实施方案优秀【4篇】

　　为了确保事情或工作科学有序进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案是有很强可操作性的书面计划。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编精心整理的实施方案4篇，希望能够帮助到大家。

实施方案优秀【4篇】

实施方案篇1

　　为进一步完善水产养殖业管理制度，科学利用水域滩涂从事水产养殖生产，维护养殖生产者的合法权益，保护水域生态平衡，保障水产品养殖质量安全，促进水产养殖业持续健康发展，按照《XX省人民政府办公厅转发省水利厅关于加强全省水域滩涂养殖证制度建设工作的实施意见的通知》（川办函〔20xx〕236号）、《XX省水利厅关于贯彻〈农业部关于稳定水域滩涂养殖使用权推进水域滩涂养殖证登记工作的意见〉的实施意见》（川水函〔20xx〕899号）要求，特制定本实施方案。

　　一、法律依据与原则

　　（一）法律依据。

　　《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《XX省〈中华人民共和国渔业法〉实施办法》、《水域滩涂养殖发证登记办法》（农业部20xx年第9号令）等法律法规和规章。

　　（二）发证原则。

　　充分体现“合理规划、尊重历史、照顾现实、保持稳定、防止污染、促进发展”和“公开、公平、公正”的原则，逐步建立起以养殖证制度为基础的水产养殖业管理制度。

　　二、实施目标与证件用途

　　（一）实施目标。

　　通过完善水域滩涂养殖证制度，力求实现以下目标：

　　1. 进一步稳定水域滩涂使用权和承包经营权，保持农村基本政策的稳定；

　　2. 保护养殖生产者的合法权益，减轻渔（农）民负担，增加渔（农）民收入；

　　3. 依法管理和促进科学规划养殖水域滩涂资源，保护渔业水域生态环境，保障水域滩涂资源可持续利用；

　　4. 合理安排产业布局，引导并促进渔业结构的战略性调整；

　　5. 提升水产养殖产品质量，保障水产品质量安全，提高产业竞争力；

　　6. 促进水产养殖的区域化、专业化、标准化、产业化。

　　（二）证件用途。

　　1. 养殖证是生产者使用水域滩涂从事养殖生产活动的法律凭证。持证人从事养殖生产的合法权益受法律保护，可按规定享受国家有关水产养殖业发展的投资、技术服务、病害防治、培训教育等优惠扶持政策。

　　2. 养殖证是判断水域滩涂养殖功能的基础依据。当养殖水域滩涂因国家建设及其他项目征用或受到污染或发生纠纷造成损失时，养殖者可凭养殖证申请补偿或索取赔偿。渔政部门以养殖证为基础受理调查处理渔业纠纷案件。

　　3. 养殖证是养殖者从事养殖活动的行为准则。养殖者从事养殖生产时，应当严格按照养殖证核发的区域、类型、方式等内容进行生产，科学投饵，合理用药，不得造成水域环境污染。养殖者持证方可申请苗种生产审批、水生野生动物驯养繁殖证、水产品原产地证书、无公害农产品基地资格等，并享受国家税收等方面的优惠政策。

　　三、发证机关与范围

　　（一）发证机关。

　　使用水域、滩涂从事养殖生产，由县级以上地方人民政府核发养殖证，确认水域滩涂养殖权。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门具体负责水域滩涂养殖发证登记工作，并建立登记簿，记载养殖证载明的事项。水域滩涂在一个县级行政辖区内的，由该县级人民政府核发养殖证；跨县级行政区域的，由涉及的县级人民政府协商后核发，也可由其共同的上级人民政府决定。

　　（二）发证范围。

　　1. 国家对水产养殖水域滩涂实行养殖证制度。利用水域滩涂从事水产养殖生产活动的单位和个人，必须依法取得养殖证。

　　（1）全民所有的水域滩涂依照《渔业法》、《土地管理法》规定确定水域滩涂养殖使用权。

　　（2）集体所有或者全民所有由农业集体经济组织使用的水域滩涂，依照《渔业法》、《土地管理法》和有关土地承包经营规定确定水域滩涂养殖承包经营权。

　　（3）已领取土地承包权证书的农用土地改为养殖生产的，养殖证不改变原土地的权属性质及土地基本用途。

　　2. 对已养水域滩涂，符合养殖规划并持有养殖证的，可简化审核程序予以换证；尚未领取养殖证的应尽快申请审核补发。不符合养殖规划但已持有养殖证的，限期予以调整；无证使用水域滩涂从事养殖生产的'，县级以上人民政府渔业行政主管部门应当进行登记，限期拆除养殖设施。

