实施方案
为保障事情或工作顺利开展,往往需要预先进行方案制定工作,方案属于计划类文书的一种。那么方案应该怎么制定才合适呢?以下是小编帮大家整理的实施方案3篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
实施方案 篇1
为全面贯彻落实县委、县政府《关于实施“双高双普”和创建教育强县的决定》,认真组织实施好《县“双高双普”工作实施方案》,进一步明确任务,夯实责任,确保全校20xx年全面到达“双高双普”标准。结合我校实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持把教育放在优先发展的战略地位,全面贯彻落实教育方针和《国家中长期教育改革和发展纲要》精神,以办好人民满意的教育为宗旨,加强教育管理,加大教育投入,优化资源配置,促进教育公平,提高教育质量,加快推进教育持续、协调、均衡、科学发展。
二、总体目标
以《省“双高双普”验收标准》为基准,按照“坚持标准、结合实际、突出重点、确保达标”的工作思路,巩固两基和省级教育强镇成果,大力改善办学条件,进一步提高教育装备水平和现代化、信息化水平,争取到20xx年底,全面实现“双高双普”目标。
三、工作任务
(一)教育管理
认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和县委、县政府《关于实施“双高双普”和创建教育强县的决定》,将教育工作纳入经济社会发展总体规划。落实教育优先发展战略地位,建立决策、执行、监督相互协调的现代教育管理机制;认真实施学校发展水平督导评估“316”工程,规范学校管理,切实提高教育质量,建立和落实教育工作目标制度、督导评估制度和考核奖惩制度,有效推进教育协调科学发展的合力。
(二)教育经费
优先保障“双高双普”工作所需经费,积极争取中省市县补助资金和项目配套资金;通过贷款、募捐、社会投资等多种方式解决资金不足问题。
(三)硬件、软件建设
1、校舍建设:对照标准,在全面实施20xx年校安工程的基础上,重点完成校舍新建或改扩建建。具体任务是:
新建综合楼1栋,面积1850m2,预计投入280万元;
新建艺术楼1栋,面积1480 m2,预计投入222万元;
改扩建建运动场,预计需征地3000 m2,征地费预计30万元;
新建附属幼儿园,建筑面积1200m2,预计投入185万元;
2、部室配置,对照标准,部室设备极度欠缺,大部分需重新配置。
3、软件建设方面。
(1)优化教师队伍结构。我校教师学历均超过标准要求,根据实际需加强教师业务培训,提高教师教育教学水平。完善制度,促进教师竞争意识。
(2)落实控辍保学制度。确保小学适龄儿童入学率达到100%;巩固率达到98%;小学无辍学现象。
(3)进一步规范办学行为,切实减轻小学生课业负担。组织丰富多彩的'校园文化活动,积极开展“阳光体育”运动,坚持师生每天锻炼1小时,切实做好“蛋奶工程”,增强学生体质。
(4)严格执行国家课程标准,加强校长和教师的培训,强化科研兴校,搞好校本教研,抓好学校常规教学管理、评估,深化课程改革和教学方法改革,全面实施素质教育,全面提高普及水平和教育质量。
(5)加强校园文化建设。精心营造育人环境,努力做好绿化、美化、净化校园工作;大力实施教师素质提升工程,严格履行好教师职业道德规范,坚持为人师表、教书育人;切实落实学生道德实践活动,弘扬爱国精神。通过师生的共同努力,不断提升校园文化建设水平。
(四)学前教育
全面完成附属幼儿园的新扩建任务,力争20xx年秋季开学全镇学前一年幼儿入园率达到95%以上,学前三年入园率达到85%以上。提前实现学前三年教育的全覆盖。
三、实施步骤
全镇“双高双普”工作分五个阶段实施,具体为:
(一)启动阶段(20xx年8月—20xx年9月)
