管理调研报告
在经济飞速发展的今天,报告的适用范围越来越广泛,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。在写之前,可以先参考范文,以下是小编精心整理的管理调研报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
管理调研报告1
一、背景分析:
虽然我从事班主任己有20几年,但是在班级管理方面,我觉得有些地方还存在着很多不足。虽说班级管理的方法有一些,但实施之后,却没有收到如期的效果。有时,一开始效果很明显,但到了后期却变得形同虚设,没有任何的作用和效果。所以一直困扰着我。
二、原因探究:
首先自己所代的班级己升为毕业班了,按理说一切都会自然上升,可是为什么会出现这样的状况?我反思自己的班级管理。想想开学以来,首先是自己的班级工作没有安排好,由于急于提升成绩,使学生处于一种无政府的混乱状态,两周才选定出班级干部,所以至使班级干部不能按部就班,各负其职。学生也处于散漫的状态。再就是针对班级情况,制定了一些管理措施,也想扎扎实实地落实,但在具体落实的过程中,却由于各种原因,没有及时跟踪检查,加上监督力度不够,评价又不及时,导致出现了雷声大雨点小的现象,因为是六年级的学生他们的观察力比较强,所以渐渐地学生们也看出了门道,由原先的诚惶诚恐变得无所谓了,变得顶着风头上了,因为他们觉得老师只是说说而已,也不会真地去按制定的去做,没什么大不了的。长此以往,学生在近两个月内没有养成良好的行为、学习习惯,从而出现了老师天天跟着管,时时跟着管,一时不管就天下大乱的局面。加之还有两名喜欢搞恶做剧的学生,让班级经常出现异常的现象,还有四名男生经常闹得科任课无法正常进行授课,说心里话心里真的挺难受,有些身心俱疲的感觉。经过仔细分析发现了其中的原因。所以为了使今后的班级管理工作能有序更好的开展,所以针对班级情况进行管理上的改进。
三、改进措施
1、人人有事做,事事有人做
针对自己在班级管理中出现的问题,通过学习优秀班主任的管理方法,我明白了班级管理不能是粗线条的,应该把措施制定的细致周全,管理工作落实到每个人,真正做到人人有事做,事事有人做。接下来班级中的每项工作,必须具体落实到每个人,设置了三礼长,室内摆放长、窗台长、地面卫生监督员、课前监督员等等,让每个人都有事做,也都参与到班级管理中,无形中也增强了他们的责任心和集体荣誉感。
2、充分发挥班干部作用
同时我也充分利用好班干部,发挥班干部的作用,每周开一次班干部会,总结一个周的班级工作,查漏补缺。逐步形成老师管理班干部,班干部管理同学的体制。在今后的工作中,我会继续不断地反思自己的不足,学习别人的优点,让自己的进步更大,让自己各方面更完善。
3、有任务就有检查
更重要的是在制定了措施、制度之后,就要做到执法必严,违法必究。凡事只要布置了就要检查、评价,而且评价不再是蜻蜓点水、浅辄就止了,而是大张旗鼓,目的是触动每个人的内心,让他们有所想法,有所行动,这样整个班级就形成你追我赶,积极向上的风貌。
4、言传身教,以诚取诚。
孔子说过“其身正,不令而行;其身不正,虽令不行。”言传是身教的基本方式,身教是言传的有效手段。在我耳边我常常听到这样的话语“老师自己都做不到,还要求我做!”可见,教师的言行对学生的影响有多大。所以,当我要求学生做到时,我总是要求自己首先做到。班级管理中,有时也会出现些失误,但是要做到在学生面前坦然自己的缺点和优点,用自己的真诚去唤起学生思想上的共鸣。但是,我不能总是用道歉的方式去赢取学生对我工作失误的谅解吧。为了更科学、有效的管理班级,少犯错误,我不断加强自我修养,汲取新知识,扩大知识面,注重自身良好品德的形成,以身作则,努力增强自己的亲和力,使自己的非权力性影响持久而深远。
5、尊重学生,关爱学生。
作为班主任,我努力做到能像一个真正的朋友一样,重视、欣赏学生,学会倾听学生意见,接纳他们的感受,包容他们的缺点,分享他们的喜悦。被尊重是学生内心的需要,是学生进步的内在动力。教育专家常说“理解是教育的前提,尊重是教育成功的基础。”参照自己的自身经历,我发现:当一个孩子在被你认同、尊重后,他可能会有惊人的潜力和爆发力。班级刘代斌同学学习成绩不好,可是他一直都在努力,想提高学习成绩。他说“我只有严格要求自己,我才有可能取得进步;我只有努力学习,积极投身于学校、班级的建设和发展中,我才能对得起所有关心和帮助我的人”。
6、换位思考,正确引导。
学生是活生生的'人。他们有思想,有感情,有自己的道德标准。我在处理孩子问题时,就经常注意换位思考。孩子犯错时,抚摩一下他的头发;孩子心情沮丧时,拍拍他的肩膀,这些无声的肢体语言有时候可能要比批评的话语更能催人改正,激人奋进。孩子思想出轨时,我基本上都是予以正确的引导,而不是劈头盖脸、不分青红皂白的乱批一通。我以为:每个孩子头脑中都有两个自我,一个好我,一个坏我。学生思想的过程就是好我与坏我做斗争的过程。如果好我胜利的时候多,他们就会进步,就会慢慢的迈向成功;如果坏我占了上风,他们就会退步,就会慢慢的走向失败,最后弄的一事无成。所以,我作为班级的组织者、管理者、领导者和教育者,特别注意适时的对孩子们予以正确的引导,帮助他们克服困难,走向进步。一个孩子曾经跟我这样说“老师,今天那个低年级同学骂我,我当时真的很生气,因为我是学校最高年级的学生,让一个低看级学生骂心里十分恼火,真想跟打他。可是我知道如果我真的那样做,肯定又会给您添麻烦了,也肯定会让我父母伤心的。我不想再让您失望,也不想再让我父母伤心,因为我还想好,我不想让别人以为我真的是不可救药了”。
7、拿起表扬的武器。
对学生的点滴进步都予以发自内心的表扬和赞赏,努力让我们的每个孩子都能感觉到自己的进步。例如:班级郑佳明同学刚转到桦甸十小时,成绩非常不理想,还经常违反纪律。对同学部是大打出手,可是当他在班级劳动中被多次肯定后,他劲头十足,渐渐能对自己的要求严一些了。如今,他的学习成绩虽然不是很理想但也明显提高了,尤其他负责的班级劳动卫生,从来都不需要我的督促,得到同学们的高充评价。
8、树立允许学生犯错误的教育观念。
作为教师,我觉得我们在教书育人时应该用发展的眼光去看待每位学生,应该树立允许学生犯错误的教育观念。但是宽容并不是纵容放任的自流,并不是缺乏必要的批评和指导。我觉得,当学生犯了小错误时,我们一定要冷静处理;对于大错,我们一定要以学校的规章制度为依据,先与家长取得联系,争取家长的配合,从而达到学校、家庭齐抓共管的目的。现在的学生很多都是独生子女,他们的独立意识非常强。处于青春期的他们,躁动不安,情绪不稳,容易陷入迷茫,对外界事物很敏感,很容易走向极端。这时候的他们犹如风雨中的一棵小树,又犹如波涛汹涌的海面上的一叶扁舟,迫切需要外界的关注和安慰。如果我们老师不能宽容,过分苛求,违背生理成长规律,我想我们的孩子也许就被我们不经意的一句话或一个动作给毁了。
8、注意加强对后进生的教育工作。
后进生,常是很多人歧视的对象,老师叹气,同学瞧不起,甚至连有些家长自己也摇头,由于学习成绩差,他们处处低人一等,被置于班级的“阴暗角落”。时间告诉我们:我们应该尊重、热爱、理解学生。没有师爱,就没有教育;教师的爱,应高于友爱,齐于母爱。我们应该知道:无论孩子多差,他也一定拥有自己的特长。也许我们无法帮助一个孩子提高成绩,但是我们可以设法帮助一个孩子克服他自己的缺点,帮助他树立人生的自信,让他尽可能多学一点,少浪费一点时间。这关键就在于我们班主任的正确引导。我觉得班主任在教育学生时,应该注意培养他们的可持续发展能力,不能因为某个学生成绩差就对他们予以歧视或是忽视。其实,每位后进生都有很多可爱的长处。他们每天上学,即使什么都听不懂,却还能坚持在椅子上一天天的坐着,这是何等的毅力?他们参加考试屡考屡败,这是何等顽强的抗挫折能力?他们如此劳累、如此艰难,却很少有人同情、理解,还常常受到批评指责。即使这样,孩子们吃过饭,背上书包,还能一步步的朝着这个自己从来没有成功、还不断有人讽刺挖苦自己的学校走来。我想,如果我们每位班主任每位教师都能意识到这点,多给点我们的后进生以关怀、希望
9、加强班级建设,营造科学文明的班级氛围。
班级管理建设中,以培养学生“善良、文明、守纪、自律、自主、友爱、理想”为目标,以班会、为宣传阵地,加强对学生的思想品德教育和行为习惯的养成教育,营造良好的班风和和谐的氛围,使每个学生都能感受到老师和同学们的爱,使每个学生都能看到自己身上的闪光点,都能找到成功和自信。从而热爱我们的学校,热爱我们的班级,热爱我们的祖国。
10、安全教育重于泰山,时刻不容松懈。
作为班主任,我很注意充分利用班会阵地,加强对学生的饮食安全、交通安全、住宿安全、上下楼梯安全教育,加强对学生的防火防盗意识教育,加强突发事故处理方法的教育和发现安全隐患及时报告的教育,坚决贯彻执行学校的安全首视责任制。此外,我还比较注意不体罚、心罚和变相体罚学生,注意在言语上尊重、理解我们的学生,注意对教学成绩的合情合理合法化处理,注意教育方式的文明化、科学化。
管理调研报告2
为全面了解我县县城交通管理工作情况,切实解决中心城区的“治脏、治乱、治堵”等问题,根据县“三个三”主题活动调研安排,内司工委抽调部分常委会委员,在常委会黄纯芳副主任的带领下,于8月24日至26日,对我县县城交通管理工作情况进行了调研。调研组听取了县交管大队、交通局、城管局、教体局等相关职能部门的汇报,召开了座谈会,视察了办证大厅、停车场,实地察看了县城交通事故多发生道路节点、违章车辆停放现场,现场参观了交警值勤执法活动,走访了教体局、交通局、城管局等单位,查看了交管大队相关资料和案卷。现将调研情况报告如下:
一、县城区道路及交通管理现状
1、城区人口面积:我县是一个总人口只有21万人的小县,下辖:7个镇、1个街道办、119个村,城区位于历市镇,面积约8.86平方公里,常住人口约8.1万人,流动人口2万余人(中、小学校和幼儿园学生约2万人,占我县学生总量的三分之二)。
2、县城道路总体概况:县城城区有建设路、胜利路、龙亭路、源江路、东风东路、环城南路、西环路、京九大道、工业大道、广州大道等10条主要城市街道,道路总里程达30多公里,城区街道路面以水泥路为主沥青路为辅,道路有路灯照明,老城区路面较窄绿化较少,新城区路面较宽绿化较多,有10个主要十字路口、6个主要丁字路口、8处交通信号灯,城内只有恩荣1处公共停车场,大部分车辆在街道两旁停放。
3、县城机动车拥量及交通管理状况:目前,县城共有各类客货车4814辆,摩托车34340辆,农用车286辆(不包括农机局挂牌的农用车),挂车10辆,校车42辆。全县交通警察人,人均管理机动车辆,城区日平均交通流量车次,人均管理车次.
