突发事件处置应急预案

时间:2024-07-13 16:21:55 应急预案 我要投稿

突发事件处置应急预案

  在平凡的学习、工作、生活中,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,可能需要提前进行应急预案编制工作。应急预案应该怎么编制呢?下面是小编为大家整理的突发事件处置应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。

突发事件处置应急预案

突发事件处置应急预案1

  一、编制的目的

  为加强我公司商场突发事件应急管理工作,预防和杜绝突发事件的发生,保障商场及购物群众的安全,根据国家和安徽省有关法律、法规规定,本着“预防为主,防范结合”的原则,结合商场实际情况,特制定本预案。

  二、危险性分析

  1、商场概况

  超市主要经营烟酒、副食品、百货、文化用品、针织品、土特产、冷饮、家俱、家用电器、五金、电脑耗材、效劳鞋帽、水果、净菜、冷鲜、水产批零兼营、配送。

  2、危险性分析

  综合性商业零售企业,其内部结构比拟复杂,营业面积大,经营的商品范围广,收银台及贵重商品多,并且设置有大量的照明、用电设备,安全工作是商场的重中之重。另外商场也是人员密集场所,一旦发生各种突发事件,人员的疏散工作十分重要,因此,建立快速人员应急疏散程序非常必要。

  三、突发事件的预防

  1、员工在日常工作及生活中应加强消防、防盗等安全意识,遵循“安全第一”的原则,确保人身及财产的安全。

  2、具备一般灭火尝试和简单的避险、救护尝试。

  3、工作中按照要求使用商场设备、设施、工具,严格危险作业。

  4、严禁用湿毛巾擦拭带电设备,切忌将水渗入机身。

  4、严禁用湿毛巾擦拭带电设备,切忌将水渗入机身。

  6、电脑使用人员应当定期检查系统的运行状况,对可能造成影响系统运行的情况及时通知电脑部处理。

  7、定期检查各主要功能系统〔如供电、供水、空调、电梯等〕的运行状况及各类设施、设备的使用状况,做好日常保养,及时消除隐患。

  8、物品摆放严禁堵塞消防通道、挡住消防器材、电闸和红外监控器,物品与照明钉、电闸、开关之间距离不少于50公分。

  9、负责管辖的物品要小心看护,人离开时要锁入柜内或与他人做好交接工作,严防被盗

  10、雨季要经常留意有关气象信息,做好台风、暴雨的抢险防护工作。

  11、接到停电通知,要做好备用电的切换准备工作。启动备用电源首先保证电脑、收银机、冻柜等关键部位用电

  12、保管好公司及个人财务,现金应足以存放和携带安全。

  13、注意人身安全,外出时要尽量避开偏僻路径,不要随身携带大量现金或贵重物品。

  四、突发事件的处理

  1、停电

  〔1〕应迅速查明停电原因,并及时采取措施非因工作需要各岗员工不得离开岗位。如有换电等事先掌握停电消息的`,动力工程部应事先通知现场管理人员。需要利用播送通知时,应由商场经理直接与播送室联系。停电期间保安部、营业部、电脑部、播送室与动力工程部应保持密切联系,及时做出部署,保证商场内的秩序及顾客和商品的安全。

  〔2〕非营业时间停电要确保商场冻柜及正常值班所必须的电量。

  2、电脑故障

  〔1〕当电脑出现非正常停机时,使用人应立即通知电脑部人员到场查明原因并采取措施恢复运行。

  〔2〕商场全部电脑均出现非正常停机现象,收银主管要立即向商场经理、公司领导汇报。如5分钟内电脑仍不能恢复正常,商场经理应通知播送室,通过播送稳定顾客情绪。

  〔3〕保安部负责维持收银台秩序,并防止商品从收银口流失

  〔4〕事故发生地最高职务者担任现场指挥员。

  3、火警

  〔1〕立即通知保安部或附近的保安员。

  〔2〕保安主管视情况确定是否报警,并指挥保安员进入各指定位置。

  〔3〕保安主管通知播送室,用播送安定人心并疏散人流。

  〔4〕员工协助指引就近人员从各安全通道疏散。

  〔5〕迅速查明起火原因,视不同情况采取相应措施。

  〔6〕保安主管担任现场指挥员。

  4、台风、暴雨

  〔1〕员工尽量防止外出,公司车辆停放在安全地点。

  〔2〕值班负责人定时对本商场进行巡查。

  〔3〕发现险情或商品、设施遭到破坏时,应立即通知本部门负责人。

  〔4〕抢险工作应本着“紧急避险”的原则,首先保证人身安全,抢救物资应救重避轻,尽量减少损失。

  〔5〕事故发生地职务最高者担任现场指挥员。

  5、暴力事件

  〔1〕公司内发生打架、抢劫、哄抢财物时要立即通知主管和保安部。

  〔2〕保安部或主管接到报警后对于一般性事件如打架等,可以将有关人员带离现场到治安室处理,较大的纠纷视情况上报公司领导或公安机关解决。

  〔3〕对于严重暴力事件如抢劫、哄抢财物等,保安部要立即安排部署人力,控制秩序,把守各通道及出口,迅速打击犯罪分子,保证公司财产安全,并做好现场保护工作。

  〔4〕保安主管担任现场指挥员。

  〔5〕如员工在外遇到抢劫,应首先注意员工的生命安全,尽量记清犯罪分子的相貌特征,并于第一时间报警或与公司取得联系。

  五、应急组织机构与职责

  1、成立应急指挥部

  总指挥:xxx〔董事长〕

  副总指挥:xxx〔总经理〕

  组员:xxx〔财务主管〕

  xxx〔百货部经理〕

  xxx〔食品部经理〕

  xxx〔生鲜部经理〕

  xxx〔客服部经理〕

  xxx〔保安部经理〕

  职责:全面负责组织、指挥、协调处理突发事件、应急疏散预案的具体实施,确保能够按照预案顺利进行。

  2、成立应急行动组

  〔1〕通讯联络组:组长带着组员,做到报警及时,保持通讯联络畅通;保证各指令、信息能够迅速及时、准确的传达。

  〔2〕楼层指挥组:组长带着组织、指挥、协调处理灭火防盗等突发事件的处理及应急疏散预案的具体实施;掌握情况,准确分析局势,果断作出正确判断;及时上报有关信息,并认真贯彻执行指挥命令。

  〔3〕灭火行动组:带着组员,负责按照预案及时扑救初起火源,控制并消灭火灾;配合专业消防人员进行灭火抢救工作。

  〔4〕疏散引导组:组长带着组员,坚守岗位,依据预案措施及疏散路线;有秩序地疏散引导本楼层顾客,疏散完毕后有秩序的撤离。

  〔5〕防护救护组:组长带着组员,负责配合专职流水作业防护人员及医护人员救护,抢险火场被困伤员及物资;负责现场警戒,维持现场秩序,看守抢救出来的物资,保证灭火工作顺利进行。

  〔6〕后勤保障组:组长陈力带着组员,负责保障灭火用水供给和其它灭火物资设施供给;负责灭火的水、电、现场抢修、恢复等工作。

  六、应急响应

  1、接报警

  值班人员或现场工作人员发现突发事件后,应立即采取措施,发现火情,应断切断与火灾相关的电源,大声呼救,并按下手动报警按钮发出火灾警报,同时拨打119火警电话。报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物品、火势大小、报警人姓名及电话、行走路线,并派专人等待和接引消防车进入火灾现场,同时向单位领导和安保部报告。

  2、讯联络组及时准确地将各种指令情况及信息上传下达。

  防护救护组立即按指挥员的指令对现场实行警戒,维护好现场秩序,配合好专业消防员及医务人员抢救火场院内的被困伤员与重要物资。后勤保障组按预案或指挥部指令迅速调集灭火物资、设备,为完成灭火,疏散救护提供必要的支持和保障。

  七、应急结束

  处理突发事件工作结束后,严禁在场无关人员进入现场,确保现场的原始状态,并配合调查人员做好突发事件现场的调查工作,后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。

  1、首先保持自我镇定,将突发事件迅速向上级汇报并与有关部门取得联系。

  2、以确保人员安全为首要任务,保护好公司的财产安全,并服从现场管理人员的指挥。

  3、在采取抢救措施时,应本着“先救人后救物”的原则,抓紧时机进行抢救。

  4、各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下,迅速按预案或指挥员的指令,完成各项工作任务。

  5、各部门值班人员接到警报后,要立即组织力量赶赴现场进行抢救。

  九、附件

  1、应急预案备案

  xx超市重大生产安全事故应急救援预案,报祁门县安全生产监督管理局备案。

  2、制定与解释

  本领故应急救援预案由xx超市制定,解释权归xx超市。

突发事件处置应急预案2

  校园突发事件包括人为或自然因素引起,具有突发性,对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响的各类紧急情况,如安全事故(火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故等)、公共卫生事件(食物或职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(闹事、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故(洪水、台风、破坏性地震)等。

  根据有关要求,不提倡学生参加危及自身安全的救灾活动。各学校要树立“安全责任重于泰山”的思想,加大安全隐患排查和整治力度,平时加强对师生的安全教育,定期组织开展有针对性的安全应急预案演习,充分做好各种应急准备。在处置安全事故过程中,各班级老师要指导中小学生做好自救自护工作。学校每一位教职员工要将保护学生的生命安全作为首要任务,并积极做好其他求援工作。将公安、消防和急救中心作为第一救援力量,在第一时间取得联系和支持,确保将人员作人员伤亡和财产损失降至最低程度。

  为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,促进学校各项工作顺利开展,防安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从我镇实际出发,特制定本预案。

  一、校园安全突发事件处理组织机构。

  1、安全突发事件处理指挥机构。

  总指挥:钟朝日

  成员:胡凯、龙健娜

  2、安全突发事件处理队伍。

  (1)抢救处理组:

  组长:周利红

  成员:蕴华、黄彦英、洋、运珍

  (2)后勤保障组:

  (3)组长:匡运求

  (4)成员:钟学锋、雪辉、朝元、马倩

  (5)二、日常安全管理

  (6)1、每天值日领导和值日教师要严格按照值勤制度,在校门口、学校校园、教学楼走廊等处进行经常性的巡视。

  (7)2、禁止在校园教学园踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆,违者通报批评,对涉及的班级进行日常行为规扣分。值日教师要注意纠正学生在校园上述违规现象。

  (8)3、凡是学生在校时间,学校安排教师管理,保护学生安全。

  (5)如是殴斗事件,除迅速控制局面、平息事态外,应将双方主要负责人和有关人员带离现场,其余人员驱散。

  (6)如是意外事故,应尽快组织人员抢救,将受伤者送往医院抢救。

  (7)如是社会人员来校闹事且较为严重的,须立即拨打公安“110”。

  4、注意事项。

  (1)各级领导遇事一定要冷静,果断采取措施。

  (2)处理群体性事件的原则是:迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。(3)严格控制社会闲杂人员和家长进入校园。

  5、疏散人员。

  (1)当事人所在的教室、办公室及公共场所应在统一安排下有组织的疏散到安全地带,其余各室关闭门窗,避免更大的伤亡事故。

  (2)确保教师特别是学生的人身安全。

  (二)、火灾事故

  1、处置火灾事故的组织:学校领导组成员,值日教师,消防安全员。

  2、报警程序:

  (1)迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

  (2)根据火势如需报警立即就近用或手机报告消防中心(119),报告容为:“……学校发生火灾,请迅速前来扑救”,待对方放下后再挂机。

  (3)学校在向中心校、教育局、镇政府领导汇报的同时,派出人员到主要路口等待引导消防车辆。

  3、组织实施:

  (1)参加人员:在消防车到来之前,以校区消防安全员和教师成员为主,其余人员(学生除外)均有义务参加扑救。

  (2)消防车到来之后,校人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

  (3)使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。

  (4)指挥人员和教师要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。

  (5)无关人员要远离火场,以便于消防车辆驶入。

  4、扑救方法:

  (1)扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。

  (2)扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。

  5、注意事项:

  (1)火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

  (2)火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。

  (3)火灾后应掌握的'原则是边救火,边报警。

  (4)不得组织学生参加灭火。

  (三)、被盗案件

  1、处置事件的组织:事件当事人所在学校负责人,教育局、镇政府领导,学校值日教师。

  2、报警程序:

  (1)发现案件时应及时向中心校报告。

  (2)向教育局领导汇报。

  (3)经领导同意后向公安机关报案。

  3、处置措施:

  (1)接报后,学校领导迅速赶到现场,同时向有关领导报告。

  (2)安排人员保护现场,同时向知情人了解被盗物品的名称和数量,并做好登记。

  (3)根据被盗物品的数量和价值,经请示后向公安机关报案。

  (4)积极协助公安人员勘察现场,为侦破案件提供条件。

  4、注意事项

  (1)此类案件一般部掌握,知情者未经允许不得向外界宣扬。

  (2)注意保护现场,以便为侦破案件提供条件。

  (3)各级领导要做好工作,不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。

  (四)、食物中毒事件

  1、处置事件的组织:学校领导及中心校,教育局、镇政府领导,学校值日教师,卫生防疫部门人员。

  2、报告程序:

  (1)学校领导。

  (2)教育局、领导。

  (3)根据事件需要,经领导同意后报告地方防疫部门。

  3、处置措施

  (1)发现情况后立即向中心校主要领导汇报。

  (2)以最快速度将中毒人员送往当地卫生院(所)或就近医院,无交通工具时拨打急救中心“120”或“110”请求救助。

  (3)由饮食服务管理人员封存现有食物,无关人员不允许到操作间或售饭处。

  (4)立即组织骨干教师组成陪护人员队伍,由各学校领导安排负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。

  (5)根据领导要求,分别向上级主管部门和市、区防疫部门报告。

  4、注意事项

  (1)稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。

  (2)如有个别家长来校探视,安排专人做好家长的思想工作和接待工作。

  (3)事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

  (4)如有新闻媒体要求采访,必须经过有关领导同意,未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。

  (五)、交通事故及其他伤害事故

  1、处置事件的组织:学校领导及中心校,教育局、领导,学校值日教师,公安部门人员。

  2、报告程序:

  (1)学校领导。

  (2)教育局、领导。

  (3)根据事件需要,报告公安机关、医疗部门。

  3、处置措施

  (1)师生发生重大交通事故、校舍坍塌、楼道拥挤踩踏及大型活动安全事故等意外伤害时,要按照“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处置,积极抢救,以最快速度将中毒人员送往当地卫生院(所)或就近医院,或拨打120急救中心请求救助,后采取其他抢救措施。对楼道拥挤踩踏事故,要及时寻找其它通道,及时赶至人流上游组织疏导,防止事态扩大。

  (2)及时向市教育局,造成死亡的,应及时向公安、交警、安监等部门报告。

  (3)妥善处理事故,协助公安、安监等部门保护现场。

  (4)通知受伤害者家属或家长,做好善后处理工作。

  (5)协助有关部门迅速调查事故原因。

  4、注意事项

  (1)稳定师生情绪,以免引起不必要的混乱。

  (2)家长来校,安排专人做好家长的思想工作和接待工作。

  (3)事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序。

  四、实行学校各类安全事故登记制度。

  做到将事故发生时间、地点、人物、经过、事故结果等记载清楚。

  五、重大安全事故必须在12小时写出事故书面报告,逐级上报。

  事故发生后,须及时将事发的原因分析、经过及应吸取的教训、今后改进工作的措施等形成正式报告,报中心校、市教育局,对因学校责任事故造成重大伤害的,分清责任,由上级领导部门按有关法律和政策规定对责任人追究行政、刑事责任。

突发事件处置应急预案3

  本预案所称突发事件,是指在校外集体活动中突然发生的,伤害师生员工生命财产和身心健康的交通事故、意外暴力事件等重大安全事件。

  一、组织与指挥

  1.现场成立突发事件应急处理领导小组,负责突发事件的应急处理工作。应急处理领导小组由学校安全工作领导小组成员和随队的年级部主任、班主任及相:关教师组成。

  2.应急领导小组履行下列主要职责:

  (1)指挥有关教师立即到达.规定岗位,采取相应的应对措施。

  (2)安排教师开展相关的抢险排危.或者实施求救工作。

  (3)根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请学校安全工作领导小组迅速依法采取紧急措施。

  (4)根据需要对事件现场采取控制措施。

  3.突发事件发生后,现场突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织救援,并在第一时间内向学校安全工作领导小组报告。

  4.应急状态期间,突发事件应急处理领导小组成员必须保证通讯畅通。活动的各年级(班级)应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署,做好本年级(班级)的突发事件应急处理工作,配合、服从对突发事件的应急处理。

  5.参与活动的'任何集体和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组作出的决定和命令。突发事件涉及的有关班主任积极做好对学生的安抚工作,突发事件涉及的其他教职员工应当配合班主任做好学生的疏导工作。

  二、监测与报告

  1.建立信息报告制度。突发:事件发生或有可能发生突发事件的信息,采取逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向集体活动带队的学校领导汇报,集体活动带队的学校领导应在第一时间向校安全工作领导小组汇报,并随时与上级保持密切联系。

  2.严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件,应迅速判断事件性质,根据事件性质,及时向社会、政府各救治排险机构求救,并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前,对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。

  3.突发事件向外发布情况,需要经校突发事件处理领导小组同意,在确定性质的基础上以集体形式发布,不得主观臆测、夸大其词,或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

  三、应急调查与救治

  1.及时:通知家长及其监护人,以便作出救治决定,并做好安慰工作。

  2.保护现场、了解事故发生经过。调查事故原因,作好有关记录并保护现场,采集有关证据,以利于对事故:处理做到事实清楚,责任明确。

  3.重大的伤害事故要及时上报地方政府和教育主管部门。

  4.前往医院探视,随时掌握伤者身体康复情况。

突发事件处置应急预案4

  为了切实提高学校应对食品安全突发事件的应急救援能力,深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,根据《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》要求,特制定我校食品安全突发事件应急处理预案。

  一、成立食品安全突发事件应急处理工作小组:组长:陈华锋

  副组长:李建华陈荣冬刘彦仁组员:全体班子成员

  二、小组成员职责:组长:陈华锋

  负责总体协调,组织、指挥、做出相应的应急工作安排。副组长:李建华陈荣冬刘彦仁

  协助现场整体工作安排,收集记录相关情况,形成文字材料。

  组员:李小平陈伯龙李为安

  负责现场救治,与卫生、防疫、医疗等部门联系。组员:孔荣华刘新黄佐前

  提供一线的情况,查明事因,及时落实相关工作安排,并向师生及家长做好解释工作。

  三、应急处理程序

  1、对中毒者采取紧急处理⑴停止食用中毒食品;

  ⑵采集病人排泄物和可疑食品等标本,以备检验;

  1 ⑶组织好对中毒人员进行救治;⑷及时将病人送医院进行治疗;

  ⑸对中毒食物及有关工具、设备和现场采取临时控制措施。

  2、对中毒食品控制处理

  ⑴保护现场,封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及其原料。

  ⑵为控制食品中毒事故扩散,责令商家和生产经营者回收已出售的造成食物中毒的食品或者证据证明可能导致食物中毒的'食品。

  ⑶经检验,属于被污染的食品,予以销毁或监督销毁。

  3、对相关用品采取相应的消毒处理。

  ⑴封存被污染的食品用具及工具,并进行清洗消毒。 ⑵对微生物食物中毒,要彻底清洗、消毒接触过引起中毒食物的餐具、容器以及存储过程中的冰箱、设备,加工人员的手也要进行消毒处理,对餐具,用具、抹布最简单的办法是采取煮沸办法,煮沸时间不应少于5分钟,对不能进行热力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。

  ⑶对化学性食物中毒要用热碱水彻底清洁接触过的容器、餐具、用具等,并对剩余的食物彻底清理,杜绝中毒隐患。

  4、食物中毒紧急报告制度

  发生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的报告应及时填写《食物中毒事故报告登记表》并报告

  2上级主管部门和食品药品监管部门,说明发生食物中毒的单位、地址、时间,中毒人数,以及食物中毒等有关内容。

  5、善后及责任追究

  ⑴善后工作由食品安全突发事件应急处理工作小组集体研究,制定处置方案。

  ⑵责任追究属上级部门和司法机关管辖的,学校负责落实执行;属学校管辖的,由食堂食品安全突发事件应急领导小组依照相关法律法规之规定集体研究决定。

  ⑶事件处理结束后,立即着手清查隐患,堵塞漏洞,组织食品管理和从业人员全员培训,并对学生进行情况通报和相关教育。

突发事件处置应急预案5

  第一章总则

  第一条为迅速、有效地处置突发事件,并尽早予以防范,确保档案安全,根据《中华人民共和国档案法》及其《实施细则》,省、宁波市《档案工作条例》和市委、市政府及市档案局的相关要求,结合本局档案管理实际,特制定本预案。

  第二条突发事件应急处置是指可能危及档案安全的汛期警报、火灾警报、防盗保密事件等处理与防范措施,以期及时地组织人员,保证档案安全的活动。

  第三条突发事件应急处置应坚持统一领导,分工负责,立足防范,分级指导相结合的原则。

  第四条凡涉及突发事件的部门和个人,均应遵守本预案中的有关规定。

  第二章事件报告

  第五条一旦发生事件预警,应立即向责任处办公室领导报告,同时向主管领导通报。

  第六条主管领导和责任处室领导应按照已发生、可能发生之事件性质和等级,赶赴现场,组织处理。必要时,应迅速报告局领导和上级业务主管部门。

  第三章应急处置

  第七条本级档案库房为特级应急处置的区域;计算机中心和其它档案保管场所为一级应急处置的区域;档案查阅利用室为三级应急处置的区域。

  第八条各级区域应急处置以本级为主,并视情况请求市公安、消防中心等部门支持。

  第九条突发事件发生时,建立以局长为总指挥、业务分管局长具体抓落实和思想发动、其他中层以上领导协作配合的突发事件应急处置领导小组,负责做好组织、协调和指挥处置突发事件的工作。具体名单如下:

  总指挥:戴时鑫

  现场指挥:余为群

  协调:邢良波

  成员:邬益良、鲍广玮、葛天威、王燕萍

  第十条承担突发事件应急处置的科室职责:

  (一)档案管理员应按档案存放区域等级依次指导处置:汛警期查漏防潮,发生期不间断监控排查,危险期按要求立即组织力量把特级区域的档案向高位转移。火警期应迅速告知库区人员撤至安全区域;盗窃泄密发生期应立即控制和保护现场,禁止一切人员进入,同时报告主管领导和公安部门查勘;重大突发事件预警期应做好珍贵和保密档案撤离准备,发生期应视上级要求和现实需要,指导处置人员搬运至设定区域。

  (二)管理员在汛警期作好通气排湿、设备设施的运行检查,确保设备设施的正常运作,危险期按要求组织力量把计算机、贵重设备向安全场所转移;火警期在报119火警的同时,报告安全领导小组,并迅速组织义务消防队员按消防应急预案的.规定程序实施处置。

  (三)办公室应在汛警期及时了解汛警情况,向主管领导和有关科室通报,并协助做好止漏防潮工作,发生期应按主管领导要求和现实需要通知人员到位;火警、失窃泄密发生期应及时掌握信息,协助做好联络工作;整体重大突发事件预警期应落实搬运装具、车辆和场地以应急需,发生期当按上级要求和现实需要,保障后勤到位和信息沟通。

  (四)其它科室应按领导指派协助处置。

  第四章奖励惩戒

  第十一条在突发事件应急处置工作中作出显著成绩的,应报由市有关部门给予表彰奖励。

  第十二条因参加应急处置致伤残或牺牲人员之善后事项按照国家有关因公(工)受伤致残或牺牲的规定办理。

  第十三条在突发事件应急处置工作中,因玩忽职守等问题,造成严重后果的;对借故逃避或拒不执行处置命令的,应按照相关法律和规章对责任人员予以行政处罚;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

突发事件处置应急预案6

  为了预防自然灾害突发事件(火灾、涝灾、地震等自然灾害事故),快速有序地进行抢险救灾,保护学校和人民群众生命财产安全,现制定抢险救灾应急预案。

  一、组织结构

  1、领导小组

  组长 :周振祥 62652757 15902338898 (负责全面协调指挥)

  组员:蒋天佑62652785 13012377143(负责教学区物业)

  戴哲忠 62652785 13032331613(负责家属区物业)

  曾小玲 62652757 13983482667(负责学生宿舍物业)

  况正荣 13193082760(负责上教学区物业)

  孙中平 13983856809(负责教科园区物业)

  吴胜宁 62651996 15823906376(负责保安队员调动及协调)

  李昌勇 13627699105(负责消防队员调动及消防协调)

  李荣庆 62652778 13983031102(负责客户服务协调)

  职责:协调处理自然灾害突发事件抢险救灾.

  2、设置三个突发事件应急分队,各自分工负责。

  (1)消防应急分队

  负责人:李昌勇 13627699105

  成员及联系方式:吴胜宁 李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

  职责:根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理,保护学校、人民群众生命财产安全.

  (2)防汛应急分队

  负责人: 吴胜宁 62651996 15823906376

  孙中平 13983856809

  王 政 62652203 13617678515

  成员及联系方式:

  第一梯队: 吴胜宁李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

  第二梯队:全体保安队员奔赴现场,职能部门增派中青年积极配合抢险救灾.

  职责:阻挡、排泄洪涝,保护重点部位,抢救人员物资, 保护学校、群众生命财产安全.

  (3)地震应急分队

  负责人: 戴哲忠 62652785 13032331613

  成员及联系方式:以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员;以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

  职责:及时疏散引导家区群众到达避难地点,及时救助和协助救助伤员,减少人员伤亡。

  二、处置步骤

  自然灾害突发事件发生后,应严格按下列步骤处理:

  1、在第一时间报告灾害的地点、类别和损害程度。启动预案。

  2、以在现场工作的`保安、城管队员作为第一梯队,立即奔赴现场抢险救灾。

  3、其他保安、城管队员,闻讯尽快奔赴现场;各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。

  三、预防措施

  1、各应急分队造具名册,明确岗位职责和联系方式,进行岗位培训,接受领导小组统一指挥.发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾.

  2、物管中心各业务部门,作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度,发现并堵塞漏洞,实施本部门自然灾害防范责任制.制定本部门抢险救灾预案,发现灾害,率先对管辖范围自行抢险救灾,及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备.

  3、消防器材储藏室(灭火器、水带等),设在慧园小区培训楼二楼学校安管处。消防科联系电话62652882;安管处24小时联系电话62651111.各个大楼设有灭火器、消防水带、逃生应急箱和逃生应急指示灯。

  4、防涝器材储藏室(沙袋、水靴、电筒等),设在地下车库。负责人戴哲忠 62652785 13032331613;抽水机放置在能源中心,负责人李云霄62652777.

  5、地震避难所:设在教学区两个足球广场。

  地震发生后,地震应急分队:

  (1)地震发生前,根据地震预报有序疏散室内人员到地震避难所。

  (2)地震发生后,迅速疏散家属区各住户室内人员到地震避难所,抢救被压人员。

  (3)迅速疏散教学区各大楼及学生宿舍室内师生到地震避难所,抢救被压人员。

突发事件处置应急预案7

  为保障20xx年兴大中学业考试信息技术考查顺利进行,做好考试期间可能出现的突发事件的'应急处理工作,特制定信息技术考试应急预案。

  1、考场停电

  考试期间考场内如出现停电事故,考场网络管理员和监考员应在第一时间向考点主考报告,立即安排电工查明原因,如短时间能解决则重新启动考试用机进行续考(不影响考生答题);否则,及时与当地电力部门联系解决,同时电话报县考区办公室,并做好详细记录。考区办公室经研究同意后,安排其他时间重考。

  2、系统故障

  考试期间考场内计算机如出现系统故障,网络管理员先参照信息技术考试考务册相应处理办法进行处理(可启用备用机),如短时间内解决不了的,立即向考点主考报告,同时电话县考区办公室,请求技术支援。

  3、出现大面积作弊行为

  除了宣布相关成绩作废外,还要求相关考区及时处理相关责任人,并及时采取补救措施,安排其它时间进行重考。

  4、安全事故

  若发生突发安全事件,在场教师要立即进行应急处理,在第一时间向考点主考和学校校长报告,逐级上报教育领导机构,若有需要,立即拨打110、119、120等特服电话。

  (1)火灾安全

  网络管理员应迅速切断电源,监考教师应立即指挥学生按顺序疏散,及时将学生带至远离火源的安全地段,并立即拨打119、120请求援助;迅速将事故信息报告考点主考,并电话县考区办公室。

  (2)校园、考场安全

  如发现有安全隐患,立即汇报、整改,责任落实到人,确保校园安全。考试信号发出后,做好考场封闭工作,发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应及时报警110、120请求援助。并将事故信息报告考点主考。

  (3)饮食安全

  做好师生的饮食卫生工作,若出现食物中毒事件,立即报警110、120请求援助,并向考点主考汇报。

突发事件处置应急预案8

  第一章总则

  为建立健全学校处置涉外突发事件应急机制,确保涉外突发事件应对工作科学化、规范化,维护学校利益和稳定,保障我校师生员工在国(境)外的生命财产安全,保障来我校工作和访问的外籍人员的生命财产安全和合法权益,保持良好的对外开放环境,依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国突发事件应对法》,中国政府缔结或参加的国际双边、多边条约和公约,《国家涉外突发事件应急预案》等法律法规和有关规定,制定本预案。

  第二章适用范围

  本预案适用于国(境)外涉及我校师生员工,以及来我校工作和访问的外籍人员在国(境)内突发事件的应急处置工作。

  第三章响应机制

  1、根据事发地点、性质、规模和影响,将涉外突发事件分为重大(Ⅰ级)、一般(II级)两级响应。重大(I级)指涉及在国(境)外发生的涉及我校师生涉及宗教和意识形态问题、员工伤亡及重大财产损失,或在我国内发生的',来我校工作和访问的外籍人员发生涉及宗教和意识形态问题、伤亡、财产损失或者安全权益受到严重威胁、犯罪等严重危害国家利益的突发事件。一般(II级)指涉及在国(境)外发生的涉及我校师生员工的一般性生活问题,或在我国(境)内发生的,来我校工作和访问的外籍人员一般性生活问题。

  2、发生重大(I级)涉外突发事件后,有关单位或个人应在十分钟内将突发事件基本情况及其处置的相关情况电话报告外事处和学校涉外突发事件应领导小组,二十分钟内以书面形式报告。有关单位和个人不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

  3、发生一般(II级)涉外突发事件后,有关单位或个人应在十分钟内将突发事件基本情况及其处置的相关情况电话报告外事处,外事处进行研判,与相关单位确定解决方案。

  (1)学校涉外突发事件应急领导小组及时研判信息,并根据实际情况上报省市外事及教育主管部门。同时将上级指示传达给有关单位,跟踪反馈落实情况。

  (2)涉外突发事件应急领导小组做好向我国驻国(境)外使领馆和外国驻华使领事馆有关情况通报工作。

  4、涉外突发事件的信息发布工作,在学校涉外突发事件应急领导小组统一领导下,由外事处会同相关业务主管单位、校宣传部和校内相关单位共同处理。

  第四章应急响应领导机构

  根据工作需要,成立乡新学院涉外突发事件应急领导小组,统一组织、指挥、协调涉外突发事件应急处置工作。成立涉外突发事件应急处置现场指挥部,指挥部设在外事处。

  第五章预警机制

  1、外事处负责涉外突发事件预警信息收集、研判、上报工作,做好与保卫处信息共享工作。

  加强信息收集工作,广泛收集可能引发涉外突发事件的信息。建立灵敏、高效的信息网络,按照及时、准确、全面的要求,认真落实情况报告、分析、反馈制度,切实做到早发现、早报告、早控制、早解决。

  2、信息的收集和处理

  外事处负责信息的收集、报送和处理。所有工作应做到及时、迅速、准确、全面。

  3、信息来源

  涉外突发事件信息主要来自于国家和省市有关单位、出国(境)人员及其工作单位、来校工作和来访外籍人员及其工作单位等。

  第六章保障机制

  1、财务部门根据处置涉外突发事件的需要,保障涉外突发事件应急处置所需经费。

  2、有关单位在交通工具、安置场所等方面做必要的储备,确保及时提供充足的物资保障。

  3、外事处要加强宣传和教育工作,普及紧急救援基本知识和技能,对出国(境)人员做好出国(境)前的政治、宗教和意识形态安全教育和管理工作,强化安全防范意识。做好来我校工作和访问的外籍人员的宗教和意识形态安全教育和保障工作。

  第七章附则

  1、依照《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规的有关规定,对在处置涉外突发事件中作出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励;对失职渎职的有关负责人,要严肃追究责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  2、本预案自印发之日起施行。