1、认真学习省市县有关文件精神,统一思想,提高认识,召开全体教师“双高双普”动员会,全面安排部署“双高双普”工作。
2、成立“双高双普”工作领导小组和工作机构,抽调人员组成专门工作小组。
(二)实施阶段(20xx年10月—20xx年9月)
1、调查摸底。按照《陕西省“双高双普”县区评估验收标准》,认真开展自查摸底,寻找工作差距,制定实施方案。
2、配合相关部门完成好小学布局调整任务。
3、全面完成附属幼儿园的新扩建任务,提前实现学前三年教育的全覆盖。
4、全面完成学校建设和部室内设施装备,达到创建标准。
5、完成“双高双普”档案的建档归档工作及各学校绿化美化、校园文化建设的设施和建设任务。
(三)自查阶段(20xx年10月—20xx年11月)
学校按照标准组织自查自验。邀请中心校和县“双高双普”办公室对本校进行模拟验收演练,针对存在的问题提出整改意见,制定详细的整改方案,做好查漏补缺工作。
(四)迎检阶段(20xx年12月)
全面完成各项创建工作,完善“双高双普”相关资料收集、整理、汇编工作,营造迎验氛围,全方位做好迎验准备。
(五)提升阶段(20xx年12月—20xx年1月)
总结创建经验,全面提升我校整体办学质量和办学水平,继续巩固创建和教育成果。
四、工作要求
(一)加强领导
为加强对“双高双普”工作的组织领导,特成立校长任组长,副校长和教导主任为副组长的“双高双普”工作领导小组。并设立宣传报导组、经费筹措组、校园建设规划和项目争取组、部室建设组、校园文化组、材料与档案组、检查督导组七个工作组,扎实推进各项工作。
(二)夯实责任
在搞好硬件建设的同时,切实提升办学水平,努力提高教育教学质量,加强校园文化建设,全面完成档案的建档归档工作。
实施方案 篇2
为贯彻落实《xxx县精准扶贫精准脱贫实施方案》(xxx发〔xxxx〕xx号)精神,推进全县扶贫小额信贷工作创新发展,切实解决我县贫困户贷款难问题,根据《xx省创新扶贫小额信贷工作的实施意见》要求,结合我县实际,制定如下工作实施方案。
一、总体思路与目标任务
(一)总体思路。以财政扶贫资金为引导,以信贷资金市场化运作为基础,以放大扶贫资金效益为手段,以建立金融扶贫风险补偿基金为支撑,丰富扶贫小额信贷产品,改善我县金融生态环境,激发贫困群众内生动力,确保我县20xx年实现脱贫摘帽目标。
(二)目标任务。按照“精准扶贫,不落一人”的总要求,20xx年县政府设立xxxx万元扶贫小额信贷风险补偿金,要求合作金融机构按照不低于1:7的比例进行放贷,从20xx年开始,每年力争按xxx%的幅度递增扶贫小额信贷放贷规模,实现全县符合条件的贫困户“贷得到、用得好、还得上、逐步富”的目标。
二、基本原则
(一)政府引导、市场运作。发挥政府统筹协调作用,按市场规律推动扶贫小额信贷持续健康发展。建立完善风险补偿机制和财政扶贫贴息制度。发挥镇区和村“两委”、驻村工作队作用,引导金融机构为贫困户量身定制贷款产品,完善信贷服务。支持金融机构自主调查、评审、授信、放贷。
(二)精准扶贫、信用贷款。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,以提高贫困户贷款可获得性作为工作的基本出发点和有效性。通过金融机构评级授信、保险机构给予保险等方式分散风险,让贫困户得到无抵押、免担保的信用贷款。
(三)广泛发动,群众自愿。加大政策宣传和培训工作力度,使贫困户知晓相关政策和程序。贫困户自主贷款、自主投保、自主担责、自主发展。
(四)规范运作、防范风险。运用风险补偿金、小额贷款保证保险、信用保险、农业保险等方式,建立扶贫小额信贷风险分散和化解机制。金融机构结合金融服务网格化开展贫困户建档立卡,根据建档立卡贫困户的信用评级,核定授信总额,合理设定贷款管理比率。
三、扶持对象、重点、方式和标准
(一)扶持对象和重点