二、县城交通管理主要工作情况
(一)道路交通安全宣传教育逐步深入
一是突出重点,积极开展了交通安全“五进”宣传活动;二是通过电视、报刊、标语、知识竞赛、发放宣传资料等形式,开展了丰富多彩的宣传教育活动;三是全方位推进“文明交通行动计划”,针对五类重点人群(即在校学生、在厂工人、在家居民、在职干部和有车一族)做好了宣传。
(二)城区交通基础设施不断完善
一是县政府加大了投入,对县城市道路迎宾大道、京九大道、建设路、工业大道等公路进行了改造,完善了城市景秀大道、仙岭大道等内环公路的规划建设,提高了道路通行能力,确保了交通畅通;二是在城区主要干道上已基本完善了机动车道与非机动车道的隔离护栏、交通标牌标线,在8个主要交叉路口安装了红绿灯交通指挥系统和6套电子警察系统。近期还准备再安装3处交通指挥信号灯和施划新修道路的交通标志标线,进一步提高了交通管理工作的现代化水平;三是在工业大道(恩荣)建好了1个社会停车场,粮食局背后的停车场也正在建设之中,进一步优化了城市道路交通服务功能。
(三)保障道路安全畅通力度不断加大
一是合理施划了临时停车位。目前,我县城区晚上停放在大街小巷路边的货车有600余辆,小车有500余辆。在管理工作中,交管大队根据现有道路条件和交通流量,在大世界、金都宾馆等人流、车流较多的地方安排临时停车位,以缓解停车难得矛盾。同时,还加大了对禁止停车路段的管理工作,以解决乱停车的问题;二是合理安排勤务加强了疏堵治乱管理。针对我县中心城区各路段、路口的实际情况,交管大队按照“高峰疏堵塞,平峰治乱”的原则,科学调整勤务模式,多点处警应对城区的畅通难题。三是加大了对三轮摩托车非法载客和无牌工程车上路行驶的管理,依法取缔了300多辆非法载客的三轮摩托车和300多辆无牌工程车。四是加强了对客车、校车、出租车等重点车辆的管控工作;五是做好了过境货车绕城行驶的管理工作,确保城区安全、畅通;六是对酒后驾驶、闯红灯、乱停乱放、超速行驶、无牌无证、客车超员、骑摩托车不带安全头盔等交通违法行为有针对性地开展了专项整治。
(四)交通管理工作成效明显
随着我县城市“畅通工程”的实施和“三城同创”工作的扎实推进,县城交通管理工作也有了新的提高,城区交通秩序得到了有效改善。今年,省文明办、公安厅委托江西省社情民意调查中心对全省99个县(市、区)进行了二次“文明交通”指数测评,我县连续两次排名全省第八。
三、存在的主要要问题
(一)县城道路交通规划建设不够合理。
一是十字路、丁字路口多,道路节点转向车道设计建设不合理。如广州大道优利玛节点前程大道与景秀大道节点、生态路与西环路节点。二是县城道路花池及隔离带绿化不合理。花池过大、以路口过近、隔离带中的树木过高等因素严重影响支路和叉路口的视线。三是有的新修道路以人行道比例不合理。新修道路的非机动车道太窄,人行道太大,机动车无法停放只好占用有效行车道路,如:滨河路。四是红绿灯和交通岗设路远不能适应城市发展需要;五是城区道路交通标识标线不够完善。由于上述原因的存在,给我县道路交通安全带来了很大的安全隐患,据调查,20xx年1-7月,我县共发生交通事故起,死亡28人,其中在县城就发生交通事故起,死亡8人,在这8人死亡中全部都是在上述节点处发生的交通事故造成的。
(二)停车场建设少,车辆乱停乱放现象严重。
目前,城内只有恩荣1处公共停车场,且收费贵,管理不到位,致使车辆不愿停放在停车场,大部分都是见缝插针地停放在城区道路上,如胜利南路、源江路。
(三)政府对城区公交相关政策出台难,县城公交发展慢。
目前我县已建好36个城区公交站台,年内又将新建34个,若政策未出台的话,将会出现城区公交站台已建好,公共汽车未开通的怪现象。
(四)对幼儿园园车管理体制不够顺,安全隐患多。
一是责任不够明确。没有制定校车管理办法,县教体局、交管大队、交通局、民政局对幼儿园园车管理也存在责任不明,协调配合少等问题;二是监管不够严。据调查,我县共有幼儿园83所,拥有园车42部,目前只有11部园车按要求安装了GPS系统;三是安全隐患多。主要表现在有的园车没有登记注册和统一喷漆,有的`园车安全技术性能不合格,有的园车驾驶员不符合规定,有的园车超员超速现象严重等问题。
(五)对城区车辆乱停乱放,建筑材料乱堆乱占等违法违规行为管理不够严,导致县城堵车现象时有发生。
四、几点建议
(一)科学合理规划建设县城道路。
一是城区道路建设必须与交通安全设施建设实行“三同时”;二是今后凡是涉及城区道路规划建设的工程,有关部门必须征询交管部门的意见;三是对原规划建设不合理、引发交通事故多的道路进行改造;四是对发生交通事故多的十字路、丁字路要尽快安装红绿灯或安排交通岗;五是要尽快完善城区道路交通标识标线;六是对县城道路花池及隔离带树木花草过高过密影响支路和叉路口的视线的绿化进行改造。
(二)进一步加大停车场建设,切实解决车辆乱停乱放现象。一是要尽快规划建设城区大型停车场,至少应在县城东南西北各修建一个;二是要结合人防工程选择合理地段尽可能多地建设地下停车场;三是合理区划临时停车场和停车位,城管部门在条件成熟时可向赣州等城市学习实行临时停车收费;四是要加大对车辆乱停乱放的整治力度,确保县城道路畅通。
(三)抓紧开通城市公交,解决市民出行难。
一是县政府要尽快出台《关于优先发展城区公交的实施方案》等相关政策,尽早开通城市公共汽车;二是要维护好已建好的36个城区公交站台,并在年内新建好另外34个公交站台;三是要加强对出租车行业的管理,确保市民出行安全方便。
管理调研报告3
应××国特许房屋经理学会的邀请,以中国物业管理协会常务副会长徐俊达为团长的物业管理考察团一行11人,于20xx年11月23日—12月7日赴××国进行了考察和访问,并与××国房屋特许经理学会进行了广泛交流,收获颇多,现将××国物业管理有关情况介绍如下。
一、××国住房建设和分配制度
在20世纪初,大约90的××国人是靠租房解决居住问题的。到了20世纪未,××国推行住房制度改革,将国有住房出售给租户,还有一些半官方的机构即住宅合作社也集资建房,将房屋出售或出租给中低收入家庭,还有一些经济条件好的××国人直接从私人开发商手中购买房屋,但这个比例不高,大约占5左右。1980年以来到现在,××国各地区地方政府将150万套房屋出售给了个人。目前为止,70的××国人拥有了自己的住房,其中在××格兰这一比例达70,威尔士达到了73,苏格兰64,北爱尔兰为75。一项调查表明,90的××国人希望拥有一套有产权的住房。政府将公有房屋出售给个人,价格是低于市场价格的,给了租户很多优惠,也促进了住房制度的改革。比如伦敦地区一套房屋,政府出售给个人时价格为169975××镑,而购买者再次出售时价格可达207246××镑,差价达4万××镑。我国从20世纪90年代开始的住房制度改革就借鉴了××国模式。
由于××国地多人少,大部分住宅以独立式别墅存在,其次是联体别墅,经济条件较差的居民住高层住宅,这也决定了××国物业管理的类型。
二、××国物业管理类型
××国房屋的类型决定了物业管理的类型。一般来讲,非住宅即商业楼宇的管理模式和我们差不多,管理的重点也是房屋及设备设施管理,包括设备的日常运行,维修和改造等。物业管理服务内容和标准通过物业管理委托合同约定,管理费用也大多采用佣金制。
而住宅的物业管理和我们有很大不同,比我们的物业管理要简单,因为大部分人住在独立式别墅里,别墅之间的道路、绿地及各种市政管线、设施均由政府部门维护管理,业主需每年交纳物业税(counciltax),一套别墅(建筑面积200平方米左右)一年的物业税大约1600××镑,相当于一般职工工资(年工资36000××镑)的4.4,是完全可以承受的。业主房屋本身的维修管理,则由业主自行选择物业管理公司来负责。当然,业主也可以自己做一些零维修的活儿,因为在××国,水、电零维修的人工费是非常贵,基本上是每半小时50××镑,这和我们水、电工非常廉价相反。
由于房屋互不相连,维修及管理服务都非常简单,社区关系也非常简单,很少会产生邻里纠纷和共同事务的处理。
除了独立式别墅外,还有少量的人住在高层楼房里,但是这些住宅区规模都比较小,不象我们大规模的社区,一般都是一栋楼为一个物业管理区域。这样的楼房一般是由私人开发商建设的,物业管理也分为前期物业管理和正常期物业管理。前期物业管理也是由开发商选定一家物业管理公司,原创:开发商在出售房屋时,会制定一个公约,公约中明确物业公司的名称,物业服务的内容、标准和服务收费,包括建设单位、物业管理企业和业主三方各自的权利义务关系,购房人要对此予以认可。业主入住以后,可以成立业主委员会,业主委员会对开发商选择的物业管理企业不满意的,可以解聘,自行选择满意的物业公司。
住宅区的物业收费一般也采用包干制,每年是一个固定的数目,包括清洁、保安、房屋维修等服务成本以及物业公司的酬金。当然,帐目是需要向业主公开的,物业公司的帐目,业主可随时随地到税务部门去查询。对于小规模的楼宇,业主也许不会去选择一个公司,而是直接选择一个房屋经理,负责管理房屋事务,这样对业主来讲会节约一些费用。
关于业主的决策机制问题,也是通过召开业主大会来决定重大事务。如对楼宇公共部位的维修问题,到底该不该修,如何修,由所有受益业主共同协商决定。若全体业主达不成一致意见,则任何一个业主都可以向政府主管部门(类似我们的房产管理局)申请政府裁决,政府主管部门申请后,可以实地勘察,认为房屋存在安全隐患必须维修的,会责令全体业主限期达成一致意见,达不成一致意见的,政府部门会组织专业单位维修,维修费用由全体业主分摊,并在维修费用的基础上加收30,作为政府的收入,此举在于督促业主自行达成一致意见。
三、××国特许房屋经理学会
在××国,政府对从事物业管理的企业和个人没有特别的限制。但有一个半官方的非赢利性组织,即××国特许房屋经理学会(chartereditituteofhousing,简称“cih”),在物业管理行业非常有权威性,专门负责物业管理从业人员的培训和交流,他不受政治派别所左右。其宗旨皆在提高房屋管理的科学性和艺术性。该学会成立于19世纪中叶,是一个只接受个人会员的组织,目前有会员18000多人,大部分会员在××国,我国香港地区有20xx多会员。该学会的经济来源主要靠会员会费和提供各种诸如培训服务所有的费用,如有赢利归组织全体成员所有。学会的机构有理事会,由在行业里有名望的人担任,共31人。学会总部设在××国考文垂市(coventry),总部设有专业发展部、联合服务部、政策部、培训教育部、企业事务及秘书部等,在××国很多地区及我国香港地区设有分部。虽然加入学会并非是强制性的,但是一旦成为会员,受聘于物业公司或业主的机会比较多,因此,要在××国从事物业管理,加入该学会非常必要。学会在行业地位非常高,可以代表全行业与政府就有关问题进行谈判。
加入该学会的条件是:直接从事房屋维修和服务的从业者,或者3年全职大学生或5年半脱产大学生,加上一年的实践,就可以申请加入学会。应该说,入会门槛并不高。但加入学会以后,学会对会员提供的服务是非常多的,主要的服务是培训,通过培训传授专业知识,提高竞争能力,从而更好地为雇主服务。每年分部对会员都有培训,总部每年还会召开一个全球性的年会。培训的内容包括房屋政策,实际操作经验,房地产金融知识等。平时给会员提供的服务包括各种各样的专题培训,还有办的学会杂志,周刊、月刊等。
四、住房管理注册学院(cpd)的多种培训模式
cih最具特色的就是各种形式针对不同人群的培训课程。cih下属的住房管理注册学院是一所在住房管理领域内提供卓越的专业培训以及专业学习的学院。无论是想要深造的个人,或是需要学习新政策的公司员工;或者正在重组公司的人员,学院都能够提供量身订做的系列培训以符合需求,也可为业主或一线管理员工提供远程学习课程。
学习可以通过两种方式,一种是在遍布××国,威尔士,苏格兰和北爱尔兰的学院以职工脱产形式学习;另一种是以远程学习方式进行cih资格认证的学习,cih资格认证是一种适合大多数人的学习方法。具体来讲,培训方式如下:
(一)成为cih的a级会员,包括以会员价购买专业用书如报告等,有权从本地进入cih网络,免费的政策信息及建议,以会员价格参加cih培训,研讨会以及会议,有权使用全部住房管理教育问题的建议书,实践培训以及职业信息和提供时事通讯电子周刊,以保证学员掌握最新专业动态,提供住房管理资料以及住房管理内部刊物。
(二)二级认证课程设计可满足以下人群需求:现在并未从事住房管理行业,但在考虑将来应聘住房管理相关职位的人士;业户希望了解住房知识的;加入住房管理行业的新人,希望提升对于住房管理的整体认识;在住房管理相关领域内工作。二级认证相当于gcse(a-c级)或mvq二级资格。二级认证须完成以下四个单位:什么是住房管理,住房管理中的沟通技能,住房管理中的个人发展。
(三)三级认证课程设计可满足以下人群需求:住房管理领域内的专业人士,如工程管理与维护人员,希望参与到住房管理服务中的.业主;希望获取专业技能的一线住房管理工作者。三级认证须完成下述课程:房屋及设施设备管理与维护;可持续发展社区;看护及门房服务等。完成三级住房管理资格认证,将成为cih的合作会员,在名字后面,亦可使用certcih的缩写以证明专业身份。
(四)四级认证课程设计可满足以下人群不同需求:希望在企业内达到管理层职位的人士;希望在支持性住房管理,学生宿舍管理或普通住宅管理领域内获得高级技能的人士;希望完成cih专业资格认证第一部分的人士。在一年内,可以完成4级住房管理资格认证,包括以下内容:住房管理;支持性住房;学生宿舍管理。完成4级资格认证将帮助您成为cih的合作会员并可以名字的后面加上certcih的缩写以表明专业身份。
(五)远程教育
cih建有远程教育中心以帮助学员在不方便脱产学习的情况下进行学习。远程教育中心每年3月和9月招生,并设有三级和四级全部课程。
远程教育是一种灵活机动的学习方式,它可在工作之余,及时对专业技能进行充电,以扩大个人职业前景。当无法选择脱产学习时,远程教育可提供给一个获取专业资格论证的学习机会。当开始课程学时,学院将设定以固定的指导日期,批改学员的作业并给予反馈意见。
另外,学员通过学习取得cih的职业资格,这也是国家认可的职业资格认证,在竞争激烈的雇佣市场,取得资格认证能帮个人在申请职位时显出优势。
四、××国物业管理经验给我们的启示
××国的物业类型相对单一,尤其是住宅以别墅为主,物业管理相对比较简单,工作重点侧重于解决技术层面的问题。而我国住宅以集合式为主,相邻关系和共有关系复杂,物业管理公司侧重于公共关系的协调和公共事务的处理。但他山之石,可以攻玉,××国物业管理还是有很多地方值得我们借鉴学习。
(一)政府对物业管理活动中的干预和监督不可缺少
物业管理服务是一种民事活动,但它是涉及千家万户利益的公共性服务,因此政府部门必须加大行政监管力度,规范物业管理市场秩序,创造公平的市场环境,保护广大消费者的权益。目前出现的一些新旧物业公司接撤管纠纷,业主内部之间的争议久拖不决等,很多地方政府主管部门或采取回避态度,将问题推由业主通过司法途径解决,或想管但束手无策,其实这不利于矛盾的迅速化解,不利于社区乃至社会的稳定。在这方面,××国房屋管理政策规定,原创:业主会议因维修达不成一致意见的,任何一个业主都可以申请政府部门裁决,这样有利于房屋得到及时维修,保障广大业主的权益,也避免问题议而不决,从而促进业主提高协商效率。因此,在社会主义市场经济建立初期,法制还不健全的情况下,政府对物业管理活动的适当干预和监督是非常有必要的。
(二)加大对物业管理从业人员的培训,是提高物业管理服务水平的根本途径
中国物业管理业经过二十多年的发展,已经成为拉动国民经济增长、增加就业岗位的一支重要产业力量,它在保障房屋的安全合理使用,为业主创造良好的生活工作环境,促进社会稳定发挥了积极作用。但我们仍应看到,物业管理企业数量众多,水平却参差不齐。仍存在南北差异,东西差异。即使同一个城市,物业管理企业之间的水平差距也很大。既有深受业主赞扬的优秀企业,也有业主十分痛恨的劣质企业。要提高物业管理行业服务水平,减少业主投诉,从而提高业主满意率。目前光靠市场竞争机制是不能解决问题的,主要原因是当前市场准入门槛低,进入行业后,优胜劣汰的市场竞争机制还不能完全发挥作用。且由于物业管理行业发展过快,管理房屋人员素质跟不上业主不断增长的物业服务需求。即使业主大会行使决策权,更换了物业管理公司,但新来的物业管理公司未必比原来的公司强,原因就在于从业人员素质普遍偏低,更换物业管理公司解决不了业主问题。因此,我们可以借鉴××国特许房屋经理学会的培训制度。一个员工进入物业管理行业容易,但是进入行业后,能够受到各种形式各种内容的终身教育培训,不断学习专业知识,培养服务意识,树立职业道德,提高职业技能,从而能为为业主提供更加专业的服务。只有这样,才会提升行业的整体服务水平,减少物业管理纠纷,增加业主的满意率。