  3、本预案由外事处负责解释。

突发事件处置应急预案9

  食品安全突发事件一般表现为集体食物中毒,为了及时处理和控制食物中毒事故,保障本园幼儿及教职工的身体健康,特制定本预案预案。

  一、食品安全突发事件处置应急领导小组 组

  长:官伟丽 副组长: 穆春燕

  成 员:王小平 张俊杰 何波

  二、发生食品安全突发事件后的报告

  当共同就餐人员在就餐后的一段时间内同时出现恶心,呕吐、腹泻、腹痛等症状时应怀疑食物中毒。此时,第一发现人应立即向学校食物中毒领导小组组长报告,组长在接到报告后,应立即向当地食品药品监管部门报告,并通知领导小组成员立即到岗,部署各项就治及处理工作。

  三、具体措施及责任

  1.组织抢救工作由负责人立即联系医疗单位,及时向医院运送患者进行救治

  2.幼儿园保健医生做好食物中毒事件的专项登记工作,其内容包括:班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等,并积极协助食品药品监管部门做好调查工作,以利于有关部门采取措施、组织抢救、调查分析中毒原则和预防方法。若怀疑为投毒事件,应立即向公安部门报案。由保健医生负责向部门报告。

  3.由园长向上级主管部门报告,说明事故的经过及严重程度,必要时请求支援;

  4.现场的封闭保护。发生中毒的食堂应立即封闭,任何人不得进入。保护好现场和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗,对病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留,以便食品药品监管部门采样检验,为确定食物中毒提供可靠的情况。

  5.在查明情况之前对可疑食物、水源应立即停止食用。查明情况后,对确定的`引起食物中毒的食品,应按规定进行处理。

  6.在查明情况之前对可疑食物、水源应立即停止食用。查明情况后,对确定的引起食物中毒的食品,应按规定进行处理。

  四、食物中毒抢救领导小组组长负责园内抢救工作的组织协调。

突发事件处置应急预案10

  为有效预防、及时控制和妥善处理学校及校园周边各类突发公共事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,确保学校师生的生命与财产安全,保证正常的教育教学生活秩序,维护学校和社会稳定,制定本预案。

  一、突发事件应急处置工作领导小组

  组长:

  副组长:

  组员:

  领导小组下设办公室:安全办、学区综合科

  办公室主任:安全办主任XX兼任

  办公室成员:XX

  领导小组工作职责:

  负责学校及周边突发事件工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案,组织相关人员对事故现场控制、后勤保障、人员救治、宣传和舆情控制以及善后处理等相关工作。负责学校的安全、法制教育,对多发、易发的安全部位和环节进行有针对性的安全管理。负责及时收集和分析相应的数据和工作情况,提出处理各类突发事件的指导意见和具体措施,及时总结和推广各学校处理突发公共事件的经验和做法;督导、检查各学校落实突发事件应急处理工作的情况;根据突发事件的性质对有关责任人进行责任追究。重大问题及时向市请示报告。

  二、工作原则

  1、避免伤亡事件原则:事件处置过程中应确保师生人身安全。

  2、谁主管谁负责,谁在岗谁负责原则:事件发生时由领导小组为主处理事件,其它在岗人员积极配合,通力合作。

  3、快速反应原则:值班教师在事件过程中必须做到第一时间报告,学校保安及简直保安人员必须第一时间赶到,第一时间果断处理。

  4、疏导性原则:坚持疏导为主,防止激化矛盾,严格区别对待一般学生、群众和不法分子。

  5、尽可能减少损失原则。

  6、各方无条件配合原则:一切听从领导小组指挥,服从大局,绝不允许出现互相推诿、拖拉、扯皮现象。

  三、预防方案的实施

  1、要高度重视,把稳定工作作为重中之重,抓紧抓好,尽早制定本学校应急预案,明确分工,落实职责,确保校园平安。

  2、要加强宣传与教育引导工作,及时开展形势政策和法制教育,根据形势的发展和实际情况深入细致地做好师生的思想工作,及时了解情况,化解矛盾。

  3、要加强值班制度。严格执行领导带班的值班制度。值班教师除因公务出差外,原则上不能请假,并保证手机畅通。值班室要坚持一天24小时值班,值班人员要严守纪律,忠于职守,坚守岗位,及时传递信息,妥善处理有关事务。

  四、重特大安全事故报告

  1、事故发生后,要在第一时间以最快捷的方法立即将事故的情况学校,由学校上报县。

  2、在24小时内写出书面报告,报告上述部门。

  3、事故报告以下内容:

  (1)发生事故的学校及事故类别、发生的时间与地点;

  (2)事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;

  (3)事故原因、性质的初步判断;

  (4)事故抢救处理的情况和采取的措施;

  (5)事故的报告单位、签发人和报告时间。

  五、重特大事故发生后的对策和措施

  1、重特大事故发生后,学校立即启动实施事故的.应急预案,并随时将抢险救援情况及时上报有关部门。

  2、请派出所加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护好现场。

  3、请办公室第一时间派出急救队伍,抢救伤员,并做好事故现场的卫生防疫工作。

  4、事故发生后,学校领导要亲自组织有效的抢险救援工作,把损失降到最低点,同时做好师生的思想稳定工作,积极投入的抢险救援工作中去。

  六、纪律与要求

  1、各有关领导要坚守岗位,加强领导,落实工作责任制和责任追究制,如思想不重视,工作不到位,造成工作疏漏和失控,按规定追究责任。

  2、参加执行预案的有关人员,必须认真履行职责,严格服从命令,听从指挥,坚守岗位,严守秘密。

  3、对重大突发性事件和闹事苗头,不得掩盖、隐瞒,必须在稳住事态,力争把事态苗头消灭在萌芽阶段的同时及时报告。学校要牢固树立安全工作责任重于泰山的观念,建立健全各项安全制度,以对人民负责的高度责任心,确保学校正常教育程序。为维护社会稳定,为确保我校的一方平安做出积极的贡献。

  学校急性食物中毒病人的抢救应急预案及

  程序

  一、中毒报告

  (一)发生中毒的地址、单位、时间

  (二)中毒人数、危重患者人数及死亡人数、中毒表现

  (三)可能引起中毒的毒物

  (四)中毒发展趋势,已采取的措施和需要协助解决的问题

  二、现场组织

  在重大中毒现场,应立即组成组织、机构,加强对抢救工作的领导,可分设3个小组。

  (一)急救治疗组:负责对中毒者急救治疗可依据具体情况及患者人数进行分类处理,分轻、重度两类,急救重点是老、弱、幼和重度中毒患者;

  (二)现场调查组:负责中毒调查,提出基本的急救治疗方案和预案措施。必要时应向有关单位咨询,包括文献资料调研或计算机检索;

  (三)供应组:负责抢救药品、器材等的供应,以及车辆调度。

  三、现场抢救

  (一)催吐、清除毒物,严重者洗胃,抽搐止惊,快速补液,生命体征稳定后迅速送往医院

  (二)短时间内迅速组织由领导指挥、专家参与的抢救治疗小组,必要时市领导协调相关部门查消毒源,在有限的时间内找不到明显原因时,应根据中毒病人症状、体征、毒理学知识迅速进行分析,确实不明原因时,对症治疗清除毒物

  (三)避免迟迟不报,延误治疗

  (四)抓住主要病症,对绝大多数症状体征相似的病例根据症状体征采用大致相同的治疗措施,有利节约人力、物力,忙中不乱。特殊病员进行监护、治疗

  (五)不放过迟发病例。

突发事件处置应急预案11

  1总则

  1.1编制目的

  提高全县及时控制和妥善处置用人单位拖欠农民工工资引发的群体性突发事件的能力,最大限度地减少社会影响,维护社会稳定,建立统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处理果断的应急处置机制,保障农民工权利,维护社会正常秩序。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《云南省农民工工资支付保障规定》和《文山州处置因拖欠农民工工资印发突发事件的应急预案》等有关法律、法规,以及省州有关文件精神,结合我县工作实际,制定本应急预案。

  1.3分类分级

  根据拖欠农民工工资引发突发事件的参与人数、影响大小及其危害程度,分为三级:Ⅰ级(特大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(一般)。

  (1)特大突发紧急情况:30人以上的农民工,集体上访、请愿、静坐等行为;或人数虽不到30人,但到省州信访部门上访或行为激烈,如:聚集围堵冲击党政机关、非法集会、游行、示威、堵塞公路交通、阻碍执法需出动警力才能恢复秩序等行为,以及在公共场所悬挂标语、呼喊口号、拦截领导座车等影响较大的上访行为。

  (2)重大突发紧急情况:10人以上30人以下的农民工,集体上访、请愿、静坐等行为。

  (3)一般性突发紧急情况:10人以下的农民工,集体投诉、上访、请愿、静坐等行为。

  1.4工作原则

  坚持统一指挥、属地管理、行业归口、协调各方、分级负责、就地解决,疏导教育、耐心劝离、依法办事、把握政策、快速反应、妥善处置的原则。

  1.5适用范围

  本预案适用于我县辖区内由于农民工工资拖欠问题所引起的影响生产、生活、社会秩序和危害社会公共安全的群体性突发事件(以下简称农民工工资拖欠突发事件)。

  1.6启动条件

  (1)正在进行集体上访,导致影响正常工作生产秩序的。

  (2)正在进行集体上访造成不良后果且有可能继续扩大的。

  (3)拖欠农民工工资突发事件虽未造成严重后果,但在事件发生过程中,情况突然发生变化,有可能造成严重后果的。

  (4)应急领导小组负责人认为有必要启动预案的。

  2应急组织机构与职责

  2.1应急组织机构

  成立以县政府分管副县长为组长,县监察局、县总工会、县发改局、县工信商务局、县教育局、县民宗局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县国土局、县环保局、县住建局、县交运局、县农科局、县林业局、县水务局、县文广体局、县卫计局、县安监局、县扶贫局、县市监局、县信访局、县产业园区管委会、县机场筹建处(铁建办)及各乡(镇)政府主要负责人为成员的“丘北县处置因拖欠农民工工资引发突发事件应急领导小组”(以下简称应急领导小组),领导小组下设办公室在县人力资源和社会保障局,办公室主任由县人力资源和社会保障局局长兼任。

  应急领导小组各成员单位也应成立专门处理突发事件应急机构,做好各自主管行业企业拖欠农民工工资突发事件的防范和处置工作,人社、信访、公安等相关部门要畅通举报投诉渠道。

  2.2应急领导小组职责

  2.2.1领导小组职责

  组织协调指导全县农民工工资拖欠突发事件的预防和应急处理工作;组织指导全县各部门对农民工工资拖欠突发事件隐患进行定期或不定期排查,对引发农民工工资拖欠突发事件的原因进行分析;对农民工工资拖欠突发事件中涉及的重大劳动保障问题及时报告、参与调查、向有关方面通报情况、组织协调处理、跟踪并督促妥善处理;承担对全县农民工工资拖欠突发事件的统计上报工作;落实上级部门下达的农民工工资拖欠突发事件的处理工作。

  2.2.2领导小组办公室职责:负责领导小组办公室的日常工作,通过信访投诉、成员单位上报、丘北县社会应急联动指挥中心承接拖欠农民工工资突发事件的报告,汇总、上报有关情况,统一对外发布突发事件应急信息。