　　3. 新规划用于养殖开发的水域滩涂，应优先考虑因渔业结构调整需转产从事养殖业的渔民、因水域滩涂规划调整需另行安排养殖场所的当地渔业生产者、毗邻国有水域滩涂的专业渔民或农业集体经济组织。

　　四、发证程序与内容

　　（一）发证程序。

　　1. 申请。单位和个人使用水域滩涂从事养殖生产活动的，应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，填写《中华人民共和国水域滩涂养殖使用证申请表》，提交与养殖规模相适应的资信证明材料、养殖技术条件说明等。

　　2. 审核。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应认真审查申请材料，在受理后15个工作日内牵头会同有关单位进行现场勘验，确认标界，核实有关情况，并完成审核工作。涉及航道、港口的，应在受理前征求航道主管部门和海事管理机构的意见。

　　3. 批准。经渔业行政主管部门审核并符合规定的，应当将申请在水域、滩涂所在地进行10日公示，无异议后报请同级人民政府核发养殖证。对不符合规定的，渔业行政主管部门应在收到申请15日内书面告知申请人，并说明不符合规定的理由。

　　4. 公布。渔业行政主管部门对已颁发的养殖证应登记造册。颁证水域滩涂要作图标志，及时向社会公布。

　　（二）发证内容。

　　1. 养殖证应当使用农业部监制、省级人民政府渔业行政主管部门统一印制的养殖证；应当载明持证单位或个人基本情况、养殖水域滩涂地理概位及平面界至图、养殖面积及范围（方位坐标）、养殖内容及方式、养殖证有效期限、养殖证编号等内容。凡确认全民所有水域滩涂养殖使用权的，一律发给绿证；凡确认集体所有的水域滩涂承包经营权的，一律发给红证。

　　2. 依据养殖区域的生态环境、养殖方式、投资风险、收益等综合因素，养殖证有效期的最高年限分别为：池塘30年，湖泊、水库、河沟10年，临时养殖区2年。集体水域滩涂或全民所有集体经济组织使用的水域滩涂养殖证有效期应与承包合同期限一致。在江河、水库、湖泊水域的航道、港口及产卵场、重要苗种场、水产种子资源保护区、饮用水源保护区等区域的水域、滩涂，不得核发养殖证。

　　3. 养殖证登记事项如有变动，持证人应在相关事项变动后30日内到原发证机关办理变更手续。养殖证期满后需要继续使用该水域滩涂从事养殖生产活动的，应在期满前60日向发证机关申请办理延期手续并提交有关材料。

　　五、实施步骤

　　（一）规划编制阶段（20xx年5月20日至6月15日）。各区市县渔业行政主管部门组织专门人员，深入生产第一线对辖区内水域滩涂使用、养殖生产等基本情况进行全面调查登记，在调查登记的基础上，根据农业区划和渔业区划，编制完善本辖区内水域滩涂养殖规划，报请同级人民政府批准公布。同时，将水域滩涂养殖规划报送市水务局。

　　（二）宣传动员阶段（20xx年6月16日至6月30日）。各区市县人民政府充分利用广播、电视、报刊等新闻媒介和发放资料等多种形式，大力宣传核发养殖证的依据和原则、法律地位和发放主体、发证范围和办法，提高养殖生产者自觉申办养殖证的认识，形成良好的工作氛围。

　　（三）发放证书阶段（20xx年7月1日至11月30日）。在调查登记和规划的同时，按照有关发证范围、办法和程序的规定，全面开展水域滩涂养殖证的核发、换发工作，并将养殖证发放登记情况及时录入养殖证信息管理系统。