1、全县范围建档立卡贫困户中有贷款意愿,具备就业创业潜质、技能素质、一定还款能力和守信用的个人为扶持对象。主要用于发展家庭种养殖业、家庭简单加工业、家庭旅游业、购置小型农机具,以及参与当地新型农村经营主体投资等增收创收项目。不得用于非生产性项目,如农村基础设施建设、对非农业合作社的企业入股、子女上学、治病、建房等。
2、全县范围内农村种养专业大户、农民专业合作社等新型农村经营主体,在明确扶贫责任和帮带机制并与贫困户签订帮扶增收合同的前提下,金融机构给予大力支持。
(二)扶持方式和标准
1、对符合贷款条件的贫困户,实现“xx万元以内、无担保、免抵押、全贴息”的信用贷款全覆盖,扶贫期间一年一贷,如果需要可连贷x年。
2、对农村种养专业大户和农民专业合作社等新型农村经营主体,按其签订不少于x户贫困户稳定就业增收合同的,由金融机构确定原则上不高于xx万元的贷款;对投资前景好、带动脱贫成效大的农村经营主体可据实提高贷款额度。
扶贫小额信贷利率原则上按照人民银行规定利率执行。
四、工作流程
(一)贷款办理。扶贫小额信贷按照“扶贫部门提供信息、贫困户申请、合作金融机构承贷”的工作流程实施。县扶贫部门为合作金融机构提供全县贫困户信息;贫困户持有效身份证件、申请贷款项目资料(由扶贫工作队队长和村支书签字、村委会盖章)及贫困户信用贷款证等,向贷款发放银行自愿申请;贷款发放银行接到申请后,及时对申请人的基本条件、贷款项目等内容进行自主审查,落实信贷人员进行实地调查,并按照审定结果按有关贷款程序对符合条件的申请人发放贷款。
合作金融机构针对评级授信的贫困户,打造专门的金融信贷产品,鼓励通过发放银行卡等形式,实行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、利率优惠”政策,真正提供免抵押、思想汇报专题免担保的信用贷款。
(二)还贷。贷款人贷款到期利随本清一次偿还。
(三)贴息办理。扶贫小额信贷贴息按照“贫困户申请、金融机构代为申报、县人行核实、县扶贫办、财政局审定、委托经办金融机构直接拨付到户”的工作流程实施。①贫困户(含取得扶贫小额信贷的农村专业合作社、能人大户)偿还贷款本息后,及时填制《xxx县扶贫小额信贷贴息申请表》,并附贫困户身份证(农村专业合作社拾携带机构代码证、工商执照)、贷款借据及农户“一折(卡)”通等相关贷款凭证复印件,向经办金融机构申请;②以经办金融机构为单位进行汇总,填制《xxx县扶贫小额信贷贴息资金汇总申请表》向县人行申报;③县人行对《xxx县扶贫小额信贷贴息资金汇总申请表》就贷款真实性、贷款期限、利率等进行核实,由主要负责人签字盖章后,向县财政局申请拨付扶贫小额贴息资金;④县财政局会同县扶贫办就贴息对象资格的`认定进行审定;⑤县财政局依据审定的《xxx县扶贫小额信贷贴息资金汇总申请表》通过国库支付方式,委托经办金融机构将财政扶贫贴息资金直接拨付到各贷款对象“一折(卡)通”帐户上。
对贫困户实行全额贴息;对带动贫困户增收的农村专业合作社、能人大户贷款按年利率x%标准(贷款利率低于x%的据实贴息)进行贴息。凡未按期还贷的不得贴息。
(四)风险补偿程序。在不少于x次有效催收、持续追索x个月以上无法收回的,启动风险补偿程序。
合作金融机构在贷款确认风险后,xx天内向县支企办提出补偿申请,并提供贷款凭证、逾期催收通知书等资料;县支企办接到申请后,及时召集县财政局、扶贫办、民政局和县人民银行,采取有效方式进行审核,在确认合作金融机构无道德风险和管理责任的前提下,提出补偿意见;经县支企委审定同意后,由扶贫小额信贷风险补偿金进行按比例补偿。
五、主要措施
(一)确立合作机构。县政府支企办通过竞争择优的方式,确定扶贫小额信贷合作银行,并签订加入贷款风险补偿金经办机构参与的三方合作协议,开展扶贫小额信贷工作。
