[经典]实施方案6篇
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,往往需要预先进行方案制定工作,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。那么方案应该怎么制定才合适呢?以下是小编精心整理的实施方案6篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
实施方案 篇1
一、指导思想
按照以人为本、安全健康、文明、和谐的要求,围绕目标、抓住重点,动员全体师生共同参与,明确分工,让学校真正成为学生“求知的学园、活动的乐园、生活的花园”。
二、组织机构
1、成立领导小组
组长:(校长)
副组长:(总务主任)
成员:**:(教导处主任)
**:(少先队辅导员)
2、责任分工
**:(统领全校指导工作)
**:(具体落实硬化、绿化、净化工作开展)
**:(落实校园文化建设工作)
**:(监督工作落实情况)
**:(三园工作)
三、工作目标:
围绕校园安全、健康、文明、和谐的总体要求,加强领导,密切配合,做到制度完善、工作落实、保障有力,营造安全、健康、文明的育人环境,弘扬中华民族传统美德,将学校创建成为师生人身安全有保障、学生身体健康、校园文明、管理有序、校园及校园周边环境治理好、学生遵纪守法、文明懂礼、和谐相处,具有积极健康向上的健康心理和乐观奋进的品质,使我校成为师生道德高尚、人际关系和谐的平安、健康、文明、和谐的单位。使校园真正成为平安校园、健康校园、文明校园,成为学生喜欢、家长放心、社会满意的'和谐校园。
四、工作内容
1、学校建筑维护:
结合我校实际,对厕所处围墙裂缝处进行重新修理,给学生一个安全的学习环境。对于这项学校预计投入5000多元。
2、美化环境:
(1)上级教育主管部门有关“整脏治乱”的要求,由各班主任配合**老师制定有关“校园卫生管理制度”,并认真执行,狠抓学生的养成性教育,搞好我校卫生工作。
(2)加强校容校貌的整治工作,使校园时刻保持环境优美。
3、绿化校园:
(1)对校园内的树进行修剪,对草坪进行修理、施肥。
(2)对教室、过道内的盆栽植物定期浇水,管理。
4、班级文化:
(1)对教室内的“文化墻”进行重新布置,在去年的基础上布置得更好,并定期出版学习园地,给学生创建一优美的学习环境。
(2)校园内的墻报上书写一些激励性或知识性的文字,在教室四周的墻壁上画适合小学生图画等,给学生创造一个优美的学习环境。
五、经费落实:
在学校快速发展中,保障正常的教育教学投入,充分使用好办学经费,从20xx年的公用经费中抽出专项资金做好校园建设经费投入,确保“五化三园”建设正常和谐发展。
实施方案 篇2
为了提高广大教师的'身体素质,丰富教职工的业余文化生活,营造积极健康向上的校园文化氛围,经学校研究决定,将在20xx年4月下旬举行24式太极拳、广场舞等健身活动比赛。
实施方案如下:
一、组织领导:
组长:任纪好
副组长:高名岩、黄爱民、邢立宏、陈翠霞
成员:陈立国、李挺、各教研组长
二、参赛形式:
一至五年级、艺体后勤组除身体特殊原因外,必须全员参赛,由教研组长带队,比赛以集体形式参与。
三、具体工作安排:
1、比赛主题:“迎五一太极拳、广场舞比赛”
2、比赛时间:拟于20xx年4月27日下午3:30。
3、比赛地点:学校内院
4、比赛议程:
(1)、各参赛队入场。
(2)、领导讲话。
(3)、比赛开始。
(4)、宣布比赛结果,颁奖。
(5)、比赛结束。
四、人员分工:
主持:史雷
音响:陈翠霞
横幅:陈包振、朱宗峰
会场安排:石文、商希银、刘迎春
计分:苗广蕾、李海燕、谢丽丽
核分:陈立国、李挺(核对各组人数后,确定最后得分)
五、评委:
任纪好、高名岩、黄爱民、邢立宏、常太东、孙晓、李文华
六、比赛评分标准
1、总分值为10分。
2、动作标准(4分)
3、入场、退场有序;服饰统一;队形整齐(3分)
4、音乐与动作配合一致;动作整齐、协调、速度均匀(3分)
5、按分组人数每缺一人扣1分。
