(精选)实施方案6篇
为有力保证事情或工作开展的水平质量,通常需要提前准备好一份方案,方案是计划中内容最为复杂的一种。那么大家知道方案怎么写才规范吗?下面是小编整理的实施方案6篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
实施方案 篇1
xxxx年国庆假期即将来临,为了进一步规范旅游市场秩序,认真汲取5.15xxxx淳化县大巴车坠崖事故及8.12天津塘沽危化品爆炸事故的教训,确保广大游客及人民群众度过一个欢乐祥和的假期,根据《旅游法》等相关法律规定及中省市有关要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
按照“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的要求,围绕“安全、秩序、质量、效益”四统一目标,倡导健康、文明、环保的旅游方式,营造诚信经营、公平竞争的市场环境,为广大游客提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务,确保假日旅游市场繁荣有序,让群众满意,让游客放心。
二、组织机构
为加强国庆假期我县旅游市场的规范管理,县政府成立国庆假日旅游工作指挥部:
总指挥:xxxx副总指挥:xxx县
成员:
xxxx县国庆节假日旅游工作指挥部办公室设在县文物旅游局,负责假日旅游工作指挥部日常工作,办公室主任由县文物旅游局局长郝益民同志兼任。
三、各成员单位主要职责
县文物旅游局:负责审查各景区(点)假期旅游工作方案及各成员单位安全应急预案;督查全县旅游市场、秩序、环境和安全工作,协调解决旅游组织接待、服务方面存在的问题;负责假期全县旅游信息上报工作、旅游秩序的监督管理工作;协调做好游客投诉工作;总结上报假期旅游工作。
县公安局:负责假期各景区(点)及各宾馆、饭店、娱乐场所等公共聚集场所的治安消防安全;在少xxxx山、渭xxxx起义纪念馆设立值班室,各抽调5名干警做好景区执勤工作,及时处理突发事件,确保节日期间景区正常运营。
县住建局:负责做好假期城区环境卫生、街道秩序的整治和美化、亮化工作。
县安监局:负责对各部门、各单位的安全生产工作进行督促检查。
县交通局:负责制定假期交通安全应急预案;做好客运站、车辆等交通工具的安全管理和各景区的交通安全工作。
县交警大队:负责制定假期旅游交通事故应急处置预案;负责做好景区道路的交通秩序和安全管理工作,严禁乱停乱放;安排工作人员(至少10名交警)在少xxxx山景区和渭xxxx起义纪念馆沿线重要路段、坡头、坡道及景区入口设立特岗特勤。
县卫生局:负责搞好假期各景区旅游安全事故受伤人员的医疗救护;并在少xxxx山景区和渭xxxx起义纪念馆设立医疗服务点,组织好医疗救护分队。
县水务局:负责做好假期小夫峪等水库的水上安全工作。
县林业局:负责做好假期各景区的森林防火工作。
县民政局:负责做好假期渭xxxx起义纪念塔周边环境卫生工作;加强渭xxxx起义纪念塔管理,规范服务标准,提高服务质量,并在纪念塔危险区域设立醒目的安全警示标志,确保游客安全。
县工商局:负责维持假期各景区的旅游市场秩序,查处销售假冒伪劣商品、欺诈游客以及无证经营、强拉强卖等行为。
县物价局:负责做好假期各景区(点)的价格监督管理工作;并对违规收费项目严格处理。
县质监局:负责做好假期各景区(点)游乐、交通设施的质量安全性能的监督检查管理。
县食药监局:负责制定假期旅游食品卫生安全应急处置预案;做好宾馆、饭店、农家乐等餐饮企业的'食品卫生安全监督管理工作。
县电力局:负责做好假期各景区(点)电力供应。
县少xxxx山景区管委会:加强少xxxx山景区经营管理及环境卫生整治工作,规范服务标准,提高服务质量;制定假期旅游工作方案和安全应急预案,落实安全管理人员,加强旅游活动安全管理;假日期间在景区内危险区域加强安保力量,设立醒目的安全警示标志,确保游客安全;在山口设立导游服务联络处,安排导游做好讲解服务。加强进山车辆管理,规范停车秩序;制定操作性强的售票办法,减少车辆、游客在售(验)票口的滞留时间。及时向游客通报消费提示和景区信息,引导游客合理来景区旅游。
xxxx镇、xxxx镇、xxxx镇、xxxx镇、xxxx镇:负责做好假期少xxxx山、渭xxxx起义纪念馆、永庆寺、宁山寺、太平峪、蕴空山、矶子山、龙耳山等景区(点)周边环境卫生整治工作;加强安全管理,设立安全指示标志,落实安全责任,加强假期值班工作;xxxx镇组织10人应急预备队待命,随时配合少xxxx山景区管委会做好假期有关工作。
xxxx雨田民间文化艺术传播有限公司:加强xxxx州国际皮影文化生态园经营管理,搞好园内环境卫生,做好讲解和游客引导工作,提高服务质量;制定假期旅游工作方案,做好突发事件的预防和处置工作;在园内危险区域设立安全警示标志,确保游客安全。
xxxx少xxxx山旅游发展有限责任公司:制定假期旅游工作方案和安全应急预案,加强潜龙寺景区经营管理,确保索道安全运转;严格规范服务标准,提高服务质量,在景区危险区域设立安全警示标志,确保游客安全。
四、工作任务
一是强化安全管理。各成员单位、各景区,要把安全放在假日旅游工作的首位,加强督查检查,重点做好社会治安、道路交通、饮食卫生、公共聚集场所及各类旅游活动的安全监督管理工作,确保假日旅游工作平稳有序。
二是整治旅游环境。各有关单位要及早动手,重点对城区及各景区(点)内外部、景区道路、停车场、农家乐、村镇街巷道、经营场所等公共环境卫生开展集中整治,进一步改善旅游环境。
