厕所建设实施方案

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厕所建设实施方案

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厕所建设实施方案

厕所建设实施方案1

　　为完成市20xx年农村卫生厕所普及率达到85%的规划目标要求，20xx年度完成农村改厕任务1000座，确保到20xx年完成农村改厕规划目标。

　　二、项目范围

　　根据年度农村改厕任务，本着整体推进、全面覆盖、区域完成的原则，将农村改厕任务指标分配到各乡镇项目村，落实到户，积极鼓励各村、户厕所建设。

　　三、改厕类型

　　户厕建设地下厕具选择双瓮漏斗式及完整下水道水冲式2种类型。要求采用符合具有北方防冻型厕具，采取公开招标方式购进厕具。

　　四、资金筹措

　　按照省爱卫委、省财政厅、省卫计委联合下发的《关于进一步做好我省农村改厕工作的通知》要求，20xx年省级财政采取“以奖代补”拨付改厕资金。市财政按照工作实际需要拔付改厕建设资金。县财政以补贴的'方式拨付改厕资金。资金的筹措以县政府投入为主，另外采取改厕农户“谁参与、谁投资、谁受益”原则筹集资金。积极争取动员社会各界、社会团体开展农村改厕募捐等多种形式。

　　五、项目执行期

　　20xx年5月上旬至11月下旬。

　　六、组织实施

　　（一）组织领导

　　县爱卫办负责全县农村改厕项目技术指导、咨询、培训工作，开展项目考核验收，各相关乡镇负责本辖区农村改厕项目工作，协调本地有关部门共同参与农村改厕，组织开展农村改厕实施工作。

　　（二）项目培训

　　县爱卫办负责全县农村改厕培训工作。采取集中和现场等不同形式进行。培训对象包括项目施工单位、各乡镇助理等相关人员。培训内容符合实际，符合拟采用的户厕类型，便于施工操作，体现适用适行，注重培训的实效性。

　　（三）施工建设

　　国家农村改厕项目是重大的公共卫生项目，各乡镇政府要按照《20xx年省农村改厕项目技术方案》要求，严格实施工程技术管理，保证改厕工程质量。

　　（四）督导检查

　　县爱卫办要落实改厕监督检查制度，组织开展农村改厕现场督导检查工作。有计划地督促改厕工作落实，现场进行改厕工作技术指导，做好检查记录，落实工作责任，对检查中发现的问题和隐患要进行通报并限期整改。

　　（五）项目验收

　　农村改厕项目工作实行省、市、县三级验收工作制度。县爱卫办负责组织各乡镇验收考核，确保验收率100%。验收内容主要包括项目组织管理、资金使用、现场施工、改厕质量、指标完成、检查督导记录、档案管理等。验收完成后要形成考核验收报告，报告中至少应有项目计划（方案）、项目工作总结、督导检查记录，完成年度改厕统计报表及改厕花名册。

　　七、相关要求

　　（一）档案管理

　　各乡镇改厕工作要建立档案制度，实施档案管理。内容应包括组织机构与管理、技术培训、健康教育、改厕计划、年度计划、改厕实施方案、检查督导记录、工作总结、竣工报告或验收报告等。

　　（二）信息报送

　　严格执行农村改厕月报制度。各乡镇从9月份开始，每月月底前上报改厕进度；所提交的报表要求内容完整，逻辑正确，数据准确，对新（改）建的户厕要建立户厕电子户籍制度，对已建成的户厕要核对整理，其信息要纳入户厕电子户籍，建立完善户厕电子户籍，动态掌握农村户厕分布情况。并完成改厕项目村统计表填写（同时准备Excel电子文档），待省、市爱卫办组织验收时提供备查。

厕所建设实施方案2

　　一、组织机构

　　为加强对我县城区公厕建设的组织领导，县政府成立县城区公厕建设领导小组，具体负责协调督促公厕项目建设有关工作的落实。

　　领导小组下设办公室，挂靠在县建设局，成员由各单位抽调。

　　二、工作目标

　　按照“城区每万人有3-4座公厕，所有城市、县城步行10-15分钟就能找到一座简易厕所、步行25分钟就能找到一座准公厕”的要求，以及市下达我县年-年上半年城市公厕建设任务，年-年上半年我县要新增4座公厕，其中，年底前新增2座，年上半年再新增2座。

　　新增公厕主要包括四类：（1）新建独立公厕；（2）大型商场、超市、宾馆、医院、居住小区，餐饮场所、娱乐场所、车站、市场、加油站、体育场馆等公共建筑新建附属式公共厕所；（3）新建活动式公厕，在人员比较密集、用地比较紧张的地段，推广使用节能环保的新型自动式公厕；（4）利用既有建筑改造成公厕或改造提升损坏、废弃的公厕。