6、评分办法:评委打分保留一位小数,去掉一个最高分,一个最低分,最后平均分保留二位小数。
实施方案 篇3
我县第x届村委会已于去年12月底任期届满,依照法律规定,我县应于今年元月1日至6月30日进行第六次村委会换届选举工作。
为了做好这项工作,根据《村民委员会组织法》、《省实施〈村民委员会组织法〉办法》、《省村委会选举办法》和《省委办公厅省人民政府办公厅关于认真做好全省第x次村委会换届选举工作的通知》,特制定本实施方案。
一、换届选举时间:x年xx月xx日至x月x日。
二、方法与步骤:整个选举工作分为五个阶段进行。
第一阶段:组织准备阶段(时间:x年3月7日至11日,共5天)组织准备阶段是选举工作的前提和基础,充分做好准备工作,才能保证换届选举工作顺利进行。
主要工作和要求是:
1、搞好宣传发动工作。换届选举工作成功与否,关键在于宣传教育。有的放矢地搞好宣传发动,引导干部群众依法行使民主权利,把宣传发动工作贯穿于换届选举的全过程,是换届选举工作顺利进展的重要保证。要运用电视、广播、板报、标语、横幅、宣传车等宣传工具大张旗鼓地宣传相关法律、法规以及各级文件精神。
2、成立领导机构,制定实施方案。乡镇成立村委会换届选举领导小组,由乡(镇)党委书记任组长,乡(镇)长、人大主席任副组长,有关部门负责人为成员,5—7人组成,领导小组下设办公室(设乡镇民政所),负责换届选举的日常工作。召开换届选举领导小组会议,根据县换届选举工作实施方案,结合本乡(镇)实际,对换届选举工作作出具体时间、方法、步骤、安排及每阶段的具体要求,制定实施方案,并以乡(镇)人民政府名义下发(《乡(镇)第x次村委会换届选举工作实施方案》)。
3、培训骨干。培训骨干采取集中培训形式,乡(镇)召开村党支部书记、村主任、换届选举领导小组和办公室成员及乡镇全体干部会议,以会代训。通过培训,使选举骨干明确选举的目的意义、指导思想、方法步骤和工作要求,掌握法律法规和选举规程,明确选举任务和选举中的法律程序,使整个工作有组织、有步骤、有计划地展开。
4、推选产生村选举委员会和新一届村民代表、村民小组长。村选举委员会成员由村民会议或各村民小组推选产生,设主任1名,委员若干名。主任原则上由村党支部书记担任。村民代表由村民按每5户至15户推选1人,或由每个村民小组推选2至5人,村民代表中应有适当名额的妇女代表。村民小组长从本组的村民中推选产生。此阶段,各村至少应召开以下四个会议:(1)召开村、支两委会议,学习文件,统一认识,研究第六次村委会换届选举工作,拟定村民代表数额和村委会换届选举工作方案。(2)召开村民小组长会议(或党支部扩大会议),学习有关文件,原则通过选举工作方案,明确选举目的、意义和步骤,部署推举产生新一届村民代表和村民小组长工作事宜。(3)各村民小组召开村民会议,学习有关文件,统一认识。推选产生村选举委员会、村民代表和村民小组长,并张榜公布。(4)召开第六届村民代表会议,主要任务是:①学习换届选举法律、法规及文件,进行动员,统一思想,提高认识。②第五届村委会主任代表本届村委会作工作报告。③村会计报告村财务收支情况。④通过村换届选举工作方案。⑤确定选举日(4月6日)。⑥推举产生总监票、监票、唱票、计票人员。⑦决定投票方式与地点。
5、制作《海选票》、《选民证》、《委托投票授权书》。
第二阶段,选民登记阶段(时间:20xx年3月12日至16日,共5天)
主要工作和要求是:
1、选民登记是指村选举委员会按法律规定的条件和程序,对“凡年满18周岁有选举权和被选举权”的村民参加选举资格的确认。
2、选民由户籍所在地的村选举委员会进行登记。有下列情形之一的,可由经常居住地的村选举委员会进行登记,但不得重复登记:(1)户口迁出本村但仍在本村居住并履行村民义务的原本村村民。(2)结婚后居住在配偶所在地的村,但户口尚未迁入,本人同意在配偶所在地的村进行选民登记的,规划方案《民政局村委会换届选举实施方案》。(3)因其他原因不在户籍所在地登记的(本情形应同时满足下列条件:在本村有居住条件,包括分配的住房或经济合法手续自己建房和买房的;在本村有稳定的职业和基本经济收入;履行相应的村民义务;居住两年以上。)精神病患者不能行使选举权利的,经村选举委员会确认,不列入选民名单。
