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扶贫工作小结
光阴的迅速,一眨眼就过去了,想必大家都有了很深的感触吧,不妨把这些记录下来,写一份小结吧。那么要如何写呢?以下是小编为大家整理的扶贫工作小结,欢迎阅读与收藏。
扶贫工作小结1
根据县委、县政府关于精准扶贫工作的安排部署,县文广新体局帮扶工作队帮扶的联系村是镇村。自该村扶贫工作开展以来,我们坚持把精准扶贫工作作为今年工作的.重中之重,统一思想,强化领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,迅速行动,深入贫困村入户走访调研,制定帮扶计划,确保精准扶贫各项工作顺利开展。
一、村基本情况
村现有人口1198人,264户,耕地面积1603亩。村支两委成员5人,党员31人,村民代表21人。建档立卡116户,336人。
二、扶贫工作开展情况
1、认真做好建档立卡工作。驻村帮扶工作开展以来,驻村队员深入到各村民小组,利用10天时间,走家串户,摸清每家每户的详细情况、贫困现状,对贫困户致贫原因进行详细分类。建档立卡工作的开展,严格按照规模分解、初造对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤,按照相应的时间节点,完成了116户336人的建档立卡工作。
2、制定扶贫计划,做好产业扶贫工作。今年以来,村制定了三项扶贫攻坚项目。一是建设养殖规模300头的养驴场。目前,驴社已经完成,购买德州肉驴150头。二是建设蔬菜大棚50个。目前大棚正在建设之中。三是建设箱包加工项目,目前正在积极运作。
3、加强两项制度的有效衔接。加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
扶贫工作小结2
近期工作队结合“大讨论”活动和“三带三推”活动,主要开展了以下工作:
1、根据县、镇要求进行各类资料、表格的整理填写,此项工作工作量大,要求高,技术性强,难度大。
2、开展“三带三推”活动,进行走访宣讲调研等活动。督导领导亲自带队慰问了部分村民,召开座谈会,宣讲惠农政策,听取群众意见,帮助解决问题。带领红十字医院医疗队进村开展送医送药活动,免费发放药品价值20xx余元。向村中捐赠弓箭设备两套,价值15000余元,帮助丰富藏族群众文化体育生活。
3、积极参加“打赢脱贫攻坚战,扶贫干部怎么干”大讨论活动。认真参加学习,进一步进行走访,开展调研。
4、落实化隆县精准扶贫“带薪在岗实训+创业”实施方案,进行宣传动员,促使贫困户家中人员能够充分利用政策走出去。有8人报名,涉及7户贫困户。
5、结合村中实际情况开展特色种植品种调研和种子准备工作,着手进行试种工作。种植地膜马铃薯200亩,试验示范蕨麻1亩,油菜新品种2亩,菊苣1亩。
6、继续深入走访,了解实情,结合实际情况和群众意愿制定一户一策脱贫计划。
7、协助建立劳务输入组织,主要以村中外出打小工的.劳动力为主,重点为贫困户家中的劳动力,充分利用县脱贫有关政策,村民普遍文化较低,技能差,通过组织管理打工人员,解决在以往打工无组织,活难找,钱难要的问题,使外出务工有组织,收入较稳定.
8、积极开展“双帮”工作,门源监狱帮扶民警捐款2600元,来结拉村开展结对认亲活动,慰问贫困户。
根据村中实际情况,充分利用化隆县精准脱贫各项政策措施,下一步准备进行以下工作工作:
1、积极争取适合的技能培训项目,逐步提高工作能力,提高收入
2、积极争取电力改造项目,使生产用动力电能够进村入户,助力产业发展
3、积极争取基础设施建设项目,改善村民生活居住环境,加大农村环境卫生整治力度,提高生产生活环境条件。
4、积极争取公共设施建设项目。方便村民办事,丰富村民文化生活。
5、紧密依靠化隆县《3加20精准扶贫工作方案》,积极落实各项扶持项目和措施。
扶贫工作小结3
2月27日,我镇党委书记、镇长、分管扶贫领导、扶贫站站长和各村(社区)负责人参加了安化县20xx决胜脱贫攻坚摘帽誓师大会。大会表明了我县全体领导干部上下一条心,齐心协力、狠抓苦干,坚决打赢脱贫攻坚战,成功摘帽的决心。也下达了县委县政府对各单位各乡镇的要求和期望,各单位及乡镇负责人还签署递交了决胜脱贫攻坚的军令状。会后又开展了为期两天的'扶贫业务知识培训会。请来省脱贫攻坚领导小组的领导和国家第三方评估的教授为我们讲解了今年摘帽的流程以及摘帽的重点、要点和难点。
培训后,接党委书记吴书记指示,按照大会精神和培训要点扶贫站迅速起草了柘溪镇20xx脱贫攻坚工作计划以及对村(社区)脱贫攻坚工作的考核方案。
按照工作计划和县脱贫攻坚领导小组周工作清单,我镇第一季度扶贫工作主要做了如下几项工作;
1、进一步夯实基础。加强建档立卡业务系统建设与管理,对照各村六项表格,对系统数据进一步查漏补缺,列出各村需动态调整清单交扶贫局,待系统开放时一次性调整。梳理扶贫站各类台账资料,加强今年工作台账管理。
2、组织了柘溪镇帮扶责任人参加县里统一轮训,第一批共100人,除请假外均按时到位参加培训,进一步提升了我镇帮扶干部的扶贫业务素养。
3、3月2日在马路镇八角茶叶公司参加了库区乡镇的产业扶贫调研,向农粮局王局长等领导汇报了我镇目前产业扶贫的基本情况和成效,提出了20xx年柘溪镇产业扶贫的基本设想和区域规划。
4、对全镇建档立卡贫困户学生名单进行了再一次摸底核查,对去年遗漏人员进行补充和补申,确保今年教育助学项目落实精准到位。
5、对全镇结对帮扶干部及其帮扶对象进行必要补充和调整,修改完善结对帮扶表格并已上报县脱贫攻坚领导小组。
6、基本确定了全镇今年841名预脱贫贫困户名单,并已制成表格。
7、与市驻梨坪村工作队进行工作对接,协助工作队摸清底子、完善数据,向工作队解释业务,提供资料。配合工作队搞好帮扶工作。
8、进一步完善易地搬迁资料台账,落实相关手续,推进建设进度。
扶贫工作小结4
按照**卫生局的精准扶贫要求,我院在医务科的组织和安排下利用6月份的5天时间,抽调了院里医疗技术骨干和其他工作人员组成十几人的医疗小分队,分别对**、**、**、**的贫困患者进行了免费体检,一对一服务取得了很大收获。
一、人员组成:参加扶贫的专家有**、**、**、**及各科室抽调的医护人员、企划部人员等。
二、检查项目:免费检查血压、血糖、心电、彩超等。
三、检查结果:五个分场共参加检查136人次,建立一人一册,其中进村入户检查21人次,主要疾病为脑血管病38人、心血管病45人、精神分裂症8人、颈腰椎病7人、癌症3人、高血压病6人、糖尿病3人、类风湿3人、其他疾病23人。对需入院治疗者,已向患者及家属传达了我院相关的'扶贫政策。并根据患者的疾病情况提供了具体治疗方案。
