安全方案大全9篇
为了确保工作或事情能有条不紊地开展,时常需要预先开展方案准备工作,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案应该怎么制定呢?以下是小编帮大家整理的安全方案9篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
安全方案 篇1
一、指导思想:
以教育局精神为指针,以安全法律法规为准绳,坚持“安全第一,预防为主”方针,切实做好学校师生安全教育,综合整治校园安全隐患,防患于未然,以保障学校广大师生人身财产安全和学生健康成长。
二、活动目的
今年3月1日—3月6日是开学第一周,即安全教育周。我校将围绕安全教育主题及有关安全的热点问题,根据本校实际情况,开展一个行之有效的安全教育周主题教育活动,并通过疏散演练活动,使学生在参与活动的过程中,熟悉疏散路线,掌握基本自救自护技能,养成良好的安全行为习惯,进一步强化我校学生安全意识,提高学生避险能力。
三、组织领导:
为进一步确保安全教育活动的顺利开展,我校特成立以校长为组长的领导小组。
组 长:王魁一
副组长:马陆峰、王新民、刘成力
成员:任书印
四、活动时间:
20xx年3月1日—3月4日
五、活动主题:
“普及安全意识,提高避险能力”
六、活动内容:
1、一次动员:开学第一天召开全校师生大会,对师生进行安全教育。
2、一次演练:组织全校范围的应急疏散演练。
3、一次主题班会:对学生进行“三爱”、“三节”主题教育。
4、一次检查:本周组织进行一次全校性的安全专项大检查,排查校园内外的安全隐患。
5、一次班会:各班召开一次以“安全教育”为主题的主题班会。通过开展主题班会,对当前的安全热点问题:如交通规则等的大讨论等,以丰富多彩的活动加强安全教育,通过黑板报、班会、讨论会等形式加大力度进行安全方面的宣传、教育。让全校师生都来宣传、学习安全有关方面的`知识。
七、活动要求:
1、加强领导,明确责任。各班级要按照本方案的要求,切实加强安全宣传教育。
2、精心组织,确保效果。通过宣传教育,增强公共安全意识,提高广大师生的自救互救能力。
3、突出重点,形式多样。紧紧围绕安全知识宣传、安全主题教育、应急疏散演练和安全隐患排查确定活动的重点,开展安全教育活动,在活动中进一步增强师生安全意识,提高避险自救的基本技能,形成人人关心、人人参与防安全工作的良好局面。
安全方案 篇2
学校新建幼儿园工程开工,学生就厕安全存在较大隐患。为切实加强其安全管理,确保学生人身安全不受伤害,避免重大安全事故的发生,明确安全事故处理的责任,维护正常的教育教学秩序,特联系实际情况,拟订《学生就厕安全预案》。
一、组织领导
组 长:xx
副组长:xx xx xx
成 员:xx xx xx
xx xx及班主任
办公室主任:xx(兼)
学生就厕安全领导小组,全体成员分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的负责本预案的制订和实施。
办公室工作职责:全面负责学生就厕安全日常工作及领导小组交办的事宜;有计划、有组织地作好学生就厕安全宣传预防工作;对学生就厕安全工作情况进行定期和不定期的督查,及时向领导小组和有关部门反馈督查情况,并提出阶段性工作建议。
二、就厕要求
1. 全体领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的就厕安全负责。
2.教师加强学生就厕安全教育,要做到每天讲、每节课讲,让安全理念扎根学生头脑。抓好安全管理,确保学生就厕万无一失。