3、选民名单应当在选举日的20日以前张榜公布。对公布的选民名单有不同意见的,可向村选举委员会提出。村选举委员会应当在选举日前作出解释或调整。因故推迟选举30日以上的,应当对选民名单进行核实,并根据异动情况予以调整,重新公布。
4、选民名单公布后应及时颁发《选民证》和《委托投票授权书》。
第三阶段,提名候选人(时间:20xx年3月17日至29日,共13天)
主要工作和要求是:
1、“海选”提名候选人村委会成员候选人的产生由“海选”直接提名。一般定为3名(即主任一名,委员两名,可根据实际情况需要可在其中设立副主任职位)。因此,候选人的'提名是选举工作中关键的一步,是直接显示选民的选举意向,对选举成败有决定性意义。提名村委会主任、副主任、委员候选人实行“海选”,分职务提名、按得票数多少直接产生候选人。即:由村选举委员会召集本村过半数选民以无记名投票方式提名,或者以村民小组为单位召集本组过半数选民分职务,以无记名投票方式提名,以得票数多少确定。村选举委员会召集选民提名,应当在提名当日公开计票,当场宣布提名结果并公布;以村民小组为单位召集选民提名的,提名结束,由选民推荐3名以上代表当众密封票箱,并随即将票箱护送至村选举委员会指定的计票地点,于提名当日集中公开计票,当场宣布提名结果并公布。
2、对候选人进行资格审查。依照《村委会组织法》和省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好全省第六次村民委员会换届选举工作的通知》的规定,候选人应当是政治可靠、作风民主、公道正派,能依法办事、热心为村民服务、有文化、有本领、有较强治村能力、带头致富、带领群众共同致富、受到群众拥护的人。但正在服刑和进行劳动教养的,选举前3年内受过劳动教养和刑事处罚(包括免于起诉)的,因经济或其他问题正被司法机关立案审查的,选举前3年内本人违反计划生育政策的,拒不履行村民义务的,县级以上公安机关确定的重点治安对象,不确定为正式候选人。候选人资格审查由乡(镇)党委组织部门负责。
3、候选人确定后,应在选举日前7天公布其名单以及简历。本人不愿意被列为候选人的,候选人的缺额按“海选”结果依次递补。调整后的候选人名单应在选举日的3天前公布。
4、村选举委员会成员被列为候选人的,不再参与村选举委员会的工作。其缺额由村民代表会议决定进行补选。
5、接受选民自荐。没有被列为候选人的选民自荐的,应当在选举日前5日以书面形式向村选举委员会提出,村选举委员会应在选举日3天前公布自荐人与选民见面,让其发表任职演讲,回答选民提问。
6、制作选票。
第四阶段:投票选举阶段(时间:20xx年3月30日至4月5日,共7天)
投票选举是选举工作的结果,投票选举主要是通过召开选民大会投票、设立投票站投票等方式进行。村委会成员实行差额选举,各项职务的候选人数应比应选人数至少多一人。
主要工作和要求是:
1、选举方式:本次换届选举,采用一票制形式。一票制,即把主任、副主任、委员候选人分职务、按姓氏笔划顺序排列在一张选票上,两名主任候选人应同时作为副主任候选人,主任候选人和副主任候选人也应同时作为委员正式候选人。同一姓名下栏内只画一次同意的符号。计算当选票时,可采用“上”往“下”加的办法,即主任的票数可加入副主任的票数,副主任的票数可加入委员票数。但不得采取“下”往“上”加的办法。
2、投票方式。投票方式分为村选举委员会主持召开选举大会集中投票和分组设立投票站投票。集中投票和分散投票的场所均应设立秘密写票处。选民不能到投票现场投票的,可书面委托其他选民投票,但每一个选民只能接受一个选民委托,被委托人不得违背委托人的意志。被列为候选人的选民不得接受委托。选民确因健康原因不能到投票站进行投票,又不愿意委托他人投票的,经村选举委员会确认,可以使用流动票箱投票。村选举委员会应将使用流动票箱的选民名单于选举日前张榜公布;不属于使用流动票箱的选民,不得使用流动票箱投票;每个投票站和流动票箱应有3名以上工作人员负责。投票结束后,工作人员不得以组为单位开箱计票,必须在选举日当天统一集中在选举中心会场在村选举委员会的领导下,由总监票、监票、唱票、计票人员当众开箱计票。每张选票所选人数,等于或少于应选人数名额的有效,多于应选名额的无效。书写模糊不能辩认的选票或不按规定符号填写的选票作废。