三是规范旅游秩序。各相关职能部门要围绕经营秩序、市场秩序、交通秩序管理迅速组织开展旅游秩序大检查,各摊点实行定点、亮证、挂牌经营,彻底取缔尾追兜售、强拉强卖等行为。严格景区道路交通管理,禁止各类车辆违规行驶、乱停乱放。
四是提高服务质量。各景区(点)要美化旅游环境,规范经营管理,强化服务意识,提高导游讲解质量,不断提升旅游接待服务水平。
五是加强宣传促销。各景区(点)要积极利用报刊、电视、网络等媒体,面向全省乃至全国进行宣传报道,不断拓展客源市场。
五、几点要求
1、各单位要站在讲政治、顾大局的高度,充分认识今年国庆节假日旅游工作的重要性,以高度的责任心和事业心扎实做好假日前准备工作和假日期间的各项工作。
2、各单位要牢固树立“安全责任重于泰山”的思想,及时进行旅游安全检查,层层落实安全责任,认真执行安全事故上报制度,杜绝不安全事故的发生。
3、各单位要严格按照指挥部工作部署,切实履行职责,安排好值班人员,保证24小时有人值班。各成员单位、各景区主要负责人和值班领导的手机24小时不得关机,确保假期通讯联络畅通。各单位务必于9月28日下午4时前将值班人员安排表、假日旅游工作方案和安全应急预案报县假日办(县政务中心10楼1007联系电话及传真:)。
4、各成员单位在假期每天下午4时前要向县假日办报告当日情况,有事报情况,无事报平安,重大情况及时报告。各景区在假期每天下午3时要向县假日办报告当日游客接待人数、收入及同比增长情况。对因玩忽职守、延误上报时间,造成严重影响后果的进行通报批评和严肃处理;因安全事故触犯法律的移交司法部门处理。
实施方案 篇2
为贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,加强基础教育工作,控制我乡中、小学生特别是初中生辍学现象,防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象,加快我乡基础教育发展,根据县“两基”办有关文件精神和要求,结合我乡实际,特制订此“控辍保学”实施方案。
一、指导思想
认真执行上级有关部门的文件精神,明确职责,强化领导,坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针,突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略,落实“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍”的具体措施,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作。继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神,抓好控辍保学工作,使我乡在校生辍学率降到国家规定的控制线以下。
二、工作目标
小学在校生辍学率控制在2%以内,初中在校生辍学率控制在3%以内。
三、主要措施
1、加大宣传力度。充分利用会议、广播、电视、标语、文艺表演等多种形式,加大对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律、法规的宣传力度,使教育法规和政策家喻户晓,人人皆知,努力提高全社会对“控辍保学”重要性的认识,让“普九”理念深入人心。通过宣传教育,进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务,从而从源头上控制辍学生的发生。
2、加强“控辍保学”的制度建设。制订控制小学、初中生流失的办法,把“控辍保学”工作摆上重要议事日程,并列入乡村干部的工作目标考核中,实行干部分村包干制,领导要带头包干,采取学校、教师、家长和乡政府、村委会、家长双向动员措施,一是把动员适龄儿童、少年入学纳入乡村干部目标管理考核的内容;二是将学生“控辍保学”列入学校、教师考核内容,严格进行考核,进一步完善“控辍保学”责任制。乡政府和村委会要签订“保学控辍”责任状,将家长义务送子女入学纳入村规民约,进一步健全和完善村规民约,学校校长也要和班主任签订“控辍保学”责任状,从制度上保证学生留得住、学得好。对因玩忽职守、工作不落实而造成学生辍学率超标且又未采取切实的.措施和办法动员辍学生返校的乡村干部、学校校长、教师,乡政府按有关规定予以处理。各村义务教育执法队要广泛宣传法律政策,严格执法。
3、做好 “两免一补”工作,杜绝乱收费。切实做好困难学生的“两免一补”工作,努力促使“两免一补”资金在第一时间到位,努力做到不让一个学生因家庭经济困难而辍学。严禁任何单位和个人向学校乱收费、乱征订、乱摊派,坚决杜绝学校、教师向学生收取任何费用,违者从严查处。
4、深化教育教学改革,改进教育教学方法。各校要通过教师教育科研,提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下功夫,在育人的艺术上下功夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位控辍,以此保住学生。并通过活动课等方式吸引学生兴趣,做好后进生的辅导,各专任教师要制定帮教计划,真情为“学困生”补课,优等生友情为“学困生”补课,建立好师生、学生帮扶对象,使学习困难的学生“留得住,学得好”。