通过这次精准扶贫工作,使广大贫困患者对我院专家和医护人员有了更深入的了解,对专家们精湛的医术给予了高度评价,患者说从来没有医生对我们这样细心周到地服务过,细致耐心地讲解病情并提供治疗方案,真心实意地为百姓着想。此次工作既让贫困患者感受到了党和政府对他们的关怀,也大大提高了我院的社会知名度。
扶贫工作小结5
我校按照县委的教育扶贫工作部署,坚持构建和谐校园的科学发展观,开展多种持扶贫帮困活动,深入探索扶贫工作的新路子,做到不让一名学生因为家庭贫困而影响学习,现总结如下。
一、学校领导重视,全体教职员工大力支持
为了抓好扶贫工作,学校成立了扶贫帮困工作领导小组,下设了办公室。学校领导亲自挂帅,教导处、后勤处、各班主任具体落实,广大老师积极响应学校号召,各年级先后开展贫困生摸底工作多次,通过调查统计XX村贫困户数123户,贫困人口361人,其中贫困学生85人;XX村贫困户数144户,贫困人口541人,其中贫困学生112人。同时摸清贫困生家庭状况,做好贫困生建档工作,明确助学思路,然后有计划有步骤地实施。
二、工作落实到人,温暖送进家庭
学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人,做到每个贫困生都有人关爱,每个贫困家庭都能感受学校的温暖。通过
第一阶段摸底工作我校确定XXX等32名同学为本年度扶贫帮困对象。学校16位教师自愿结对帮扶他们,结对帮扶教师不仅为贫困学生购买了学习用品,并且利用课余时间到家庭了解贫困学生的具体情况,每到一处,他们都要同家长促膝交谈,询问他们对学校还有什么特别的要求。贫困家庭父母对结对帮扶教师的支持和帮助表示连声感谢。贫困学生也表示一定会振奋精神,刻苦学习,报答学校、社会和父母关爱。
学校在研究确定特困学生名单时,对上报的所有学生都进行了具体细致地调查。通过家访等形式如实地掌握了这些贫困学生家庭的生活情况。另外,学校还根据他们特困的不同程度对其进行了不同金额的资助,对家庭特别困难、无固定经济来源的实施生活费全免;对家庭生活比较困难的实施部分减免。同时定期组织家长进行座谈及时了解特困生家庭需要学校帮助解决的一些问题。
四、延伸帮困意义,形成帮困“人文化”
组织了多次扶贫帮困活动后,学校发现全体师生的.热情很高,出手大方,为此我校提出了“人文帮困”的理念,要进一步发挥帮困的育人作用,除了物质帮困,还更需要人文帮困,以及整个帮困活动的人文化。这是帮助贫困学生在物质帮助之外的另一层次需求,包括如何克服贫困家境带来的自卑心理、如何更快融入集体生活环境、如何正确规划自己的未来发展,对贫困学生这些需求的满足,有时比提供物质帮困更重要,因为物质帮困只能解决生存的问题,而人文帮困,则关系到贫困学生的身心健康成长。为此,学校成立了“心灵驿站”,定期或不定期地为这些学生作心灵沟通,帮助他们端正思想、树立信心、确立自己的崇高理想。
五、争取各方力量,拓展扶贫助学途径
众人拾柴火焰高,经过各方努力,周边的好几个企业主已经答应考虑向我校的贫困学生进行支助,以帮助他们顺利完成学业;各村委会也各自负担相应人数的贫困生,为他们勤奋学习解除后顾之忧。另
外学校还千方百计联系社会人士为贫困同学献爱心,解决贫困学生的后顾之忧。
扶贫帮困关系到千家万户,关系到寒门学子的未来,关系到和谐社会的创建,任重而道远,我校力求在各级部门的领导下,在社会热心人士的帮助下,将这项工作做得更完善,让每一位同学都能感受集体的温暖,社会的关爱。
扶贫工作小结6
一、扶贫开发取得的成效和经验
党和国家将确定为全国最早实施区域规模扶贫的重点地区,从年开始。政策、资金、物资等诸多方面给予了倾斜扶持,开展了以“三西”农业建设为重点的扶贫开发。全市广大干部群众通过以“治山水、强基础、兴科技、调结构”等措施相互配套的综合治理,使贫穷落后面貌发生了历史性的改变,于上世纪末提前一年整市基本解决温饱,完成了由饥贫向基本温饱过渡的阶段性跨越。进入新世纪,全市扶贫开发紧紧抓住国家西部大开发和扶贫开发工作重点县建设的良好机遇,认真贯彻落实国家和省上关于“一体两翼”扶贫开发战略部署,坚持以农民增收为中心,不断创新扶贫开发思路,积极探索扶贫开发模式,着力寻求扶贫开发与小康建设有效结合新途径,进一步推动了全市重点乡村经济和社会的较快发展。以来,国家和省上共给安排扶贫专项资金7.22亿元,有35.43万贫困人口实现了解决温饱目标,农村贫困人口由年底的90.2万人下降到54.77万人,占农业人口的21.38%扶贫开发工作取得了明显成效。年,中央政策研究室、中央财经领导小组办公室组成调研组对全国有关地区专题调研后认为,通过发挥比较优势,调整产业结构,把小土豆做成了大产业,形成了种草养畜—发展沼气—沼渣肥田—增粮增收—改善生态的循环经济模式,初步走出了一条自然条件恶劣地区脱贫致富的成功路子,市因此被国家确定为全国18个改革开放成功的典型地区之一。
(一)整村推进促进了扶贫工作重点乡村经济、文化、社会事业综合发展。进入新世纪,我市将整村推进扶贫开发作为解决区域贫困和个体贫困并存问题、增加贫困群众经济收入的最有效途径,共投入整村推进项目资金27941万元,在396个村实施了参与式整村推进扶贫项目,占重点村总数的40%,村均扶贫资金投资强度70万元,已有344个村全面完成了建设任务。通过项目建设,初步解决了项目村行路难、吃水难、上学难、看病难等突出问题;项目户形成了1项以上能够稳定增加收入的主导产业;家庭主要劳动力比较熟练地掌握了2项以上种养业适用致富技术,并强化了集科技培训、计划生育等为主的村级文化活动阵地,村级基层组织建设进一步加强,项目村经济社会得到全面可持续发展,呈现出了良好的扶贫效益。同时,为适应新时期扶贫开发工作的新要求、新期待,有效解决单个村实施整村推进扶贫开发项目的局限性,从年开始,投入财政扶贫资金3676万元,先后实施连片开发、整流域推进试点项目19个。项目实施区域按照因地制宜、群众参与、突出产业、完善机制、持续发展的原则,乡、村、社各级联动,准确定位,注重创新,不断加强资金管理、质量管理和监测管理,在群众参与、产业经营模式、基层组织建设等方面进行了探索和创新。初步形成了以机修梯田、等级道路、优质马铃薯基地、设施种养业为相辅配套的综合开发模式,开发扶贫的聚集效应凸显,贫困农户增收环节更加完善,扶贫开发水平得到有效提高。