　　（四）执法检查阶段（20xx年12月1日至12月15日）。各区市县渔政管理部门根据调查登记和养殖证核发的情况，组织渔政执法人员开展全面检查，切实维护养殖者的合法权益，推动养殖证制度的完善。

　　（五）总结验收阶段（20xx年12月16日至12月30日）。各区市县认真自查总结完善水域滩涂养殖证制度工作开展情况并形成书面材料，与水域滩涂养殖证登记表一并在20xx年12月16日前报送市水务局（同时报送电子文档：gasc0826@163.com）。在各区市县自查基础上，市上组织专门力量进行检查验收，召开总结表彰大会，对完善养殖证制度工作成效好的集体和个人给予表彰，对完善养殖证制度工作差的给予通报批评。

　　六、工作要求

　　（一）加强领导。市政府成立由政府分管领导为组长，水务、农业、国土资源、交通运输、财政、环保、督查等单位主要负责人为成员的XX市水域滩涂养殖证发放领导小组，统筹协调全市水域滩涂养殖证发放工作中的重大问题。领导小组下设办公室于市水务局，具体负责全市水域滩涂养殖发证的日常工作。各区市县也要成立水域滩涂养殖证发放工作领导小组，加强对本行政区域内水域滩涂养殖证发放工作的组织领导。

　　（二）落实责任。各区市县人民政府要把完善水域滩涂养殖证制度摆上议事日程，细化领导小组组成部门工作职责，建立水域滩涂养殖证发放联系会议制度，切实解决养殖证发放中的问题。水务部门牵头制定工作方案，搞好水域滩涂的调查登记，养殖证申请的审核。财政部门把发放养殖证所需的工作经费纳入财政预算，及时安排资金；农业、国土资源、环保、交通运输部门把好农业土地承包建池养鱼、水上航道养殖和环境承载能力审查关；政府督查部门负责完善养殖证制度的督查工作。

　　（三）强化督查。市水域滩涂养殖证发放工作领导小组办公室要建立工作进度统计制度，及时了解和掌握各区市县在完善养殖证制度方面的工作进展情况，各区市县定期填写统计登记表上报领导小组办公室。同时，市政府派出督查小组，对区市县工作情况进行督查。各区市县也要抽调力量，加大督查力度，发现问题，及时解决。

　　（四）统筹兼顾。各地要把贯彻养殖业发展政策与实施养殖证制度结合起来，凡涉及养殖业发展的政府支持项目或投资计划，如渔民转产转业、原良种工程、病害防治中心、水生野生动物保护中心、重大科技推广、科技示范场、出口基地县建设等的报批，一律审查养殖证制度的实施情况。凡良种补贴、水产救灾资金等受益对象，一律是持养殖证的生产单位和个人。

实施方案篇2

　　一、指导思想

　　以提高农民收入为目的，以发展设施农业为重点，科学规划，合理布局，实行规模化生产、集约化经营，加快我旗蔬菜产业体系建设，丰富城乡居民“菜篮子”，改善城乡居民膳食结构，全力打造北方重要的蔬菜集散地。

　　二、发展目标

　　全旗蔬菜种植面积达到20000亩，其中保护地生产15000亩，裸地蔬菜5000亩。新增日光温室4000亩，新增塑料大棚8000亩，全年蔬菜总产量达到2.4亿斤，实现产值3.6亿元，纯收入达到2.4亿元。同时，启动建设沙日浩来果菜批发市场，组建蔬菜经营公司。

　　三、产业布局

　　以国道111线、省道大阜线和县道大库线三条公路沿线两侧5公里范围以内为重点，按照区域发展、集中连片的原则，发展保护地蔬菜生产。

　　四、主要措施

　　（一）加强领导，精心组织。旗成立由主要领导为组长的蔬菜产业建设领导小组，协调指挥全旗蔬菜产业发展。各地要充分认识发展蔬菜产业的重要意义，切实把以设施农业为主的蔬菜产业摆上重要议事日程，制定方案，精心组织，明确目标，成立组织机构专项推进。有关部门要加大指导和服务力度，及时解决产业发展中遇到的困难和问题。