  2.3成员单位主要职责

  县人社局具体负责县农民工工资清欠工作,受理并查处农民工工资拖欠的举报投诉案件,通过劳动保障监察、劳动争议仲裁等手段,纠正和查处用人单位拖欠、克扣工资的`违法行为,对一般性突发紧急情况进行应急处置。对农民工工资拖欠突发事件进行汇总、上报,统一对外发布突发事件应急信息,督促各成员单位严格落实属地管理和行业归口管理职责。

  县信访局负责妥善处置拖欠农民工工资突发事件,做好安抚、劝导工作。

  县监察局负责对农民工工资拖欠突发事件应急领导小组各成员单位履行职责的情况进行监督。

  县公安局参与联合行动,密切掌握拖欠农民工工资突发事件发展动态,及时组织人员快速出警,积极协同相关部门控制事态发展,防止事态扩大和恶化,并对县人社局移送的恶意欠薪案件从快处理,及时处置。

  县法院接到应急领导小组办公室关于拖欠农民工工资突发事件的通知后,要及时介入采取必要的法律措施,有效保障职工的合法权益。

  县司法局负责建立农民工讨薪法律援助机制,为解决拖欠农民工工资问题提供及时有效的法律咨询服务和法律援助,依法帮助农民工解决拖欠工资问题。

  县工信商务局负责招商引资企业和工业企业传达贯彻劳动保障法律法规及有关政策,搜集掌握招商引资企业和工业企业工资拖欠情况,组织进行专题调研,积极组织、协调处理招商引资企业和工业企业拖欠农民工工资突发事件。

  县住建局负责协调处理建筑业企业拖欠农民工工资突发事件,及时介入进行处置,责令其支付劳动者被拖欠、克扣的工资。

  县总工会负责企业工会组织建设,指导帮助企业实施工资集体协商制度,为劳动者维权提供援助;县通信和电力部门负责各自行业领域建设项目拖欠农民工工资突发事件的应急处理。

  县卫计局参与联合行动,负责事件发生过程中突发伤害的抢救治疗工作,防止事态进一步扩大,配合做好调查取证和善后工作。

  各乡(镇)人民政府、普者黑景区管委会负责辖区内拖欠农民工工资突发事件应急处理,掌握事件动态,采取相应措施,切实把工资拖欠问题解决在萌芽状态;负责做好政策咨询、举报投诉处理以及重大突发性工资拖欠案件的先期介入,及时赶到现场劝解、疏散上访群众,及时汇报和协助处理等工作。

  其他成员单位职责:县国土局负责非煤矿山企业拖欠农民工工资突发事件的应急处理;县安监局负责煤矿企业拖欠农民工工资突发事件的应急处理;县发改局负责发改项目拖欠农民工工资突发事件的应急处理;县农科局负责农业项目和涉农企业拖欠农民工工资突发事件的应急处理;县市场监督管理局负责全县餐饮服务业企业和有雇工的个体工商户拖欠农民工工资突发事件的应急处理;县交通运输局负责交通领域项目建设拖欠农民工工资突发事件的应急处理;县水务局负责水利项目建设拖欠农民工工资突发事件的应急处理;县教育局负责教育基建项目拖欠农民工工资突发事件的应急处理;县通信和电力部门负责各自行业领域建设项目拖欠农民工工资突发事件的应急处理;县民政局、环保局、民宗局、财政局、林业局、文广体局、产业园区、机场筹建处(铁建办)等部门负责各自主管行业企业和建设项目拖欠农民工工资突发事件的防范和处置工作。

  3应急响应

  3.1信息报告

  在接到各成员单位上报有拖欠农民工工资突发事件情况,或县政府和县信访局遇到群体性上访事件时,应急领导小组办公室负责人要及时赶赴现场进行调查处理,对重特大突发紧急情况一般应在接到报告后第一时间内上报应急领导小组。报告内容为:1.突发事件发生的基本情况,包括时间、地点、规模、涉及人员等相关情况;2.突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测;3.掌握突发事件中施工企业和有关部门已做的工作、采取的措施及处理情况;4.随时了解公众及媒体等方面的反映;5.其他应掌握的情况。

  3.2启动预案

  发生Ⅲ级及以上拖欠农民工工资突发事件后,应急领导小组办公室要在30分钟内做出案情初步判断,向应急领导小组报告,由应急领导小组下令启动应急预案。

  4处置程序

  4.1处置原则

  解决拖欠农民工工资突发事件要按照“快速反应,依法规范,协调配合”的原则进行,坚持以安抚情绪和解释疏导为主,要按照“动之以情、晓之以理、可散不可聚、可顺不可激、可分不可结”的方法,及时化解矛盾,防止事态扩大,直至最终平息事件。

  4.2应急处置

  4.2.1应急领导小组根据突发事件情况下令启动应急预案,应急领导小组办公室要立即与公安部门联系,加强对人员、设施的安全保护,依法严厉打击违法犯罪活动,必要时依法采取有效管制措施,控制事态发展,维护社会秩序。

  4.2.2应急领导小组办公室在接到应急领导小组启动应急预案指令30分钟内,根据案情通知领导小组有关成员单位,投入应急处理工作。有关成员部门接到通知后,应快速赶赴现场,在应急领导小组统一指挥下,了解情况,进行初步分析研究,按各自职责果断处置。

  4.2.3有关单位赶赴现场后对能够现场处理的立即处理,对原因不清,需要一定时间进行调查处理的,要耐心细致地向群众解释,限期答复。配合公安部门严格控制和监视事态发展,防止社会闲杂人员和别有用心的极个别人利用事件做危及公共安全的事情。会同有关部门研究处置办法,力争把问题解决在内部,解决在萌芽状态,防止事态扩大。

  5后期处置

  5.1拖欠农民工工资突发事件处置结束后,应急领导小组要组织相关人员对事件进行分析,评估事件后果,总结经验教训,进一步巩固成果,防止事件反弹。

  5.2应急领导小组在完成事件的处置工作后,督促施工企业尽快恢复生产秩序,加强劳动用工管理,规范劳动用工行为。

  6责任追究

  在拖欠农民工工资突发事件处理过程中,凡出现下列情况的单位,要严肃追究相关责任人的责任。

  6.1对农民工反映的情况不关心、反映问题长期得不到解决,致使矛盾激化,引发突发事件等现象的。

  6.2对拖欠农民工工资引发的突发事件不重视、不负责任、措施不力,造成纠纷不断,社会影响恶劣的。

  6.3拖欠农民工工资突发事件发生后,谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理,或在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力,以致延误时机,造成不良影响和后果的。

  6.4应急领导小组有关成员单位接到通知后,未能及时赶赴现场,造成事态扩大和其它不良后果的。

  7应急保障

  7.1信息保障:应急领导小组各成员单位要建立健全并落实农民工工资拖欠突发事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度,完善各单位、各部门已有的信息传输渠道,保持信息报道通畅和通讯设备完好。

  7.2资金保障:严格执行《云南省农民工工资保证金管理办法》,县内各用工单位必须足额缴纳农民工工资保证金,为处置因拖欠农民工工资引发群体性突发事件提供资金保障。

  8附则

  8.1本《预案》由县人力资源和社会保障局负责解释。

  8.2本《预案》自下发之日起施行。

突发事件处置应急预案12

  为加强行政机关应急处置工作,提高应对突发事件的处置能力,形成防范严密到位、处置快捷高效的应急管理工作机制,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和市政府《关于加强基层应急管理工作意见的通知》精神,结合北京市商业法规监督检查办公室(以下简称执法办)工作实际,制定本预案。

  一、工作目标

  执法办在办公区域内,发生火灾事故、群体上访、斗殴、盗窃以及重大自然灾害等,造成(或可能造成)工作人员伤害、财产损失的突发事件时,及时启动应急预案,采取措施,控制和最大限度减少突发事件造成的危害,保障工作人员生命及财产安全、维护工作秩序和社会稳定。

  二、工作原则

  以预防为主,常备不懈为方针,贯彻统一领导、分级负责,反映及时、措施果断,职责明确、加强合作为处置突发事件的总体原则。

  三、应急处置机构

  执法办成立突发事件应急处置工作小组(以下简称工作小组)。工作小组在上级应急处置工作组领导下开展工作。

  (一)组织机构

  工作小组组长由执法办主任担任,副组长由副主任担任,成员为各科负责人。

  工作小组下设办公室,综合科科长兼任办公室主任。

  (二)职责划分

  1、组长职责:

  (1)领导工作小组工作,负责应急处置工作体系建设,预案启动、终止和现场指挥。

  (2)负责与上级应急处置工作组,局机关有关处室的协调,组织力量处置在办公区域内发生的突发事件。

  (3)定期召开会议研究分析有关突发事件的信息,检查、督导预案的执行。

  2、副组长职责:

  (1)协助组长进行突发事件的应急处置工作。

  (2)领导分管工作内涉及突发事件有关的信息报送、原因分析、事件隐患排查等工作,有针对性地提出工作建议。

  (3)检查分管工作内应急预案的执行情况。

  (4)完成上级领导和组长交办的其他事项。

  3、成员职责:

  (1)落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。

  (2)根据职责分工,带领本科人员完成预定任务,并配合其他科完成相关工作。

  (3)教育培养本科人员树立预防为主、常备不懈的安全防范意识,及时消除各种安全隐患。

  (4)组织落实工作小组交办的其他事项。

  4、办公室职责:

  (1)落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。

  (2)及时修订执法办突发事件应急处置预案、并报工作小组研究决定。

  (3)收集、综合分析有关突发事件的信息,有针对性地提出工作建议。

  (4)负责执法办人员应急安全教育和演练工作。

  (5)向上级工作组汇报预案的执行情况,报送相关信息。

  (6)完成上级领导和工作小组交办的`其他事项。

  (三)机构设置

  1、救援工作组由执法办一科、二科人员组成,分管领导为组长;负责组织抢险救援、控制事态发展。

  2、疏散救护组由执法办三科人员组成,分管领导为组长;负责组织疏散人员、救护伤员。

  3、信息工作组由执法办法制科人员组成,分管领导为组长;负责信息收集、报送、通知和联络。

  4、后勤保障组由执法办综合科、财务科人员组成,综合科科长为组长;负责应急物资准备、检查楼内供电设施安全、提供车辆保障等工作。

  5、安全保卫组由新转业到执法办工作岗位上的同志组成,办公室主任兼组长,负责维护现场秩序和控制事态发展。

  6、事故调查组由执法办书记负责,有关人员参加,处置结束后做好事件的调查、分析、处理等工作。

  四、报告程序

  (一)当可能发生或者已经发生突发事件时,现场工作人员要在第一时间向工作小组办公室报告。办公室接报告后,要在第一时间向工作小组组长报告。

  (二)突发事件发生时,工作小组要在第一时间向上级应急处置工作组报告。报告内容包括:事件发生的经过、原因初步分析、现场已采取的措施、现场指挥人以及联系方式、电话等。

