三、组织管理

　　(一)成立预防与控制传染性疾病应急处置工作领导小组

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：各班幼儿教师

　　幼儿园成立以xxx园长为组长的预防和控制传染病应急处置工作领导小组，具体负责落实幼儿园的突发事件防治工作。主要职责分工如下：

　　1、根据上级教育行政主管部门的有关精神和本地方的实际情况制定出本园突发流行性疾病和传染病的预防处理预案。

　　2、健全和落实突发事件责任制，检查、督促幼儿园各班级预防突发事件措施的落实情况，责任到人。

　　3、广泛深入班级定期开展突发流行疾病和传染病的防治宣传教育工作，在幼儿学习生活中普及突发事件防治知识，提高幼儿的应急处理能力。

　　4、建立和完善幼儿的每日一次的晨午检记录，及时掌握幼儿的身体状况，针对可能出现的'突发流行行疾病和传染病，坚决做到及时发现、及时救治等一系列的反应措施，确保幼儿园的教育教学秩序的正常运转和幼儿园师生的身体健康。

　　5、如发生流行行疾病和传染病要及时向上级有关主管部门汇报情况，并配合有关医疗部门做好防治工作。

　　6、所有应急小组领导成员的通讯方式要24小时保持畅通。

　　四、突发事件的应急反应

　　根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，讲突发事件的登记分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件，结合本幼儿园的特点和实际，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应：

　　(一)所在地区发现属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急相应，立即启动一日一报告制度与加强疫情的通报，二是加强幼儿园各个班级以及部门的公共设施的卫生状况检疫工作，积极采取消毒措施，确保幼儿园的安全。三是加大对校园进出入人员的检查工作，最大限度防止疫情进入校园。

　　(二)所在地区发生重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应，首先在校园内开幼儿园的幼儿开展定时测量检查身体状况，发现健康问题及时排查和及时救治，并及时向上级有关部门报告;三是加大对幼儿园的消毒力度，配合上级医疗部门做好隔离工作，最后及时通告疫情防控情况。

　　(三)所在地区发生特大突发事件，启动第一级应急响应，首先实行封闭式管理，严格控制外来人员进入幼儿园，二是全面掌握流动进出幼儿园人员的情况，发现问题及时上报;三是幼儿园加大对力度对幼儿园各公共设施的消毒力度，确保校园安全。四是加大防控和监测力度，并做好疫情的防控情况公布。

　　(四)园内出现疫情

　　幼儿园出现疫情后要启动应急预案，针对感染的幼儿或者老师要及时进行隔离，同时要向上级有关管理部门通报情况，另外加大力度排查校园的感染人数，有关部门到来后，通过排查对幼儿园师生进行检测，对幼儿园进行隔离，杜绝感染者离校，根据疫情的发展的状况制定出解决方案，最大限度控制和消灭疫情的扩散，维护幼儿园的健康。

　　xxx幼儿园

　　x年xx月xx日

突发公共卫生事件应急预案15

　　突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成我校师生员工健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物中毒以及其他严重影响师生健康的事件。为预防突发公共卫生事件的发生，特制定本预案：

　　一、健全领导机构，明确各自职责

　　学校校长为传染病疫情等突发公共卫生事件报告的第一责任人，学校成立以校长徐玉兰为组长的突发公共卫生事件应急处置领导小组，副组长为孟菊根，组员是沈利君、龚秋月、余金辉、周瑞。

　　组长徐玉兰职责：负责召集领导小组会议，部署安排并领导协调处理落实本预案所有相关工作。负责指挥现场抢救、处置，向上级相关部门汇报、报警，接待上级来人及应对新闻媒体。

　　副组长孟菊根职责：分工负责协调相关部门落实学校安全应急预案，处理突发安全事故，完成事故处理的各项任务。协助组织、指挥现场抢救、处置、报警，负责处理好事件全过程的相关文字及图片资料。