(二)开展评级授信。在开展“信用户、信用村、信用乡镇”创建活动基础上,合作金融机构针对贫困户实际情况,对有贷款需求的贫困户进行评级授信。评级授信工作在承贷银行指导下具体由村
实施方案 篇3
为切实落实党的群众路线教育实践活动中,建立正常化、制度化、规范化的村道公路管理养护体系,保障村道公路完好畅通,结合我乡实际,特制定村道公路管理养护工作的实施方案。
一、提高认识,高度重视村道公路管理养护工作
近年来,随着村级水泥公路的实施,我乡村道公路得到快速发展。目前全乡村道公路总里程已近30公里,通村率和硬化率分别达到100%和80%。农村交通条件的改善,极大地方便了农民群众的出行,也有力地促进了农村经济的发展。但是,由于村道公路管理养护体系不完善、养护责任主体不明确、养护资金未落实、管理措施不到位,村道公路养护与路政管理滞后所带来的问题也日益突出,一定程度上影响了村道公路的使用寿命和通行条件。为巩固村道公路建设成果,促进全乡村道公路事业持续健康发展,必须确立“建、管、养”并举的理念,在重视公路建设的同时,切实加强村道公路管理养护工作,不断深化村道公路管理养护体制改革,逐步实现村道公路管理养护的正常化、制度化和规范化。为此,各村要充分认识村道公路管理养护工作的重要意义,进一步增强责任感和使命感,强化领导,明确职责,密切配合,相互协作,共同做好村道公路管理养护工作,确保村道公路路况良好、路产完整、路权得到有效保护。乡党委、政府分半年和年终对各村的公路养护进行考核。
二、落实责任,建立健全村道公路管理养护体制
村道公路实行“村为主体、专人养护、以奖代补”的养护体制,村委落实管养责任,建立村道公路管理养护工作的协调、监管、考核机制,不断提高村道公路管养水平。
(一)村两委为村道公路管理养护的责任主体,负责履行本村村道公路管理养护职责,建立村道公路养护管理机构,村召开会议,落实一名村道公路管理员(签订管护合同),把村道管护资金列入在一事一议或公共服务运行维护机制资金中解决。
(二)各村培养村民爱路、护路、养路的主人翁意识,调动全民护路、养路的积极性;对3米以上危险路段和临水、临河的村道设置警示标制,做到警示标语规范、齐全;组织实施村道公路巡查,宣传公路管理法律法规,管理村道公路附属设施,参照乡道管理规定管理村道公路两侧建筑控制区,及时发现、制止和报告各类违法行为。
三、严格标准,认真落实村道公路养护技术规范
村道公路养护主要内容包括:路面保洁、路肩除草、边沟清淤、塌方清理、桥涵日常巡查、公路安全日常巡查等经常性工作。道路经常处于良好的'技术状态,排水畅通和沿线设施完好。在村道公路两侧修建永久性工程设施,其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距一般不少于5米。因自然灾害致使村道公路中断或严重损坏时,村两委要及时组织抢修,尽快恢复通行。
各村结合本辖区村道公路养护特点,建立养护安全生产管理制度,督促养护人员严格执行养护作业安全操作规程:在作业区间或施工路段两端采取相应的安全保护措施,设置必要的交通安全设施与警示标志;公路养护作业人员要穿着安全标志服;养护作业车辆、机械设备要设置明显的作业标志;在夜间或恶劣天气作业的,现场要设置醒目警示信号;养护作业完毕后,要及时清除遗留物;同时要严格执行法律、法规和规章规定的其他养护作业安全管理规定。
四、保障投入,加强资金筹集和管理
乡对村实行以奖代补,村两委要积极筹措村道公路管理养护资金,按谁受益谁负担的原则,召开村民会议,研讨并建立由一事一议和其他资金共同组成的多渠道的村道公路管理养护资金筹措机制。村道公路管理养护专项资金要严格按养护计划用于村道公路养护,纳入村级财务管理并接受乡财政等部门的指导和纪委的监督检查,确保村道公路管理养护资金专款专用。
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