3. 幼儿班学生及四、五、六年级学生进老厕所方便,一、二、三年级学生进综合楼小厕所方便。坚决杜绝勤奋楼学生乱串综合楼小厕所。
4.学生就厕实行错时法。
①幼儿班学生下课和就厕均与教学班学生下课和就厕,实行每节课都错开法。
②综合楼:一年级学生下课和就厕均与二、三年级学生下课和就厕,实行提前5分钟错开法。
③勤奋楼:五年级学生下课和就厕均与四、六年级学生下课和就厕,实行提前5分钟错开法。
5.一、二、三年级学生上、下楼实行分流法:就厕学生走右边(靠食堂)楼梯,非就厕学生走左边(靠舞台)楼梯。
6.任课教师紧跟本班学生,密切注视学生就厕安全事项,严防事故发生。
7. 学校办公室安排的'厕所值班教师,要至少提前1分钟到岗,认真履职,保障学生就厕顺畅、和谐、平安。
8.楼道及厕所值班教师若有事请假,需自己找好代班人员,并在值周领导处备案。
三、应急措施
1.学生在就厕时发生事故,值班(或非值班老师)应在第一时间内设法报告领导小组,并通知班主任及相关人员赶赴现场,以最快的速度积极开展工作,控制事态蔓延和扩大,组织救援、开展事故调查取证。
2.如属重大安全事故,迅速上报县教育局及相关部门。
3.领导小组根据事故或险情情况,立即组织或指令职能部门组织应急抢救人员、车辆等。
4.必要时请公安部门配合,疏散人群,维持现场秩序。
5.即时与急救中心( 120 )或就近医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。
四、调查结案
原则:学生就厕安全事故发生后,应按照“实事求是、尊重科学、以人为本”的指导方针开展事故调查工作。
1.确认事故现场,拍摄(或绘制)现场图,并写出书面记录。
2.如有伤亡事故,按《学生伤害事故处理办法》进行善后处理。
3.根据调查需要,邀请相关部门专家参加调查分析,查明事故原因,确定事故责任者和对责任者的处理意见,制定防范措施,写出事故报告。
五、预案说明
本预案由学生就厕领导小组办公室负责解释。
安全方案 篇3
一、 燃烧的概念:燃烧时可燃物与氧化剂作用发生的剧烈的发光放热的化学反应,通常伴有火焰、发光和发烟的现象。
二、 燃烧的三要素
1、可燃物 2、助燃物 3、着火源
三、 防火的基本措施
1、控制可燃物 2、隔绝助燃物 3、消除着火源 4、防止火势蔓延
四、 灭火的基本方法
1、冷却法 2、窒息法 3、隔离法 4、化学抑制法
酒店常见的火灾原因:1顾客吸烟以及乱丢烟头引起火灾 2、厨房用火不慎及易燃物(油、煤气等)过多 3、电器使用不当 4、酒精炉使用不当
宿舍常见的`火灾原因:1.乱接电源;2.乱扔烟头;3.躺在床上吸烟;4.在蚊帐内点蜡烛看书5.焚烧杂物;6.存放易燃易爆物品;7.使用电炉等电热设备;8.擅自使用酒精炉等可能引发火灾的器具;9.人走灯不关。10.台灯靠近枕头和被褥。
五、 灭火器的使用方法
1、左手托住灭火器底部,右手拿住压把,拿出灭火器;2、奔赴火灾现场;3、拔掉安全销;4、左手握灭火器喷头并对准火焰底部,右手按下压把喷射。
六、 灭火时应注意以下几点
1、正确判断风向、站在顺风位置喷射
2、如果火势较大,应组织多人扑救
3、火被扑灭后,仍要提高警惕,防止死灰复燃,直到确信不会再燃烧才能离开
七、 消防方针:预防为主,防消结合
八、 扑救火灾的一般原则:
1、 报警早、损失少 2、边报警、边扑救 3、先控制、后救火
4、先救人、后救物 5、防中毒、防窒息 6、听指挥、莫惊慌
九、遇上严重火灾怎么办?