3、候选人获得参加投票的选民过半数的选票,始得当选。获得过半数选票的候选人超过应选名额时,以得票多的当选。如因票数相等不能确定当选人时,应当就票数相等的人再次投票,以得票多的当选。
4、经投票选举,当选人数不足3人,不能组成新一届村委会的,应当在10日之内就不足的名额另行选举。主任暂缺的,由当选的一名副主任主持工作,直至选出主任为止;主任、副主任暂缺的,由当选的委员推选一人主持工作,直至选出主任、副主任为止。另行选举和补选缺额时,可按照未当选人得票数多少顺序确定候选人,也可以重新确定候选人进行投票,以得票多的当选,但得票数不得少于选票数的三分之一。
5、村委会成员选出后,村选举委员会应当场宣布并在选举日当天张榜公布。当选人由乡镇人民政府颁发《当选证书》。各村应将选举所形成的各类资料、选票存档,上报资料至乡镇民政所。
第五阶段:整章建制阶段(时间:20xx年4月6日至4月11日,共6天)
1、新的村委会班子成立后,要在乡镇人民政府指导下及时与上届村委会搞好工作交接,并依法建立健全村委会各下属委员会,建立健全全村委会工作制度、村民代表会议、村民会议、村务会议、村务公开、民主理财、民主评议等各项制度,制定村委会任期目标和工作规划,明确村委会主任岗位责任制、村委会成员岗位责任制、村委会下属各委员和村民小组工作职责。
2、各村要制定或修订《村民自治章程》或《村规民约》,召开村民代表大会
实施方案 篇4
为了进一步提升学校的办学品味和办学水平,为了学生的健康成长、教师素质提高和学校持续发展创设优美的人文环境和和谐健康的良好氛围;为了顺利迎接“两基”国检,积极加强校园硬化、净化、绿化、美化、亮化五个方面的工作,突出校园特色,营造良好氛围,按照莒南县教体局关于印发《校园“五化”建设实施意见》的通知(永教字[20xx]3号)文件精神,结合我校实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以全面推进素质教育为目标,以提高办学水平为核心,以广大师生为主体,以建设优良的“三风”为重点,以优化、美化校园文化环境为基础,以积极向上的校园文化活动为载体,把校园文化建设与提高育人水平、提升教师队伍素质有机结合,推动学校形成厚重的校园文化积淀、清新的校园文明风尚和高雅的育人环境,努力构建具有我中心校特色的校园文化体系,促进我校教育事业和谐、健康发展。
二、主要内容
加强“五化”建设,创建优雅校园环境
学校要按照“软件从严、硬件从实”的要求,围绕“狠抓校园五化、和谐科学办学”的思路,切实做好校园五化建设的规划和环境布局的设计等具体工作,做到“五化三园”,即做好学校文化、硬化、净化、绿化、美化,把学校建成花园、学园、乐园。要按照“科学、人文、创新”的校园文化建设主题和“硬化、净化、绿化、美化、亮化”的层次目标,精心规划设计,着力提升校园文化品位,着力体现校园文化底蕴深厚、风气良好、环境优雅潜移默化的育人功能。
加强“五化”建设,创建优雅校园环境
整洁、高雅、富有教育意义的校园环境是校园文化的特质载体。校园环境建设要科学规划,精心设计,注重品位,突出特色,通过加强硬化、净化、绿化、美化、亮化等“五化”建设,最终达到美化目的。
1、硬化
各班级除绿化种植地外,校园地面有条件硬化的要硬化,无条件硬化的要平整夯实做到平整干净。同时做好已硬化地面的维护与管理工作。
2、净化
各班级要健全卫生保洁制度,增强师生环保意识,培养文明卫生习惯,彻底清理校园内建筑、生活垃圾、砂土石堆、煤堆及卫生死角。校园、教室、宿舍卫生要求坚持日打扫、日检查、日评比,确保校园、教室、办公室、宿舍、厕所及其他师生活动场所和各类设施干净、整洁、高雅。要彻底清理各个学校校墙上的广告和胡乱涂画的痕迹,刷写教育标语。
3、绿化