  (三)事件发生后24小时内,要将事件发生的详细情况书面上报上级应急处置工作组。

  五、突发事件应急处置程序

  (一)火灾事故

  1、工作人员无论何时发现火情后,除立即报告工作小组外,要立即使用现场的消防器材灭火。

  2、确认发生火灾后,立即向“119”报警,并通知办公楼内物业管理人员。

  3、工作小组组长下达启动预案指令,组织工作人员按照职责分工立即赶往火灾现场进行灭火。

  4、处置措施:

  (1)救援工作组人员负责切断电源,使用灭火器、消防栓等灭火工具,及时扑灭初期火灾,如火势已大,在保证人员安全情况下,尽力控制火势的蔓延。

  (2)疏散救护组、后勤保障组人员在控制火势的前提下,尽力抢救重要物品,如:现金、帐簿、人事及业务档案。在火势无法控制情况下,组织人员迅速撤离。

  (3)信息工作组人员负责通知、联络,指派专人引导消防车和消防队员快速进入火灾现场,并随时向上级应急处置工作组报告火灾情况。

  (4)办公楼内所有执法办工作人员听到或得知火警后,要服从命令,听从指挥。如火灾现场有被困人员,要利用湿毛巾、衣物等纺织物品捂住口鼻,寻找就近安全出口,迅速离开火灾现场,撤离到安全地带。

  (5)火灾扑救后,组织相关人员保护好火灾现场,协助有关部门调查起火原因,查明火灾事故责任。

  (二)群体上访事件

  1、当发生集体上访时,负责接待人员应保持冷静,问清上访事由后,及时上报主管领导,同时迅速通知安全保卫组人员到现场维持秩序,做好疏通控制工作。

  2、对集体上访人员应保持客观、冷静、克制的态度,一般情况下应避免发生冲突或争吵。

  3、如上访人员较多,不听劝阻冲入办公楼或有伤人等暴力行为,执法办其他人员要协助安全保卫组坚决阻止其过激行为,并立即向“110”报警。

  4、当上访人员冲击办公楼或有伤人等暴力行为时,执法办工作人员都有义务在现场维持秩序,积极协助安保人员的工作。信息工作组人员要进行跟踪拍摄、录像等工作,做到有针对性、有重点取证。

  (三)斗殴等暴力事件

  1、处理斗殴等暴力事件应保持客观、冷静、克制的态度,一般情况下应尽量避免与其发生冲突或争吵。

  2、发现或接报有斗殴等暴力事件,应立即报告工作小组,简要说明现场的情况(地点、人数、斗殴程度、有无使用器械等)。如能处理的,即时处理;否则监视现场,等待工作小组指令。

  3、工作小组接报后要立即派工作人员到场制止,将肇事者带离现场接受调查;如场面无法控制,应立即报警。

  4、斗殴事件中如执法办的财产或工作人员受到伤害,应拍照、保护现场,留下目击者、扣下肇事者,作详细调查以明确责任和落实赔偿,并及时将受伤人员送往医院救治。

  5、如涉及刑事责任,由当地派出所立案处理。

  (四)盗窃等破坏事件

  1、发现或接报办公室内有人盗窃,应组织抓获现场嫌疑人。如力量不够,则使用对讲机、电话或其它方式尽快报告工作小组,简要说明现场情况,监视现场等待上级指令。

  2、应急处理小组接报后,应迅速组织人员到场制止,并将嫌疑人带往问话室调查处理。

  3、事件中如有财产或人员受到损害,应拍照或录像,保护现场,留下目击者,做详细调查,以明确责任、落实赔偿。

  4、涉及刑事责任,由当地派出所立案处理。

  (五)重大自然灾害

  1、发生重大自然灾害时,工作小组组长下达指令,立即启动应急预案,组织工作人员按照职责分工全面实施救灾工作。

  2、救援工作组组织人员进行自救、互救,控制事态发展,疏散救护组负责组织疏散人员、救护伤员。信息工作组马上收集信息、向上级报告受灾情况、根据现场情况拨打报警、急救电话。后勤保障组、安全保卫组做好现场警戒,对重要设施进行排险、抢险,防止天然气泄漏以及电路故障等。

  3、工作小组领导成员要全力维护办公楼安全和工作人员思想稳定,随时掌握受灾情况。

  4、及时向上级应急处置工作组报告受灾情况及处置措施。

  六、应急保障准备

  1、工作小组要切实加强对预案实施工作的组织领导,做到有备无患,一旦发生紧急情况要切实加强现场指挥,杜绝混乱状况发生。

  2、要组织教育全体工作人员提高警惕,熟悉各科所处的位置、消防器材、电力设施、疏散出口等情况,做到心中有数。

  3、认真组织宣传学习,掌握本预案,每季度组织一次应急处置培训和演练,充分做好应急准备工作。

突发事件处置应急预案13

  1.目的

  在发生紧急、突发事件时,以最有效的方法,在最短的时间内控制事态的发展,或保证出色完成上级交办的临时任务。为增强应变能力和战斗力,平时每个管理处保安员必须进行严格的学习、训练、消防演习和紧急集合演练。

  1.适用范围

  ①治安突发事件,如突然发生的重大抢劫、杀人、业主(住户)或公司管理人员遭到犯罪分子的突然袭击等。

  ②对受到水灾、火灾、台风等自然灾害的'威胁、袭击。

  ③其他重大意外情况。

  2.职责

  ①对可能发生的紧急、突发事件,由管理处负责制定保安应急计划,报上审批。

  ②对即将发生或已发生的突发事件由保安队长临时确定应急措施,同时向上级汇报。

  3.计划

  ①计划。对可能发生的治安突发事件和已发生或即将发生的自然灾害由管理处组织制定应急计划和预防措施,并安排岗位人员按部署执行;在处理治安突发事件时,由值班员迅速向派出所报案,保安队长临时确定应急方案,安排人员迅速控制物业管理范围内各通道、楼梯口,封锁出事现场,严格盘查出入现场的人员,直到公安人员到来;制定的应急计划必须慎重,考虑周详,在制定自然灾害应急措施时,要根据灾情的程度、特性而定。

  ②实施。在执行过程中,发现偏离实际情况应及时纠正,并上报相应审批人认可;对发生的每一事件必须进行总结,如是人为原因造成损失,应立即查找原因,认真填写纠正措施报告,严防类似情况的再次发生;保存事件全过程的有关记录,存档3年。重大自然灾害的记录长期保存。

突发事件处置应急预案14

  1.指导思想

  坚持以人为本的思想,积极规范预防、控制、应急处置学生公寓突发事件的工作,最大限度地减少突发事件所造成的损失和负面影响,有效保障广大学生的身体健康、生命安全和学生公寓的财产安全,维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定。

  2.编制依据

  本预案的制定依据是《突发事件应对法》、《安全生产法》、《消防法》、《企业事业单位内部治安保护条例》、《学生伤害事故处理办法》以及教育部和本地关于应对突发事件的规范性文件。

  3.适用范围

  本预案适用于本校学生公寓突发事件的应急处置工作。

  4.学生公寓突发事件的界定

  本预案所指突发事件是指在本校学生公寓突然发生并造成或可能造成人员伤亡、财产损失的下列安全事故、事件:

  ⑴火灾事故;

  ⑵人员拥挤踩踏事故;

  ⑶内部聚集打架斗殴事件;

  ⑷外来暴力侵害事件;

  ⑸危急发病事件;

  ⑹非正常死亡事故;

  ⑺自然灾害包括台风、洪水、地震、特大雨雪等灾害对学生公寓财产安全和学生人身安全造成危险或实际损害的事件;

  ⑻后勤保障意外中止,导致学生公寓一时不能正常运行的事件;

  ⑼其他危及学生公寓财产安全和学生人身安全的突发事件。

  以下对学生公寓突发事件简称突发事件。

  5.工作原则

  处置学生公寓各种突发事件要遵循下列原则:

  (1)先行控制,随后处理;

  (2)生命安全高于财产安全;

  (3)预防为主;

  (4)及时、合法、公正。

  (5)属地管理。

  (6)鼓励学生参加抢险救灾,但不得组织学生参加对其身体健康和生命安全有危险的抢险救灾工作。

  6.应急组织体系及职责

  6.1应急组织体系

  6.1.1成立我院突发事件应急处置指挥小组

  总指挥:xxx

  副总指挥:xx

  6.2突发事件应急处置指挥小组职责

  ⑴负责统决策、指挥、协调应急响应行动及善后处置工作,下达应急处置工作指令;

  ⑵负责向上级主管部门和本地及其有关部门报告突发事件发生、发展的情况,请示应急处置及善后工作;

  ⑶根据应急处置工作的需要,负责与地方有关职能部门协调联系,以便共同应对、妥善处置事件;

  ⑷对事件进行调查、分析,追究有关人员的工作责任;

  ⑸总结学校有关工作经验和教训;

  ⑹突发安全事故处置完毕后,负责完成相关书面总结或报告。

  ⑺负责其他应当由指挥小组处理的事项。

  7.预防和预警

  ⑴学校各有关职能部门应高度重视学生公寓安全工作,相互支持、相互配合、明确责任、细化工作措施,全面落实有关制度和管理措施,有效预防各类安全事故的发生。

  ⑵加强应急反应机制的日常性管理,在实践中运用和完善应急处置预案;加强人员培训,定期或不定期地开展演练活动,不断提高应对突发安全事件的能力。

  ⑶完善应对各类突发事件的人力、物力和财力方面的储备,完善突发事件预防、现场控制的应急设施、设备,确保事故预防、控制和处置必需的经费开支。

  ⑷学生管理部门、安全保护部门和学校公寓管理组织各要加强对学生的安全教育和法纪教育,使学生掌握必备的消防安全、公寓财产安全、学生人身安全防范知识,自觉遵守学生公寓安全管理的各项规章制度。

  ⑸学校安全保护部门和后勤物业管理部门要规范配置学生公寓的消防设备和器材,经常进行消防安全检查,及时发现和整改消防安全隐患;要严格按照有关规定对特种设备进行年检年审和日常维护检修;严格禁止在学生公寓区内或附近地域贮存或使用各种危险化学物品、剧毒物品、放射性物品。

  ⑹学校安全保护部门和公寓管理组织要在学生公寓区相关部位设置醒目的安全通道标志、安全警示标志和各种报警、求助电话公示标志,并安装必要的安全监控设施,加强对学生公寓区的安全巡查。

  ⑺学校各单位、各部门组织不应在学生公寓区组织大型聚集活动。如有必要在学生公寓区开展大型聚集活动的,必须严格执行报告审批制度,必须预先制定安全保护工作方案,严防安全事故的发生。学校有关部门应当就处置学生公寓突发事件组织必要的演练,但必须周密制定演练方案,确保演练行动的安全和秩序。

  ⑻学校后勤部门要加强对学生公寓的供水、供电、供暖、通讯等设备的安全检查与维护,确保后勤保障设施的正常运行,防范各种后勤保障事故的发生。

  ⑼学校安全保护部门要经常对学生公寓周边安全环境进行检查,对学生公寓周边存在的安全问题进行及时有效的整执,预防因学生公寓周边存在的安全问题而影响学生公寓的安全。

  8.信息报告

  发生突发事件的现场人员或者首先发现事故的人员,应立即向突发事件应急处置指挥小组任何一名成员报告;接到报告的负责人应立即向指挥小组总、副指挥报告。指挥小组领导应迅即到达现场了解情况,并根据突发事件的具体情况决定启动信息报告、对外求助和校内应急响应措施。