6、健全义务教育管理机制,提高普及程度。学校建立和健全义务教育入学通知书制度、辍学生报告制度、动员返校复学制度、发放义务教育证书等制度,确保适龄儿童少年完成义务教育,并建立辍学生及返校复学生的档案。
7、加强学籍管理。各学校要健立和健全学生学籍管理制度,严格学生进出变动手续,转学必须经中心学校审批备案,无客观合理的理由,不能让学生轻易转学,全面掌握学生变动情况。
8、强化工作协调配合。社会及政府各职能部门要通力合作,形成“控辍保学”的合力,在全社会形成关心普及九年义务教育工作的良好氛围,政府各有关职能部门要协同教育部门做好对适龄儿童少年的“控辍保学”工作,严禁辖区内用工单位和企业、厂矿招收辍学学生做工,否则从严查处,屡教不改的可追究法律责任。
9、奖惩措施。中心校要负责落实各校控措保学奖惩措施,并严格负责兑现,具体要求为巩固率为100%的学校,奖给学校小学1800元,中学元;小学辍学率2%以上的学校,每辍学一名学生罚学校200元,中学辍学率3%以上,每辍学一名学生罚学校200元(注:罚款从学校校长及中心校挂村领导工资中扣除;各学校根据本校制定的“控辍保学”奖惩办法,对责任教师实行奖惩)。
提高入学率,降低辍学率是当务之急,为此,“控辍保学”是一项复杂的重要社会工程,乡政府、相关职能部门在今后的工作中,将与社会、学校、家庭齐抓共管,认真履行应尽的职责,为“控辍保学”,巩固我乡基础教育成果而不懈努力,使我乡的“两基”工作能顺利通过各级部门的验收。
实施方案 篇3
校本课程是学校课程体系中的一个重要组成部分,它与国家课程、地方课程共同组成了在学校中实施的“三级课程”的结构。校本课程的开发有着十分重要的现实意义。不仅可以弥补国家课程开发的不足,有利于形成学校办学特色,满足“个性化”的学校发展,还有利于教师专业水平的提高和学生主体性的发展,真正满足学生生存与发展的需要。我校为农村小学,由于各方面的原因,学校硬件建设、管理教育教学等方面与县直学校有一定的差距。如何迅速提升学校的办学水平和办学效益,这是我们思考的问题。我们在分析了周边地区的社会环境、学校的校园环境、师生的基本情况等因素后,发现,我校拥有丰富的乡土教育资源、得天独厚的自然资源、较强活动能力的农村教师和学生。这是我们的优势。“利用乡土资源,开发校本课程”,我们认为我校依托本地区社会资源、学校资源和家庭资源,开发校本课程,这是很有必要的,也十分有效的。
一、开本课程开发理念
校本课程开发体现“促进学生发展为本”的教育理念,让学生通过感知、感悟和体验受到本土文化的熏陶,培养健康的审美情趣丰富自己的精神世界;强调体验性活动等社会经验,克服课程脱离社会生活的弊端,密切学生与本地经济发展和社会变化的联系,使学生了解家乡,热爱家乡,增强建设家乡的责任感;通过学生自主的探究活动,培养学生的探索能力和实践能力。
二、校本课程开发的目标
根据校本课程的意义和本镇、本校实际,制定本校校本课程的开发主要目标如下:
1.在学习过程中,培养学生热爱家乡、热爱大自然的思想感情,培养学生的社会责任感。
2.了解家乡的乡土文化,吸收乡土文化的营养,提高学生的人文素养以及环境意识。
3.能主动参与、乐于探究、勤于动手,具有初步的创新精神、时间能力,提供学生的科学素养。
4.初步学会进行人际沟通和交流,发展合作精神,培养学生策划、组织、协调和实施的能力。
5、初步具备搜集和处理信息的能力。
三、校本课程开发的特点
校本课程是为了指导学生获得感性知识,促进学生动作技能、人文情怀的发展而设计的一系列针对本校实际的以教学、综合实践活动为中介的学生主体活动内容和形式,根据本土实践,我校校本课程建设力求突出以下几个特点:
1.课程内容的乡土性。
教材植根于显示富有浓郁的乡土气息。在使用过程中,以本地的生产、生活和环境为学习研究对象,因为学生生活在进化,相关的学习资源和实际机会无处不在无时不在,便于学习操作。
2.教学方法的活动性。
积极倡导自主、合作、探究的学习方式,强调课程的实践性与体验性,以综合实践活动为主,为学生设计体验性活动和研究性专题。
3.课程本身的开放性。
课程的开发实施富有活力。课程的开发吸收广大教师、学生参与,课程由教师去实施,学习的主体是学生,师生在积极互动中,共同发展、课程在开发实施过程中需要不断的修正完善,师生可以根据实际情况予以补充、调整。
四、校本课程编制的原则
在校本课程开发的过程中,力求遵循以下原则:
1.主体性原则;
2.开放性原则;
3.量力而行原则。
五、校本课程的内容
开发校本课程,需要对校本课程资源进行评估与选择,根据对国家课程和地方课程予以补充、拓展的原则,使之更符合学生、学校和社会的特点和需要。在充分根据学校课程资源和地方资源的基础上,开发旨在发展学生个性特长的、多样化的、可供学生选择的课程。
寨里河镇校外教育资源丰富,根据本镇实际,以家乡地理——家乡历史——家乡经济——家乡人物——家乡文化——家乡特产等为体系,介绍家乡的地貌风情,激发学生对家乡的热爱;充分利用家乡的资源开发教育实践活动,培养学生多方面兴趣爱好。
六、校本课程开设计划
全校各年级结合学校的校本课程开发方案,结合教师个人素质、学生年龄特点等逐步实施,并在实施中完善,总结经验。一般以班或年级为单位安排在兴趣活动课进行,具体教学时间一般是每周一节课,也可以进行集中安排(如春游、秋游、考察、采摘等)。学校教导处负责课表安排,由具体课任教师组织教学。大型活动,则由学校统一安排。
七、校本课程的评价
1.成立校本课程评价领导小组(由校本课程开发领导小组兼),教导处具体负责校本课程的检查和评价工作。