(二)新农村建设试点促进了社会主义新农村建设步伐。年以来,我们以整村推进项目建设为平台,积极探索扶贫开发与新农村建设相结合的有效机制,全力支持和服务新农村试点建设工作,取得了较好的成效。共为新农村试点投入扶贫专项资金4143万元,其中试点前落实整村推进项目建设资金912万元,整村推进扶贫开发与新农村建设试点相结合项目资金2440万元,天津对口帮扶资金250万元,产业化、基础设施建设等资金40万元,通过强有力的资金支持,加快了试点村新农村建设步伐。年度安排实施的8个试点,于年底全面完成了项目建设任务,顺利通过了省级验收。年,按照省新农办和省扶贫办关于省级第二批新农村建设试点的总体安排和部署,确定陇西县为全省新农村建设试点县,投入扶贫专项资金1000万元,为新农村建设提供了强有力的资金支撑。同时,投入财政扶贫资金501万元,加大了对市级6个新农村试点乡镇尚未实施整村推进项目的贫困村的扶持力度,为社会主义新农村建设夯实了基础。
(三)产业扶贫拓宽了贫困农户增收门路。近年来,全市各级党政部门运用市场思维,按照发挥比较优势、发展特色经济的思路,围绕区域特色优势凸显的马铃薯、中药材、畜草、花卉、食用菌等产业,共投入扶贫专项资金近1.5亿元,贴息贷款4.8亿元,扶持壮大良种繁育实体,建设标准化生产基地,兴办龙头企业,培育营销主体,形成了科研机构、民营企业广泛参与、产加销协作紧密的产业开发机制,使产业扶贫不断得到提升和发展。到年,全市马铃薯、中药材、蔬菜及全膜双垄沟播玉米等特色优势作物种植面积达到570多万亩,占农作物总播面积的73.4%,农民人均从特色优势产业中获得纯收入1672元,占农民人均纯收入2380元的70.25%。其中,马铃薯产业已成为全省乃至全国有影响的主导产业,种植面积316.8万亩,总产量430万吨以上,马铃薯脱毒种薯良种应用率提高到50%,马铃薯良种应用率提高到94%,人均从马铃薯产业获得收入596元。已成为全国三大马铃薯主产区之一,成为全国重要的马铃薯加工基地、鲜薯销售基地及全国最大的脱毒种薯生产基地。
(四)劳动力转移培训增加了贫困农户现金收入。全市各级党委、政府和扶贫部门始终把发展劳务经济作为加快脱贫致富步伐的一项战略性措施来抓,紧紧围绕把劳务输出培育成一项大产业的总目标,大力推行培训、就业、维权“三位一体”的培训输转模式,有力促进了农民增收和农村经济发展。年,全市共输出城乡劳动力60.51万人,创劳务收入38亿元,劳务收入占到了农民人均纯收入的59.4%,在农民增收中发挥了重要作用。其中,扶贫工作重点乡村每年培训输转技能性贫困劳动力1.3万人,年均创劳务收入6500多万元,户均劳务收入达到了5000元。年以来,按照由短期常识培训向中长期技能培训转变,由粗放的劳动力培训向精细的技术培训转变,由松散的输出就业向稳定的基地就业转变的“三个转变”思路,着力提升贫困劳动力培训输转层次,依托职专、卫校、临洮农校等16家具备职业教育资质的基地,加大了对全市建档立卡贫困家庭“两后生”的专业技能培训和组织输转,共招收贫困家庭“两后生”7923名,已有3264个贫困家庭子女接受了良好的职业技能教育,并稳定就业,实现了培训输转一人,脱贫致富一家的目标。
(五)社会帮扶形成全社会共抓扶贫开发的格局。的发展,离不开党中央、国务院以及甘肃省委、省政府的关心支持,也离不开各级帮扶单位的倾力帮助和支持。中央各定点帮扶单位全国妇联、中国进出口银行、中国民生银行等中央国家机关、天津市六县(区)以及全省31个省直党政机关、事业单位都坚持在最贫困的乡村送技术、送物资、送资金、送信息,开展了卓有成效的帮扶,加速了解决温饱的步伐,为经济的发展起到了积极作用。据统计,年以来,各级帮扶单位先后为帮办实事5635件,捐赠资金达20038万元,物资折价10706万元,其中中央、国家机关捐助资金14858万元,捐物折价6938万元;天津市六县(区)捐助资金3167万元,捐物折价2567万元;甘肃省省直及中央驻甘单位捐助资金20xx万元,捐物折价1201万元。
(六)扶贫互助社建设创新了扶贫资金管理使用机制。年以来,按照“民有、民用、民管、民受益”的原则,我们把贫困村村级发展互助资金作为推进扶贫开发可持续发展,提高重点村发展能力,弥补贫困户发展生产资金不足的主要措施,积极探索、不断完善互助资金规范运行和使用监管新机制、新模式,重点村村级发展互助资金运行良好。目前,全市共在7县(区)的45个村开展扶贫互助社试点,其中中央试点10个,省级试点35个。截止目前,全市互助资金总量达到747万元,其中投入扶贫专项资金534.5万元,农户自愿入股158.3万元,其它资金54.2万元。加入互助社的农户已达4640户,占试点村总户数的45%,其中贫困户2780户,占试点村贫困户总数3435户的80.9%,共组建扶贫互助社259个,互助资金管理人员达158人。
(七)“两项制度”有效衔接试点探索了扶贫方式向“两轮驱动”转变的新方式。年初,漳县被确定为国家、省上开展农村最低生活保障和扶贫开发政策“两项制度”有效衔接试点县以来,我们认真贯彻落实国扶办、民政部《关于开展农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作的通知》及全国农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接试点工作会议精神,把这项工作作为一项政治任务和民心工程,积极谋划、认真组织、大胆探索,确保了试点工作的顺利开展。全县共识别出贫困人口7.19万人,占农村人口的38.04%,高出监测贫困人口数12.4个百分点,其中,扶贫对象6.35万人,占农村人口的33.6%;低保对象4.77万人,占农村人口的25.2%。在低保对象中,扶贫和低保交叉有3.99万人,占农村人口的21.1%;丧失劳动能力的有0.84万人,占农村人口的4.4%。对识别出的贫困人口的各类信息数据已录入低收入户管理系统。县上已将3.4282万人纳入农村低保范围,落实低保救助资金1823.21万元,人均月救助44.32元,剩余1.3418万人随今后的低保扩面逐步落实救助措施;已落实扶贫资金241万元,在整村推进、产业开发、劳动力输转培训等开发项目中,对已识别的0.12万户0.54万个低收入扶贫对象落实了扶持措施,户均扶持强度达到了元以上。对尚未得到扶持的1.29万户5.81万个扶贫对象,县上正在依据年度项目扶持规划,逐步落实扶持措施。
认真总结、回顾新世纪以来全市扶贫开发工作取得的成效,主要得益于以下几个方面:
——国家支持、领导重视,是扶贫开发取得成效的保障。我市的扶贫开发工作之所以取得了巨大成就,最关键还是得益于党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的正确领导,并且得到了省内外、社会各界各方面的大力支持。市上四大家领导都建立了联系县制度,四大家领导经常深系县指导、协调落实各项工作,确保了扶贫开发工作的顺利进行。同时,建立了各级党委、政府有关部门对口定点帮扶制度,有力地推动了扶贫开发工作。