  9.突发事故的应急响应

  9.1总体要求

  发生各类突发事件时,到达现场的指挥小组成员必须立即决策并指令采取一切可能的自救措施,并按照规定的信息报告方式、渠道和时限向有关部门报告;应根据处置突发事故的实际需要,迅即决定向“110”、“119”、“120”等社会救护机构报告。

  9.2分类响应措施9.2.1火灾事故

  ⑴指挥小组立即进入应急状态,指挥小组成员接报后必须在第一时间亲临现场全力组织开展一切可能的人员疏散、物资抢救及灭火工作全力组织人员疏散和自救工作。

  ⑵第一时间内向当地公安消防119指挥中心报警。

  ⑶在消防队伍到达现场后,主动提供有关信息,配合消防人员进行人员、物资抢救和灭火工作。

  ⑷立即采取诸如切断电源、媒气等紧急安全措施,避免继发性危害的发生。

  ⑸立即通知本校医务人员到达现场;可能造成或已经造成人员伤害的,应立即向120求助。

  ⑹配合医疗部门对受伤人员进行全力救治。

  ⑺火灾扑灭后立即封锁现场,以便对事故进行调查。

  ⑻因火灾造成学生人身较大损害的,应尽快通知学生家长;并妥善做好来校的'受害学生的家长、亲友的接待安置工作。

  ⑼根据事故性质和严重程度,决定成立事故调查、善后处理等专门工作组,尽快依法、公正、妥善地完成事故调查处理及其他各项善后事宜。

  9.2.2人员拥挤踩踏事故

  ⑴现场公寓管理人员立即开展现场疏导,立即报告指挥小组成员。

  ⑵指挥小组成员接后应第一时间到达现场控制势,制止拥挤,做好人员疏导疏散工作。

  ⑶发生人员伤害的,应尽快将受伤人员送医院救治。

  ⑷根据现场情况决定向社会救助机构求助。

  ⑸尽快通知受伤人员亲属,并做好相关的情况通报、接待安抚等工作。

  ⑹组织开展事故调查及善后处理工作。

  9.2.3内部聚集打架斗殴事件

  ⑴现场发现者应当立即向公寓管理员报告,或者立即直接向保护处值班员或负责人报告,或者向校务值班干部报告,或者向学工处领导报告;在学工处责任人和保护处责任人未接到报告的情况下,其他接报人应当在努力劝阻、控制面的同时,迅速向学工处负责人和保护处负责人报告。

  ⑵学工处负责人、保护处负责人接报后应当在第一时间赶到现场,立即组织人员果断采取必要措施制止事件、控制主要当事人。必要时可以向110报告,由属地公安派所出警,采取制止、控制措施。

  ⑶事件导致人员伤害的,立即将受伤人员送医院检查、医治。

  ⑷在学校分管学生工作的领导人的统指挥下,学工处、保护处和有关系部协同迅速开展事件调查取证工作,尽快掌握事件全部真相,并形成调查报告。

  应当慎重考虑是否将事件作为刑事或治安案件交由公安处理。如果事件并未产生严重人身伤害后果,当事学生能配合调查、认识错误、承担责任,则由学校调查处理。

  ⑸根据事实,对于凡在事件中受到伤害的、应当承担损害赔偿责任的、应当接受严重处分的学生,应当通知其家长来校。由学工处负责人、保护处负责人有关系部负责人分别向各该学生家长通报事件真相,取得各学生家长对事件处理的理解和支持。

  ⑹在学工处负责人、保护处负责人和有关系部负责人的主持下就伤害赔偿问题进行调解,公正处理伤害赔偿事宜。

  ⑺根据事实和有关规章,对当事学生作出学籍处理或纪律处分。

  ⑻跟踪教育、帮助受到学籍、纪律处分的学生。

  9.2.4外来暴力侵害事件

  ⑴现场发现者应当立即向保护处值班校卫队报告,或者直接向110报案。

  ⑵保护处值班校卫队员接到报告后应当立即赶到现场,采取果断措施坚决制止事件发展,控制有关当事人,同时向110报案、向保护处负责人报告。

  ⑶对外来施暴者,保护处校卫队员在110警员尚未到达之前,应当先行依法采取必要的强制措施将其控制,不得简单驱逐。

  ⑷保护处负责人接到报告后应在第一时间赶到现场,指挥事件现场处理工作。

  ⑸对受到伤害的学生,立即送医院救治。

  ⑹保护处负责人与受理事件的公安保持密切联系,掌握事件调查处理情况,并向学校领导报告。

  ⑺支持受害学生依法追究侵害人承担法律责任。

  ⑻对引发事件以及在事件过程有严重错误的学生按照有关规定作出处理。

  9.2.5危急发病事件

  ⑴发现事件的学生或公寓管理员应当先行、立即单独采取或同时采取以下措施:

  A向学校值班医生报告;

  B径行将发病学生送附近医院;

  C报120求助;

  ⑵有关班主任、辅导员、系部学生工作负责人在得悉事件后应当尽快亲自或派员前往医院看望发病学生,了解病情,并向学校领导报告,请示事件处理意见。

  ⑶如病情较为严重,经医院救治不能迅速脱离危险的,学校应当尽快通知学生家长。

  ⑷对于紧急发生的医疗费用,学生本人及其家长暂时未备的,学校应当先行垫付,待后依照有关规定处理。

  ⑸经医院救治已脱离危险,但尚需较长时间继续治疗和康复的,应当办理休学。

  9.2.6非正常死亡事故

  ⑴学生公寓突发学生非正常死亡事故的,学校应当立即启动应急机制,在学校突发事件应急处置指挥小组的统指挥下立即采取以下先行措施:

  A向上级主管理部门和地方教育行政部门作出事故初报;

  B向当地公安、医疗部门报告,由其作出权威的非正常死亡原因认定,以便进一步认定责任。

  C通知非正常死亡学生的家长。

  ⑵非正常死亡原因确认后,向上级主管部门和当地有关部门作出正式书面报告。

  ⑶在上级主管部门和当地有关部门的协调下,学校迅速成立事故处理组织,组建责任认定、善后调处、对外联络、人员接待、信息发布等专门工作小组有序开展相关工作。

  ⑷处理非正常死亡事故,应坚持事实清楚、责任明淅、以人为本、依法办事、公平公正。要防范可能发生的矛盾激化、事态扩大等情形。

  ⑸事故处理完毕后,对事故进行全面总结,并上级主管部门作出终结报告。

  9.2.7台风、洪水、地震、特大雨雪等自然灾害对学生公寓财产安全和学生人身安全造成危险或实际损害的事件

  ⑴根据气象预报,在灾害性天气到来前,学校后勤部门应对公寓建筑物及其附属设施、后勤保障设施等进行安全检查;如确认其难以抵御即将来临的灾害性天气,则应通知并协助学生公寓提前将学生疏散到安全地带。

  ⑵灾害性天气已经来临,并构成对学生公寓的危险,学生管理部门则应立即组织学生疏散到安全地带。

  ⑶院、系两级学生工作者和班主任、辅导员等应与学生同患难与共,做好受灾学生的安置和心理安抚工作。

  ⑷对因灾患病或受到人身损害的学生进行及时有效地救助。

  9.2.8后勤保障意外中止事件

  ⑴事件发生后,公寓管理人员应当立即报告后勤管理处、学生工作处、保护处,接到报告的部门负责人应立即向各自的主管领导报告。

  ⑵后勤部门应迅速组织抢修,尽快恢复后勤保障。

  ⑶学生工作部门应组织足够的学生工作者深入了学生公寓,向学生说明情况,对学生生活作出临时性安排,稳定学生情绪,防止发生群情不稳。

  ⑷保护处立即安全保护力量进入学生公寓,防止发生意外安全事件,维护学生公寓的秩序。

  10.附则

  1、本预案未尽规定的事项,由应急指挥机构在处置突发事件过程中以指令决定。

  2、本预案由学院学工处、保护处、后勤管理处联合负责解释。

  3、本预案自颁布之日起生效;本预案生效后,此前与本预案有抵触的规定即行失效。

突发事件处置应急预案15

  根据《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省20xx年根治欠薪专项行动方案的通知》(黔府办发电〔20xx〕32号)、《遵义市人民政府办公室关于印发遵义市20xx年根治欠薪专项行动方案的通知》(遵府办函〔20xx〕48号)精神,按照《中共仁怀市委办公室仁怀市人民政府办公室关于印发<仁怀市巩固拓展全国文明城市创建成果加快打造魅力酒都实施方案>的通知》(仁办发〔20xx〕11号)具体要求,结合实际,制定仁怀市“工程无欠薪”(根治拖欠农民工工资)专项行动实施方案。

  一、总体要求

  按照省、遵义市对根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建设领域农民工工资拖欠问题为重点,坚持“消化存量、遏制增量”目标,按照“谁主管谁负责”“谁拖欠谁偿还”的原则,深入开展“工程无欠薪”专项整治行动,全面治理欠薪尤其拖欠农民工工资行为,确保不发生因欠薪引发突破底线的事件和网络舆情,综合运用法律、行政、经济等手段,加快形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局,力争拖欠案件、金额和涉及人数比重逐步下降,最终实现“工程无欠薪”。

  二、目标任务

  (一)20xx年4月底前,完成全市脱贫攻坚领域所有欠薪项目的彻底化解。

  (二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款项目偿还方案的制定,并接续督办、限时销号。

  (三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪项目的彻底化解。

  (四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪项目的彻底化解。

  (五)20xx年底前,实现根治欠薪长效机制基本建立,全市“工程无欠薪”。

  三、组织领导

  为顺利开展我市保障农民工工资支付工作,最终实现工程建设领域农民工工资零拖欠,成立“工程无欠薪”专项行动工作领导小组。

  组长:汪能科市委副书记、市政府市长

  常务副组长:贾旭东市委常委、市政府常务副市长

  副组长:

  各乡镇人民政府(街道办事处)镇长(主任)主要领导

  领导小组下设办公室在市人力资源社会保障局,陈光琦同志兼任办公室主任,陈川同志兼任办公室副主任,负责日常事务和牵头落实领导小组交办的工作。定期汇总和通报各乡镇(街道)、各部门工作开展情况,研究解决工作推进中的困难和问题,及时提请领导小组研究工作中的重大事宜,督导欠薪问题化解和稳控。