结合我校环境特点整治校容校貌,精心设计“校园文化角”,栽植绿化草坪和花卉,各学校的操场四周和马路两侧等有空闲的地方要栽种榆树、松树等苗木。使校园的树木、花池、景点点面结合、布局合理、搭配协调,营造三季有花、四季常青、绿树成荫、清新优美的校园环境。要发动全体师生做好校园绿化管护工作,落实班级管护责任制,使全体师生在劳动中养成服务他人、爱校如家的良好风尚。
4、美化
校园美化要树立“素质教育”理念,渗透“养成教育”思想。浓厚室内外的美化工作氛围,突出教育性,体现高雅品位,要做到墙面无污染、桌面无刀痕、地面无污水、室内无纸屑。进一步强化师生精神面貌,形成穿有样、坐有相、行有规、言有范的校风。
5、亮化
学校要在主干道上设置路等,教室采光符合国家配备标准。重大节日在校门口悬挂灯笼或者安装装饰性灯具。
三、总体要求
(一)坚持科学规划,促进持续发展。校园“五化”建设的根本目的在于不断优化学校育人环境,促进教师的'专业成长和学生的全面发展,是一项需要长期努力的系统工程,也是一个不断推进、长期积累的过程。学校要长期结合本校实际,认真论证,科学规划,要既有长远目标,又有阶段任务,梯次安排,稳步推进,形成校园“五化”建设的长效工作机制。
(二)坚持因地制宜,突出学校特色。我校要根据不同的实际情况,突出重点,注重创新,继承和发扬本校的优良传统,形成自己的办学特色。
四、实施步骤
成前镇成前小学校园“五化”建设主要分三个阶段:
第一阶段(20xx年3月):准备启动阶段
制定上报 校园“五化”建设活动实施方案,开展宣传动员,进行安排部署。
第二阶段(20xx年5月—8月中旬):组织实施阶段
学校根据实施方案,按照由表及里、逐步深入、全面实施,井然有序,扎实有效地开展校园“五化”建设活动。
第三阶段(20xx年):评比验收阶段
接受县教育局对学校校园“五化”建设工作的全面检查验收,根据县教育局评估验收结果,学校对在校园“五化”建设工作中取得优秀成绩的教师予以表彰奖励,对存在问题的要进行整改。
五、保障措施
(一)提高认识,制定方案。校园“五化”建设即担负着育人的职责,也承担着引领社会文化的职责,是实施素质教育的重要组成部分。要高度重视,把校园“五化”建设列入重要议事日程,纳入建设与发展的长远规划和年度计划,制定切实可行的实施方案。
(二)加强领导,强化监督。学校成立校园“五化”建设领导小组,安排部署、检查督促校园“五化”建设工作开展情况。校园“五化”建设领导小组:
组长:z 成前镇成前小学学校长
副组长:z 成前镇成前小学教导主任
组员: z
z县成前镇成前小学
实施方案 篇5
今年以来,市委、市政府高度重视行政服务中心建设,明确提出要更大力度地简政放权,更加全面地提高审批权限进中心比例。新区是镇江地市范围内唯一的国家级经济技术开发区,为深入贯彻落实市委、市政府关于简政放权的指示,进一步加强公安行政审批工作,根据有关要求,特制定实施意见如下:
一、指导思想
以科学发展观为统领,全面贯彻落实市委、市政府会议精神,紧紧围绕“对标找差,创先争优”工作大局,以实现“两集中、两到位”为目标,以促进行政服务中心建设和规范运行为载体,以项目授权到位、理顺工作关系、完善审批管理、提高工作效能为重点,依照应放尽放、减少层次,最大限度地下放行政审批权限的工作要求,依据市局《关于贯彻落实市委市政府**年优化经济发展环境工作要点的实施意见》、《全市公安机关群众工作创新工程窗口单位考评办法及实施细则》(试行)等文件精神,遵循合法合理、重心下移、高效便民、权责一致的原则,强化监督考核,改善窗口服务,不断推动公安行政审批进中心更加高效、规范运行。
二、工作内容
经前期充分调研、沟通,共梳理出6大类82项行政审批服务权限,依法全部授权给新区分局。其中,属即办件行政审批服务权限22项、承诺件行政审批服务权限57项、联办件行政审批服务权限3项。根据行政审批服务权限类别,该82项行政审批服务权限共分为6大类,分别为:交通管理类行政审批服务权限12项(其中即办件8项、承诺件1项、联办件3项);禁毒管理类行政审批服务权限4项(其中即办件2项、承诺件2项);网安管理类行政审批服务权限3项(其中即办件2项、承诺件1项);出入境管理类行政审批服务权限12项(均为承诺件);治安管理类行政审批服务权限27项(其中即办件10项、承诺件17项);消防管理类行政审批服务权限24项(均为承诺件)。