管理调研报告4
为了更好地了解当前我县烟花爆竹安全生产管理工作现状及存在的问题,切实加强我县烟花爆竹安全生产的有效监管,根据县人大常委会20xx年工作安排,10月12日至18日,县人大常委会财经工委组织调研组,在常委会副主任XXX的带领下,深入到县安监局和部分烟花爆竹生产企业,采取听汇报、召开座谈会、实地察看等形式进行了相关调研。现将调研的有关情况报告如下:
一、我县烟花爆竹生产企业基本情况
(一)企业基本情况
我县现有烟花爆竹生产企业32家(其中生产爆竹27家,生产烟花4家,生产引火线1家),具体分布6个乡镇,即:XXX乡18家、XXX乡5家、XX镇3家、XX镇4家、XX镇1家、XX镇1家。全县共有从业人员约5000人,年均产值超过2亿元。每个企业都制作了安全生产警示牌,全县共安装宣传牌32块,进厂须知32块,九严禁六杜绝32块,厂区平面图32块,操作警示牌320块,标语警示420块,工库房标识牌2730块。
(二)安全事故情况
我县烟花爆竹行业安全事故20xx年以来共死亡4人,轻伤10人。具体情况为:20xx年零伤亡;20xx年死亡1人,轻伤4人;20xx年死亡1人,轻伤2人;20xx年轻伤1人;20xx年零伤亡;20xx年发生一起意外事故,死亡1人,轻伤1人;20xx年1—10月死亡1人,伤2人。
二、我县烟花爆竹安全生产工作的主要成效
调研组通过实地视察XX花爆公司、XX花爆公司、XX烟花公司等企业的厂区建设、生产车间安全管理和成品仓库的安全管理并听取相关汇报后,确实体会到近几年我县烟花爆竹行业取得的规范发展与进步,特别是在安全生产上,县安监部门对烟花爆竹生产经营企业在安全条件提升和生产技术改造上做了大量艰苦细致的工作,逐步改变了我县烟花爆竹的传统手工作坊式生产方式和落后的生产工艺,较大地提高了我县烟花爆竹生产的机械化水平与科技含量,烟花爆竹安全生产形势得到逐步好转。具体表现如下:
(一)现有生产企业的规模档次有所提高。烟花爆竹过去在我县主产区乡镇是千家万户,绝大部分企业的规模小、安全条件差,安全生产得不到保障。通过20xx年、20xx年、20xx年三次专项整顿的`开展和两轮行政许可的严格把关,整合、淘汰、关闭了一大批规模小、抗风险能力差的企业,企业数量大幅减少,由20xx年的105家减少到现在的32家。虽然企业数量明显减少了,但企业实现了工厂化、机械化、集约化生产,产能却得到了大幅度提升。现有的32家企业中,生产能力在20xx万元以上的企业有5家,1000万元以上的企业有27家。产能比20xx年翻了近两翻。
(二) 企业安全生产条件明显改善。一方面,通过县安监局的专项整治和专门打击,各企业违规使用氯酸钾生产花爆的行为得到杜绝,目前全部改用高氯酸钾生产花爆。另一方面,在行政许可整顿提升工作中,企业花了大力气不断完善企业的各项硬件设施,贯彻实施企业安全质量标准化建设,企业安全生产条件得到明显改善。几年来,企业不断投入资金进行厂区整改,全县累计增建工房1257间、值班室20间、职工教育室1467平方米、防护屏障1148座、围墙20990米、路面硬化100540平方米。绝大部分企业作业都提高了科技含量,上硝、封口、结编、插引等工房都是自动化或半自动化操作,各个工房采用“四级分离”制度,工房都是按照甚至超过国家标准建设,比如我们视察的“可越烟花”企业建设的工房相互间距达到16米,远远超过国家规定的12米。各家企业的防雷防静电设施和消防用水全部到位。通过以上两方面的努力,企业整体安全条件明显提升。
(三)“打非”工作成效显著。非法生产是造成重大事故的罪魁祸首与主要根源。通过安监部门、公安部门和产区乡镇几年来联合实施连续的严厉打击,我县现已完全杜绝了家庭作坊和合法企业下发半成品到农户家中编押的现象,从根本上杜绝了非法生产这一重大隐患。
(四)安全事故得到有效遏制。在安监部门和生产企业的共同努力下,通过不断强化日常隐患排查治理,实施安全质量标准化建设,深入持久地开展安全生产宣传、教育与培训,企业的安全管理水平得到大幅度提升,安全生产事故得到有效遏制,安全生产事故较少发生,在20xx年和20xx年实现两年零伤亡。
三、我县烟花爆竹安全生产工作存在的问题
虽然我县的安全生产条件得到很大改善,安全生产总体形势稳定。但是,烟花爆竹生产领域依然存有一些安全事故隐患,还有待进一步改进。具体表现为:
(一)烟花爆竹生产企业安全投入仍然不足。安全生产设施较为陈旧落后,一部分落后的不符合烟花爆竹安全要求的机械设备和作业工房还在生产使用。目前大部分企业投入生产使用的制引机都没有经过国家安全质量论证。
(二)企业管理人员现代安全管理意识较为淡漠,外依性强,抓安全生产的主动性不够。
(三)烟花爆竹企业从业人员成份较杂。主要表现在两个方面,第一,文化素质普遍不高,劳动安全意识淡薄;第二,从业人员流动性大,有些新来的人员安全培训尚未到位就上岗生产,安全培训教育缺乏有力保障。
(四)作业现场监管有时不到位,“三超一改”(超范围、超人员、超药量、改变工房用途)行为时有发生。
四、几点建议
为了更好地促进我县烟花爆竹的安全生产与发展,实现经济效益与社会效益的双丰收,针对调研中发现的问题,现建议如下:
(一)要进一步加大企业安全生产资金投入,提高安全保障能力。各生产企业要在每年的成本费用中安排必要的 “安全投入专项基金”,专门用于企业的各项安全生产技术、设备设施更新改造和人员培训。企业应尽快淘汰无国家安全质量论证的生产设备,今后必须购买使用正规的,经过国家安全质量论证的生产设备。企业在招收职工时必须依法签订劳动合同,强化安全生产和岗位技能培训,提高职工素质和待遇,认真执行安全风险抵押金、工伤保险等各项制度,真正落实企业的安全生产主体责任。
(二)要着力完善乡镇和企业的安全监管保障机制,强化安全监管队伍建设。第一,各乡镇要根据实际情况确定乡镇安全监管人员数量,并保证人员的稳定。第二,县安监部门要加强对乡镇安全监管工作的指导,要进一步加强对乡镇安全监管人员的业务知识和技能培训,注重培训的针对性和实用性。第三,乡镇及安监部门要加强对乡镇安全监管人员的领导,切实落实乡镇安全监管员的昼夜巡查制度和驻厂监管责任。第四,企业要按照安全规范要求配备配齐合格称职的安全管理员,强化企业自身的安全管理队伍建设,使他们成为企业安全生产的第一道防线。
(三)要着手解决好现有企业用地方面的历史遗留问题。目前现有的花爆企业的土地都没有经过正规的招拍挂形式取得,而是以前直接从村民或村委会手中购买,企业一直无法取得土地、林地的相关证件。相关部门应对花爆企业土地的土地价格核定问题及土地所有权问题予以关注与研究,制定相应解决方案,并给予落实,尽可能解决企业发展的后顾之忧。
(四)要狠抓作业现场监管,加大安全隐患排查治理力度。一方面,各花爆企业必须严格按照我县今年5月颁发的《安全生产指导手册—烟花爆竹类》进行规范管理和生产,要严禁“三超一改”情况发生。要贯彻落实好企业隐患自查自纠工作制度,要充分发挥企业安全管理员在危险工序(比如引火线的生产)生产环节的监管作用,实行不间断的“流动巡查”的作业现场监管制度。另一方面,安监部门要进一步整合安全生产监管力量,加大安全生产监管执法力度,提高安全监管执法水平和效能;全面深入排查治理各类安全隐患,督促企业建立完善各项安全生产及管理制度,确保烟花爆竹安全生产和社会稳定。
管理调研报告5
流动性风险是商业银行经营过程中最主要的风险之一,在商业银行经营过程中,流动性风险是一直存在的。流动性风险是指银行无力为负债的减少或资产的增加提供融资,即当银行流动性不足时,它无法以合理的成本迅速增加负债或变现资产获得足够的资金,从而影响其盈利水平。任何一家银行如果出现流动性风险,就可能失去许多潜在的盈利机会,并且流动性风险具有联动效应,一旦流动性风险进一步加剧,极易导致存款人恐慌性地提兑存款,诱发挤兑风波,最终导致银行破产。流动性风险问题解决不好,不仅可能导致商业银行的破产清算,而且可能导致金融危机甚至整个国民经济的瘫痪。因此,如何有效管理流动性风险已成为商业银行风险管理的核心内容之一。
一、商业银行流动性风险的成因及管理的基本内容
引起商业银行流动性风险的因素众多,包括银行资产与负债在量与期限结构上的不匹配、资本金不足、盈利水平低下、资金备付率不足、客户周期性资金需求变动、经济周期的影响、利率变动、中央银行货币政策变动、以及其他突发性因素等等。商业银行的任何一项经营活动不善都有可能最终导致流动性风险。但是,从商业银行经营管理的特点和各因素的可控性来分析,资产负债结构不匹配是导致流动性风险的最主要最直接因素。因此,商业银行流动性风险管理的实质就是通过对其资产和负债流动性的有效管理,促进其资产负债结构的合理配置,最终将流动性风险控制在可以承受的范围内。因而,有效地度量和分析银行的流动性并保持资产、负债和表外业务的潜在流动性以及设法及时获得流动性是商业银行管理流动性风险的基本内容。
二、商业银行流动性风险管理中存在的问题
(一)流动性风险管理意识淡薄。长期以来,国有商业银行承担着促进经济增长的宏观功能,有强大的国家信用支撑,因此人们总是将银行的命运与政府的支持联系在一起,认为政府会承担银行的一切风险,银行不会倒闭,也不会发生流动性危机。另外,源源不断的居民家庭储蓄存款是商业银行无流动性危机之忧的第二大原因。由于商业银行对流动性风险认识不足,风险管理还主要集中在信贷风险上,缺乏流动性风险自我控制的主动性和自觉性。
对下级银行资金需求的主动性管理不足。在决策程序的具体操作上,总行主要负责分行之间的资金调剂、参与债券市场交易、进行同业资金拆借,以便满足下级行当日或未来较短时间内用于保证支付的资金需求,分行一般局限于上下级行之间的资金调拨。决策程序体现为下级银行“倒逼”上级银行,上级银行基本上只是被动地接受下级银行资金余缺的现实,并被动地做出反应,而没有对下级银行净融资需求进行事前度量和预测,并采取事前的防范与控制措施以及部署相应的流动性计划和安排,缺乏对下级银行资金需求的主动性管理。
(三)流动性管理指标体系有局限性。目前商业银行资产负债比例管理中,流动性评价指标主要是备付金比例、资产流动性比例和中长期贷款比例。这些指标内容比较单薄,并不能全面反映银行资产的流动性状况,更没有反映银行的融资能力。而各银行又不顾自身实际去套用、追求这几项流动性指标,扭曲了流动性管理的本质。
(四)商业银行流动性管理缺位,流动性管理发展存在诸多制约因素。银行是高负债运作的特殊企业,其负债的不确定性和硬性约束都要求银行资产具有较强的流动性,流动性管理也就成为银行经营管理的首要任务和核心目标。流动性管理具有内生性,流动性管理的主体是商业银行,而非中央银行,它产生于商业银行业务活动的内在要求。我国的流动性管理表现出以中央银行监管为主的外生性特点。中央银行的流动性监管与商业银行自身的流动性管理在目的、方式、效果上是完全不同的。目前我国以中央银行为主体的流动性管理体制,以固定不变的流动性比例作为常规的监管方式,过分强调中央银行的监管,忽视了流动性管理的内生性,严格意义上的流动性管理在我国仍然处于缺位状态。
(五)以四大国有银行为代表的我国银行体系存在许多流动性隐患。一是资产负债结构不合理,我国商业银行资产负债比率一直居高不下,超负荷经营;二是存贷款比例较高,对于全面衡量商业银行的流动性风险,该指标存在着一定的缺陷,不能反映出存贷款在期限、质量和收付方式等方面存在差异而产生的流动性风险程度;三是中长期贷款比重过高,并且继续增加趋势明显,资金使用日益长期化;四是活期存款占各项存款的比重较高,资金来源日益短期化;五是储蓄存款占各项存款的比重呈下降趋势;六是贷款质量较差,管理水平有待提高。
三、商业银行防范和化解流动性风险的建议
(一)全面实施资产负债管理。流动性风险不是单纯的资金管理问题,而是多种问题的综合反映,因此,应当从资产负债综合管理的角度来探讨流动性风险的防范。一是加强各级商业银行法人体制,强化经营系统调控功能;可以将银行系统内资金逐级、逐步集中,充分发挥资金管理行对于全系统内资金的调控功能,建立健全一级法人体制下的内部控制体系,规范各级银行的.经营行为;建立应对流动性风险的内部决策控制、实施控制、事后监控和预警机制。二是建立高效、科学的系统内资金调控反馈机制,管理行及时根据各分支机构资金头寸情况,进行有效的资金调剂,建立起系统内资金预测、统计和分析的管理体制。三是实现各商业银行资金的优化配置。通过强化资金在各行全系统调拨,充分利用好有限的资金资源,实现资金在全系统的优化配置,以增强系统内资金的效益性和流动性。
(二)通过创新降低流动性风险。一是负债业务的创新,重点是通过主动型负债,增强负债的流动性。二是资产业务的创新,包括在逐步增加优质信贷资产比重的同时减少信贷资产总量占比,开展低风险的中、短期投资业务等。三是中间业务的创新,通过提高商业银行的化水平,完善其服务功能,大力开办各种委托代理和中间服务业务,提高资产负债的总体流动性水平。
(三)建立资金合作救助机制。一是总行(分行)资金救助机制。二是当地央行资金救助机制。三是同业资金救助机制,总行应允许二级分行与当地国有商业银行建立资金救助合作关系,在特定的条件下允许二级分行向当地国有商业银行拆入资金解决头寸资金不足问题。
(四)优化资产配置,降低不良贷款率。首先,银行本身应提高资金运营水平,合理配置中长期贷款在银行资产中的比重,有效防范资产的流动性风险,并要鼓励金融创新,丰富金融工具和金融衍生品,鼓励提高银行提供差异化金融产品及水平,借以降低信贷资产比率,优化银行资产配置。其次,要采取有力措施建立有效的约束机制,继续完善审贷、放贷、贷后管理等业务流程,实行合理的考核及奖惩制度,成立独立的內审机构,并严格遵守相关规定,提高信贷管理水平,降低不良贷款比率,彻底走出不良、剥离、不良的恶性循环。
(五)增强风险管理的意识。风险管理是银行经营的一个永恒的主题,不能有丝毫的懈怠。为此,商业银行应加强风险防范教育,强化银行的风险意识,时刻敲响风险的警钟,牢固树立风险第一的思想,增强忧患意识,在经营中力求稳健,正确处理好安全性、流动性和盈利性的关系。在确保资金安全和正常流动的前提下,实现银行的盈利。由于流动性风险是银行其他风险的集中和最终表现, 危害甚大,银行应对此有充分的认识和警觉, 主动采取措施控制流动性风险。
(六)建立规模适当的多层次流动性储备,实现流动性与效益性的协调管理。一是面对银行间同业融资利率持续走低的局面,进一步加强市场营销,通过扩大同业融资规模,提高资金运作收益。二是在债券市场收益率持续下降,长期利率风险凸显的情况下,为了积极防范利率风险,同时又能够消化更多的资金,要及时调整债券投资策略,合理安排债券投资期限结构,加大中、短期央行票据的投资力度。
(七)构建合理的流动性风险监管体系。国家货币当局应该根据商业银行的经营管理和市场状况,制定出科学合理的流动性监控指标体系,包括存款准备金率、不良贷款比率、流动资产比率、中长期贷款比率、行业贷款集中度等指标、并分别对不同的银行采取不同的要求。抑制经济过热带来的行业盲目扩张,以降低商业银行贷款的呆坏账风险,同时避免经济出现紧缩,使商业银行的经营呈现良性互动的局面。
管理调研报告6
按照市人大常委会20xx年度工作安排,常委会将听取和审议市政府关于市容管理工作情况的报告。为了做好相关准备工作,6月3日,市人大城建环资工委与部分人大专业代表小组成员、市政府相关职能部门及4个市辖区分管领导一道,视察了市垃圾处理厂、马场湖垃圾中转站、渣土管理现场和市综合执法支队。市行政执法局在座谈会上作了专题工作汇报,与会人员围绕如何做好市容管理工作进行了深入的探讨。现将调研情况报告如下:
一、市容管理工作成效显著,市容市貌变化明显
近年来,市容管理工作在市委、市政府的领导下,在积极创建卫生城市和园林城市方面取得了显著成效。
(一)初步建立了大城管的领导运行机制。建立了市长牵头、市四大班子统领、各区政府(管委会)、市直各相关部门、单位参加的大城管运行机制。全市6个区、65个部门、33个街道(乡镇)、社区、6个企业纳入城市管理体系,实现了从上到下,全员参与的格局。
(二)初步转变了管理职能和管理手段。各区成立了市容管理机构,实行区领导定期检查市容,各街道、社区、居委会干部排班上路巡查,执法队员坚守岗位的三位一体的管理模式。坚持半月推进、每月点评工作方式,并将考核结果纳入各区、各单位的目标考核,奖优罚劣。
(三)初步理顺了市容管理程序和职责。将行政处罚权、管理权、监督权分离。在市容管理过程中,细化了市容管理工作流程,明确了管理的目标和各自的职责,调动了市容管理队伍的工作积极性。
如渣土管理所原先以堵为主,工作量大,成效不明显。近期按处罚、管理、监督分离的原则,
一是制定渣土车运行的时间、路段及相关标准,先后下发各相关企业,做到管理有标准有规则;
二是加大处罚,实行车辆扣分制,做到处罚标准明确;