2.对校本课程的评价,应重视过程性评价,旨在提高教师的学业水平及学生自主学习的.能力。
3.各任课教师每学期需对学生的学习情况采用不同的方式进行评价,评价学生对该科目学习的学习效果。
4.我校校本课程开发的评价体系将体现:评价内容多元化;评价过程动态化;评价个体主动化;评价方式质性化;评价行为日常化;评价结果效益化。
八、做好校本课程的管理
1.完善校本课程的开发与申报制度。
2.鼓励每位具备校本课程开发能力的教师自主申报开发课程,积极参与校本课程的开发与实施。
3.校本课程领导小组指导教师制定校本课程实施计划。
4.组织实施,落实实施计划。
5.每学期校本课程领导小组组织对校本课程实施情况进行评估,并给予适当奖励。
6.加强校本课程及教辅材料、学具等设施的管理。
7.加强校本课程档案建设,对校本课程开发中的所有资料搜集整理,期末上交校本课程领导小组,以利总结、改进和推广。
九、校本课程的教学管理
1.教师必须有计划、有进度、有教案。
2.教师应按学校整体教学计划的要求,达到规定的课时与教学目标。
3.教师应保存学生的作品、资料及在活动、竞赛中取得的成绩资料。
4.任课教师要认真写好教学反思,及时总结经验。
5.每学期召开一次校本课程研讨会,展示优秀教师的成功经验,解决存在的问题,及时总结校本课程的实施情况。
十、课程的开发
第一阶段:准备阶段
(一)成立学校校本课程开发领导小组
(二)问卷调查
1.设计三份调查问卷(学生、家长、教师)了解大家的需求。
2.对问卷进行分析,找到需要解决的问题。
(三)初步理清开发思路,拟订开发纲要,确定开发项目。
第二阶段:实施阶段
(一)根据拟定项目、选定组长、明确人员分工、制定开发方案。
(二)各项目开发小组修改项目开发方案,分工协作,完成项目开发纲要的编制工作,并在全体教师会上讨论。
(三)修改纲要,开始撰写课程计划、文本,设计学生活动材料等。
(五)课程文本、计划和自查表报学校校本课程审议委员会审议。通过后,由学校报镇课程审议委员会审议。
(六)镇课程审议委员会审议通过后即开始在校内实施。
(七)、技术顾问定期来校上课。
(八)、定期组织学生到田间、大棚、石材厂、采摘园实地学习。
实施方案 篇4
防台防汛工作直接关系到社会安定和经济建设,至关重要,为了做好我镇防台防汛工作,特制订本预案。
一、加强防台防汛工作的领导
1、为切实加强对防台抗灾工作的领导,因人事变动,经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员,总指挥:黄其伟;常务副指挥:陈熙;副指挥:陈传森、郑敏、陈忠耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、林小英、陈国强、刘义雄、池如光;成员:杨平、林琛、陈忠永、陈光、陈献富、池国香、高作铭、黄坦振、陈永华、林云坦及各村村委会主任;指挥部下设办公室,办公室主任:陈光
2、分工明确:
(1)防汛物资筹备组。陈熙具体组织有关单位筹备应急资金和物质,镇政府建立防汛物质仓库,时刻备足应急物资,组织防汛车4台。
(2)防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组(附件6),分别陈熙、林方吉、刘义雄负责指挥,有关村应急人员共740人,由各村村主任负责。
(3)物质运输组。由陈熙、林小英负责,组织车辆保障防汛,镇政府4辆,镇卫生院另外组织车辆1部,负责物资、药品及医务人员到位,抓好防汛安全及人员救治工作。
(4)组织转移组。一旦洪水险情发生,由陈传森、郑敏、陈忠耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点(附表5)。
(5)基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调,抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作,确保受伤人员得到及时转移治疗,组织民政办做好保障和灾民生活安置,有关后勤工作。
3、各村相应成立防台防汛领导小组,人员名单及时上报镇防汛办,同时成员应尽快熟悉情况进入角色。
4、落实包堤、包库、包闸责任制,任务明确,一旦出现险情,责任领导要马上亲临第一线组织抗线抢险,尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。
5、各部门要通力合作,积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展,是各级各部门的共同大事。目前,已进入汛期,希望各村委、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责,积极完成自己的义务。
二、积极备汛,认真解决险工、隐患
1、要认真宣传《水法》和《防洪法》,做到家喻户晓,人人皆知,提高全民防洪抗灾意识。
2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村委会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查,发现险情,要组织力量及时抢险,并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固,对各有关工程进行复查、落实。