三、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。新区分局要把简政放权、依法进行行政审批服务作为服务经济社会发展的重要举措来抓,明确分局主要负责人是行政审批规范运作的第一责任人,对行政审批的工作标准、监督管理、责任追究等负总责;要尽快成立行政服务专门机构,积极向新区管委会争取人财物的支持,市局将根据实际需求予以增配警力并做好技术保障;在行政审批服务过程中,每位经办人、分管负责人和主要负责人都应当按照审批工作的范围、职责、权限等要求,严格落实岗位责任,确保工作中不出错、有实效,以出色成绩取信于民。
(二)规范运作,依法进行审批。新区分局行政服务专门机构成立后,直接对口市局行政服务处,接受市局行政服务处的`业务指导和监督,使用镇江市公安局行政审批专用章2号章,享受市局行政服务处同等的行政审批权限;在行政审批过程中,分局要严格依照相关法律法规,规范运作,迅速建立健全行政审批事权的受理、管理及监督工作机制,并在工作中不断完善提高,确保服务中心高质量、高效率运行。
(三)积极沟通,密切部门协作。新区分局在行政审批过程中,要不断加强与市局相关单位、部门之间的协作配合,做到“四个及时”:对窗口所有行政审批办件情况,及时将数据流转到业务部门;对需要业务部门参与的审批项目,及时向窗口反馈审核查勘意见;对窗口遇到的疑难问题或重大项目,及时征求业务部门意见与建议;遇法规新政的发布实施,及时告知窗口进行调整到位。市局各相关部门也要加强对新区分局该项工作的指导和业务流程对接工作,后台查勘审批权限本着应放尽放的原则进行落实,切实提高行政审批效率,确保新区分局行政审批事项尽快全面投入运行。市局行政服务处要加强对新区分局的业务指导,一旦出现审批权限有新增、变更或撤销的情况,要及时提醒新区分局同步进行相应调整,确保上下一致。市局信通处要迅速抽调精干警力,落实新区行政服务中心内外网对接的技术保障,确保按时保质完成任务。
(四)强化监督,严格考核奖惩。市局行政服务处及相关业务部门要充分发挥公安行政审批平台的监督考核功能,切实加强对新区分局公安行政审批工作业务指导和监督,定期通报工作质态。对行政审批运作过程中,违反市局有关规定,出现拖延办事时限,对服务对象“吃拿卡要”,“两头受理、体外循环”以及违反法律法规发放许可审批等问题的,一经查实,将严肃追究责任。对单位主要领导和相关负责人要严格按照党风廉政建设责任制要求追究相关领导责任。
实施方案 篇6
一、新版《中小学生守则》综述
20xx年8月1日,教育部网站就新版《中小学生守则》向社会公开征求意见,引起了社会各界的广泛关注。其内容结构见下页表格。
此次修订,将原先共70条20xx余字的守则与规范合并,精简到9条381字,其中还首次出现了“会自护懂求助”“远离毒品”“践行垃圾分类”“低碳环保生活”“控制上网时间,抵制不良信息”等新内容。据称,此次修订,坚持“贴近时代、突出基本、易记易行”的原则,注重可操作性。
中小学阶段,对于一个人习惯的养成、品行的培育有重要影响。孩子们从日常的饮食起居、读书玩乐中接触外部世界,他们需要知道的不是空泛抽象的“主义”“思想”之类,而是具体的待人接物、言谈举止、做人规范等。作为孩子们的领路人,我们应该在具体生活、学习和各种社会活动的场景里,告诉孩子们该怎么做。
如,将“见义勇为”从守则中删除,看上去就像是把一盘招牌菜从菜单中强行地抹掉,但仔细研读删除“见义勇为”条款不难发现,这不仅不是守则内容建设上的倒退,反而因“理性回归”而彰显出社会进步。见义勇为所体现出的正义心和责任感,是任何一个时代都需要的,在任何时候都值得守望。事实上,将见义勇为删除,并不意味着对这种价值观的否定。过去,我们习惯将见义勇为理解为同质化的道德选择,却忽视了每个人在年龄、身体状况、救助能力等方面的差异。这样不仅形成了对社会群体的道德绑架,甚至扭曲了见义勇为的内涵。