　　周瑞：协助做好在医院接受治疗师生的服务工作。

　　余金辉：负责安排好其他学生，接待学生家长及其他到场群众，维持现场秩序。

　　龚秋月：协助组织现场抢救、文字材料处理等工作。

　　沈利君：负责联系抢救车辆、器具，安排运送患病师生到医院救治，并做好相关服务工作。

　　二、学校建立传染病疫情报告的监测网络，指定专门的传染病疫情等突发公共卫生事件报告人（以下简称学校疫情报告人）。

　　学校疫情报告人为董铜铃。疫情报告人必须有强烈的责任心，具有一定的传染病防控相关知识。

　　学校传染病疫情监测报告网络的组成：校领导、疫情报告人、班主任组成的疫情监测报告网络。

　　学校疫情报告人职责：

　　1、在校长的领导下，具体负责本单位传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作；

　　2、协助本单位建立、健全传染病疫情等突发公共卫生事件监测、发现及报告相关工作制度及工作流程；

　　3、每天对全校学生的出勤、健康情况进行巡查；

　　4、负责指导全校学生的晨检工作。

　　三、重大传染病疫情、重大食物中毒、其他严重影响师生健康的事件的情形：

　　（一）有下列情形之一的，属于重大传染病疫情：

　　1、发生鼠疫、肺炭疽和霍乱暴发；

　　2、动物间鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；

　　3、乙类、丙类传染性疾病暴发或多例死亡；

　　4、发生罕见或已消灭的传染病；

　　5、发生传染性非典型肺炎或其他新发传染病的疑似病倒；

　　6、可能造成严重影响师生健康和学校稳定的传染病疫情，以及上级卫生行政部门临时规定的疫情。

　　（二）、重大食物中毒是指中毒人数超过30人或出现死亡1例以上的饮用水、食物中毒事件。

　　（三）、其他严重影响师生健康的事件包括：

　　1、有毒、有害化学品生物毒素等引起的集体急性中毒事件；

　　2、有潜在威胁的传染病动物宿主，媒介生物发生异常；

　　3、医源性感染暴发；

　　4、药品引起的群体性反应或死亡事件；

　　5、预防接种引起的群体性反应或死亡事件；

　　6、严重威胁或危害师生健康的水、环境食品污染和放射性、有毒、有害化学性物质丢失、泄露事件；

　　7、发生生物、化学、核辐射等恐怖袭击事件；

　　8、上级卫生行政部门临时规定的其他重大公共卫生事件。

　　四、学校传染病疫情监测、报告的内容、程序及时限

　　学校建立由教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。

　　学校传染病疫情常规监测

　　学校建立学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。晨检应在学校疫情报告人的'指导下进行，由班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校疫情报告人，学校疫情报告人要进行进一步排查，将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病及病因排查结果登记专用登记册上，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。

　　１、报告内容及时限

　　（１）在同一班级，１天内有2例或者连续2天内有多个学生（５例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者共同用餐、饮水史时，第一发现者应立即报告学校疫情报告人，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

　　（２）当发现传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。

　　（３）个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

　　（４）学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在２４小时内报出相关信息。

　　２、报告方式

　　当出现符合本工作方案规定的报告情况时，学校疫情报告人应当以网络向教委报告，同时向保健站报告。

　　五、监测与报告

　　1、各部门要建立和完善突发事件监测与预警系统，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。

　　2、发现疫情要立即报告给校长，任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发事件。对违反规定的部门和个人，要严格疫情报告责任追究制度，依法查处，追究责任。

　　3、传染病暴发、流行时，学校要立即采取有力措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。对传染病人和疑似传染病病人，要采取严格的隔离，并立即与医疗部门联系到指定医院治疗。要加强对重点部位、重点人群、重点环节的预防控制，切断传播途径，防止疫情扩散。

　　4、疫情报告流程：班主任→保健教师→校长→卫生防病中心。