——政府主导,把扶贫开发纳入国民经济和社会发展的总体计划是推动扶贫开发的前提。根据扶贫工作出现的新情况、新问题,国家、省、市、县都制定了切合实际的扶贫规划,并纳入国民经济和社会发展总体规划,明确了扶贫开发工作的目标、任务和措施,为扶贫工作健康有序发展提供了基本思路措施和运行框架,使扶贫开发做到了有的放矢。按阶段要求和年度规划,有目的、有计划地实现了各个时期的目标任务,确保了扶贫开发工作的顺利开展。
——发扬“三苦精神”,引导群众广泛参与是搞好扶贫开发的内在动力。贫困地区广大干部群众发扬“领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”的三苦精神和“人一之,我十之;人十之,我百之”的坚强毅力,艰苦创业,自力更生,积极改变贫困落后的'面貌;积极推行参与式扶贫的理念和方式,通过民主管理和民主参与,发挥贫困群众主体作用,增强他们参与相关工作的积极性,焕发其自强自立,自我发展的热情,使群众的主体地位得到充分体现,把国家扶贫开发的政策、措施真正落实到扶贫重点乡、重点村和贫困户。
——科学发展,走开发式扶贫道路是搞好扶贫开发的基础。长期以来,结合自然条件差、生态环境恶劣,北部地区干旱多灾、南部地区高寒阴湿的市情特点,找准造成贫困的结症所在,以科学发展观为统领,坚持开发式扶贫方针,努力将产业化扶贫与整村推进、防灾减灾、科技扶贫、信息扶贫相结合,从“有水的地方走水路,无水的地方走旱路,水旱路不通的地方另找出路”的扶贫开发路子,到“梯田+水窖+科技=稳定解决温饱”的有效模式,再到可持续提升温饱水平的生态循环经济反贫困模式,使在各个时期、各个阶段找准了发展出路,加快了的扶贫开发进程。特别是凝练总结出的“三个遵循、三个顺应”的发展思路,成为返贫困事业向前推进的法宝。
——开拓创新,完善扶贫开发机制是搞好扶贫开发工作的关键。积极适应扶贫工作不断变化的新形势,加强各部门、各帮扶单位的联系和协调,初步形成了“大扶贫”工作机制;积极总结推广贫困村扶贫互助社经验,探索到户资金股份化的有效方式,完善了扶贫资金管理机制;认真组织实施农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接试点工作,初步建立了贫困人口识别机制;充分动员社会力量参与扶贫工作,完善了社会帮扶机制。
二、扶贫开发面临的形势、存在的困难和问题
(一)扶贫开发面临的形势
尽管在党中央、国务院和省委、省政府以及省直有关部门的大力支持和帮助下,在市300万人民的不懈努力下,全市贫困落后面貌发生了历史性改变,但受生态环境酷劣、自然灾害频发、生产条件落后等客观因素的制约,仍然呈现出“自然条件差、经济总量小、人均水平低、贫困比重大”的贫困特征,扶贫开发的形势依然十分严峻。具体可以用以下四组数据说明:
第一组数据:根据国家贫困抽样监测,年底,全国有农村贫困人口4007万人,占全国农村人口的3.2%;甘肃省有农村贫困人口442.4万人,占甘肃省农村人口的21.3%,有农村贫困人口54.77万人,占农村人口的21.38%,贫困发生率均高于全国和甘肃。同时,依据市七县区人均纯收入分档次数据分析,年底,全市农民人均纯收入在1200元(国家贫困标准1196元)以下的农村人口有93.78万人,占全市农村总人口的35.15%,较全国高出31.95个百分点,较甘肃省高出13.85个百分点。
第二组数据:年,全国农民人均纯收入为5153元,甘肃省为3050元,而只有2380元,比全国少2773元,比全省少670元,农民人均纯收入仅占全国平均水平的46.2%,占甘肃省平均水平的78%;全国比年增加392元,甘肃比年增加326元,仅增加244元。同时,市7个国家扶贫开发重点县农民人均纯收入较全国扶贫开发重点县平均水平低472元。
第三组数据:全国城乡居民收入差距从年的2.9:1扩大到年3.33:1,甘肃城乡居民收入差距从年的3.56:1扩大到年3.96:1,从3.9:1扩大到4.14:1,与全国和全省相比,市收入差距不仅持续拉大,而且收入差距更加明显。
第四组数据:年,全市生产总值仅占全省的3.9%,长期在第12位徘徊,人均生产总值3961元,仅占全省的30.8%;人均财政收入为172元,仅占全省人均的15.8%,列全省末位;工业非常薄弱,规模以上工业增加值列全省第13位,由此导致产业结构不尽合理;投资和消费均列全省第9位;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,经济社会发展水平还比较低。
以上几组数据说明,市贫困程度依然很深,依然是全省和全国欠发达、最贫困的地区之一,依然是甘肃省当前乃至今后一段时期扶贫开发的主战场。年10月17日,国务院总理视察时也指出:“历史上说的陇中苦瘠甲天下,指的就是等地方。这些年,经济社会发展出现可喜的变化,但还有许多农民年人均纯收入不到1200元,还是全国最困难的地方”。
(二)扶贫开发存在的困难和问题
不管是过去还是现在,依然是中国西部干旱贫困地区的典型代表,扶贫开发仍然面临很多困难和问题,主要有以下几个方面:
一是自然条件差,农村基础设施建设滞后。我市地表植被稀疏,水土流失严重,干旱、雹洪、霜冻等自然灾害频发,生态环境酷劣,生产条件落后,是导致贫困高发的主要原因。同时,交通、水利等基础设施建设滞后问题依然突出,全市还有11个重点乡镇未通油路,440个重点村未通等级路,有饮水不安全人口156.6万人,占农业总人口的比例高达58.75%。特别是生活在北部极端干旱区和南部深山区、石山区、林缘地带的贫困群体,生存环境极为恶劣,基础设施落后,公共服务欠缺,人居环境恶化,发展再生产的要素资源匮乏,人口素质普遍低下,经济收入门路狭窄,贫困发生率超过40%,其中许多人只有通过移民搬迁才能解决温饱,扶贫工作难度大、成本高。
二是致贫因素复杂,农村温饱不稳定问题突出。目前,除自然条件恶劣、生产力水平低下、生产性投入不足、人口素质偏低等长期性因素外,致贫致困的突发性因素依然很多,一遇天灾病患、婚丧嫁娶就暖而变寒、饱而变饥,重新变为贫困人口,这部分人口长期处于脱贫和返贫的交替之中,加之国际金融危机的影响,使致贫因素更趋复杂化、多元化。据统计,市因干旱、洪涝、冰雹等自然灾害的影响,每年返贫率在7%~32%之间。
三是低水平温饱掩盖了农村扶贫对象规模。由于低水平的温饱掩盖了绝对贫困的实际状况,导致农村低保覆盖面一直比较小。年底,农村低保面仅为3.94%,尽管年经过积极努力保障面扩大到12.73%,保障人数达到34.8万人,但仅占农村贫困人口的37.1%,还远未实现应保尽保,大部分困难群众仍难以享受到国家救助政策。