三是对处罚和管理者实施监督,实行考核制度。理顺工作关系后,对规范运输渣土企业行为起到了重要作用。
(四)市容管理逐步走上了规范化的轨道。在日常管理方面:结合工作实际,出台了22项加强市容管理方面的规定,初步建立了以市容局为主,多部门配合的工作机制。
在环卫方面:围绕"提高管理标准,提高卫生质量"的目标,制定了《全市环卫作业质量标准(试行)》,加快更新环卫作业设施设备,全面提高环卫作业机械化水平。
在广告审批方面:以"先拆后建、原则不批、统筹兼顾、规划先行"为原则,建立了分级审批体制,实施经营性大型户外广告设置权有偿使用制度,探索过渡期间主要道路进行资源型整体招拍挂办法。
在依法办案方面:对有影响的重大案件,加大案件处罚力度,对拒不整改的违章行为人坚持依法处罚。
(五)市容市貌发生了较大改观。近年来,市容局针对出店经营、占道经营、流动摊点、骑路市场等严重影响市容的问题进行了不间断的集中清理整治,城市形象有了明显变化。开展了七项专项整治工作,遏制了阶段性突出问题,初步解决了影响市容的部分顽症。将垃圾清运和公厕管理权下放到各区,促使市容管理及时有效。先后购买了一批环卫清扫车辆和设备,提高了垃圾中转处理和中转运输的能力,我市的清洁保洁质量有了较大幅度的提高;超前规划,加大了垃圾填埋厂的基础设施建设,我市生活垃圾无害化处理工作被国家住建部评为最高级一级。
二、存在的问题及原因
当前,随着城区的拓展和群众的新要求,市容管理工作也面临一些新情况和新问题,一些影响市容管理违法行为屡禁不止,"脏、乱、差"的问题时有投诉。据调研,当前市容管理方面存在的主要问题有:
一是主要道路占道经营现象普遍,包括个体小吃店占道营业、水果店出门经营,市外市和店外店较多;
二是乱挂乱晒现象较多,主要是临街店铺(尤其是美容店、浴池)在人行道、绿化带乱挂乱晒;
三是机动车、非机动车乱停乱放现象突出,影响交通;四是城市违法建设屡禁不止,尤其是有的已建成的规划小区违建普遍;五是乱堆乱倒的现象较多。
究其产生的原因,主要有以下几个方面:
一是少部分群众文明观念淡薄。特别是处于社会转型阶段,一方面下岗职工较多,另一方面,外来人员较多,少部分群众生活习惯难以改变,自律意识不强,乱摆乱放,乱搭乱建;
二是原有规划建设不完善,硬件先天不足。如有的小区缺乏固定的经营场所和停车位置,但群众生活又实有需求,禁而不止;有的营业和居住合一,导致功能混杂。虽然开展了集中人力、物力实施整治,但未能彻底解决;
三是市容管理水平仍处探索阶段,存在不足之处和薄弱环节。如对城市市容管理的部分规章制度滞后,我市出台的相关规定有的已不能适XX市发展的需要;管理方法和手段不多,经验性的成份较多;管理的效应上重当前、轻长远,长效性、巩固性的措施不到位,治理顽症的问题没有得到根本解决。
三、加强市容管理的意见和建议
随着城市建设步伐的加快,城区面积得到很大拓展,皖北中心城市的优势逐步凸显。为此,市容管理应有更高要求,更高目标。
(一)新时期的市容管理要以和谐发展、科学发展、创新思路为要求,以打造宜业、宜居、宜游的国家级卫生城市为目标,认真学习国内外先进城市管理经验,积极创新市容管理体制,经过三到五年的努力,使我市市容管理工作迈进全国先进行列。
(二)按照省人大常委会20xx年颁布的《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》的要求,我市应尽快出台市容和环境管理实施细则,以使市容和环境卫生管理有法可依、有规可循。对不能适应当前实际的`市容管理相关规定要尽快修订,使其臻于完善,以适XX市不断发展的需要,促进城市市容和环境卫生事业的快速发展。
(三)进一步理顺管理体制。
一是合理划分市、区城市管理职能,做到事权相宜。对能够发挥各区人员和综合力量调配优势的管理内容,实行属地管理,如街头游园、公厕、市场等,凡涉及全市性的、跨区域性的,由市直管,如龙子湖、天河等;
二是进一步理顺部门职责,减少多头执法、多部门管理的问题。对市容局的建管一体,宜改为建管分离;同时涉及市容管理的相关职能应予集中,如物业小区的违建处罚权宜归至一体。
(四)加快数字化城管建设步伐。数字城管对实现市容管理从粗放型到精细化将起到质的飞跃作用。建议加快数字化城管全覆盖的深化工作和实施力度。
一是可以提高发现问题的能力;
二是减少人为因素,解决城区逐步扩大而人手不足的问题;
三是可以提高快速反应和处理问题能力;四是可准确记录评价各有关部门的实绩。
(五)加大阶段性工作的实施力度。结合我市近期市容管理方面的突出问题,集中人力、物力开展集中整治活动:
一是围绕占道经营、店外店、市外市的问题,开展农贸市场、饮食群的专项整治;
二是围绕乱停乱放、影响交通的问题,开展交通秩序和二手车市场的专项整治;
三是围绕部分路段渣土抛洒影响市容的问题,集中开展渣土管理的专项整治;
四是围绕小区乱搭乱建,群众时有投诉的问题,开展小区违建的专项整治;
五是围绕夏季瓜果集中上市,垃圾乱倒乱扔的问题,提高垃圾的收集和中转效率,解决阶段性影响市容环境的突出问题。
(六)强化基础,不断提高市民文明程度和市容管理队伍执法水平。
一是加强宣传和教育,对涉及的市容相关管理的规定、标准、投诉电话,要加以公示、公开,让群众知晓哪些是倡导的,哪些是违法禁止的;
二是要加强处罚力度,对有影响的违法的人和事,要依法从重处罚;
三是强化管理的量化考核,进一步完善考评办法,将城市管理纳入各级政府的目标管理范围,将各职能部门和各区职责履行效能作为考核依据;同时,对市容管理从业人员要加大奖罚力度,提高办事质量,不断提高全市市容管理队伍水平。
管理调研报告7
为打造xx企业品牌,运用现代管理手段,建立具有标准化、程序化和规范化的管理体系,提高企业战略,宏观调控经营,共创高效企业效益和社会效益,有力推动公司整体业务发展,根据公司董事和领导要求,本人进行了为期三周深入调研,现将工作调研小结如下:
一、xx八大优势
1、企业投资环境优越,交通便利,周边配套日趋成熟,发展潜力强劲。
2、市场定位准确,产品优质优价,吸引力大,前景广阔。
3、小区配套设施标准性高。
4、准确把握市场脉搏。
5、经营理念鲜明——创造优质生活空间,实现新城市主义现代生活。
6、企业的胜利,全赖于铁的纪律支撑。
7、人力资源及组织体系比较完整。
8、公司董事及高层领导调控意识超前,战略目标明确,拓展思维清晰。
二、十大有待改善问题
1、工程规划、设计、施工等与物管衔接脱节,给物业管理服务留下了后遗症,加大经营成本,造成资源浪费。例如:xx华庭游泳池每次清洗,水量理应自然排尽,作业自如。但目前每次洗清时,池内约40多公分的水无法自然排放,必须用水泵配合才能抽走,这样,既增加了人工操作的麻烦,在安全方面也受到一定影响。再如,xx、二期车位配置与住宅数量不成正比,随着业主生活水平的提高,业主车辆逐步增多,车辆停放逐步紧张,长期如此将会导致秩序混乱。
2、营销与物管关系脱节,公司在推销产品前期,尚未按国家政策法规要求制定和签署《前期物业管理服务协议》等规范文本。对业主入住后出现的乱搭乱建、乱摆乱放、拒交费用等行为没有明确的书面依据约束,这方面尚未引起足够重视。
3、人力资源配置缺乏科学性,相关部门对物管队伍人员的借调与共享还没有明确计划,操作层员工面对多头领导遥控,在具体运作上,出现了错乱局面,直接影响服务质量。
4、纵横观三个楼盘物管服务标准,尚未达到公司基本要求。例如:xx花园公共区域死角的清洁卫生不到位,楼梯底杂物间各种建筑垃圾依然存在;xx居休闲区喷泉处瓜果皮壳、纸屑、烟头及塑胶袋随地可见,喷泉中央石块四分五裂,池沟污泥沉积,员工厨房门口及各摩托车棚下的废旧杂物处处可见;xx华庭的广场地面、区内喷泉周边地面、各楼梯入口地面、车库墙面等清洁开荒马虎,水泥渣渍、白涂料渍等斑斑可见,接靠会所铺面的物件乱摆乱放,占道经营严重,各门面招牌大小不一,乱张乱贴处处可见;从创艺装饰部往北面的工商银行一带铺面的环境卫生非常糟糕,在某种程度上,严重影响了小区良好容貌。
5、绿化管理方面,对枯枝黄叶修剪无计划进行,对长短不一的草皮没有重视修剪,对多处残缺空白、黄土裸露不及时补种,对行人践踏的绿化植物无标识提示,养护专业水平一般。
6、安全管理意识一般,对区内各人工湖、溪流及装修作业施工现场无任何安全提示或警告标识。
7、在设备设施管理维护方面,没有规范设备台帐和历史记录,所有楼盘的路灯无编号。如:xx花园若干车库门锁被人敲坏,门扇敞开无人重视关上及维修;泳池机房无锁,房门经常打开而无人重视,进入泳池区的小孩可随意进入机房捉迷藏,时刻存在安全隐患。
8、保安队伍纪律散漫,应变能力差,岗位工作马虎应付,礼节礼貌、服务态度、方式方法等工作意识淡薄,整体形象较差,战斗力弱。如:岗位当值队员在吃饭时间出现空岗,引起相关部门不满而投诉;若干队员正规着装在xx华庭管理处大厅内静坐抽烟;各岗亭当值保安队员对公司领导、各部门负责领导、小区业主、参观看楼顾客进进出出,不理不睬;对外来人员进出小区没有监控;巡逻保安对装修工人不规范搬运材料和倒放垃圾严重影响小区容貌卫生视而不见;队伍训练着装款式不统一,整体局面较为混乱,队伍建设有待整顿。
9、在客户服务方面,从热情待客及工作形象上看,xx华庭管理处前台工作可以,xx居和xx花园前台待客工作一般。在房屋档案资料的建立、服务质量体系的建立(含投拆处理机制建立)、财务收费体系的建立,包括日常各种管理规章建立等基础工作,尚未形成系统化、标准化。尤其在物业资料管理与财务收费管理方面,还停留于手工作业原始方式,工作效率较低。
10、从物业管理整体队伍上看,土气低落,人员素质参差不齐,业务培训及绩效考核机制尚未铺开,整体业务素质较差,专业水准较低。尤其是各专业班组缺乏实操经验,加上监督力度不足,在管理上出现了较多盲点,由于工作权责模糊不清等原因,导致了各部门各自为政的倾向,组织架构及岗位架构有待调整。
三、工作计划
根据xx现有物业管理状况及存在问题,建议以下改善:
1、建立规范管理体系,实行有效资源整合。
从公司发展战略高度出发,避免低档次楼盘服务牌子接管高档次楼盘之嫌,让xx的牌子有力地推动各项目发展,建议成立“xx物业管理服务有限公司”,在物管全盘运作上,以xx华庭作为人力资源培训和输出基地,统筹兼顾好各项目业务工作,具体整合办法为:
将现注册的.“中山市xx居物业管理有限公司”营业执照牌子申报改为“中山市xx物业管理服务有限公司”,新牌子定位于xx华庭重点项目,申报注册登记下属项目管理处。即“中山市xx物业管理服务有限公司xx华庭管理处”、“中山市xx物业管理服务有限公司xx居管理处”、“中山市xx物业管理有限公司xx花园管理处”。今后的项目发展和命名,按此类推。
2、精简机构,合理调配。
规范的企业,必须具备现代化管理手段,而现代化的管理手段主要体现在“管理体系现代化”和“管理工具现代化” 。为有效实施各方面工作,根据物业管理行业工作职能,并结合xx实际情况,现拟作以下整合:
a。在董事长的领导下,以董事总经理为企业负责制,由物业总监统筹调控xx属下各物业管理项目经营运作,直接对董事总经理负责。
b。各物业管理项目负责人(管理处经理或管理处主任的命名待定)具体负责和执行本项目工作事务,直接对物业总监负责。根据项目物业规模情况,下设各班组,切实做好定岗、定员、定编工作,实行专业上岗,在近期内,逐步组建一支精干的、专业化的物业管理队伍。
c。层级管理,权责分清,制定明确工作质量指标,并将具体工作落到实处,责任到人。
d。设置明确管理组织架构和岗位架构(两种架构图附后)。
3、根据各部门职业工种,在作业上按预定工作效率目标、质量目标和成本目标执行工作,定期评估考核,抓好监控工作。
4、打好工作基础,逐步建立完善的三级管理文件。
即“管理文件”(质量手册)、“作业流程”(程序文件)、“执行文件”(规范表格),使之形成系统化、标准化、规范化。
5、实行管理处经理(主任)负责制和各岗位责任制。
6、提高管理档次,树立良好企业形象,对小区房屋、设备、住户档案资料及财务收费等管理,运用物业管理专业软件操作,实行电脑化管理,提高工作效率。
7、在内部管理上,建立良好监督机制。
对内部各种任务落实,必须跟踪验证,以xx华庭为指挥中心,负责监控及信息反馈等工作,按工作量化指标,建立完善的服务质量体系运行评估工作,对客户投拆、设备运行、安全服务、环境服务、维修服务等职能板块工作做好统计分析、日检、周报、月报等要求准时准确,软件资料的管理标识明确,立卷、办文、归档、存放、规范有序,对管理的追溯,有依有据。在监督控制上,根据每周工作情况,每月定期召开服务质量体系运行评估工作会议,对不合格的服务事项,及时采取各种纠正和预防措施,并严密跟踪反馈,不断优化服务质量,令公司和业主放心满意。
8、重视培训,提高素质。
重点抓好公共培训部分和部门业务专题培训工作,以辖管三个楼盘中出现的实际案例为培训教材,举一反三,激发员工钻研业务兴趣,努力提高全体员工业务素质。
9、奖惩分明,优胜劣汰。
增强员工危机意识,对业务能力差,经反复培训仍停留于落后状态,工作纪律马虎散漫,违纪违规或损害公司利益及形象的低劣员工,必须按章处理;对表现优秀、管理卓越或在季度年度中荣获“服务之星” 的好员工,经董事及公司领导认可后,给予奖励和表彰,提高员工的自豪感和职业感和归属感,增强员工和团队的战斗力。
10、开源节流,控制成本。
在原有资源基础上,严格控制各项费用开支,凡属一切经费开支,必须按计划报批执行,严格控制办公物品和各种物料合理使用,抓好水电公用支出和相关节能工作,实行公司资源共享。
加大对物业管理收费和停车收费的追缴力度,切实提高收缴率,对长期欠费“钉子大户”紧密跟踪,共同维护公司经济利益,经多次沟通仍无法妥善解决的,必要时采取相应法律途径进行追讨。
大力拓展有偿服务,增加经营收入,弥补经费不足部分,密切注视月度、季度、年度支出数据对比,确保财务收支良性循环。
11、强化工作协调,促进团队合作。
以总经办或行政人事部为牵头组织,由物业公司负责拟案,对物业的竣工验收、接管、移交、包括营销业务关联等工作,必须有密切的沟通协调,对相关任务的调度或协调,必须有明确的《工作任务单》或《工作联络单》,对每个环节的工作均有时效约束,对已完成的工作验证,双方必须签字认可,将明确的“工作调度(反馈)流程图”纳入公司制度化,避免工作上出现扯皮拖拉现象,确保公司正常运作。
12、规范物管文本,协调销售业务。
编制《前期物业管理服务协议》、《管理公约》,《装修管理规定》、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》等规范的物管文本,按房地产行业惯例操作要求,使管理经营有章可循、有法可依。
13、重视窗口服务,作业指引清晰。
为方便业主业务办理,将重要的如“业主收楼手续办理流程图”和“装修手续办理流程图”等精装制作,并公示于客户服务中心大厅,这样既方便业主阅示,也利于员工操作。
14、《议事日程》明确,行政统筹到位。
在日常事务统筹中,忙而不乱,头绪分清。例如:行政例会时间规定、工作计划及总结上交时间规定、费用收缴情况报表上交时间规定、每月服务质量评估分析会时间规定、各部门用资计划上交时间规定、办公用品使用计划上交时间规定、维修材料采购计划上交时间规定、业主每月入住情况报表上交时间规定、小区物业综合例检时间规定等,均列入公司的议事日程。
15、规范员工着装,树立公司形象。
按各部门工作性质,统一配置工衣,规范员工穿戴,树立良好形象。
16、规范公司财产和物资管理,维护公司利益。
对公司物料物资和各种器械妥善管理,专人负责,定期清仓查库,严格按仓库物资管理规定,做到帐物相符、帐帐相符,杜绝各种财产物资流失和损失。
17、高度企业战略,阶段达成效果。
a)在三个月内,有效克服“脏、乱、差”现象,使三个楼盘整体环境容貌发生“一小变”。
b)在半年内,使xx物业管理全盘运作完全步入正轨。
c)在一年内,基本按ISO国际化标准模式导入物业管理体系,为公司的认证和创建示范工作打下扎实基础,无论在队伍建设或小区管理上达到“一中变”。
d)在一年半内,正式通过ISO认证,无论从管理或服务上达到系统化、标准化、规范化、科学化;以国家示范小区为标准要求,将xx华庭管理项目创建成为市级“示范住宅小区”称号。
e)在两年内,将xx华庭管理项目创建成为省级“示范住宅小区” 称号,在中山物业管理领域中受到地方政府和同行的认可。
f)在三年内,将xx华庭管理项目创建成为国家级“示范住宅小区”,使xx的企业品牌推向房地产行业的前列。
综上所述,敬请董事及公司领导审核指正。我相信,在公司董事和各级领导的大力支持和精心指导下,在全体员工的共同努力下,我们将坚定不移地按总公司的发展方针和预定的战略规划拓展工作,只要我们实事求是、集思广益、善于探讨、总结创新,xx的服务品牌一定会获得全方位的提升!