3、加紧防汛道路的清障工作,保证防汛抗灾工作顺利开展,要求有关村部、水库、堤坝道路进行一次清障、养护,保证防汛道路畅通无阻。
4、防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300-500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质,同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机,做好运抢险物资工作,镇政府储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队,人员30-50人左右,车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。
三、台风警报、台风紧急警报防汛措施
1、当台风进入48小时警戒线,气象台发布台风警报时;
⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见,镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报,由指挥部决定召开抗御台风工作会议,研究抗御台风对策,并由镇党政办通知各村委会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班,村主干带班,及时传递台风信息,反馈各村部署情况,供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。
⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向,对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查,发现险情,要组织力量及时抢修。根据镇政府安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员(附表4)要上岗到位,巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令,加强科学高度、错开洪峰。
⑶各村居对危险房屋要进行重点检查,做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的机器设备要吊装,仓库物资(特别是易燃易爆物品)要及时搬迁转移。
⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收,尽量减少损失。
⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作,必要时予以停课。
2、台风中心进入24小时警戒线,即台风中心进入高于北纬20度,小于东经125度区域,一天内有可能登陆我省,当省气象台发布紧急警报时:
⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议,进行全面部署,动员党政军民全力以赴搞好防御台风工作,各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两委村干部应立即到位,各抗洪抢险队伍要上岗待命,服从统一指挥,执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班,迅速将台风信息经电话通知各有关单位,及时了解风情、雨情、水情、险情,随时向指挥汇报,镇防汛办必须注视台风动向,向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。
⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库,加强巡查防守,一旦出险,立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。
⑶当发生特大洪水,各村按事先确定的群众撤离方案,及时组织群众撤退到邻近山坡或安全地带,并安排好群众的生活(详见附件5)。转移原则:村内的妇、老、幼先行;青壮年后撤,由小分队维护撤离秩序,做到快而稳;村内的孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责帮助转移。撤离要求:不得携带其他物品;应照顾老人、小孩先行、不得抢道;服从应急小分队的指挥,对个别不愿撤离的人,应先劝导后强行撤离。
四、台风解除警报及灾后恢复生产
1、统一思想,提高认识,增强恢复生产重建家园的责任感。(郑敏、陈忠耿副书记负责)
各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的政治任务,切实把群众的`安危冷暖挂在心上,密切党群干群关系。深入基层,全力以赴做好恢复生产,群策群力,调动各方面积极性,采取国家投、邻里帮、亲戚扶等多种方式,想方设法多渠道筹措资金,同时应加强监督检查,首先是要制表制度,严肃纪律,对救灾款物进行监督管理,做到公开、公平、公正。其次是扎实为群众办实事,办好事,特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查,确保工作落实到实处,确保重建工作的正常进行。
2、分类指导,扎实做好灾后农业生产恢复工作。(陈熙副镇长负责)