四是整村推进任务欠帐较大。在“”规划之初,我市对1198个贫困村制定了整村推进扶贫规划,截止目前已完成344个。按现有资金量,今后每年最多能安排50个整村推进项目,到20xx年,全市仅能完成944个整村推进,还有254个村(包括未列入国家扶持的贫困村)难以规划实施,急需纳入下一轮十年规划并安排实施。
三、“十二五”扶贫开发的思路、目标任务和措施
(一)基本思路
深入贯彻落实科学发展观,以全面提升扶贫开发水平为目标,坚持开发式扶贫开发扶贫与低保救助相结合,把尽快稳定解决低收入人口温饱并脱贫致富作为首要任务,把提高农村低收入人口自我发展能力作为重点,立足市情、因地制宜、分类指导,着力转变发展方式,实现扶贫开发和低保两项制度有效衔接,实现专项扶贫和行业扶贫有机结合,促进贫困地区经济加快增长,有效提高公共服务均等化水平,实现贫困地区社会、文化、生态协调发展,使全体人民共享改革发展成果。
(二)奋斗目标
通过扶贫政策的扶持,力争低收入人口人均纯收入增幅高于全市平均水平,并帮助贫困群众增强自我发展能力,稳定解决温饱并实现脱贫致富,确保“20xx年绝对贫困现象基本消除”目标实现。
(三)主要工作措施
1、坚持因地制宜,科学编制“十二五”扶贫开发规划
从扶贫工作的基本点出发,把消除绝对贫困现象和缓解发展差距作为奋斗目标,认真开展调查研究,广泛征求各方面的意见、建议,编制“十二五”扶贫开发工作规划。
(1)认真开展调研,掌握贫困片带特征,形成科学的“十二五”规划。按照北部干旱、南部高寒阴湿不同区域的自然环境特点、经济发展水平、社会发育程度等,准确把握市情、县区情、乡情、村情,坚持因地制宜,实事求是,分类指导,分区域推进扶贫开发工作。
——北部干旱贫困山区:以陇西、安定、通渭、临洮、渭源北部为代表的贫困干旱山区坚持把改善生产生活条件作为改变干旱贫困地区落后面貌的根本措施来抓,坚持生态效益、经济效益、社会效益相结合,重点走好三条路子:一是以打造“中国薯都”为目标,大力发展马铃薯产业。在巩固现有马铃薯产业种植基地的基础上,进一步加大良种引进与扩繁,提升马铃薯产业质量和水平,提高参与市场竞争力,促进贫困群众增收。特别是要以国家重点支持的马铃薯良种繁育工程建设项目为重点,不断提高马铃薯良种化程度,使全市脱毒种薯应用率提高到80%以上,良种化程度达到100%,贫困户人均种植马铃薯稳定在1亩以上,户均增收元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息综合扶持为主,按照“修梯田、调结构、兴产业、增收入”和“种草—养畜—沼气—肥田—增收”的生态经济循环发展模式,大力推广秸秆综合利用,发展舍饲养殖,以改造圈舍、良种引进、氨化饲料、配方饲喂、沼气配套等适用技术推广普及为突破口,改造传统的饲养方式,促进草畜转化,加快专业化、规模化养殖乡村的形成和发展,逐步形成一村一品甚至数村一品的特色产业村。三是大力发展劳务经济。力争每年完成贫困劳动力技能培训5000人以上,确保受训者全部输转,稳定就业,增加收入。并切实加大“两后生”培训输转力度,力争每年完成贫困家庭“两后生”技能培训3000人以上,贫困群众年平均劳务收入增长达到15%以上。
——南部高寒阴湿区:以岷县、漳县、渭源为代表的南部高寒阴湿区重点以中药材产业、畜草产业为突破口,走特色产业发展的路子。大力开发无污染、高营养、纯天然的绿色产品,集中力量抓好中药材、牛羊和食用菌等主导项目,形成每县三至五业,每乡镇二至三项,每村一至二品的发展格局。一是以打造“中国药都”为重点,大力发展中药材产业。要在标准化和规范化上狠下功夫,扩大当归、黄芪、红芪和党参等大宗药材的种植,力争贫困户户均达到2亩以上,户均增收元以上,并通过原产地产品地域保护和原产地产品标记保护。二是大力发展绿色畜草产业。要按照建设“国内较有影响的无公害肉品生产基地和特色牧草生产加工基地”的定位,充分发挥区位优势,加大发展绿色畜牧业,努力促进优势畜产品产业带的形成和发展,进一步增强畜产品的整体竞争力,更有力地带动贫困乡村农民脱贫致富。到20xx年,力争贫困户户均引进或投放1头以上基础良种母畜,农户户均草畜产业纯收入达到元以上;积极发展草产业,大力发展红三叶、猫尾草等优良草种的种植,力争到20xx年,优良草种植面积达到30万亩以上,贫困户户均2亩以上,从草产业获收入3000元以上。三是加强基础设施建设力度。坚持生态效益、经济效益、社会效益相结合,加大小流域综合治理的力度,加强农村道路、人畜饮水工程等的建设力度,促进农业生产条件和生态环境的改善。并进一步加强重点乡、村的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设,大力改善农村居住环境。
——偏远落后深山区:一是将所有贫困人口纳入农村低保范围,实施低保救助,做到应保尽保。二是依托产业化龙头企业,鼓励贫困人口在城镇从事二、三产业。三是实行政府主导、财政补贴,集中外地安置为主,配合有关部门,制定专项规划,有组织、有计划地向新疆等地实施移民搬迁。
(2)认真把握国务院扶贫办政策重点和导向,制定专项规划。与全市相关规划衔接、协调,抓住贫困区域的特点,认真研究整村推进规划、连片开发规划、基础条件扶贫规划、产业扶贫规划、科技扶贫规划、生态移民规划、异地搬迁扶贫规划、劳动力转移培训规划、社会帮扶规划等相关配套系列专项规划。
2、紧密结合实际,突出工作重点,在提升扶贫开发工作水平上求突破
(1)创新整村推进扶贫模式,实现向区域性连片开发的转变。要不断丰富整村推进内容,坚持以户为基础,紧紧围绕改善基础条件、社区建设、产业开发、提高农民素质等四大建设重点,不断提高贫困村农民收入;以区域开发为单元,逐步向连片开发,整乡、整流域推进拓展,实现由单一开发向连片治理、区域推进的转变,力求做到与农村社区和谐社会建设相结合、与新农村建设相结合、与现代农业发展相结合、与灾后重建相结合、与农村低保相结合。同时,对已实施整村推进项目的村,依托项目滚动发展和扶贫互助社建设,加强后续管理,巩固扶贫成果。
(2)加大产业扶持力度,稳定增加贫困群众收入。紧紧围绕打造“中国薯都”和“中国药都”,根据区位优势和资源特点,培育防灾减灾特色产业,逐步做大做强,发挥规模效益。发展设施农业,提高产业科技含量。积极鼓励和支持扶贫龙头企业带动贫困地区发展支柱产业,努力培育“公司+基地+农户”的扶贫产业发展机制。按照“扶优、扶强、扶大”的原则,切实发挥好财政专项资金和扶贫贴息贷款的作用,加大对市场份额大、带动能力强的龙头企业的扶持,引导企业与当地产业开发相衔、与贫困户的种养业相对接,拉长产业链条,进而带动贫困农民增收。