以上报告,敬请上级领导审核批示。
管理调研报告8
一个企业的发展需要足够的技术人才和自己的品牌技术力量,所以,在企业发展的过程中必须有足够的技术来延续企业的良好发展。近年来作业队伍已经通过大量的事实验证技术是企业发展的一个重要的瓶径,所以企业要发展必须向技术型队伍转变,依靠新的施工工艺和新技术来定位企业发展的总体方向,进一步加大技术含金量,使原有的技术不断完善、革新,使其技术不断成熟,拥有自己的技术力量可以形成自身的品牌技术,依靠技术走出国门去,凭自己品牌到国际作业市场发展,从而占领更多的市场份额。
一、作业市场的前景
从宏观经济和社会发展形势看,可以说,我们曙光技术处有着较好的发展机遇和有利条件,目前正是企业“黄金发展期”和“战略机遇期”。世界经济复苏与全球化进程加快,以及我国国民经济的良好、快速发展态势,为我们未来几年的发展提供了较好的国内外经济环境;同时国内市场国际化进程加快,市场主体和投资主体多元化的格局正在形成,世界油气资源市场对外开放不断扩大,为我们实施“走出去”战略提供了有利的国际环境;此外,国家对石油上游企业实行国际价格接轨、对下游企业实行国内价格调控的宏观经济政策决定了我们日益壮大的合作开发业务,有着较宽松的外部生产经营环境,有着良好的盈利空间。
而国家“开发大西北,建设大西北,基础建设先行,能源开发先行”的西部发展战略,也为油田公司和存续企业注入了新的活力,这势必给存续企业在大气田、大油田开发勘探上扩展了领域,在油田作业公司未来业务中开辟新的经济增长点。其市场潜力巨大,前景乐观。
二、技术处市场及自身的分析
(一)市场威胁与挑战分析
1、我__赖以生存的__油田服务市场占有额将面临下降的趋势,随着油公司今后的运作和大市场化经营,现在老区块油井不断关井,诸多客观因素也将导致失去一部分作业市场,威胁到我处的发展。
2、人才流动将出现“嫌贫爱富”的趋势。油气市场完全开放后,随着国内各专业公司用人方式和经营体制的改变,从而造成各企业间收入差距进一步拉大。国家相关政策的不断完善和到位,人才流动的速度加快,受社会人才市场的普遍影响和企业利益驱动可能使部分技术骨干或流出,或流入。人才流动的历史趋势不可逆转,根据国内大部分油田职工个人收入明显高于我们的现状,构成潜在的人才危机。
(二)技术处目前优势分析
1、从企业自身发展来看,经过几年的努力,我们具备了加快发展的坚实基础,原有的修井业务规模和效益稳定增长;新增合作开发业务也形成规模;燃料结构调整及新能源开发等接替项目有着较好的前景。
2、有与国际专业技术服务公司合作的经验。与哈萨克斯坦国际市场作业项目开发取得突破性进展。通过长期的合作,作业技术逐步成熟,这将对于今后开拓国际市场,占领国内市场,具有比较重大的战略意义。
3、有较高水平的技术队伍。在作业的各个施工技术领域都有较高层次的专业研究和现场指挥人才,有施工的专业技术和丰富经验,施工队伍特别能吃苦,综合素质较高。
(三)技术处现状的弱劣势分析
1、局里、处里下达的工程技术服务单位每年要实现的增长目标,难度比较大。
2、人工成本增长的压力,企业需要消化的增支因素还在持续增加,今年的职工工资增长不会低于去年,企业盈利的难度进一步增大。
3、随着形势的变化,基层基础建设还存在一些不相适应的方面和亟待改进的薄弱环节,队伍整体素质有待进一步提高;部分单位和部分业务基础管理不够科学规范,管理制度缺乏有效落实。
4、“走出去”的风险和难度也不可低估。
5、企业经济增长速度和质量与职工群众日益增长的利益需求之间的矛盾;日趋激烈的市场竞争形势与企业综合素质差距之间的矛盾都逐渐凸现出来,将是企业实现持续有效发展的最大挑战。
三、技术处发展方向定位
1、产业结构定位:继续把作业修井等作为未来主营业务。同时兼顾合作开发、捞油、运输等服务。
2、队伍结构定位:多元经济共同发展,形成主营业务,向能源型发展。
3、经营格局定位:多元经济共同发展,形成主营业务、扶持附企,生活服务三足鼎立,相互关联又相依赖的经营格局。
四、试采油作业公司的发展战略
(一)生存发展的指导思想
硬件铺路,软件挣钱,多国本土化。由于我们公司正在由以小修作业向大修作业转变的时期,因此,按新的主营业务发展壮大的需要,我们必须在市场竞争中,靠高自己的`品牌工艺铺发展之路,靠领先的井下技术和一流的服务质量、良好的市场信誉在市场挣钱。立足本国市场,逐步走向国际市场,发挥优势,扬长避短,有效扩大市场份额,逐年提高占有率,提高经济效益。
(二)围绕生产需求,明确攻关方向,形成自身品牌技术
我们知道,__油田大部分区块开发已进入中后期,油井底水突进上串现象较为严重,对这类油井主要是采用挤灰堵水技术手段,而我们现行的这一工艺措施,对固井公司的大马力车组的依赖性较强,成本偏高,而且还要受到对方施工安排的限制,鉴与此,今年我们努力在提高挤灰堵水工艺技术含量上下大力气,打破传统定式,采用内引外联方式,实现这一技术的实用性与自主性的有效焊接。年初,针对油井封层堵漏这个难题,公司确立了“水基堵剂封层工艺配套技术研发”项目。该项目的实施总共分为四个方面:
首先,在配制灰浆方面提高技术含量,比如在灰浆中增加相应的高渗透性高强度堵剂、耐高温复合树脂、水基调堵剂等等,以增强挤灰的效果和质量。
其次,在改进封隔器上动脑筋,主要是对目前的k344型封隔器在增强座封压力和密封性能等环节想些办法,以提高其密封性和解封可靠性。
第三,在硬件上下功夫,探讨能否自行研发或引进实用性、灵活性较强的中小型可替代车组装置,一来可大大降低生产成本,提高作业生产的机动性;二来可以为今后到外部市场作业施工打基础、创条件。
第四,恳望处领导以及职能部门能给予我们政策、资金、技术、信息等方面的支持和帮助,通过充分的论证、实施以及进一步的改进和完善,最终形成具有自主知识产权的品牌技术。
另外,从我们辽河油田乃至其他油田来看,实施水平井开采呈不断上升态势,而在水平井井下作业施工方式上,单就我们辽河而言,据了解,到目前仍然停留在传统的修井模式上,这与油田企业如今快速发展的大趋势是极不相符的。今年,我们将把水平井冲砂技术作为重点攻关课题,因为在实施水平井作业中,冲砂工艺是经常实施的工序,同时也是一个制约水平井高效顺利施工中的一个难题。为此,我们将从地层漏、地层结构复杂两个方面实现水平井冲砂工艺的新突破。在此基础上,进一步拓展水平井施工业务,使水平井施工技术日臻完善,逐步成熟,形成另一个主打作业技术。
(三)加大科研力度,依靠新工艺、新技术
量力而行,合理确定科技发展方向。根据自己工艺特点和工艺技术及经验,工艺技术主要应放在引进、推广、应用上,把重点放在近期迫切需要的、经济效益较好的、基本有把握能带来增值的技术领域。努力做到科研面向效益,降低风险项目的投入,开发"短、平、快"的项目。立项要以现场需要来确定,树立现场就是市场的观念,以实实在在的开发成果、使用效益提高我作业施工水平和盈利能力,得到迅速的发展。
(四)博采众人之长,大胆实践应用,发展独有特色技术
在发展自身特色技术这一块,我们将按照处里提出的“实施技术领先战略和差异化战略,最大限度发挥先进核心技术和特色有效技术的潜能,以特色技术服务带动市场开发”的长远发展部署,争取在套管修补、复杂打捞等大修作业技术方面取得新进展。从今年开始,在3~5年内,我们将着力抓好以下三个方面的工作:
第一方面,从中长期考虑,确立了“高效磨铣配套工具研发”项目。组织技术攻关小组,结合我们所在油区地层情况,博采众家之长,吸纳领先技术理论,坚持实用性与主导性相结合的原则,研发符合实际需要的高效磨铣配套工具,促使我们的修复套管水平提升到一个新的档次。
实施这一项目,主要是解决好以下四个难点问题:
一是目前使用的铣锥强度低,耐磨性差,需要在铣锥铸造材质上和优选采购上想些办法;
二是铣锥工作面短,初步想法是在原来的铣锥上连接一个合适尺寸的铣锥棒;
三是钻具组合缺乏科学合理性,在优化组合上,设计、完善一套科学合理的施工参数;
四是目前大修磨铣时循环携带井内铁屑的方式比较落后,磨铣工作中,由于铁屑下沉,不仅要影响磨铣进度,还容易导致卡钻工程事故。这方面,我们将采取外协、引进、研制等办法,在钻具上安装捞杯,以达到提高施工效率和安全生产的效果。
第二方面,结合作业市场划分情况,随着形势的不断发展变化和自身大修水平的逐步提高,我们将把侧钻作为大修业务的主要拓展项目之一,推进大修整体水平的均衡发展,确保该项技术的领先地位,最终达到真正走出去,参与国内外同行业竞标的实力。
第三方面,由于大修规模从原来的__个大修队将逐步增加到__大修队,无论是人员素质、技术力量上,还是设备的使用和维护保养方面,都显得力所不及,力不从心。正所谓兵马未到,粮草先行。我公司在2月上旬和2月下旬先后选派了42人,到勘探局职业技术学院进修学习大修业务,其中,30人学习大修应知应会知识,12人主修司钻业务。与此同时,我们还将采取走出去脱产培训、请进来短期集训、公司自主轮训等方式,有针对性地尽快培养出一批过硬的大修作业管理人员、技术人员和操作人员,促进大修施工上层次、上水平。在努力实现和达到处里提出的较快发展大修业务要求的同时,为处开发国外市场,储备人才,积累经验,在人力上、技术上奠定良好的基础。06年,按现有*部大修设备规模,大修工作量计划完成40口左右,努力形成大修作业创效增长的强势,进而在加快研发成果转化步伐和企业持续发展中,发挥出特色技术的支撑作用,提高自身竞争力。
(五)加强密切协作,确保双赢互惠,实现企业快速发展
营造良好的内外部环境,是开展好各项工作的必要条件。工作中,我们将利用相关政策,采取与采油厂钻修中心、地质研究所、采油作业区多沟通、多协调、勤联系等办法,解决难题,获取信息,争取主动,为自身赢得更多的时间和空间,确保自身的优势技术得到广泛的发挥与应用。
我们准备与采油__区、采油厂工艺所联系,针对____油层,优选出3~5口井,实施水基堵剂封层堵水工艺,以合作开发的形式,实施合作生产,利润分成。目前,主要是缺少这方面的政策,希望处里能够制定和争取相关的政策,给予必要的协调、帮助和支持。
我们还认识到,要想达到以特色技术服务带动市场开发的态势,促进企业尽快走上持续有效发展的快车道,势必需要领先的新工艺、新技术、新措施的研发、引进及应用这个载体,但要保证这一载体真正运行并发挥作用,则既需要服务一方科技领先理念的付诸实施,更需要被服务方的大力支持与配合,最终取决于双方决策层在发展区域经济、建设和谐矿区大局意识上的长远谋划。
管理调研报告9
当前,***正处于加快推进统筹城乡的关键时期,改革发展稳定的任务十分繁重而艰巨。加强社会建设,推进社会管理创新尤为重要。如何加强和创新社会管理体系建设,如何创新领导体制和工作机制,进而达到维护社会稳定、促进社会和谐,带着这些问题,我们对近年来我镇社会管理服务工作的基本情况进行了深入调研,认真查找和分析存在的问题,并就做好今后的社会管理服务工作做了有益的探索。
一、基本情况
***位于北**公里处,全镇下辖 个行政村,总人口**万人,有全国最完整的**等名胜古迹,现为国家4a级文物旅游区、全国发展改革试点镇。古迹荟萃,交通便利,商贸繁荣,特殊的地理位臵,使全镇的维护社会和谐稳定工作不容忽视。
二、我镇的主要做法
(一)切实加强综治基层基础建设
一是进一步明确了镇综治工作中心职责任务,以拓展职能,提升效能为重点,强化资源整合,完善工作机制,创新服务方式,切实发挥社会治安联防,矛盾纠纷联调、重点工作联动、突出问题联治、基层平安联创的作用。二是进一步推进了村级“一站两会三员”(即综治工作站,治保会、调委会,综治协调员、治安员、专职民调员)工作模式,努力提高基层化解矛盾纠纷,维护社会稳定的能力和水平。三是进一步加大了在人员、经费、办公一盗”、“扫黑除恶”等专项活动。二是抓治安防范,全面提升防范水平。一是技防建设方面,我镇投资***余万元,安装视频摄像头***个,拓建了派出所监控平台,各个自然村全部实施视频监控。建立了横到头,纵到边,全镇覆盖无死角的视频监控网络。三是人防方面,**人的专职治安巡防队,全天侯巡逻,统一服装、统一车辆,工资到月发放。四是群防群治方面,主要道路设卡点,自然村出入设卡口,白天村村有人义务巡逻,看家护院。群防群治已成为人们的自发行动。
三、社会管理中存在的突出问题
加强和创新社会管理是一个复杂的系统工程,虽然我们在这一领域进行了积极探索,但相对于新形势、新任务要求,以及广大人民群众的新期待,仍有许多不相适应的地方,出现了一些新问题、新挑战。
(一)群众的利益诉求格局日趋多元。利益结构的深刻调整造成社会矛盾纠纷多样化,大量利益诉求以矛盾纠纷形式凸显出来,涉及领域不断扩大,矛盾主体多元化,主要为土地征用、拆迁安置、社会保障、涉法涉诉等方面,各种社会矛盾相互交织、相互作用、日益复杂,化解社会矛盾,预防、处臵事件的难度加大。特别是随着网络的兴起,群众越来越注重利用网络来表达利益诉求,但是由于缺乏正确的引导和有效的制度规范,网络信息真假难辨,网络恶炒、恶意中伤、散布虚假消息等现象逐步增多,严重影响着网络舆情的正确导向。
(二)传统社会管理模式日趋滞后。一是社会管理理念落后。部分干部社会管理和服务理念相对滞后,重管理、轻服务。部分干部宗旨意识淡漠,脱离群众,不愿做群众工作,能力不强,不敢做群众工作,方法欠缺,不会做群众工作。二是缺乏公众参与社会管理的有效途径。对传统社会管理资源和手段利用不足,硬管理有余,软管理不足,缺少柔性化的道德教化、沟通协调,公民主动参与社会管理的意识不强。三是基层政法保障力度不够。基层警力有限,基层政法综治维稳人员兼职现象突出且变动频繁,难以保证专职专用,与新形势新任务不相适应。
(三)公共服务的均等化、社会化程度亟待提高。公共服务供给不仅总量有限,而且在城乡之间、群体之间的差距依然极大。一方面,群众对基础教育(含学前教育)、就业培训及信息服务、公共卫生服务、社会保障相关服务等的需求还无法得到充分满足。另一方面,由于农村居民居住相对分散,导致农村居民获得公共服务的成本随之提高。另外,由农民工引发的“留守老人”、“留守儿童”、“留守妇女”等问题也开始凸现出来,增加了社会不安定因素。
四、创新社会管理的建议与对策