　　（二）科学规划，合理设计。各地要按照20xx-20xx年全旗设施农业发展规划，将公路两侧5公里范围内适宜耕地全部纳入规划范围。按照每个设施农业小区不少于100亩的标准，对小区内水、电、路等基础设施进行统一规划，统一建设，逐步实现小区品种优质化、生产专业化、基地规模化和设施现代化。

　　（三）普及科技，强化服务。各地、各有关部门要围绕提高蔬菜产品的质量和效益，着力做好实用技术的推广普及工作。要大力引进、培育优良种苗，加快品种更新换代步伐，推广节水、节能等新技术。要加强技术人员队伍建设，重点保证每个设施农业小区有一名技术人员。要引导农民采用标准化生产模式进行生产，提高产品质量和市场竞争力。同时，要认真抓好农资购进、产品销售等服务，把服务贯穿于设施农业产前、产中和产后的全过程。

　　（四）制定政策，加大投入。以设施农业为重点，进一步完善小区建设标准、补贴办法和验收方案，通过多种途径予以支持，逐步建立起以农民投入为主体、信贷支持为补充、政府投入和项目扶持为导向的`多元化投入机制。一是项目扶持。整合涉农项目资金，集中向设施农业发展倾斜。二是政府投入。对未列入项目扶持的设施农业小区，旗政府予以适当补贴。同时解决好贫水地区发展设施农业的集中供水问题。三是信贷支持。继续协调专项贷款，并适当提高贷款额度，延长贷款周期，简化贷款手续，保证农民资金需求。四是吸引社会资金。要引导民间资本向设施农业建设集中，通过招商引资、租赁经营等途径，引导涉农企业和城镇下岗失业人员发展设施农业。

实施方案篇3

　　为全面掌握河东城区房屋建设现状,确保城市总体规划的顺利实施,根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规规定,市政府决定,网对河东城区房屋进行一次全面普查。为做好此项工作,特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实“突破河东”发展战略,加快实现“三三一一”目标,按照“高起点规划、高标准建设、高水平经营、高效能管理”的原则,进一步加强城市规划建设管理,将房屋规划建设纳入科学化、规范化、法制化管理轨道,确保城市建设健康有序发展。

　　二、普查范围

　　西至天香路,东至上海路(东外环),南至万福河,北至北外环路(220国道两侧至高速路下道口两侧村庄)所围合的区域,面积137.24平方公里(建成区40平方公里)。其中,牡丹区53.29平方公里(建成区25平方公里),开发区83.95平方公里(建成区15平方公里),该区域内所有平房、二层楼及“城中村”中二层以上楼房都要进行普查。

　　三、普查内容

　　普查的内容包括居(村)民的房屋座落位置、建设时间、建筑面积、建筑结构、规划许可证、房屋所有权证、土地证以及每幢房屋的装饰装修情况。

　　四、普查方法

　　这次普查由市政府统一领导,牡丹区和市房管局负责对牡丹区辖区的房屋实施普查,开发区和市规划局负责对开发区辖区的房屋实施普查。两区分别成立普查指挥部,主要负责人任指挥长,具体负责各辖区普查工作的指挥、调度和协调工作,同时,在各办事处设立分指挥部。市规划局、市房管局、牡丹区、开发区各抽调150人,组成普查小组。每个普查小组6人,由两区和两局人员混合编组。牡丹区和开发区工作人员主要负责宣传和群众工作,保证普查组能及时进门入户;规划、房产工作人员主要负责普查技术工作,确保普查的工作质量。各普查小组逐街、逐户上门核查,逐项填写普查登记表,绘出现状图,房屋现状和装饰装修情况都要详细拍照。普查后统一汇总,建立档案。