(3)加大扶贫培训力度,增强贫困群众脱贫致富的能力。重点抓好贫困家庭“两后生”劳务培训输转和农业适用技术培训,提高劳动者整体素质的基础上,在培育本地乡土人才上力求实现新突破。要把开发式扶贫与职业教育相结合,在培训对象的审核上,严把关口,确保贫困户直接受益;在培训基地的管理上,彻底打破终身制,引入竞争机制,以保障就业为前提,稳定增加贫困农户收入;在后续管理上,要加强相互交流、就业信息、维权等方面的服务。
(4)动员各方力量参与扶贫,努力营造“大扶贫”格局。落实好党政机关和国有企事业单位带头扶贫的责任,搞好国家部委、天津市对口帮扶及省、市、县部门、企事业单位的帮扶工作,发挥部门优势,组织社会扶贫资源,依靠社会扶贫力量,不断拓展社会扶贫领域,增强社会扶贫实效。注重发挥各类基金会等社团组织的作用,为其提供爱心捐助平台,引导更多的力量参与扶贫开发。要注重协调和组织社会各方面,紧紧围绕农业增产、农民增收、农村和谐稳定,采取捐助资金、物资和提供技术、信息服务等多种形式帮扶,广泛参与和扶持农村发展,力所能及地帮助农村经济建设和社会发展。
(5)加大基础设施建设力度,改善贫困群众的生产生活条件。结合灾后重建、生态移民、新农村建设等,统筹兼顾,积极推进贫困地区农田水利、安全饮水、乡村道路等建设,使之与整村推进、退耕还林还草、小流域治理相结合,改善贫困群众的生产条件;加强重点乡村的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设和以改厕、改灶、改圈及危房改造为主要内容的生产生活设施建设,积极推广沼气、太阳能等清洁能源建设,大力改善贫困群众的居住环境。
(6)积极发展村级扶贫互助社,解决贫困群众发展生产资金不足的问题。按照“民管、民用、民受益”的原则,坚持“政府引导、农民自办、固点扩面、稳步推进”的方针,扩大农村互助资金试点规模和范围。增加财政扶贫资金投入,积极吸纳社会捐赠资金,适度扩大互助资金规模。建立健全双层管理机制,完善内部民主管理制度,加强外部监管和业务指导,确保互助资金的高效运转、可持续发展及风险防范。
(7)认真实施“两项制度”有效衔接试点工作,提高扶贫工作的针对性。全市七县区认真组织实施“两项制度”有效衔接试点工作,建立一套科学的贫困人口识别机制,通过民主、科学、规范、公平的程序,客观公正地识别贫困人口,重新确立贫困人口信息和数据库,完善贫困农户档案。对识别出的贫困人口,根据致贫原因,有针对性地制定分类扶持措施。对家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准、有劳动能力的人口,包括有劳动能力的农村最低生活保障对象,通过扶贫政策进行扶持。对没有或丧失劳动能力以及收入低于低保线但有劳动能力的低收入人口,通过低保救助方式保障其基本生活需要。
(8)积极探索实践,完善扶贫工作机制。一是财政扶贫资金分配机制。在现有财政扶贫资金分配办法的基础上,进一步探索和创新扶贫资金分配机制,在今后资金分配中,应以贫困地区农村居民总数、人均财力、人均收入水平、人均GDP等要素和主导产业发展项目等为重点,科学合理分配扶贫资金,不断缩小贫困地区与发达地区的差距,加快脱贫致富进程。同时,将扶贫工作绩效作为分配扶贫资金的一项主要依据分配资金,以调动工作积极性,加快扶贫开发进程。二是创新到户扶持机制。新阶段的扶贫开发工作,以整村推进、综合开发为主要模式,这种新的理念和措施经过近几年的实践,证明是切合实际、富有成效的。特别是整村发展种草养畜,将农村丰富的土地资源、劳动力资源和产业优势合理配置,让贫困群众找到了脱贫致富的好路子。但由于贫困群众素质不高,加之在占有土地、劳动力、技术等方面的差异性,单家独户整合资源的能力有限,一定程度上制约了贫困户产业的发展。因此,要极探索财政扶贫资金折股到贫困户,走股份制、股份合作制、企业化生产的路子,提高贫困农户组织化程度。三是“大扶贫”考核评价机制。逐步完善过去以扶贫部门为主的扶贫工作考核评价机制,建立一个以对各级政府为主的责任明确的“大扶贫”考核评价机制,对涉及的各个职能部门参与扶贫工作的情况进行全面、系统的考核,进一步强化部门的参与度和工作职责,真正形成“大扶贫”的工作格局。四是信贷扶贫资金投入机制。在遵循信贷规则、防范金融风险的同时,积极适应农村特点,鼓励金融系统通过金融服务方式创新,加大扶贫信贷资金到户的工作力度,提高扶贫信贷资金到户率,满足贫困农户发展生产的资金需求。
四、关于加大对市扶贫开发扶持力度的意见和建议
鉴于仍是全省、全国欠发达、最贫困的地区之一,同时扶贫开发正进入由低水平整体解决温饱向稳定解决温饱快速迈进的重要时期,恳请省上在“十二五”期间,仍将市列为全省扶贫开发重点地区,从以下几个方面给予大力扶持。
(一)建议将继续列为全省扶贫工作的重点地区继续加大扶持力度。的扶贫开发虽然取得了一定成效,但贫困发生率均高于全国和全省;生产总值长期在全省第12位徘徊;人均财政收入列全省末位;规模以上工业增加值列全省第13位;投资和消费均列全省第9位;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别占全省的81.7%、79.3%,均列全省第11位,经济社会发展水平还比较低,仍是全国、全省扶贫工作的重点地区。因此,建议省上在后十年扶贫纲要和“十二五”扶贫规划中将继续列为全省扶贫工作的重点地区,加大扶持力度。
(二)建议加大对面上贫困人口的扶持力度。新世纪扶贫以来,国家将扶贫开发的重点放在了贫困乡和贫困村,开展了以贫困村为主战场的单元式扶贫,非重点村的贫困人口将长期得不到有效扶持,从而导致一些非重点村的贫困人口比重点村的贫困人口更多。因此,建议省上采取以贫困人口扶持为重点的扶贫开发方式,综合考虑不同区域的自然环境特点、经济发展水平、社会发育程度等因素,坚持因地制宜、实事求是、分类指导,分区域推进扶贫开发工作。如可分北部干旱贫困山区、南部高寒阴湿区和偏远落后深山区三个类型区制定规划。同时,建议将干旱、洪涝、冰雹等因灾返贫人口也纳入“十二五”扶持计划,加大对面上贫困人口的扶持力度。
(三)建议将同“两州一市”同等对待并给予重点扶持。年6月,国务院联合调研组在对进行认真调研后认为,自然条件严酷,生态环境酷劣,致贫因素复杂,依然是甘肃最贫困的地方,并将和甘南、临夏、陇南划分为甘肃扶贫工作的第三世界。“”期间,全省扶贫专项资金对贫困人口的人均投资强度达567.9元,而对贫困人口的人均投资强度为443.6元,低于全省平均水平124.3元。因此,在扶贫开发上,恳请省上将市与“两州一市”同等对待,在“十二五”期间加大资金扶持力度。