　　三、责任分工

　　县有关部门要抓紧制定具体实施方案，明确目标任务和责任单位，倒计时安排工作计划，层层分解落实工作责任。县建设部门负责在市政公用设施上新建独立式公厕、活动式公厕，以及利用既有建筑改造成公厕或改造提升损坏、废弃的公厕，督促指导落实公厕项目建设；负责牵头有关部门对已建各类公共建筑、场所、小区公厕按规划落实情况的调查摸底；按照标准和用地规划条件、建筑功能要求严格把关核实，确保涉及公厕的建设项目经环卫部门审批、验收，使规划的公厕建设到位；居民小区公厕正常使用、管理的监管；县交通部门负责督促落实车站等公厕建设和改造，并对外开放；市容管理部门负责对各类公厕被擅自拆除、关闭、改变用途行为的查处，并督促整改恢复；县经贸部门负责督促大型商场、超市、加油站的公厕建设、改造、管理并对外开放；县工商部门负责督促县城区农贸市场的公厕建设、改造、管理并对外开放；县卫生部门负责督促县城区餐饮场所、娱乐场所、医院、宾馆、体育场馆等的公厕建设、改造、管理并对外开放；县财政部门负责落实有关公厕项目建设资金，安排下达公厕项目补助资金；县发改、国土、环保等等部门参与公厕项目审批工作的所有相关部门须开通“绿色通道”，简化审批手续，提高办事效率；在市政公用设施用地上建设的公厕可直接审查设计方案，核发建设工程规划许可证，对用地、环评审批，可参照灾后重建项目审批办法或分区集中项目一次性报批；测绘等服务机构要增强服务意识，主动服务、靠前服务，提高办事效率；县供水、供电部门要特事特办，先行供水供电，供电公司要承担从配电网至用户电能计量表范围的电力设施建设，确保与公厕项目同步建成投入使用；县监察部门负责监督检查，对工作不得力、不按时完成的，实施效能告诫等行政措施。小溪镇、山格镇政府要配合建设部门做好新建公厕选址、征地，做好宣传、引导工作，确保建设工作顺利开展。

　　四、工作要求

　　1、加强组织领导。城区公厕建设是党委政府为民办实事的重要内容，有关部门和乡镇要从大局出发，统一思想、提高认识，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，强化统筹协调，加大工作力度。

　　2、统一规划布点。建设部门要将公厕建设纳入控制性详细规划、修建详细规划范围，明确独立式公厕和附属式公厕的配置和布局，独立式公厕要纳入县城区黄线管理范围，控制好用地，其它建设项目不得挤占，不得改变用途；建设项目规划要点必须明确公厕建设数量、面积标准，作为用地出让的指标，向社会开放的公厕建设可不计入容积率。新建区必须按照规划要求配置公共厕所，在土地出让时要将公厕所配置规模和标准等要求列入土地出让的规划条件，严格按照土地出让合同进行建设。城区改造、道路扩建等需要拆除公共厕所的，明确公厕还建日期，新建公厕项目的`前期审批和综合验收，审查公厕设计布局、单体方案是否符合基本标准、是否满足向社会开放要求，对未经环卫部门审查通过的配套建设公厕的项目，建设部门不予审批、验收。

　　3、高起点进行设计。认真执行国家《城市公共厕所设计标准》和省《城市公共厕所规划建设导则》，确保新建标准公厕达到三类以上标准。注重外观和景观效果，做到公厕与周边环境、建筑风格相协调，展现历史文化和地方特色。要充分考虑男女比例和特殊人群需要，设置母婴房、儿童用小型洁具，配置老年人专用坐便器，为残疾人提供无障碍设施，附属式公厕要设有专门进出通道向社会开放。新建独立式公厕和附属式公厕一般按1：1.5至1:2设置男女厕位，人员密集场所可按1：2.5至1:4设置男女厕位；活动式公厕应男女分设，男厕至少设置一个厕位和一个小便器，女厕至少设置两个厕位。没有污水管网区域的公厕要先设置化粪池，避免二次污染。要积极推广使用新技术、新设备、新材料，做好公厕通风、排气、排污设计，积极净化、美化厕所环境。

　　4、多渠道落实选址。抓紧组织对县城区公厕现状和布点情况进行调查摸底，根据县城区发展情况，合理确定新增补建公厕地点，做到因地制宜、见缝插针。重点在住宅小区、商业街、主次干道、公交始末站、停车场、旅游景点、公园、公共绿地、体育场馆、菜市场、集贸市场等建设公共厕所。新建独立式公厕尽量利用边角地、市政设施等用地，鼓励利用地下空间，或现有楼面二层以上空间建设公厕。活动式公厕主要设置在人员比较密集、用地比较紧张的地段。旧城改造、新区开发项目的配套公厕，必须与主体工程同时规划、同时设计、同时建设、同时交付。原规划建设对社会开放的附属式公厕，被违规占用、挪用和改变用途或者擅自关闭不使用的，要限期整改到位。

　　5、保障建设资金。要统筹安排县城区公厕建设资金，加大公厕建设投资力度，切实保障公厕建设如期完成。省财政将对新建标准公厕每座补助10万元、其它公厕项目每座补助5万元，对新建标准公厕每座再补助3万元。对公厕建设中涉及城市绿化迁移费、苗木补偿费、占道挖掘费、办证测绘费等相关行政事业性收费和政府性基金，有关部门要予以减免。