①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作,加强技术指导和增加资金投入,确保增产增收,最大限度地弥补受灾农田的损失。
②对灾情较轻的农作物,农业服务中心要组织群众及时排出积水,加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护,最大限度地减少洪涝造成的影响。
③对受灾严重已经绝收的农田,要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划,并加强技术指导。
3、加强水毁水利工程恢复,确保下半年农业生产用水。(陈熙副镇长负责)
①小(二)型以上水库的水毁工程:经现场踏勘后,对临时处理不能蓄水的,可腾空库容,争取多方筹资进行水库除险加固。
②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程:由镇、村组织群众以投工投劳的方式进行修复。
4、加强交通、通信、电力等基础设施修复工作,确保线路畅通(郑锦娇副镇长负责)。
联系电力部门尽快组织力量对水毁线路,全面恢复供电。
5、加强灾后卫生防疫工作,确保灾区群众身体健康(陈国强委员负责)。
为确保大灾后无大疫,防止传染病流行,保障人民群众的身体健康,各村及有关部门要着重抓好如下几项工作:
①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。大搞环境卫生,及时清理灾区垃圾、污泥(积水)及人畜粪便,对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋,家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒,对无价值的物品集中烧毁。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬,做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。
③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要经过消毒后再使用。
④做好食品卫生工作。不食来源不明的食品,防止食物中毒;不饮生水;不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜,不食用污染过的食物及冷饮凉菜。
⑤做好疾病防治工作,预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控,及时报告疫情。
6、镇党政办要抓紧收集汇总灾情,并及时向上级有关部门汇报。
实施方案 篇5
为尽快拓展物资供销公司主营产业的经营领域,扩大经营规模,实现规模效益同步增长,进一步增强公司实力与发展后劲,经物资供销公司审慎研究,充分论证,提出了公司成品油开发经营方案。
第一步:转让资产,搭建经营平台。
一、加油站资产转让的范围。
将多元系统现有加油站资产整体划转到物资供销公司,为下一步经营成品油搭建平台。目前,多元系统的4座加油站分别是:
乌兰察布市华通物流有限责任公司物资储贸部加油站的资产归属于乌兰察布市华通物流有限责任公司;内蒙古华通现代物流有限责任公司加油站的资产归属于内蒙古华通现代物流有限责任公司;包头西机务段加油站的资产归属于机辆公司;房地产公司包头东加油站(私人承包经营)的资产归属情况不详。
二、加油站资产的转让方式。
加油站资产划转,可采取以下几种方式:
1、由呼铁投资发展中心出资买回,再作为对物资供销公司的投资,进行资产划转,同时行使出资人权利。
2、由原产权单位将所属加油站作为对物资供销公司的直接投资,进行资产划转,同时行使出资人权利。
3、由物资供销公司出资买回,进行资产划转。
三、关于加油站土地资产处置。
目前加油站所占用土地都是铁路局的国有划拨土地,我们认为土地资产可采取两步走的方式进行处置。
(1)为加快合作经营步伐,可维持现状,由新公司与土地权属部门签订合同并交纳土地租赁费。
(2)在条件成熟时,可办理土地出让手续,将土地资产纳入新公司,并重新确定股权比例。
第二步:寻求合作,探索成品油经营的新路子
一、合作经营的必要性与经济效益分析。
1、合作的必要性和可行性。
我局管内的几个加油站,经营时间长的二十几年,短的也近十多年了,一直处于亏损状态,为什么始终没有走出困境,除了设备设施先天不足和市场定位不准之外,主要是经营观念与发展思路上存在问题。许多加油站原来都是为满足铁路局内部市场供应而设置的,基本没考虑对外经营,而铁路局内部市场容量有限,必须开拓路外市场,面对已被高度垄断、社会公众百般挑剔的成品油市场,对于我们一个没有知名度的小小加油站独立经营谈何容易,最终结果是必败无疑。因此,我们认为:
一是必须寻求合作,走强强联合的路子。中国石油天然气集团公司(简称中石油)是一家集油气勘探开发、炼油化工、油品销售、油气储运、石油贸易、工程技术服务和石油装备制造于一体的综合性能源公司。20xx年xx月xx日统计,中石油当前市值位居全球500强企业榜首,成为全球市值最大的企业。中石油具备垄断的经营地位,强大的品牌优势,先进的经营管理,用户的忠诚度较高。因此,要想走出困境,必须与中石油等巨头合作。
二是发挥自身优势,吸引合作伙伴。中石油看重的是:
(1)呼铁局本身是一个较大的成品油消费市场,年消耗成品油1xx万吨左右。