(四)建议加大对马铃薯和中药材产业开发的扶持力度。虽然在马铃薯和中药材产业开发上取得了明显成效,但要进一步做大做强,真正把打造成“中国薯都”和“中国药都”,除依靠我们自身努力外,还迫切需要省上在“十二五”期间继续给予大力扶持。恳请省上帮助我市向国家扶贫办争取,将每年1000万元的马铃薯良种繁育工程专项扶持资金再延长10年。同时,将中药材产业开发也列入专项扶持计划予以扶持,每年在贫困乡村建立中药材种子种苗繁育基地10万亩,全面提升我市中药材产业开发水平。
(五)建议加大对、、、四县“三西”资金扶持力度。年之前,国家年均安排“三西”农业建设专项资金2600万元,占“三西”资金总量2亿元的13%;年资金总量增加到3亿元后,年均安排3200万元,占比下降到10.6%。作为“三西”建设的重点地区,由于多方面条件的制约,目前仍处于低水平的发展阶段,贫困程度依然很深,亟待在“三西”资金投入上能给予倾斜扶持。为此,恳请省扶贫办将“三西”农业建设专项补助资金恢复到原来的扶持范围,并将其作为对干旱贫困地区特殊政策固定下来,重点支持农村基础设施建设、主导产业开发等方面。同时,建议省上在制定“十二五”规划和新的10年扶贫纲要时,重点加大对安定、陇西、临洮、通渭等中部18个干旱贫困县区片带的扶持力度,以缩小与省内周边地区的贫富差距,实现整体推进、协调发展。
扶贫工作小结7
根据《天祝县关于精准扶贫教育支持计划的实施方案》和县扶贫攻坚协调推进领导小组统一部署和要求,教育局精心安排,狠抓落实,精准扶贫工作取得了阶段性成效,现将工作进展情况汇报如下:
一、基本情况
全县现有各级各类学校160所,其中职教中心1所,高级中学1所,完全中学2所,独立初中10所,九年制学校6所,完全小学64所,小学教学点40个,幼儿园36所;寄宿制学校59所;双语学校23所;教学班1081个。在校学生26097名,其中职中242名,高中5145名,初中6219名,小学10660名,学前班687名,在园幼儿3143名,特教班学生1名,学习双语学生1200名;寄宿生 10365名。教职工3322名,其中专任教师3021名,从事双语教学的专任教师110名。
截至目前,精准数据大平台中全县各乡镇各学段建档立卡贫困户子女8509名,其中学前教育幼儿891名,义务教育阶段学生4150名,高中学生1366名,中职生218名,高职专科生749名,普通本科生901名。
二、主要措施与成效
(一)扩大贫困家庭子女接受学前教育、义务教育和职业教
育的机会。
一是加快发展学前教育,不断满足贫困家庭适龄幼儿入园需求。充分利用中小学布局调整后的富余资源及其他安全、优质的可利用资源,在贫困村新改建幼儿园。2015年,我县共投入资金340万元,新改建松山镇阿岗湾村、松山镇鞍子山村、哈溪镇西滩村、华藏寺镇周家窑村4所幼儿园,建筑面积1010平方米,同时投入设备配备资金20万元,为4所幼儿园购Z了教具、玩具和图书。其中,周家窑村幼儿园被列入了我县2015年精准扶贫贫困村幼儿园建设,投资140万元,建筑面积340平方米。配合县人大完成了对城区部分幼儿园和哈溪等11个乡镇中心幼儿园及村幼儿园的视察工作,县幼儿园顺利通过省级示范性幼儿园评估验收,对西大滩幼儿园进行了综合督导,对打柴沟、哈溪镇幼儿园进行了督导回访,在全县各幼儿园开展了“学前教育宣传月”活动。招聘农村幼儿园教师53名,有效解决了学前专业教师短缺的问题。加大学前教育师资培训力度,举办了学前教育新教师岗前培训,选派12名骨干教师赴北京、兰州参加了培训学前教育教师培训。目前,全县学前一年、两年、三年幼儿毛入园率分别为99.65%、84.89%、66.41%,比上年分别提高了0.02、1.22、0.64个百分点。
二是全力实施标准化学校建设工程,改善义务教育学校办学条件。按照就近、方便的原则,科学布局学校,优先办好贫困村教学点,保障农村儿童就近入学。根据《天祝县关于精准扶贫教育支持计划的实施方案》安排,我县2015年精准扶贫义务教育阶段建设项目为9个贫困村校舍建设工程,项目投资1047万元,其中:校舍建设项目3项,建筑面积2574平方米,操场建设项目6项,建筑面积20590平方米,目前已全部完成建设任务。实施“全面
改薄”项目105项,投资11833万元,新建、改扩建中小学教学及辅助用房、生活用房27176平方米,运动场10.71万平方米;为116所中小学和教学点配Z了学生用床、课桌凳、食堂设备、安保设备及音体美术器材和图书。全县农村学生宿舍全部实现水暖供暖,使冬季取暖更加温暖、卫生、安全。12015年我县作为全省“全面改薄”项目现场推进会观摩点进行了观摩,并在推进会上作了交流发言,《》等18家媒体对我县“全面改薄”工作做了宣传报道,全面改薄工作得到了省、市领导的`高度评价。
三是加快教育信息化进程,实现优质数字教育资源共享。以实施“全面改薄”项目为契机,加快中小学教育信息化“三通两平台”建设。落实县政府教育为民办实事项目,投资约2173万元,为中小学配Z“班班通”设备712套,计算机2246台,录播教室10个,实现了农村中小学“班班通”和计算机教室全覆盖。组织全县3033名教师参加了全国“一师一优课,一课一名师”活动,评选县级“优课”105节参加国家、省、市级“优课”评选。1名教师的教学案例被推选为第四届全国教育改革创新典型案例。教育局在2015年度全国基础教育信息化应用广州现场会和省市教育信息化工作会议上作了典型交流发言。民族中学在第二次全国教育信息化工作电视电话会议上,作为全国五个分会场代表之一作了交流发言。副省长郝远在视察时,对我县基础教育信息化工作取得的成绩给予了充分肯定。
四是建立教育精准资助体系,提高贫困学生就学保障。开展农村贫困家庭学生建档立卡工作,督促、指导各乡镇完成了精准扶贫大数据管理平台教育扶贫信息的采集和系统录入工作,建立了8509名学生的电子信息档案,受益学生占全县贫困人口46601
人的18.26%。构建起了从学前教育到大学教育到户、到人的教育精准资助体系,进一步明确资助项目及标准,确保所有贫困家庭子女不因经济困难而失学。全县九年义务教育巩固率达到99.75%,比上年提高了0.1个百分点。将义务教育学生营养改善计划专项补助标准从每日3元提高到4元,落实义务教育学生营养改善计划专项补助817.6万元,家庭经济困难寄宿生生活补助774.45万元,学校公用经费1943万元,普通高中“三免一补”1056.73万元,中职生减免学费和国家助学金90.8万元。为3028名高校家庭经济困难学生发放助学贷款1686.74万元,为1117名各类家庭经济困难学生提供资助金78.53万元,其中,为234名高校家庭经济困难学生落实资助金36.4万元,为57名普通高中学生落实资助金