见义勇为,它不仅仅是一种道德选择,更是一种关乎技术和能力的问题。对孩子而言,无论是从个体的体力、经验还是从救助技能来说,都不现实。因此,删除守则中的“见义勇为”,既是对孩子的一种人文关怀,也是对孩子的保护。正如专家所言,“安全”对学生来说是最重要的。“安全”不保,谈何教育?何来成长?这应该成为全社会的共识。
与其要求孩子该怎么做,不如告诉孩子要这样做。这是《中小学生守则》修订的前提。学生守则并不是公民守则,偏离孩子认知能力、身心特性的说教,未必能够尽如所愿。新版守则的修订方向令人欣慰,但还需继续去成人化,多添一些孩子气。新版《守则》主要有三个亮点:一是贴近时代,充分反映社会主义核心价值观的内涵和要求。如爱国、敬业、诚信、友善、平等、法治、民主、文明、和谐等核心价值观的内容都有所体现。同时也体现了三爱、三节、心理健康、文明出游、网络、安全、阅读等学校、社会和家庭高度关注的内容。二是突出对学生言行的基本要求。各地各校可依据守则,结合实际情况制定相关的学生管理规定或行为规范。三是简单明了。凝练为三爱(爱祖国、爱学习、爱劳动);三讲(讲文明、讲诚信、讲法治);三护(护安全、护健康、护家园),通俗易懂,朗朗上口,便于学生内化于心、外化于行。不过,新版守则中仍有一些条目与现代教育理念还有差距。如“践行垃圾分类”“低碳环保生活”“体验劳动创造”,言辞语气与公文、标语或口号的.区别并不大。如此“高大上”的表达方式不是孩子们所熟悉的,很难入脑入心。还有一些倡议性的提法,如“乐于探索”“有责任心”,则显得太过笼统,不具备可操作性。整体看来,新版守则并没有清楚地界定好“规则”与“口号”的概念,一会说“孩子话”,一会说“大人话”。
二、新版中小学生守则四大特征
细细品味,新版《中小学生守则》有四大特征值得肯定。
1.更加具体化,可操作性更强
与旧版相比,新版《守则》更容易操作,以第一条“爱祖国”为例,旧版表述为“热爱祖国,热爱人民,热爱中国共产党”,新版修订为“爱祖国。尊敬国旗国徽,奏唱国歌肃立,升降国旗行礼,了解国情历史”。明确指引孩子如何“爱祖国”,让学生知道升国旗时应该做什么,唱国歌时应该做什么,告诉孩子应该通过了解国情历史增加对祖国的热爱,对人民的热爱,对中国共产党的热爱等。
2.突出社会化,法治意识明确
新版《守则》第六条明确规定:“讲法治。遵守校纪校规,参与班级管理,养成规则意识,了解法律法规,不做违法之事。”以33字取代旧版守则中第二条“遵守法律法规,增强法律意识。遵守校规校纪,遵守社会公德”。其实在守则的修改中,“自尊自爱,自强自信”“热爱大自然”等可操作性不强的内容都已经被删除,旧版守则中的“见义勇为,敢于斗争,对违反社会公德行为要进行劝阻,发现违法犯罪行为及时报告”这样的内容也并没有呈现在新版《守则》中。
在新版《守则》第八条“护健康”中,明确规定“控制上网时间,抵制不良信息。”对此有家长表示,随着信息化时代的来临,现代营业性的网吧越来越少,住户基本都普及了网络,孩子在家就能上网,根本不用去网吧,现在孩子自控能力都比较差,新版《守则》明确规定控制上网时间,更加贴近生活,更具有可操作性,平时小孩子上网都有时间限制,但是小孩子每一次都“讨价还价”,现在明确把这个内容写进《守则》中,小孩子就没有什么可说的了。小孩子身心发展特点决定他们有时候更倾向于听教师的话,更容易“被规矩”,做一个好学生。
3.强调以人为本,生命第一彰显
新版《守则》第七条明确规定:“护安全。红灯停绿灯行,防溺水不玩火,会自护懂求救,远离毒品,珍惜生命”。以26字取代旧版守则中第四条“珍爱生命,注意安全。”新版内容上很好地诠释了“安全”一词,告诉孩子们过马路要红灯停绿灯行,不溺水不玩火;除此之外,第一次将远离毒品写进了守则的内容中,呼吁学生要“珍惜生命”。
4.从细节入手,人格养成鲜明
新版《守则》紧跟时代,增设了常见的青少年问题和社会极为关心的课题。诸如,新版第三条“爱劳动”中增加“积极承担家务,主动清洁校园,参与社会实践,热心志愿服务”;讲诚信将旧版第九条提至新版第五条,且明确规定“守时履约,言行一致,知错就改,有责任心,不抄袭不作弊,不擅动他人物品,借东西及时归还”;第七条“护安全”要求小学生会自护,懂求救,远离毒品;第八条“护健康”中提到了“保持阳光心态”,开始注意到了小学生的心理健康问题;第九条护家园,提倡“节粮节水节电,践行垃圾分类,爱护花草树木,低碳环保生活,保护生态环境”。总之,新版《守则》使小孩子“够得着”,便于遵守。