(2)多元系统已建成和在建的20几个物流园,又将增加20多万吨的成品油销量。
(3)呼铁局管内还有许多可供经营成品油的闲置资产,如有些加油站、储油罐等,稍加改造就可搭建成经营平台,创造较好的经济效益。
第四,铁路点多线长,有运输优势,辐射面广,企业信誉良好,具备潜在的业务发展和企业扩张空间等优势。
三是拓宽经营领域,在市场竞争中立于不败之地。物资供销公司要在市场竞争中立于不败之地,就必须拓宽成品油经营领域,充分发挥我局既有的加油站、物流园区、煤炭装车基地、机务段闲置储油罐等优势,与中石油、中石化这样的世界百强企业和中国铁路物资公司合作,走强强联合的路子。物资供销公司才能在成品油开发项目上有大的突破,在成品油市场上一席之地,在经济效益上才能剧增。
(1)在成品油物流方面取得突破。据了解中石油在内蒙市场每年销售xx00万吨成品油,有一半需公路运输,运费成本大大提高。因此,双方合作后,不仅销售终端取得突破,我们还可以在成品油物流方面取得突破。
(2)通过合作经营,可以迅速做大经营规模。引进“中国石油”品牌这个价值极高的无形资产,立竿见影,使我们的加油站马上取得社会认同,促进销量成倍增长。
(3)盘活我方资产与资金。我方以加油站实物出资,中石油以货币出资,盘活了长期亏损不良资产,实现国有资产保值增值,更重要是解决了我们流动资金严重短缺困难。
(4)可以在油品价格与数量上享受与中石油系统同等的`优惠待遇。
(5)引进了中石油先进经营理念和科学管理模式,锻炼了职工队伍,企业管理上水平。
(xx)实现铁路与石油系统优势互补,完善了产业链,实现规模经营,迅速做大经营体量,实现扭亏为盈。
(7)有利于规避成品油价格波动造成的经营风险。
首先,国家成品油定价机制公开透明。20xx年xx月xx日发改委颁布的《石油价格管理办法》(试行)规定,当国际原油价格连续xx个工作日移动平均价格变化超过±xx%时,可相应调整国内成品油价格。企业可预测成品油调价,特别是中石油这样的企业具有更强的预测能力。如果合作成功,新组建的股份公司在经营中,遇油价可能上调时,加油站尽量多存油,油价可能下调时,加油站只保存最小储量,将价格波动风险减少到最小。其次,成品油价格波动造成的经营风险的主要承担者是中石油。新公司成品油的资源配置主要依靠中石油,虽然市场油价波动,但零售价与调拨价之间的差价相对稳定,加油站库存量不高,油价涨落对总体效益影响很小,日常经营的收益是很稳定的。所以,我们认为,价格波动风险是可以预测的,损益是可以控制的。
(8)有利于开展异地经营活动。
今后我们重点发展的地区是内蒙西部各物流园、煤炭基地和重要口岸等地区,就目前我们的自身能力来讲,由于上述地区分布面很广,会出现鞭长莫及、力不从心的情况。如果我们自己经营这些站点,成品油的配送供应难以解决,及时性无法保障,运输成本高昂。如果与中石油合作,配送问题由其分布在自治区各盟市的分公司来解决,同样享受中石油系统的内部优惠调拨价,数量、价格、质量都能得到充分的保证。
(9)物资供销公司与中石油合作后,物资供销公司可以占领局内既有的物流园区、煤炭装车基地的用油市场,增加效益。
现在局内既有的物流园区、煤炭装车基地的用油,都是由中石油、中石化和私人石油企业供应,我局在此方面没有任何收益。物资供销公司与中石油合作后,在不增加局内既有的物流园区、煤炭装车基地用油成本的情况下,物资供销公司可以拿回与中石油合作所盈利部分的49%。
(10)物资供销公司与中石油合作后,局内新建的物流园区、煤炭装车基地的用油,物资供销公司可以控制,也可以在其周边合适的地段修建加油站,从而达到既增加物资供销公司效益,又可以抑制中石油、中石化和私人石油企业,在局内新建的物流园区、煤炭装车基地的周边建加油站的目的。
2、经济效益分析。
物资供销公司与中石油合作经营成品油后,各加油站的经营情况预测。
实施方案 篇6
为了贯彻执行《××市统计局国家统计局××调查总队关于布置20xx年统计年报和20xx年定期统计工作的通知》(京统发[20xx]123号)文件精神,进一步提高全区统计系统的整体水平和统计数据质量,结合本区的实际情况,特制定××区20xx年统计年报和20xx年统计定期报表实施方案。
一、坚持依法行政,规范统计工作
1、成立年定报工作领导小组
为保证年定报工作的顺利进行,区统计局成立年定报工作领导小组(成员名单见附件1),负责本区年定报制度的贯彻实施、布置工作、数据审核、上报及数据质量评估等工作。
年定报工作由区统计局年定报工作领导小组统一组织。各镇、街道、区属二级单位相应成立年定报工作领导小组,负责本地区、本部门所有单位20xx年年报和20xx年定期报表的组织和实施工作。
2、依法布置年定报工作,确保统计报表制度发放到基层单位。
依法布置年定报工作,区里集中布置到各专业的规模以上企业、单位,各镇(街道)、各二级单位要布置到基层企业、单位,年定报工作布置率要达到100%。严格执行统计方法制度,统计报表制度要发放到基层企业、单位,为基层统计人员开展统计工作创造良好条件。
3、规范基层报表报送时间。为提高基层企业、单位上报数据的及时性,严格规定基层单位上报定期报表的时间,各镇、街道、区属二级单位和基层企业、单位要严格遵守统计报表目录规定的上报时间。
4、加强执法检查力度。加强对基层单位履行统计义务情况的监督检查,加大对基层单位报表及时性、准确性的检查力度,由执法队负责检查基层单位统计报表制度发放情况和布置会参会情况。
二、统计制度修订的主要内容
根据市局统计报表制度修订的.内容规定,现将20xx年年报和20xx年定期报表做如下修订:
1.从20xx年年报起,将住宿业纳入原《批发和零售业、餐饮业统计报表制度》的统计范围,制度更名为《批发和零售业、住宿和餐饮业统计报表制度》。
2.从20xx年年报起,将对政府职能部门采集的能源、环保、城市建设、科技、劳动保障、人口、教育、文化、体育、卫生、私营个体、财政金融、农业等方面的内容全部纳入统计报表制度,进一步规范部门数据的填报范围、报送方式和报送时间。
3.从20xx年年报起,执行新的城乡划分标准。
4.从20xx年定报起将交通运输、邮政电信业统计范围由全面统计调整为对年收入500万元及以上的法人单位进行统计(以20xx年年报数据为划定标准),规模以下单位经济量通过推算取得。
5.从20xx年定报起,规模以上工业的统计范围由“全部国有和年主营业务收入500万元及以上非国有法人单位”调整为“年主营业务收入(产品销售收入)500万元及以上的法人单位”。
6.为及时反映物流业情况,在规模以上工业、批发业、零售业、交通运输业、部分服务业等国民经济行业的20xx年年报中增加物流业统计调查。各专业将数据净化后交服务业科。
7.增加农业生产和居民生活能源消费统计调查、大型建筑物能源消费情况调查、二三产业规模以下单位能源消费抽样调查等。为不增加基层负担,除农业生产和居民生活能源消费统计调查纳入基层统计报表制度外,其它调查均由市统计局、国家统计局××调查总队直接采集数据。
8.为减轻基层统计工作量,确保三农统计年报数据与第二次全国农业普查数据衔接,“观光农业”、“种业生产”免报20xx年第四季度数据,“乡基本情况”年报免报,“村基本情况”年报取消,用农业普查数据替代;将农产量抽样调查纳入《郊区统计报表制度》。
9.固定资产投资和房地产开发业重新布置20xx年12月月报。
10.为满足修订指标的填报及上报要求,各专业年报范围内的单位要重新填报《法人单位基本情况》(101表)和《产业活动单位基本情况》(101-1表)。
11、调整调查时间、报送频率。
建筑业和第三产业主要能源和水消费调查,从20xx年定报起调查时间调整为3、6、9月,20xx年12月月报取消,执行年报。计量单位由价值量调整为实物量。
工业财务统计报表从20xx年定报起工业财务统计由月报调整为报送2、5、8、11月季报。
13、发布电子版统计台帐。为方便基层单位及时了解年定报填报要求,使用政府统计部门提供的各类统计台帐,市统计局、国家统计局××调查总队在××统计信息网上发布统计报表制度、统计台帐,供基层单位使用。
三、工作步骤和各阶段工作任务
1、年定报工作布置阶段
做好年定报布置会议的各项准备工作,各镇(街道)、各二级单位也要相应做好年定报布置会议的各项准备工作。
年定报布置阶段是搞好年定报的关键,必须讲好表,要使到会人员弄懂统计的方法制度,会填统计报表。区年报工作领导小组统一安排全区各专业年定报的布置会的日程,主要专业报表必须由科长、副科长主讲。规模以上企业、单位年报布置会的参会率要达到100%,执法队全程参与,以便更好地监督、检查年定报布置及参会率等工作。
2、填报阶段
各镇、街道、区属二级单位要认真抓好基层单位的报表填报工作,严把数据质量关,加强对基层单位的检查指导,及时发现和解决基层单位年报工作中数据填报与审核中的问题,以保证按时高质量的完成报表填报工作。
3、审核、汇总、上报阶段
要层层把关,认真抓好数据录入、审核、验收、上报等工作环节,各专业要按数据处理流程认真做好报表初审、计算机审核、汇总审核,及时发现和解决基层单位在年报工作中出现的问题,定期备份数据,加强对计算机病毒的防控工作。
4、考核评比阶段
为提高统计数据质量,确保高质量按时完成20xx年年报工作,区统计局决定继续加强对全区各镇及区属各二级单位20xx年年报评比工作,评比采用分专业计分办法,对各镇、街道、区属二级单位年报工作的组织协调、工作布置、执法检查、数据质量、行政区划代码和城乡属性代码及网上报送六部分内容进行考核打分,最后由年定报领导小组按综合计分结果确定先进单位(评比办法见附件2)。
四、工作要求
为保证年定报统计工作的顺利进行,提出以下要求:
1、做好基本单位名录库更新维护工作
严格按照市统计局的统一要求,开展基本单位名录库的更新维护工作,各专业设专人负责,由计算中心把关,以确保年定报工作中《法人单位基本情况》和《产业活动单位基本情况》表与专业表的填报单位一致。
2、做好年、定报单位数据的衔接工作
做好定期报表规模以上企业、单位和年报规模以上企业、单位数据的衔接,保证规模以上企业、单位的不重不漏,对符合专业规模以上标准的基层企业、单位要及时纳入年报范围。
3、严把数据质量关
各级统计机构要从年定报执行制度、布置工作、报表收审、数据质量评估等各个环节严格把关,以提高数据质量为主要目标,年定报工作领导小组成员要充分发挥组织协调作用,认真抓好年定报的各项工作,按时高质量地完成年定报各项工作任务。
4、大力推行网上报表
各镇、街道、区属二级单位要大力推行企业和基层单位网上报表,各单位网上报表的规模以上企业、单位数要达到95%以上。各专业在按要求进行网上填报的同时上报纸介质报表及其文字说明。计算中心要积极配合好各专业做好系统维护和数据接口工作,确保网上报表的顺利实施。
附件:
1、××区统计局年定报工作领导小组成员名单
2、××区20xx年统计年报和20xx年统计定期报表工作评比办法
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