　　五、普查步骤

　　普查分为四个阶段。

　　第一阶段:动员准备阶段(5月11日—5月20日)。

　　一是5月14日召开城区房屋普查工作动员大会,使所有参加普查工作的人员统一思想,提高认识,增强搞好这项工作的信心和决心。

　　二是搞好普查宣传。充分利用广播、电视、报刊、通告、召开专门会议等形式,向广大市民宣传普查的目的、意义、要求,统一认识,积极配合房屋普查工作。

　　三是准备好丈量用具、各类表格、拍照器材等普查用的各种物品,建立指挥部,落实普查经费。

　　四是对普查人员进行科学编组,明确各自职责。

　　五是搞好人员培训。举办全体人员参加的培训班,学习表格填写的`方法和普查的技术要求等,宣布普查纪律。

　　第二阶段:实施阶段(5月21日—6月21日)。

　　(一)普查以建成区为中心,按照先建成区、后城乡结合部,先一般民房、后平房家属院的原则,逐步向周边推开,普查入户率必须达到100。

　　(二)对现有房屋进行认真详细丈量,准确记载房屋的位置、面积、结构、建设时间和房屋装修状况等主要数据,并绘制现状示意图。

　　(三)对现状房屋进行拍照。拍照要能全面反映每个院属和室内装修情况的全貌,要求所有的现状都能在照片上反映出来,每张照片都必须拍照上户主的姓名,以利归档立卷。

　　(四)认真查验发证情况。对已发的土地证、规划证、房产证和无证的有效票据,由普查小组负责认真审验,核实无误后由普查组亲自复印归档入卷,以利鉴别其房屋的合法状况。已发证件不得由本人复印,有证件不出示的,按无证件处理。

　　(五)严格实行责任制。各区指挥部在普查过程中,要经常抽查各组普查质量,发现问题及时解决,并不断加强组织、协调、督导、检查等。

　　第三阶段:建档立卷阶段(6月22日—7月1日)。

　　按照一户一档、一居(村)一卷一处一橱的原则,将普查登记表、每户现状房屋照片、装修照片进行统一归档,分类整理。

　　第四阶段:检查验收阶段(7月2日—7月7日)。

　　普查任务完成后,牡丹区、开发区指挥部分别建立检查验收组,依照技术标准进行验收。验收按下列标准进行:

　　1.普查范围内,房屋实际普查登记率达到100。

　　2.以户为单位,房屋勘丈项目、数据齐全、准确,每户建筑面积误差不超过±2。

　　3.普查登记表记录真实、填写齐全,无错项、漏项;拍照、资料能反映整个院落每幢房屋及室内的装饰装修状况。

　　4.区分办事处、社区、街、巷(胡同),对普查房屋编号,建立普查档案和台帐,做到卡(信息目录卡)、表(测绘数据表)、图(房屋平面图)、片(现场照片)四相符。

　　六、工作纪律及注意事项

　　1.严肃组织纪律,实行考勤和请销假制度,确保人员相对稳定。

　　2.讲究工作方式方法,认真做好群众思想工作,引导群众积极配合。

　　3.坚持实事求是,深入实际、深入村户,了解真实情况。

　　4.要高标准、严要求,确保时间和质量。

　　5.明确职责,对玩忽职守、弄虚作假的,严肃追究责任。

　　6.文字书写要工整,表格填写、绘图要清晰规范,有关材料要全面翔实。

　　7.服从领导,听从指挥。

　　七、组织领导

　　这次城区房屋普查工作统一由市政府领导,编制统一的实施方案,统一普查标准,统一时间和步骤。具体工作由牡丹区、开发区、市规划局、市房产局组织实施。牡丹区和市房产局、开发区和市规划局分别组成指挥部,各办事处设立分指挥部。牡丹区、开发区、市规划局、市房产局各抽调部分县级干部,到第一线指挥房屋普查工作。实行责任制,两区两局的领导分别对牡丹区、开发区的房屋普查工作负责。参加指挥部的副县级干部要包办事处,办事处的干部包社区,普查组的工作人员包户,一包到底,共同完成普查任务。

　　这次普查是对城区房屋现状进行的一次全面调查,主要是客观反映城区房屋状况,为政府决策提供科学依据。驻城各有关单位、城区办事处、社区、居(村)委会要高度重视,精心组织,抽调精兵强将,集中时间,集中力量,以高度负责的态度,认真做好普查工作。