(一)重点把握“疏”与“堵”的关系,形成政府主导、公众参与的社会共同治理格局。民心如水,易疏难堵。必须树立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的观念,在党委的统一领导下,实现管理主体的多元化。特别是要唤起公众参与社会 管理的'自觉,使公众认识到参与社会管理既是一种权利,也是一种义务与责任。要创新公众参与社会管理的机制,如建立合理化建议制度,让公众提出解决各种社会问题的方案;建立社会管理问责制度,让公众参与对政府社会管理绩效的考核和评价;建立利益协调和利益表达机制,让公众参与协调、理顺各种利益关系。
(二)重点把握“好”与“快”的关系,坚持以人为本、统筹兼顾的工作思路。没有经济发展,社会建设和改善民生就没有物质基础。“好”不仅仅是经济发展的质量要优,更重要的是以人为本、民生至上。在坚持以经济建设为中心的同时,综合考虑社会、政治、文化事业的发展,把握各方面的需求和利益,防止顾此失彼,切实提高群众的幸福指数和满意度。一方面,要坚持“好”字当头,把握“好”、突出“快”,抓住机遇,不断增强经济社会发展实力。
(三)重点把握“扬”与“抑”的关系,致力社会传统美德的引导弘扬。中华民族几千年的文化传承,形成了一整套固有的伦理道德规范,在引导人们行为、规范社会秩序中发挥着重要作用。一要强化道德教化。结合时代需求,对“仁义礼智信”、“忠孝恕悌让”等传统美德进行弘扬,重点开展传统美德专题宣传教育,努力打造互帮互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处的“和谐氛围”,形成以和为真、以和为善、以和为美、以和为贵的社会新风。二是实施典型带动。充分发挥榜样的示范带动作用,选树身边的事,教育身边的人,重点是在创新载体,开展系列主题实践活动上下功夫。三是修订村规民约。村规民约对村风民风的形成具有关键作用。通过修订村规民约,摈弃陋习,提倡美德,倡树正气,使其成为基层社会管理的第一道文本制约。
(四)重点把握“打”与“防”的关系,强化打防并举、重在预防的工作方向。一要坚持打防结合。深入开展严打整治斗争,依法从重从快严厉打击各种违法犯罪活动。同时,致力于基层基础的防范工作,全面推进科技防控建设,继续完善综治大巡防机制,使打击和防范相辅相成。二要做到关口前移。建立信息收集制度,形成“横向到边、纵向到底、上下贯通”的网络机制,保证信息畅通。建立有效的虚拟社会管理机制,按照“积极引导、依法管理、整体管控”的原则,创建维护稳定和谐的网上矛盾化解平台,为广大群众提供全面高效的网络社会服务。加大排查力度,对各种不稳定因素真正做到底子清、情况明,不断增强工作的前瞻性、主动性、有效性。三是抓好事后处理。对已经出现的社会矛盾和问题,要高度重视,及时处理,主动化解。对发生的各类矛盾纠纷,要坚持调解为主,进一步完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的大调解工作机制,充分动员各种社会力量参与化解调处矛盾纠纷。对信访稳定案件,特别是对集体访和老上访户的问题,要严格实行领导包案制度,领导干部要亲自过问,亲自协调,亲自解决,同时把责任落实到人,把任务分解到人,形成强大的工作合力。
管理调研报告10
开发公益性岗位是对就业困难人员实行优先扶持和重点援助的重要措施,是建立就业援助长效机制的有效途径。近年来,我县县政府和有关部门认真贯彻落实国家和省、市就业再就业扶持政策,大力开发公益性岗位,人力资源和社会保障局、财政局制根据有关政策狠抓落实,使一大批就业困难对象实现再就业,缓解了我市的就业压力,促进了社会和谐稳定。
一、公益性岗位的基本情况
(一)公益性岗位的安置对象
公益性岗位安置对象主要是以下几类人员:国有、集体企业下岗失业人员中的大龄困难就业人员;单亲(丧偶)人员;享受城市居民低保、符合条件的残疾人;因城镇公共建设,由国土资源部门统一征地后,完全失去土地难以实现就业的农民。
(二)公益性岗位的人员构成
目前,全县公益性岗位安置人员共计477人,其中:1、环卫处278人2、家政公司143人3、敬老院17人4、小区保洁39人。
(三)公益性岗位的待遇
我县目前公益性岗位人员的待遇由三块构成:一是岗位补贴。二是社会保险补贴。三是各用人单位发放工资。
(四)公益性岗位的管理模式
主要是采取业务主管部门集中管理和逐级管理相结合的方法。公益性岗位的申报,首先由业务主管部门提出,经人力资源和社会保障局、财政部门审核同意,业务主管部门自主进行公开招聘。本着“谁用人,谁管理”的原则,公益性岗位人员的变更,必须由业务主管部门报人力资源和社会保障局和财政部门审批。
二、存在的问题
调查中发现,目前我县在公益性岗位管理的体制等方面还存在着一些问题,主要表现在:
1、管理体制不顺畅。目前,我县公益性岗位从业人员的招聘、录用环节还不规范,负责主体不明确,存在着各自为战的现象。
2、人员素质普遍不高。由于公益性岗位从业人员自身年龄偏大,加之缺乏有针对性的岗前培训和日常业务指导,素质普遍偏低,不仅缺乏工作技能,而且工作能力较差。
3、部分岗位不稳定。个别劳动强度大、卫生条件差的岗位如环卫工、敬老院护理员等岗位,由于薪酬与其他公益性岗位相同,因而人员变动频繁,人员招聘难。
三、建议
1、理顺管理体制。规范公益性岗位开发管理措施,明确职责。要严格人员进出制度,规范岗位的招聘条件和审核程序,按照属地就近录用原则实行公开招聘,在符合岗位需求的`前提下,确保就业困难对象优先得到安置。
2、搞好人员培训工作。进一步完善公益性岗位从业人员岗前、岗中培训工作机制,加强其职业道德、法律法规、工作形象等方面的培训,做好日常业务培训和业务考核,使从业人员适应工作岗位的需要。
3、推行依岗确定待遇。对环卫等劳动强度大的岗位,适当予以补助,增强岗位吸引力,改变招人难、用人难的状况。同时,多方争取,开发更多的公益性岗位,合理调配人员,使公益性岗位的设置满足我县实际需求,扩大公益性岗位的覆盖面。
管理调研报告11
路边停车在我国大城市中所造成的负面影响较大,民众对其评价甚低,甚至呼吁对之予以取缔;但是从一些发达的国家的情况来看,在停车场的组成中,路边停车场仍然占着非常重要的地位,加强对路边停车场的规划和管理,是城市对停车管理的重要内容,发挥路边停车的优势将有利于停车管理,满足驾车者在停车时的心理需要。依作者看来,路边停车不应该成为一种不可行的停车方式,应该重新认识路边停车的作用以及与路外停车的关系问题,重新定位路边停车在城市停车中的地位。
路边停车的优缺点
路边停车能够充分利用空间资源:路边停车一般是在道路通行能力允许的情况下才设置,是对城市道路基础设施的一种充分有效的利用。
路边停车能够满足短时停车之需要:路边停车作为一种临时措施,能够方便短时停车用户的需要,不至于花费很长的停入和驶出停车场时间。
路边停车是路外停车的一种有效的补充:路边停车能够起到调节城市停车场布局的作用,弥补现有停车设施的不足。在发挥城市道路剩余空间的同时,又起到了将停车位弹性化的作用。
相对路外停车而言,较少占用空间:路外停车需要进出通道的支持,而路边停车是利用道路作为进出通道;按照总体面积计算,每一小型车路外停车需要面积为25~30m2,而路边停车只需10~15m2。
路边停车场也具有一些比较大的缺点,如果对路边停车场规划、管理不当,将造成严重的负面影响。一是导致道路通行能力的降低;二是造成城市道路周围环境景观的恶化;三是引起交通事故的增多;四是对居民的生活和出行造成不便等。
现状路边停车存在问题及原因
路边停放车辆过多,影响较大:近年来机动车数量迅猛增长,而停车场建设速度又相对滞后,没有足够的路外停车位供机动车停放,造成路边停车的机动车数量过多,严重地影响了动态交通,使得城市道路上的车速普遍较低,交通拥堵严重。
路边停车设置不规范:在现行的停车管理法规中,缺少对路边停车规划、设置的相应规定或规定不合理,多为定性规定,且不够全面,缺乏定量依据,对路边停车场的设置比较随意或从部门利益的角度出发,造成路边停车的设置不规范。
路边停车秩序比较混乱:首先表现在路边停车车辆的类型上,没有做到合理规划不同车辆类型的停车空间,使停车位的空间没有得到有效充分利用;其次表现为路边停车车辆的停车时间过长,使得部分需要短时停车的车辆不得不另寻路外停车场,造成路边停车的作用没有得到有效发挥。
路边停车管理比较混乱:在路边停车的管理上存在多头管理,机制紊乱等现象,表现为管理部门类型较多,如交通管理部门、居委会等;对路边长时间停车收费标准过低以及对违章停车的处罚没有规定或处罚较低等。
路边停车存在问题的解决措施
科学合理规划路边停车,充分利用现有道路的闲散资源
路边停车与路外停车相辅相成。在规划停车系统时,应研究允许路边停车的定量依据,具体的标准中应考虑到不同城市区域、不同道路等级、不同道路交通状况、不同时间段的特点和停车需求,既做到保证城市道路动态交通的需要,又能够充分利用动态交通非高峰时期的城市道路资源,做到科学合理规划路边停车。
需要强调的是,在当前的停车场规划中规定在路外停车场的一定范围内不准设立路边停车场;从表面上看,这一规定有利于路外停车场的经营,但是从另一角度来看,这一规定不利于驾驶员的短时停车;可以设想,需要短时停车的'驾驶员为了停放车辆需要花费较长时间停入和驶出路外停车场,造成不方便或者说是不经济。因此从作者看来,我们应加强路边停车和路外停车场的合理规划,并采取相应的措施保证路边停车的停车时间维持在一定的合理范围之内,在维护短时停车用户的合理需求基础上,保证路外停车场的经济利益。
制定合理的收费标准,改善路边停车特性
从我国许多城市的路边停车收费看,路边停车收费非常低或者不收费,而路外停车场的收费却是相当高;如果这一现象继续维持,将会强化路边停车的需求。首先应纠正对路边停车收费结构的不正确认识:从表面上看,路边停车所需的可见成本是很低的,但是从另外一个角度来看,路边停车却占有了道路资源,对动态交通的影响却是很难评价的,尤其是对居民的生活及出行的影响无法看见,这是一种间接影响成本,其代价是很高的。因此,应在路边停车收费的结构中尤其是长期性的路边停车收费结构中加入间接成本或者交通拥挤成本。其次,应通过收费手段,使路边停车特性得到有效的改善。当前路边停车时间过长,其原因主要是收费标准过低。只有通过对长时间的路边停车收取高额的费用,才能够优化路边停车的目的,使路边停车效用得到充分发挥。
加强执法管理,提高驾驶员意识
过去对路边停车一般采取不收费或人工收取很低的费用等政策,驾驶员的意识中更趋向于被动收费;因此应加强对路边停车收费的宣传,同时通过严格的执法,强化这种收费行为;尤其是在采用咪表收费装置时,如果不加强路边停车的执法管理,将会使路边的停车秩序得不到有效的改善,城市基础设施资源得不到有效的补偿。
改进管理手段,提高科技含量
近几年来,许多大城市采用咪表实现了对部分路边停车的收费管理,但是其相关的配套设施不完善,如换币等;同时在咪表的设置上,应考虑到驾驶员的方便性,尽量缩小每一咪表的服务范围。
在停车场的管理中,应充分利用高新技术,实现停车的自动管理;在现有的基础上,宜优先考虑停车诱导系统,以实现路外停车信息的提供,从而缩短寻找路外停车场停车位时间,以此优化路边停车的需求。
加强行政领导,设立停车管理专职部门
由于多头管理造成路边停车的管理秩序比>文秘站-您的专属秘书!<较混乱,在有利益分配时,互相争夺,而当出现问题时,却又互相推诿;为了实现路边停车场规划、管理的有序,建议成立专门的停车管理部门,赋予相应的规划、管理等权利。
管理调研报告12
随着房地产行业的迅猛发展,物业管理行业应运而生,成为新兴行业。物业公司大致分为两类,一类是房地产公司设立的物业公司,法人代表与房地产公司相同,这类物业公司致力营造良好的楼盘形象,为房地产公司树立品牌,物业管理较为规范,工作人员及投入较多,每个楼盘开盘后逐步纳入物业管理,并为房地产公司管理楼盘售后的的后期事宜。另一类物业公司非房地产公司设立,而是为管理某些楼盘或单位物业而成立的物业公司,其管理物业规模大小不一,多则几千户,少则几百户。
一、物业公司的收入及征收特点
(一)规模较大的物业公司的收入及代收费用包括:物业管理费收入租金收入经营停车场游泳池各类球场等公用设施收入清理生活垃圾收入物业大修收入中介收入广告收入其他收入及代收水费电费燃气费房租维修基金暖气报装费排污费宽带入网费有线电视入网费等。一些规模较小的物业公司只有以上项目中的几种收入。
(二)物业管理行业企业收费及收入现状。
1、物业收费面对的是广大业主,个性千差万别,收取难度不一,部分业主因房屋质量问题物业服务质量问题业主已入伙但未实际入住等因素拒交物业费。造成部分物业费收入不能到位。
2、部分物业公司物业费收取未能按照物价部门批准标准收取,在实际收取中采用低于批准的物业费标准收取物业费,再综合入伙率入住率物业费收取率几种因素,造成理论上的计算与收取到位的收入存在较大差异。大部分的物业费征收率在30%———80%之间。部分物业公司存在微利经营艰难经营状态,少数物业公司需房地产开发公司的补贴收入才能略有赢利。
二、物业管理行业企业在涉税上存在的问题及成因:
(一)收入不真实。主要表现在以下几种方式:
1、部分收入不入账。业户在缴纳物业费或租金时,未能索取发票,部分物业公司将这部分收入隐匿不入账,造成少计收入。
2、收入不确认,记入其他应付款等科目。部分物业公司在取得物业管理费收入或租金收入时,暂挂预收款其他应付款等科目,以收入不能确认为由,不计入收入,造成预收款其他应付款科目余额较大,收入长期得不到确认,收入与其物业管理规模不相符。少数物业公司以住户装修保证金抵业主应缴的物业管理费时,不作收入处理。
3、减免收入。减免收入的情形有:一次性缴纳一年的物业费少收两个月或几个月;对新入伙户一年收半年;为房地产公司介绍他人买房,减免当年物业管理费等方式,相应减少了公司应收物业管理费收入。形成应计收入而未计的情况。
4、应收取的物管费以“工资费用”的形式减少收入,少数物业公司在收取单位物业管理费时,未按规定开具发票,而是以工资日常发生的费用等方式,向对方取得该部分物业管理费,不入账或不作收入处理,从而少计收入。
5、补贴收入记往来账。少数物业公司对于房地产公司物业管理补贴收入,不作收入处理,长期挂其他应付款,以暂借款的名目,少计收入。
(二)纳税申报不规范