  四、重点任务

  (一)开展全面排查,动态建实台账。一是建实欠薪项目台账。各乡镇(街道)、各部门要持续以易地扶贫搬迁项目、乡村建设(含道路、水务、房屋等基础设施建设和改造)、农业产业、扶贫车间等脱贫攻坚领域欠薪问题排查为重点,全面摸清政府性项目(含国企项目和各类政府与社会资本合作项目)、非政府性项目等欠薪情况及信访、舆情线索反映的欠薪问题进行全面彻底核查,对信访反映、网络舆情、投诉登记、行业部门汇总等各种渠道收集的欠薪信息进行回访、甄别,将仍然未化解的欠薪问题在20xx年4月23日前如实纳入本辖区、本行业、本单位欠薪台账,并动态更新,同时报送市农民工工作暨保障农民工工资支付工作领导小组办公室(以下简称市领导小组办公室)汇总形成全市欠薪台账。各单位要认真核实、认真区分工程款和农民工工资,对上报台账中有工程款和农民工工资混淆不清的,市领导小组将予以通报,并对相关责任人进行问责。二是建实拖欠工程款项目台账。各乡镇(街道)、各部门要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬迁、教育卫生、水务水电等重点领域,迅速对拖欠工程款项目进行全面彻底排查,建实本行业、本领域、本单位拖欠工程款项目台账,于20xx年4月23日前报送市财政局,由市财政局梳理汇总形成全市拖欠工程款项目台账。三是规范台账报送工作。各乡镇(街道)、各部门要严格汇总、审核数据,排查中严格区分拖欠工资与拖欠工程款问题,工资要精准核实到农民工本人,拖欠农民工工资台账要同步整理欠薪人员工资清册等印证资料备案备查,严防数据造假和瞒报漏报行为发生。20xx年5月1日前,各乡镇(街道)、经开区(园区)、市级相关政府性工程项目业主单位和市属国有企业完成所有政府性拖欠工程款项目偿还方案的制定。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市财政局、市扶贫办、经开区、名酒工业园区、市农业农村局、市水务局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市文体旅游局、市扶贫办、市教育局、仁怀供电局等市直有关单位,各乡镇人民政府<街道办事处>)

  (二)突出工作重点,加快清欠进度。一是对于本方案工作目标明确的欠薪项目,各有关部门要始终盯紧抓牢、强化工作措施、加快分类化解进度,坚决做到心中有数、手里有招、肩上有责,确保按时高质量完成既定目标任务。市领导小组办公室要全程跟踪督办和统筹调度,各行业主管部门要全面落实行业监管责任,加强统筹协调,积极解决资金问题。二是对移交司法程序的欠薪项目,涉及部门和单位要持续跟踪,加强与司法部门的案情衔接,加快查处进度,确保尽早执行到位、案结事了。三是对已清欠了的项目,要综合采取欠薪线索专查、随机随访巡查、核查支付凭证等方式,动态开展清欠“回头看”,发现问题立即整改到位,持续巩固清欠成果。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市直各行业主管部门,各乡镇人民政府<街道办事处>)

  (三)强化执法检查,加大震慑力度。市发展改革、财政、人社、住建、交通、水务、审计、工业商务等有关部门要对本行业在建工程项目落实《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)和实名制管理“8个100%”情况持续开展监督检查,做到对所有在建工程项目执法检查全覆盖,并做好执法检查文书的保管,确保在建工程项目全面落实“8个100%”;发展改革、财政、住建、交通、水务、工业商务等行业主管部门要加大建筑市场秩序清理整顿力度,依法严厉查处和打击建设工程项目未批先建、垫资建设、违法发包、违法分包、层层转包、挂靠承包等违法行为和违规的建设单位、施工单位、劳务分包企业等,督促在建工程项目严格落实《条例》各项规定和实名制管理“8个100%”制度。对未按规定完成“8个100%”制度以及违法分包转包的,立即责令整改,对不整改或整改不到位的建设单位、施工单位要依法处理。法院、检察院、公安等司法机关依法对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的用人单位及责任人严厉打击,并由市人力资源社会保障部门对接发改等部门将其纳入“失信联合惩戒对象名单”实施联合惩戒,形成强有力震慑。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市发展改革局、市财政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市审计局、市工业商务局、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市市场监管局等)

  (四)加强监测预警,做好风险稳控。各行业主管部门要加快推进劳动用工大数据综合服务平台的运用,将全市在建工程项目全部纳入平台监管,依托平台对建设工程项目实名制管理、农民工工资专户使用、施工总包代发农民工工资等情况进行动态监管、监测预警和及时处置,并推行电子劳动合同管理,规范企业用工行为,有效推进源头治理。市领导小组办公室要加大对平台建设和运用的统筹推进力度。各乡镇(街道)、各部门要动态建立重大欠薪问题和敏感项目台账,并纳入本辖区、本行业、本单位重大风险防控责任清单,确保重大欠薪问题和敏感项目发现及时、处置得当、稳控有力、化解到位。网信、人社等有关部门和单位要加强协调联动,充分发挥欠薪舆情联动处置机制作用,强化正面引导和负面舆情管控,严防和妥善处理各类舆情风险隐患。发现欠薪网络舆情或收到其他单位通报舆情的,要在12小时内组成联合工作组,开展调查核实,掌握证据材料,查明案件真相,以问题的及时处理促进欠薪网络舆情化解。对社会和媒体关注的欠薪网络舆情,在舆情发生后12小时内主动发声、做到权威发布、口径统一,加强正面宣传和舆论引导,避免事态扩大。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市直各行业主管部门,各乡镇人民政府<街道办事处>)

  (五)全面落实《保障农民工工资支付条例》,建立长效机制。各乡镇(街道)、各部门要按照“标本兼治、防治结合、预防为主”的原则,全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,着眼于遏制增量欠薪,强化欠薪源头治理,进一步健全完善和全面落实“8个100%”等各项长效制度措施,确保尽早实现“工程无欠薪”的既定目标。要充分利用新闻媒体、报刊、网络平台等资源,加强对《保障农民工工资支付条例》等法律法规政策的学习、公益宣传及先进典型的报道,依法加强对拖欠农民工资违法行为的舆论监督,引导用人单位增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识,加强对农民工依法维权意识的培育,引导农民工依法维权。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市直各行业主管部门,各乡镇人民政府<街道办事处>)

  五、部门职责

  (一)强化行业部门监管主体责任。住建、交通、水务、工业商务等行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行《保障农民工工资支付条例》规定的法定义务,落实好行业监管的主体责任,规范建设市场秩序,督促各类企业严格依法按月支付农民工工资。要加大宣传和监督力度,明确专人对本行业建设项目实名制“8个100%”制度落实情况进行指导和检查,实现“8个100%”全覆盖。对不落实“8个100%”制度的,行业主管部门要视其情节采取通报、限期整改、限制招投标、记载不良行为、降低资质、清出市场等方式予以处罚。对工程建设领域出现的违法分包、违法转包问题,各行业主管部门要依法进行打击。发改部门按照职责负责政府投资项目的审批管理,依法审查政府投资项目的资金来源和筹措方式,按规定及时安排政府投资,对资金不到位的'项目不予审批。加强社会信用体系建设,组织对拖欠农民工工资失信联合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒,并将评价结果应用到企业资质评定和建设项目招投标等环节。对拖欠工资的失信企业,在政府资金支持、政府采购、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依归予以限制,使失信企业在全市范围内“一处违法、处处受限”。财政部门负责政府投资项目资金的预算管理,根据经批准的预算按规定及时足额拨付政府投资资金,积极筹措资金保障欠薪项目农民工工资支付。公安机关负责及时受理、侦办涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件,依法处置因农民工工资拖欠引发的社会治安案件。(责任单位:市直各行业主管部门)

  (二)强化人社部门综合监管职责。人社部门要履行领导小组办公室牵头协调、督查调度、综合监管职责,组织各行业职能部门通过“贵州省劳动用工大数据综合服务平台”,开展农民工工资支付台账归集汇总管理,进一步完善保障农民工工资工作联动机制,统筹协调相关部门对重点工程领域、重点区域进行专项整治,开展常态化巡查督查,形成齐抓共管合力,及时查处有关拖欠农民工工资案件。对不按要求落实“8个100%”制度、恶意欠薪、恶意讨薪的行为,要依法从重从严打击,对情节恶劣的要纳入黑名单制度。整合各部门资源,将农民工维权窗口调整设置在仁怀市群众工作中心,从相关行业部门抽人办公,实现“一窗受理、综合办理、案结事了”。(责任单位:市人力资源社会保障局)

  (三)强化相关职能部门监管职责。司法、自然资源、人民银行、审计、国有资产管理、税务、市场监管、金融监管等部门,按照职责做好与保障农民工工资支付相关的工作。工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等组织按照职责依法维护农民工获得工资的权利。(责任单位:市政府办公室<市金融办>、市司法局、市自然资源局、市审计局、市财政局、市市场监管局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市税务局、中国人民银行仁怀支行)

  (四)强化属地管理责任。各乡镇(街道)、经开区(名酒工业园区)作为本辖区预防和治理拖欠农民工工资工作的第一责任主体,要按照“属地管理、分级负责”的原则,切实履行保障农民工工资支付的属地管理责任,加强组织领导,推进工作落实。加强对拖欠农民工工资问题的排查和调处工作,对小的劳资纠纷要及时化解,不能化解的要及时上报相关职能部门和行业主管部门,共同施策,将矛盾纠纷消灭在萌芽中。建立健全因拖欠农民工工资引发突发事件的应急处置预案,明确指挥权限和部门分工,规范分级响应和处置流程。推行劳动保障监察“网络化、网格化”管理,畅通农民工维权举报渠道等。(责任单位:经开区、名酒工业园区,各乡镇人民政府<街道办事处>)

  (五)强化工程建设单位具体监管责任。工程项目建设单位要按照“谁发包谁负责”的原则,切实履行好农民工工资支付的具体责任。明确专人负责农民工实名制管理工作,督促总承包企业、专业承包企业落实好“8个100%”工作,同时将“8个100%”制度纳入施工合同约束条款。指导和监督所发包的各工程建设项目配备劳资专管员,及时将农民工工伤保险缴费、考勤等相关信息录入实名制管理信息系统,实时通过实名制管理信息系统在线填报施工项目农民工务工信息。精准掌握项目建设中农民工工资支付的进度,在划拨工程进度款时,要将农民工工资款项单独划到农民工工资专户,监督施工企业通过银行代发给农民工。对没有落实“8个100%”制度的项目要停止划拨工程款,待工程项目整改后再继续推行项目建设,将“8个100%”制度落实与安全生产同检查、同考核。对发生欠薪问题的项目要重点监管,督促施工单位履行工资支付主体责任,保障农民工工资支付。因拖欠工程款导致拖欠农民工工资的,要积极筹措资金,履行农民工工资清偿责任。(责任单位:市直各行业主管部门,各项目业主单位)

  六、督查问责

  各乡镇(街道)、经开区(名酒园区)、各部门要高度重视保障农民工工资支付工作,采取有效措施确保各项工作和政策落到实处,最终实现我市“工程无欠薪”。市委督查局要加大对各单位保障农民工工资支付工作情况督查力度,对拖欠农民工工资问题高发频发、举报投诉量大的地方和部门以及重大违法案件,要进行重点督查督办,对行动迟缓、工作力度不够、成效不明显的予以通报批评;对工作不力引发重大群体性的事件的依法依规追究有关单位及人员责任。(牵头单位:市委督查局;责任单位:市直各行业主管部门,经开区<园区>,各乡镇人民政府<街道办事处>,各市属国有企业)

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