8.2万元,为 2名中职生落实资助金0.6万元,为381名义务教育阶段学生落实资助金18.15万元,为506名学前一年教育幼儿落实资助金15.18万元。免除850名贫困家庭幼儿学前教育的保教费42.5万元,为进入121名省内高职(专科)院校的建档立卡贫困家庭学生免除学费和书本费60.5万元。
(二)精准对接贫困家庭脱贫需要开展招生扶贫。一是进一步完善“政策公开、群众监督”的招生工作制度,充分利用新闻媒体、网站、致家长的公开信、招生工作咨询电话等渠道,积极宣传各项招生政策规定。在高考前组织召开招生工作会议,对相关人员进行培训,深入解读各项招生政策,安排部署招生工作,使各项招生政策深入人心。二是落实各项招生扶贫政策,认真做好招生工作。2015年,我县贫困地区专项招生计划、地方高校农村生源专项招生计划共录取考生64人,精准扶贫专项计划录取农村考生8人,省内高职(专科)院校单独招生和推荐直升招生计划录
取考生352人。藏区“9+3”中职免费教育项目录取初中毕业生16人。在中职生“单考单招”中106名学生被高职院校录取。中职生对口升学考试中44名被省内外高等院校录取,3名艺术生被对口院校录取。职教中心招生中职生100名。
(三)加大贫困乡村教师队伍建设力度。一是在教师职称晋升、荣誉奖励和绩效工资分配上向贫困村小学和教学点专任教师倾斜。今年有81名教师聘评了中高级职称,725名教师晋升中级、初级岗位等级,其中农村教师占80%。二是实施农村学校教师周转宿舍建设项目,累计投入1865万元,修建教师周转宿舍322套,进行简单装修并配备了基本生活用具,有效改善了农村教师工作和生活环境。三是落实乡村教师岗位津贴,为1778名乡村教师发放生活补助资金175.913万元,为331名县聘60周岁以上代课人员落实工龄补助资金80.9万元。四是扎实开展教师培训工作,选派291名教师参加市级以上各类培训,举办县级教师培训班8期,培训教师853名,其中贫困村教师425名;选派17名城区学校骨干教师到农村学校进行为期一年的支教,选派2名城区学校骨干教师到农村学校挂职担任副校长。五是着力打造骨干教师队伍,认真实施以培养选拔名教师、名校长和创建名学校为主要内容的“三名”工程,有30名教师被评为甘肃省农村乡镇骨干教师,评选县级骨干教师78名,县级学科带头人19名。
(四)推动技术技能人才培养和劳动力转移。积极争取省上投资专项资金100万元,购Z了汽车实训设备,办学条件进一步得到改善。全面落实省、市政府职业教育工作目标,积极推进产教融合、校企合作,重点支持汽修及电子电工骨干专业等一批社会有需求、就业有保障的特色优势专业,满足贫困村产业发展对技
扶贫工作小结8
今年以来,紧紧抓住原赣南苏区振兴发展的机遇,以“连心、”工程“三送”工作为平台,紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”,大力推进精准扶贫工作,在引导群众、服务群众、发展产业方面取得较好的成效。现就20xx年上半年精准扶贫工作小结如下:
一、领导高度重视,夯实工作责任
我办把精准扶贫工作工作摆到重要议事日程,多次专题研究,成立了精准扶贫工作领导小组,由主任余晓龙同志任组长,分管领导办公室副主任朱甲玉同志任副组长,科室负责人任成员的工作领导小组。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓的格局,余晓龙主任多次赴乡村开展精准扶贫工作调研和走访活动,赢得了群众的信任和称赞。
二、工作情况与成效
(一)抓规划计划制订,明确扶贫目标任务。通过实地调研,结合村村情,制订了精准扶贫五年规划和20xx年度帮扶计划,根据扶贫对象的具体情况,建立帮扶台帐,认真分析量身定做各户贫困户的帮扶规划和年度计划,确定了以发展肉兔养殖和烟叶种植为主导产业的脱贫帮扶计划,并逐一落实了包扶责任,为20xx年工作开展奠定了良好的基础。
(二)抓农业产业发展。推动群众脱贫致富。村是乡贫困村之一,山多地少,发展落后,缺少能够带动村民脱贫致富的特色主导产业,农民收入水平较低。农业综合开发办驻工作队为了改变这种状况,组织群众到兴国养殖户家现场取经;然后邀请兴国盛达兔业有限公司到村现场考察、技术培训,并促成养殖帮扶协议,由他们提供养殖设备、技术、饲料、兔种,所养殖的`肉兔由他们进行统一收购,解决了村民养殖的后顾之忧;我们了解到村民发展资金困难后,又自掏腰包10000余元帮助村民垫付兔种购买款,在我们的努力下,目前养殖肉兔达500余只、种植烟叶40余亩。
(三)抓基础设施建设,增强群众脱贫信心。本着“为民办实事、办好事,群众得实惠”的服务宗旨,我们积极为村里争资金争项目共计197万元。争取扶贫资金50余万元,用于大屋、松山排等小组20xx米水渠硬化,及青山背自来水改造;争取农网改造资金80余万元,用于电网改造工程;向上争取农业开发办资金64万元,用于笠婆任、新屋等小组3900米水渠硬化;争取“三送”工作3万元办实事项目资金,用于焦坑300余米水渠硬化。出资1.5万余元帮助村委完善办公条件,添置电脑、打印机,改善了他们的办公条件。
半年来,我办在精准扶贫工作取得了一定的成效,但与市委和基层群众的要求还有一定的差距,主要表现在:一是我们还缺少基层工作经验,执行党的农村政策水平还有待于提高,影响精准扶贫工作质量。二是村经济薄弱,大部分年轻人外出打工,村里主要为年老体弱的老人和留守儿童,产业发展,精准扶贫工作推动难度大。三是精准扶贫,产业发展,群众思想工作不到位。
三、下半年工作打算
一是继续抓好村“两委”建设,提升精准扶贫工作水平。健全工作机制,协助村委认真落实党务、村务、财务公开、制度建设。
二是抓好村集体项目建设,增强群众发展后劲。建造惠及村民集体设施。重点是笠婆任、新屋、蕉坑等小组水渠硬化,把此项工作作为精准扶贫工作的重点和落实惠民政策的重要举措,着解决人民群众反映最强烈、最关心、最现实的问题,切实增强群众发展后劲。
三是开展“结对帮扶”活动,为群众办实事、好事。多方筹集资金物资,对困难党员、低保户、特困难户、重点优抚对象、五保户等家庭或人员,开展走访慰问活动,增加干部与农民群众的沟通与联系;帮助困难群众发展产业,脱贫致富。
四是继续完善96333手机平台和精准扶贫系统。进一步完善96333手机平台和精准扶贫系统,查缺补漏,确保信息发布的完整、准确和真实。
五是加大优势产业扶持力度,确实提高农民收入。帮助村理清发展思路,选准致富产业;把握当前产业帮扶的有利时机,积极引导更多的帮扶对象发展产业,协调有关部门解决农户在发展产业方面的资金难题。
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