　　6、加快施工进度。进一步简化审批手续，做好公厕选址，组织强有力施工队伍，抓紧开工建设。要认真做好群众思想工作，通过组织现场观摩、入户宣传等方式，让群众了解公厕建设的必要性，赢得公众的理解和支持。建设部门对由厂家负责生产的标准箱体组合配式、活动式厕所要派出专人指导安装，其他新改扩建的公厕要委托有质资的设计、施工单位进行实施，并加大日常巡查监理力度，保证工程质量和施工安全。

厕所建设实施方案3

　　一、农村无害化卫生厕所建设指导思想及目的意义

　　(一)指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，统筹规划、广泛动员、精心组织，高起点、高标准、高质量地搞好农村卫生户厕建设工作，为提高广大农民群众文明卫生素质，促进××经济发展做贡献。

　　(二)目的意义

　　农村改厕工作是防止农村对周围环境及水源污染，预防传染病发生，提高农民健康水平，促进社会经济可持续发展的治本措施，是推进社会主义新农村建设的实际行动。农村卫生户厕的建设，对于减少肠道传染病的发生，保护农村劳动力，特别是保护妇女、儿童身体健康，都具有十分重要的作用。

　　二、农村无害化卫生厕所建设原则

　　农村卫生户厕建造，采取“因地(户)制宜、合理布局，统筹规划、分步实施，政府组织、部门配合，属地负责、民建公助”的原则。按照县委、政府整村推进的工作安排，为突出重点，抓好典型，以点带面，全面推进,本着上级部门补助一点，农户出一点的原则，进行无害化卫生户厕建设工作。

　　三、农村无害化卫生厕所建设标准

　　按照省爱卫办推荐的三格化粪池、三联式沼气池、粪尿分集式、完整下水道水冲式四种无害化卫生厕所类型，结合××县整村推进的工作实际，我县选做三格式、三联通沼气池式卫生户厕和完整下水道水冲式卫生厕所，做到有墙、有顶，有窗、有门、有便器，厕所内外粉刷，厕内地面硬化(有条件的贴瓷砖)、标识明显、通风良好清洁，粪便贮粪池密闭无渗漏，粪便无害化处理，厕房的建盖不少于长1.5米、宽1.2米、高2米的规格建盖，到20xx年8月底全部投入使用。

　　四、农村无害化卫生厕所建设目标任务及完成时限

　　(一)目标任务

　　在文澜镇、新安所镇、冷泉镇、老寨乡共建设无害化卫生户厕625座。

　　(二)完成时限

　　按照目标任务，项目须在20xx年8月底全部建设完成并投入使用。

　　项目建设过程中，县爱卫办将适时进行督导。

　　五、保障措施

　　(一)项目工作组

　　成立无害化卫生厕所建设工作组，组成人员如下：

　　组长：刘春丽县爱卫办主任

　　成员：解川县爱卫办科员

　　李广娥县爱卫办工作人员

　　(二)项目技术指导组

　　组长：景正朝县疾控中心主任

　　成员：皮绍明县爱卫办主任科员

　　杨峻光县爱卫办主任科员

　　六、主要措施

　　(一)加强领导，提高认识

　　做好农村改厕工作，是为民办实事、办好事的德政和民心工程，要把农村改厕工作作为关心群众，密切党群干群关系，促进农村经济和社会发展的大事来抓，多方筹资，从技术和财力、物力上给予支持，提供改厕专项经费，用于宣传动员、技术指导、人力培训、监督检查及改厕补贴经费。

　　(二)大力宣传发动，转变传统观念

　　采取各种喜闻乐见的宣传形式和传媒，让群众明白，修建卫生户厕的重要意义，宣传改造厕所产生的健康效益、经济效益、社会效益，使广大农民从“要我改厕”转变为“我要改厕”，自觉投入改厕工作。

　　(三)自建公助，多方筹资，妥善解决改厕经费投入

　　农户家庭卫生厕所具有“两重性”，一方面农户厕所是农民家庭生活不可缺少的基础卫生设施之一，是一项家庭建设，农户出资修建卫生厕所是一种生活消费投入，另一方面，粪便是一种环境污染源，而作为消除粪便污染的卫生厕所又具有社会公益性质。因此，在推进农村改厕中，应教育动员群众以出资自建为主，政府给予适当投资支持，共同促进农村卫生面貌的'改变。要动员各方力量，整合各方资源，多渠道筹措建设资金，加大财政投入，整合各部门涉及村容村貌整治、农村改厕、文明村建设等资金，集中力量解决农村“入厕”难、不卫生的行为问题。

　　(四)抓好技术培训，确保质量，积极稳妥推进农村卫生厕所改造

　　农村厕所改造要坚持因地制宜、经济实用的原则，根据不同的居住环境和气候、经济条件、地形地貌、农业生产方式、生活习惯和民俗，采用不同的改厕形式，推行适宜技术。在卫生厕所的建设中，要按照其技术设计要求，规范建设，严把施工质量关，做到建一个，验收一个，充分显示卫生厕所的效益，提高农民改厕积极性。

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