1、纳税义务发生时间的变化形成会计准则与税法差异,造成营业税当期计税依据不准确。就一次性收取的物业管理费或房屋租赁收入,根据《财政部国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》(财税[20xx]16号)中第五条“关于纳税义务发生时间”的规定,单位和个人提供应税劳务转让专利权非专利技术商标权著作权和商誉时,向对方收取的预收性质的价款包括预收款预付款预存款预存费用预收定金等,其营业税纳税义务发生时间按照财务会计制度的.规定,以该项预收性质的价款被确认收入的时间为准。也就是说发生在20xx年的上述业务可以按照财税[20xx]16号文件规定执行。20xx年1月1日起施行的新的《中华人民共和国营业税暂行条例》第十二条规定,营业税纳税义务发生时间为纳税人提供应税劳务转让无形资产或者销售不动产并收讫营业收入款项或者取得营业收入款项凭据的当天。第二十五条第二款规定,纳税人提供建筑业或者租赁业劳务,采用预收款方式的,其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。其纳税义务发生时间具有了收付实现制的特点而不完全属于权责发生制的性质,在会计处理与税法存在差异的情况下,应按税法规定办理。物业公司应在收到款项时一次性申报营业税,而不需考虑所属期。部分物业公司在收取物业费等款项时,采用预收款方式,一次收取半年或一年的物管费等,根据所属期按月分摊结转收入,按结转收入申报营业税,而不是一次性全额申报,按月分摊方式既不符合税法规定,税务机关也很难把握,难以核对,会造成申报和税务管理的混乱,同时滞延了应纳税款。
2、代收费用扣除不规范。国税发[1998]217号《国家税务总局关于物业管理企业的代收费用有关营业税问题的通知》规定:“物业管理企业代有关部门收取水费电费燃(煤)气费维修基金房租的行为,属于营业税‘服务业’税目中的‘代理’业务,因此,对物业管理企业代有关部门收取水费电费燃(煤)气费维修基金房租不计征营业税。”部分物业管理公司向其他公司收取的手续费基金集资费代收款项代垫款项及其他各种性质的价外收费,不作为计税依据申报缴纳营业税。随着社会的发展,代收费用中的暖气报装费排污费宽带入网费有线电视入网费等代收费用政策上未明确是否要缴纳营业税。代收的水费电费燃(煤)气费维修基金房租等费用长期挂其他应付款,历年结转,既反映不出代收的手续费,也反映不出其余额中有多少是代收费用,长期挂账几年的其他应付款未结转收入申报税款。
3、跨年度租金收入企业所得税问题的政策因素。《企业所得税法实施条例》第九条与第十九条第二款二者容易产生歧义,但第十九条第二款规定,租金收入,按照合同约定的承租人应付租金的日期确认收入的实现,对租金收入的处理作出了具体规定。一次收取跨年度租金收入应一次结转。根据《国家税务总局关于贯彻落实企业所得税法若干税收问题的通知》(国税函[20xx]79号)关于租金收入确认问题规定,企业提供固定资产包装物或者其他有形资产使用权取得的租金收入,应按交易合同或协议规定的承租人应付租金的日期确认收入的实现。其中,如果交易合同或协议中规定租赁期限跨年度,且租金提前一次性支付的,《企业所得税法实施条例》第九条规定的收入与费用配比原则,出租人可对上述已确认的收入,在租赁期内,分期均匀计入相关年度收入。
按照以上规定,笔者认为,企业的跨年度租金收入在20xx年1月1日前可按年度分摊结转,20xx年度20xx年度则应全部结转,20xx年1月1日后则可一次结转或按年分摊结转。在实际工作中,一次结转还是按年结转这两种观点一直存在,大部分企业的表现形式为按年分摊结转,主管税务管理部门予以默认,实际操作上两种情况都存在。
(三)发票使用不规范。部分物业公司在收取个人业主物业管理费时使用自制收据收取物业管理费,而在收取单位物业费或出租给单位使用的门面时才使用税务发票,从而造成未按规定向业主开具发票。一方面是业主索取税务发票的意识不强,按入伙时签订的物业管理合同或租赁合同的约定付了物业管理费或租金后,索取税务发票的意识不强,合法权益未能体现;另一方面,物业公司开具发票的意识不够,收取款项时未向业主开具税务发票,或出于某种目的,向个人业主收取款项不开具税务发票。部分物业公司申报营业税等税款后,未领购相对应的发票,造成应开具而未开具发票可以领购又未领购发票的现象。
(四)账务不健全或不建账。部分规模较小的物业公司人员少,收入成本核算简单,设立简易账或不建账,不能全面反映收入成本费用等情况,税务机关不能掌握其真实的收入费用等情况。
(五)税务管理部门收入难核实。采用自制收据收取的应税收入是否全部入账核算方面同时也就相应地存在问题,税务部门在核实物业公司管理情况时,可能调查到物业公司管理了多少幢多少套,但入住业户多少则较难掌握,已入伙业主也有长期不在的情况,已入住的业户物业管理费也存在征收率的问题,并不能100%到位。物业面积入住率征收率物业收费标准与实际收费标准的差异,物业公司取得收入未全部入账等情况,造成税务机关核实收入难。
三、管理措施
(一)宣传与辅导。一方面税务机关要加强对物业公司行业政策的宣传与业务培训,加强涉税辅导,向企业财会人员宣传行业最新政策,提升财会人员对政策的正确理解,准确及时确定收入,诚信纳税,提高企业对税收的遵从度。另一方面要通过多途径向业主宣传,提高业主索取发票意识,把索取发票当作一种常态,形成维护自己的合法权益的一种习惯。
(二)规范使用发票,强化“以票控税”。1物业公司使用税控机向业主开具机打发票,但大部份物业费需管理人员上门征收,适用于自行缴纳物业费率较高的单位,并且允许该部分企业领用定额发票,方便物业公司因业主未自行缴纳而需上门收取物业费。2领取定额发票,但业务量较大的企业领用发票的数量较大,使用也不是很方便,适用于规模相对较小的企业,3领用裁剪式发票或允许企业自行印制专业发票,税务机关加强控管。4建立发票违规举报制度,打击发票违章行为,规范发票开具和使用,维护纳税人的合法权益。
(三)日常管理。建立物业管理明细台账,企业每半年报送一次纳入物业管理的楼盘房屋门面相应的入住使用及收取物业管理费情况,主管税务机关在审核后可建立相关动态台账,后期的每期数据应呈递增状态,如发现异常,及时跟踪管理。税务机关应加强税源调查,实地调查详细了解企业物业管理项目,各小区物业面积,入住情况门面出租情况,物业费收费标准其他经营项目等情况,与企业自报资料进行比对,分析毕业论文异常,加强巡管。
(四)规范纳税申报及账务管理。规范企业的纳税申报,企业应及时确入收入,明确应税收入应税代收费用对应的应纳税种纳税义务发生时间,及时准确申报纳税。引导企业规范建账,规范各科目收入费用成本的确认,如各项收入发生的费用各种代收费用的收取与支付的核算等。对无建账能力的规模较小的企业,根据物业面积,收费标准入住率等各项指标核定应纳税额。加强评估管理,对零申报户异常申报户,与掌握的企业相关情况进行比对,及时评估,纠正企业不规范行为。
(五)部门协作。与房管工商公安房地产开发公司加强协作,了解掌握楼盘开盘出售情况物业公司登记及进入小区情况物业收费标准情况门面出租情况业主入住情况,及时跟进管理。
管理调研报告13
为加强对强农惠农资金的管理,做好强农惠农资金管理中存在有关问题的整改工作,根据市领导的指示与安排,近期我们就该项工作进行了调研。调研范围为全市,覆盖时间为20xx—20xx三个年度;调研采取实地查看、开座谈会、个别交谈、入村入户访问、审阅有关资料等方式进行。现将调研情况具体报告如下:
一、强农惠农资金清理情况
1、强农惠农资金清理情况
我市共清理强农惠农资金项目149个,覆盖20xx—20xx三个年度,涉及中央、省、市、县四级强农惠农资金571363.98万元,其中:20xx年度113908.91万元,20xx年度206180.31万元,20xx年度251274.76万元。
中央和省级三年共安排470299.64万元。20xx年度88750.33万元,20xx年度172696.93万元,20xx年度208852.38万元。其中:农业保险补助经费三年分别是:20xx年6304.84万元、20xx年7715.91万元、20xx年8029.62万元;计划生育站所建设经费三年分别是:20xx年500万元(包括20xx年、20xx年站所建设经费,下同)、20xx年496万元、20xx年129万元;农村沼气建设三年分别是:20xx年3964.37万元、20xx年5859.18万元、20xx年1937万元。
市级财政三年共安排强农惠农资金24291.76万元。20xx年度7545.81万元,20xx年度8734.24万元,20xx年度8011.71万元。其中:农业保险补助经费三年分别是:20xx年402.91万元、20xx年400万元、20xx年385.05万元;计划生育站所建设经费三年分别是:20xx年39万元、20xx年15万元、20xx年138万元;农村沼气建设三年分别是:20xx年65万元、20xx年65万元、20xx年80万元。
县级财政三年共安排强农惠农资金76772.58万元。20xx年度17612.77万元,20xx年度24749.14万元,20xx年度34410.67万元。其中:农业保险补助经费三年分别是:20xx年175.91万元、20xx年223.07万元、20xx年390.16万元;计划生育站所建设经费三年分别是:20xx年700万元、20xx年67万元、20xx年3万元;农村沼气建设三年分别是:20xx年89.8万元、20xx年137.74万元、20xx年259.73万元。
2、强农惠农资金清理做法
我市按照省强农惠农资金专项清理和检查工作电视电话专题会议精神,迅速启动专项清理检查工作,着重抓好三方面工作:
一是出台政策,工作部署到位。先后出台了《关于对违反农民负担和惠农补贴政策实行责任追究的规定》、《关于进一步加强惠农补贴政策信息公开工作的若干规定》、《市财政涉农补贴资金信息化发放管理暂行办法》,以及加强涉农工程项目招投标和政府采购管理等一系列规定,以制度保证强农惠农资金和项目的管理。
二是加强领导,组织保障到位。市县两级和相关单位都按要求成立了强农惠农资金清理工作领导小组,构建了市县清查办—乡镇政府—涉农部门单位和清查工作专干组成的三级工作体系。制定《市强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案》和《市强农惠农资金专项清理重点检查方案》,坚持各级各部门党政一把手负总责、分管领导具体负责的领导责任制,将清查工作纳入各级政府目标管理考核内容。
三是严格要求,清理检查到位。为了确保强农惠农资金专项清理工作质量,提出“八个统一”的具体要求,即:统一组织实施、统一政策标准、统一工作目标、统一清查范围、统一清查内容、统一清查尺度、统一整改要求、统一工作纪律。自查自纠工作按照“内容全、数字准、情况真、把关严”的原则,对三年四级两类四个重点的强农惠农资金进行了全面清理,做到了县级自查面达到100%,市直部门涉农资金清查面达到100%。
二、强农惠农资金检查中发现的问题
这次专项清理中全市共发现问题296个,其中以往接受检查发现的问题149个,此次自查发现的问题147个,涉及强农惠农资金7258.03万元,具体分为以下五个方面。一是虚报冒领骗取财政资金1871.77万元。二是截留挪用财政资金1824.81万元。三是未及时拨付支农资金1983.01万元。四是账务管理、专户设置和资金拨付问题663.46万元。五是其他问题914.98万元。
三、对发现的问题进行严肃整改
针对检查中发现的问题和暴露的薄弱环节,我市采取查找原因、定性分析、分类处理、限期整改的办法,进行严肃整改,具体抓好三项工作,确保整改取得成效。
一是存在问题必须迅速整改。县级自查自纠和市级重点检查发现的违纪违规问题中,目前已整改到位3142.13万元,占已发现问题金额的43.3%,其中:单位归还的资金1581.57万元;个人归还的资金170.14万元;通过调账处理的资金1390.42万元。
二是涉案人员必须严肃查处。全市共查处140人(以往135人,本次5人),其中:行政处罚65人、组织处理23人、党纪政纪处理45人,移交司法机关处理7人。
三是规章制度必须健全完善。各县区针对检查发现的问题,着手健全完善相关强农惠农资金管理制度,确保强农惠农资金管理制度化、规范化。
四、强农惠农资金管理存在的问题
强农惠农资金是一项利国利民的好政策,促进了社会主义新农村建设,但在具体实施中存在着一些不容忽视的问题。
一是资金整合难。要实现强农惠农资金的有效整合,在部门权益分配和调整上存在着制度设计等方面障碍。
二是普惠到位难。以按农业税计税面积为主分配补贴、补助资金到县区,在实际发放过程中,由于方方面面的原因,难于按照政策标准落实到位,农民上访情况时有发生。
三是效益发挥难。农民所享受农业补贴、补助的增长速度低于农业生产资料价格的上涨速度,弱化了惠农政策的效果,压缩了农民增收空间,影响了农民的生产积极性。
四是配套落实难。主要是地方经济基础薄弱、发展后劲不足,地方可用财力增长空间赶不上政策配套要求。
五是成本控制难。惠农补贴资金发放工作面广量大、历时较长、程序繁多,综合发放成本一般都超过了发放资金的10%。
六是信息核准难。由于涉农基础数据年年有变化、乡村干部变动频繁等原因,加大了补贴、补助信息的核准难度,加之部分乡村干部工作方法简单,违规违纪现象时有发生。
五、解决存在问题的几点建议
1、强化资源的`统筹化管理,有效整合强农惠农资金
主要在制度设计时,通过深入、细致的调查研究和反复论证与权衡,全面提高政策制度设计的针对性和前瞻性,摆脱部门利益影响,在发展大农业,促进农业跨越式发展的思维模式和视野下逐步实现强农惠农资金的有效整合,确保资金使用实际效果。比如说,将产粮、产油、产猪大县奖励资金、土地整理资金和农业综合开发资金整合到一起,统筹使用到农业基础设施的建设中,提高农业生产保障水平。
2、强化政策的普惠化管理,切实健全资金分配机制
一是把资金分配与各地实际情况结合,确定一些硬性的数据和因素作为分配的基本依据,实事求是,不搞“一刀切”。特别要进一步提高中西部欠发达地区强农惠农资金补助标准,充分发挥惠农补贴正向激励作用。二是把资金分配与绩效考评相结合,确定切实可行的绩效考评办法,资金先预拨,年终考核后算总账;三是把资金分配与动态管理相结合,加强对补助对象和项目实施动态分析,克服基数一定多年不变的固定分配模式。特别是在中央和省政府的种粮补贴、农资综合补贴政策调整时,逐步解决好不能享受补贴政策或者低标准实施补贴政策的问题,实施补贴政策的全覆盖。