实施方案篇4

　　集体备课是教学研究的有效策略，是一种校本教研活动。新课程信息量增大，教学组织更加开放多元，课时却减少了，有效教学成为普遍关注的问题。对特定的教学内容从多角度、多方面去想学生之所想，疑学生之所疑，共同解决教学中遇到的各种困惑，实现有效、高效教学。正如夸美纽斯：寻找一种方法，使得教师因此可以少教，而学生可以多学。集体备课有利于共享资源和达成共识，促进教师专业成熟。个体备课有利于培养个性和创造性，促进教学风格形成集体备课是以教师个体备课为基础，针对特定的教学内容及教学疑惑，在备课组内展开广泛的讨论、交流，集思广益，达成教学共识，共享资源，促进教师专业成熟，实现教学目标的校本教研形式。

　　一、为什么要开展集体备课活动

　　（1）探索研究

　　思维方式：异中求同：教学理念、目标要求、教学重点；

　　同中求异：学校实际、学生实际、教师个性

　　教材处理：知识的再建构，资源的开发，创造性地使用教材

　　教学策略：教学内容的有效转化。教什么、为什么教、怎么教

　　（2）专业发展

　　长善救失、取长补短、相互启迪，培养创造性与个性、形成个人教学风格。开发利用学校现有的教育教学资源，推广学校优秀教师的

　　教学经验，缩短年轻教师的成长周期，促进教师的发展及学校教学质量的整体提高。

　　（3）实现三个转化

　　①通过钻研课标和教材，掌握教学要求和重难点，转化为教师的教学理念（更新观念）

　　②通过学习和积累经验、信息，整合教学资源，转化为教师的素质（学习内化）

　　③通过讨论和交流，寻找适合学生学习和发展的途径，转化为教师的教学方法和策略（专业成熟）

　　二、集体备课的原则：

　　（1）尊重性原则：备课组成员间互相尊重、坦诚相待、真诚交流。

　　（2）全员参与性原则：要求集体备课组成员全员参与集体备课。

　　（3）目标定向性原则：组织集体备课的前提是要有明确的目标指向，集体备课的内容必须适合集体备课这一教研形式。

　　（4）过程有序性原则：周密地安排、精心地组织、详细地记录。

　　（5）适用性原则：注重实效、适合教学内容需要、适合教与学的需要。

　　（6）反思性原则：集体备课强调教师对教学的反思，反思贯穿于集体备课的全过程。

　　三、集体备课的主要类型

　　以活动的形式为标准划分：

　　汇报讨论式：首先由主备人汇报自己承担的集体备课任务所作的准备工作及初步设想，然后由备课组成员研讨、完善，形成共享资源。

　　辅导点评式：由教学经验丰富、学术水平高的.教师或专家针对备课组内特定成员的具体课例在备课组中进行评点，使大家受到启发，反思自己的教学行为，形成共享资源。

　　论坛交流式：首先集体备课组根据教学需要确定教学研究主题，制定研究方案，依照方案分头准备，然后备课组成员集中进行交流，并在交流中达成解决问题的共识，形成共享资源。

　　以集体备课的内容为标准划分：以某个教学难点为主题—以某个研究课题为主题—以一堂课为主题—以单元为主题—以一册教材为主题。以一堂课为主题的集体备课可以是说课、也可以是评课；以单元主题的集体备课可以是未教学单元的目标定位，教学框架设计，也可以是已教学单元的要点梳理，复习方法指导；以一册教材为主题的集体备课和单元集体备课的特点大致相同。

　　四、集体备课方法

　　集体备课“三段—五步法”

　　三段：

　　准备阶段：明确目的任务、查阅收集资料、个人钻研思考，主备人初步设计，拟定说课稿，为集中阶段做好准备

　　集中阶段：围绕备课主题说、听、思、记、交流、讨论达成共识，形成共享资源

　　实践阶段：充分利用集体备课的共享资源，个性复备实施教学。跟踪反馈，评价交流。

　　结合自己的教学实际，对自己的教学进行反思、调整

　　五步：

　　（1）、个人专研（初备）

　　解读课标、研读教材、开发资源、分析学情、选择方法……

　　抓住“八点”：重点、难点、弱点、疑点、考点、盲点、易错点、易混点

　　（2）、集体研讨（交流）