三、新版《中小学生守则》众说
1.专家评说
新旧版《守则》之变化有二,之一删减了部分不合适的旧内容;之二添加了一些与时俱进的新内容。但是有专家认为,这样的修改仍不是很理想,新版《守则》亲和力仍然不够,仍没有真正立足于孩子的发展需要,例如新版《守则》中没有再出现“热爱人民热爱党”等内容,这样的规则对于学生来说,太过抽象、可操作性不强,而“应该告诉孩子们爱身边的人就是热爱祖国”等。
2.家长评说
中小学生该不该见义勇为?现如今的中小学生家长在他们接受教育的时候,就一直强调应该要见义勇为。虽然近些年来社会上对待这个问题的态度有些变化,但是新版《守则》中彻底删减了“见义勇为”这一条文,转述为“会自护懂自救”,引起了许多家长的争议。
部分家长认为,“见义勇为不能删减,小孩子应该在见义勇为的同时保护好自己,他可以求助于大人,或者采取拨打110等措施”。但是也有家长认为“见义勇为”应该删减。家长认为现在的小孩子正在上小学,而且基本都是独生子女,万一小孩子在见义勇为时发生什么意外的事情,将会给整个家庭带来巨大的影响,学校有义务教会孩子们基本的自护技能,更应该和家长配合,告诉孩子们在碰到危险时候应该怎样做。
3.师生评说
作为新版《守则》的使用者,师生是最有发言权的。有调查显示,部分教师认为新版《守则》内容上仍有缺失。新版《守则》虽然依据小学生的身心发展特点、发展规律制定,层次分明,能够落到实处并且有切实可行的指导方法,但是《守则》中对中小学生全面发展的关注明显不够。诸如在爱学习方面,其实学生的发展应该是一个囊括科技、体育、艺术、安全等内容的教育,而不仅仅是新版《守则》中提出的简单地按时完成作业等要求。
此外,就诚信而言,有教师认为在《守则》中应该加上“虚心接受别人的批评”这一规范。现在的学生多娇生惯养,不能很好地听取别人的建议或意见,不能谦虚地对待一些事情等,这些方面是需要加强的。
四、新版《守则》实施建议
1.社会层面
人具有社会属性。要提高新《守则》的实施效率,必须依靠社会的理解和支持。学校应该和图书馆、文化馆、电影院等部门合作,成立专门的辅导机构,加强法制教育、道德教育,让学生多参与社会公益活动,为社会献爱心。总之,使学生自觉接受来自各方面的正确引导,养成良好的行为习惯。
2.学校层面
学校应成立专门的领导机构,加强整体规划与管理。新《守则》是学校培养学生良好品德的重要规范,毋庸置疑,学校理应高度重视新《守则》的实施,自上而下地对整个实施活动进行认真的部署和安排,从学校制度方面给予保障。
充分发挥教师的主导作用,教师的言行直接影响学生的品德,应坚持正面教育,坚持表扬为主、惩罚为辅的原则,根据各年级的身心发展特点,将新《守则》内容贯穿到学生的日常活动中,使学生积极主动地接受教育,引导学生在平时的生活与学习中养成良好的行为习惯。
3.家庭层面
父母是孩子的启蒙老师,家庭教育直接影响学校的教育工作。学校应该通过班会、家访等活动,主动与家长沟通,让家长熟悉新《守则》,充分了解孩子在校的学习和表现,为学生发展创设一个良好的氛围,配合学校对学生进行教育。
4.学生层面
学生是新《守则》的受益者也是实施主体。《中小学生守则》是为了规范中小学生的言行,养成良好习惯。不仅学校、教师、家长以及社会应加大宣传力度,努力营造《守则》实施的氛围,给中小学生创造一个良好的环境。学校更要通过宣传栏、黑板报、广播、文艺活动、社会实践、班级活动等载体,将《守则》贯穿到学生的学习和生活中去,培养学生践行《守则》的自觉意识,使他们从“守则认知”到“守则情感”,再到“守则行为”。只有当中小学生产生了遵守《守则》的需要时才有产生相应行为的动机,才能产生有效的行为。总之,中小学生要在学校、教师、家长以及社会成员的积极引导下,认真领会《守则》的内涵和意义,自觉用《守则》内容评判自己和同学的言行,不断进行反思,努力提高自身的道德素养。
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