3、强化信息的对称化管理,加大惠农政策宣传力度
一方面综合运用各种宣传手段,让农民朋友享有充分的知情权和监督权,使党的强农惠农政策真正到村入户。另一方面要切实强化惠农基础信息的收集、整理、审核、呈报和发布管理,夯实惠农政策的执行基础。
4、强化资金的网络化管理,着力完善基层服务体系
一是整合乡镇财税信息网和中国农民补贴网两个资源,逐步扩大各类涉农补贴、补助网络发放范围,严格惠农资金代理发放机构管理,提升惠农资金发放服务质量,确保惠农资金封闭运行,专款专用。二是与乡镇职能转变相结合,建立完善的基层服务体系,统一负责农业基础数据收集采样、惠农政策宣传、农技推广、惠农资金监督管理等工作,其人员和工作经费纳入预算管理,由各级财政部门分级负担。三是提高服务质量,增加金融服务网点,方便农民领取补贴资金。
管理调研报告14
“全员精细管理、杜绝百种浪费”活动是公司党委在企业转变发展方式的关键时期,深入落实公司“33343”发展思路,持续推进低成本战略,切实提升企业发展质量和效益部署安排的一项十分紧迫的任务。按照局工会“全员精细管理、杜绝百种浪费”通知的安排,茨榆坨采油厂根据自身地理特性和工作实际,结合茨采特点以“落实五精五实五细,杜绝百种浪费”为载体开展相关活动,全厂职工在牵头部门工会的带领下,取得一定工作实效,为进一步实施开展精细化管理工作,工会工作人员对各科室及基层单位开展相应调研工作(包括各基层有关于五精五实五细文件的学习情况,落实情况,采取了什么方式,具体的做法是什么?下步打算是什么?摆了哪些问题,提出了哪些整改措施,还有那些问题需要进一步落实。以及对工作的意见及建议等内容),经过总结及分析,现将茨榆坨采油厂的“五精五实五细”第一第二阶段工作总结如下:
一、工作开展情况:
1、在宣传教育阶段:大力宣传,营造良好的活动氛围。活动开展以来,全厂各单位通过主体宣讲、电视宣传,展板展示、演讲比赛、漫画展等丰富多彩的活动,使全厂职工能够初步了解“全员精细管理、杜绝百种浪费”活动的相关事宜及要求,在全厂范围内形成了较好的宣传效果,组织和引导了全体员工进一步认清油田发展面临的机遇和挑战,明确活动开展的目的和现实意义,
了解油田现存的各种浪费现象是什么,浪费原因是什么,使员工在思想上扭转3种错误思想,增强3种意识,算清3笔帐,增强全员参与的积极性、主动性和自觉性。
2、在问题查摆阶段:各单位对照100种浪费现象,层层查摆问题。经过单位管理人员及操作服务人员的大力排查,共查摆管理的浪费现象 192种 ,提出整改措施212件,全年预计节约创效135.64万元;查摆时间与空间的浪费现象146种,提出整改措施327件,全年预计节约创效792.17万元;查摆事故的浪费现象62种,提出整改措施63件,全年预计节约创效57.5万元;查摆机械与设备的浪费现象85种 ,提出整改措施100件,全年预计节约创效77.5万元;查摆查摆浪费现象77种;提出整改措施157件,全年预计节约创效59.1万元;查摆操作的浪费现象88种 ,提出整改措施86件,全年预计节约创效49.7万元。总计提出浪费现象种,提出整改措施种,全年预计创效 万元。
二、存在问题:
虽然在“五精五实五细”工作中,茨采工会取得了一定的成绩,但是全员精细管理是一个长期性的活动,加之茨榆坨采油厂及茨榆坨工程技术处重组整合这一阶段,工作人员工作的岗位变化及两家单位开展活动的时间安排及载体不一致,导致许多工作存在一定的漏洞,总结活动开展以来存在问题如下:
1、在宣传上不是很到位,在宣传过程中,各单位领导基本
都了解精细化管理的意义,管理方式上都从粗犷型管理向精细化管理转变,但是很多基层单位人员甚至机关人员不了解活动的开展的各项事宜。一些员工对如何深刻理解精细化管理存在偏差, 认为精细化管理与过去的日常管理没什么区别。对精细化管理真正的含义理解不透, 认识比较浅薄, 没有真正从思想上高度重视起来, 认识上的不到位, 必然会带来行动上迟缓和管理行为的弱化。
2、活动开展的载体不是很多和具有代表性,流于表面,没而有形成真正的制度,在开展活动时没有制度可以依据,空洞化,形式化,各单位没有制定相应的精细管理指标。(下一步可开展基层班组宣讲会、下演讲比赛、外请老师授课等形式)
3、奖惩机制制定不到位等,在奖惩制度制定中,只有企管法规科制定的金点子及合理化建议的奖励,收集到的资料没有专业人员进行考核,有失实事求是。
三、下一步工作计划:
1、继续大力宣传。结合工作载体,在工会之家简报下发至各单位,让各单位基层人员了解活动开展的情况及步骤;收集各基层单位的优秀做法,继续在网上全员精细管理专栏中大力宣杨;请油田公司的精细化管理方面的专家老师在我厂内进行授课,宣讲精细管理在别的单位的好的做法,精细管理的来由及益处等方法。切实在全体员工中形成全员精细管理的良好氛围。
2、在持续整改阶段结合我厂制定切实可行的精细管理制度
一、建立考核体系。向厂领导汇报工作的开展情况,请求厂领导结合全厂实际,提出宏观精细管理要求,下达各单位、各科室节约挖潜指标;要求各单位按照本职单位的100种浪费中的浪费现象,根据自身定位的创效能力、管理难易程度、岗位工作特点、现场节约条件等具体情况的.不同,确定考核内容,提出考核指标,制定考核办法。
二、各单位上报各自内容。由各单位上报各自单位中的金点子、合理化建议及精细化管理节约项目及效益,所上报的金点子及合理化建议必须是实实在在见到实际效果或切实可行的建议,所计算的效益数据必须真实准确,不能虚报、乱报;所上报的精细化管理效益必须是实实在在的存在的。各单位上报的内容必须经过本单位主要领导审核把关,并由专人归纳整理后,方可上报。
三、成立考核组织。请求厂领导抽调由各级各类管理人员、技术专家、岗位能手、职工代表等人员组成考核小组,对各单位上报的内容加强对考核工作,实施公平公正考核,增强考核工作的严肃性、权威性,并定期对上报的内容进行不定时检查,发现问题即取消上报的成绩并处以相应处罚。
四、建立可行的考核标准。鉴于这项群众性活动涉及的范围广,统一考核的难度大,标准统一的可能性小。因此,考核时,不能单以效益的大小进行考核,必须考虑实施难易程度及普及化程度。
五、落实考核奖励资金来源。建议由全厂行政出资金进行活动经费的列支渠道,具体是由企管法规科和工会掌握一部分奖励资金,给各基层单位下发一部分奖励资金。机关掌握的资金通过考核方式对杰出贡献的进行奖励,需要通过考核方式。基层单位掌握的奖金需要先将精细管理的好方法上报厂工会,经厂工会宣传报道之后方可下发。通过这些让职工群众共创共享活动成果,使工作在不同行业、不同岗位的职工群众形式的载体,使全厂职工都能看到自己对活动的贡献,获得不同程度的成就感,并得到应该得到的报酬,大大提高全员精细管理的参与者。
六、继续总结活动的经验教训,推广先进做法,巩固活动效果,形成长效机制。把那些在活动中被证明为切实可行的精细管理、杜绝浪费的经验做法固化为必须遵行的管理行为和工作习惯,并纳入茨采厂制度文化体系,予以强制推行,旨在用先进的制度规范管理行为,推动活动向纵深发展。切实把精细化工作推向日常管理工作中。
管理调研报告15
近年来,随着城市居民生活水平的日益提高,养犬的人越来越多,犬类在给养犬人带来生活乐趣的同时,也给城市另一部分人带来一定程度的困扰,甚至造成危害。加强犬类管理工作已成为当务之急。为此,市城市管理执法大队机动中队在近期对我市的犬类管理工作进行了调研。
一、我市犬类饲养的现状
犬类按照是否有主分为饲养犬、流浪犬。目前,在我市饲养的犬类的方式多为散养,犬类多出现在东湖广场、城区道路、城中村等场所,特别是在早晚两个时段,养犬人都有溜狗的习惯,一方面严重影响了周边的环境卫生,另一方面是犬吓人、犬咬人事件常有发生,造成了一定的安全隐患。
除了饲养犬,我市还有数量较多的流浪犬。由于饲养犬只的居民越来越多,但缺乏足够心理准备,后期容易产生“厌弃”的情绪,成为了流浪犬的主要来源。由于缺乏管理,流浪犬更容易伤人,加上大多没有采取防疫措施,易染上传染病。流浪犬在城区内乱窜,又会影响城市交通。上述特性,使流浪犬对社会的危害要超过饲养犬。
二、市民对犬类管理的看法
市民对犬类管理呈现出两种看法:一是希望能规范养犬,二是对捕犬较为抗拒。一方面,大部分市民认为做好安全防护工作养养也无妨,但对于散养犬特别是流浪犬大多持反对意见,认为要予以严格管理。主要理由是对人身安全造成隐患,犬只吓人、咬人的实例屡见不鲜。另一方面,部分市民对捕犬不理解,认为队员的捕抓对犬只造成了损害,在微博、平湖论坛等媒体上有网友对流浪犬的去向提出疑问。有网友建议将犬只送往嘉兴平湖流浪动物基地饲养,中队为此专门到该基地进行调研,认为建议尚不成熟。主要理由有三个:一是收养条件不够。基地已饲养了较多的流浪犬,已没有空间再容纳大量流浪犬;二是人员不足。饲养大量流浪犬需要一定数量的管理人员,这方面该基地也不满足;三是居民反响强烈。由于地处住宅区,周围居民反对的'声音比较强烈,认为大量流浪犬进入会带来犬扰民、环境卫生变差等诸多问题。在充分考虑诸多现实因素后,不建议将犬只放在该基地饲养。
中队将确保犬类捕抓过程的公开透明,积极向群众做好宣传工作,让对流浪动物富有爱心的市民更好的了解中队的工作,并且清楚执法过程并不伤害犬只,从而支持中队的工作。
三、中队开展犬类管理的工作流程和成果
市城市管理执法大队机动中队在局党组的正确领导下,高度重视做好犬类管理工作。成立了中队犬类管理工作领导小组,由中队主要领导担任组长。每周定期组织两次捕犬行动,并能根据主动巡查和信访举报的方式不定期开展捕犬。一旦发现散养犬,所有捕犬队员根据事先预案部署,拿铁钳,握网兜,看铁笼,每一步程序,每一个步骤都能落实到个人。在捕到犬只后,队员会将其安全的放进铁笼,并在当天运往临时收养点。捕抓的每只无证犬,都有自己的“标签”,即进行摄像,填写抓获的时间、地点,并进行公示。对前来索领的犬主,先进行教育,再让其填写《领养犬只情况登记单》,书面保证做好犬类的管理工作。在携犬离开时,进行摄像,确认领犬人身份。最后,进行统计,整理,归档。
中队的上述工作开展,在一定程度上对城区散养犬管理的起到了积极的促进作用。
四、犬类管理遇到的问题和困难
犬类管理主要遇到以下四个方面的问题和困难:一是各部门间联动尚未形成。日常犬类管理主要由我局负责,但有主犬散养和流浪犬滋生现象背后产生的根源,相关的管理职能分属于农经、公安、卫生等多个部门,一旦管理力度不一,就难以达到标本兼治。二是规范养犬意识有待提高。养犬人未经免疫饲养,不按规定栓养,随意遗弃等不文明和不规范行为时有发生。个别养犬人抵触心理比较严重,即使经劝导暂时规范,等队员离开后再次违规的情况也比较常见。三是部分群众对捕犬缺乏理解。出于对小动物的爱心与同情,部分群众认为捕犬过程会对犬只造成伤害,上前阻挠队员执法的例子屡见不鲜。四是专门收养点还未建立。目前我市没有专门收养点,流浪犬在捕抓后运往临时收养点,该临时收养点不管从基础设施还是人员管理方面都有待提高。
五、先进地区的主要做法
武汉的“芯片化”管理。为了规范养犬,武汉市推行犬类“芯片化”管理,通过科技手段,引导扰民“绿色养犬”:首先是将一只电脑芯片植入宠物犬的颈部,这如同一只狗的“电子身份证”,里面有狗的名字、防疫记录等相关信息,还有犬主的家庭住址、电话等。这些数据输入电脑后,只要点击相关网站,管理者便可了然于胸。
香港的“法制化”管理。在香港,带狗外出,一定要带上狗绳;体型较大或者具有攻击性品种的狗,外出一定要戴上口罩。狗粪污染街道或者公共地方,罚款1500港币;袭击市民或者吠叫声扰民,最高罚款10000港币;对大型狗和危险狗的管制不符合要求,最高罚款25000港币或监禁3个月……重罚一定程度上规范了主人的行为,狗主人外出遛狗都会随身携带清理粪便的工具,及时“打扫战场”;如果和具有攻击性的狗迎面相撞,他们往往会收紧绳索,把“危险分子”死死摁在自己腿边,让道给行人。
北京的“服务费”管理。养犬要缴纳管理服务费。制定收费一方面利用经济杠杆控制养犬数量,另一方面减轻犬类管理、收容等项目产生财政费用的负担。
六、做好犬类管理下一步的建议
结合__市犬类饲养现状与犬类管理工作情况以及先进地区犬类管理的优秀经验,为了更好的做好犬类管理,建议如下:
加快地方立法,规范管理主体和管理
责任。根据实际情况,制定符合我市的犬类管理条例,成立犬管办,从部门分工、管理权限、管理程序、资金使用等方面予以明确、规范,达到齐抓共管,有序饲养的目的。
实行养犬登记管理制度。建立健全犬类登记注册和犬牌佩戴制度,建全相关信息和档案,实行统一的犬籍管理制度及收费标准,建立社会举报电话,严厉查处违规养犬的行为,及时收缴流浪犬。
对宠物犬实施强制免疫。加强社区动物防疫重要性和相关知识的宣传,强制及定期对犬只注射防疫疫苗和驱虫,建立免疫档案制度,消除各种人畜共患疫病隐患。
加强对养犬人的宣传教育。充分利用电视、报刊、网络等多种媒体,增强广大群众对狂犬病危害性的认识和增加预防狂犬病的知识,提高居民养犬的自觉意识。引导群众自觉主动配合做好犬类登记管理及预防接种工作,向广大人民群众宣传依法养犬、文明养犬,营造规范养犬的社会环境。
规范社区居民饲养犬只的行为。禁止市区住宅小区内饲养大型犬和烈性犬;饲主不得携带宠物犬进入商场、宾馆、饭店、电梯、体育场所等公共场所,不得携犬乘坐大型公共交通工具;宠物犬在户外排便,牵领人应立即予以清除,发现患病或疑似患病宠物犬应及时隔离或就诊。
发动各方力量筹集资金,建立符合规范的流浪犬收容机构。建立犬的收容制度,由政府或民间机构、社会团体设置犬收容所,收容流浪犬、遗弃犬、犬主不宜继续养的犬、主管部门依法没收的犬;犬收容所的运行费用由养犬登记费、政府补贴、社会捐助、收容寄养付费为来源。
发挥社区在养犬管理中的作用。由居民委员会等社区组织,协助主管部门负责督促辖区内的犬只进行登记;监督卫生防疫,狂犬病疫苗注射工作;宣传科学养犬、文明养犬知识;配合执法部门对违章犬主的处罚工作。
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