1、保持镇静。
2、呼唤附近的同事援助。
3、报警;通知消防中心119,报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及电话号码,并派人到路口迎候消防车。
4、关闭火场附近的电器总闸。
5、正确使用灭火器灭火。
6、要指示出方向,迅速组织人员疏散和自己逃生,千万不可乘坐电梯。
十、逃生注意事项:
1、 要镇静,采取措施自救
2、 或初起时要报警,设法疏散物资
3、 离开房间时带上一条湿毛巾,开门时先开一条小缝观察,离开后要关门
4、 过浓烟区要弯腰或爬行前进
5、 用牙膏涂在暴露在外的皮肤上,防火熏烫
6、 不要乘坐电梯
7、 在窗边呼救
8、 自制救生绳索,不到万不得已不要跳楼
总的来说:大火扑来,脱离火境是上策。但是,首先需要的是镇静。要明确自己所在的楼层,观察分析周围的火情。明确楼梯和楼门的位置和走向。千万不要盲目开窗开门,不要盲目乱跑、跳楼。
在冲过着火地带过程中,如果火势尚不太猛,可以穿上浸湿的不易燃烧的衣服或裹上浸湿的毯子,地面上如有火焰,可以穿上雨鞋。要迅速果断,不要吸气,以免被浓烟薰呛窒息,有条件的可以用毛巾捂住口鼻。如果楼梯已被隔断,可以用绳索系在窗棂或其它固定物上,顺绳慢慢下滑,要浸湿绳子,选择没有火的方向,防止在下滑的过程中绳子被烧断。如建筑物上有铸铁水管的,也可以沿着水管下楼,但要注意下面的铸铁管道是否已被火焰烘烤,以免因管道烫手而坠楼身亡。
安全方案 篇4
为贯彻落实《进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(xxx号)和xxxx市委宣传部、市安全生产监督管理局《关于开展xxxx年“安全生产月”活动的通知》(xxx号)要求,确保校园隐患排查治理工作顺利进行,特制订本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,牢固树立“安全发展”理念,以解决事关师生安全等突出问题为重点,及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动,强化安全生产责任制和责任追究制,开展安全教育,完善长效机制,夯实安全生产基础,提高安全管理水平,为学校各项事业又好又快发展提供保障。
二、工作目标
1、各责任单位有效开展隐患排查治理专项行动,排查隐患并及时整改。
2、隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全,重大隐患动态资料基本建立,隐患排查治理长效机制基本形成。
3、全面加强学校安全管理工作,校园安全的各项制度进一步健全,校园安全设施进一步完善,师生的安全防范意识进一步加强,事故预防预警应对机制进一步细化。
4、努力减少一般事故,遏制重大事故的发生,最大限度地减少安全事故的发生。
三、排查内容
1、安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执行情况,应急预案完善、执行情况;
2、推行“一岗双责”,完善安全生产责任制工作落实情况;
3、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工和启用)执行情况;
4、各种化学药品的使用、保管情况;
5、安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;
6、各类场所(学生宿舍、图书馆、实验室、食堂、活动中心等)防火、防盗设施的'完好情况;
7、安全教育、安全培训情况;
8、各类危险建筑的修缮情况;
9、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。
四、工作措施
1、全面实施排查,加强整改督查。各责任单位要全面开展隐患排查,及时整改隐患,切实落实措施,防范事故发生。校隐患排查治理领导小组负责对全校隐患排查治理的督促、检查、指导。
2、规范统计报告。按照全校统一隐患排查治理信息统计报告的要求,明确工作范围,掌握工作进度,科学统计分析,汇总重大隐患,落实工作责任,为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。
3、及时总结提高,构建长效机制。各责任单位要边排查治理,边总结经验,完善规章制度,提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性,构建长效机制。
五、工作阶段
按照市政府的统一部署,结合我校实际,校园安全隐患排查治理工作分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(9月1日前)
1、学校成立安全生产隐患排查治理工作领导小组及办公室,制订工作方案,开展动员部署。
xxxx师范大学校园隐患排查治理工作领导小组:。
2、各责任单位结合本单位实际,制订隐患排查治理工作方案,明确责任,落实人员,完成工作部署。工作方案于9月10日前报隐患排查治理工作办公室。
(二)排查治理阶段(xxxx年9月—11月)
1、各责任单位依照本方案、相关部门指导意见及有关法律法规的要求,对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改,能立即整改的,要及时予以整改;一时难以整改的,要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,严防各类安全事故发生。
2、校排查治理办公室要进一步完善各项工作制度,做好排查治理信息统计,督促协调各单位开展工作,在重要时段分别组织对各重点单位开展隐患排查治理情况进行综合督查指导。
3、各责任单位将安全隐患排查整改情况总结于11月30日前报领导小组办公室(保卫处安全生产科)。
(三)总结验收阶段(xxxx年12月)
1、校领导小组对各单位开展隐患排查治理的工作情况组织验收,验收结果作为各单位安全工作考核的重要内容。
2、建立隐患数据库,尚未整改完毕的校园隐患要做到底数清、情况明、落实整改措施。
3、出台相关隐患排查治理配套制度,完善应急预案,建立隐患排查治理长效机制。
六、工作要求
1、加强领导,切实落实责任。各责任单位要高度重视,迅速作出工作部署,及时开展隐患排查治理,真正形成全面负责的责任体系。要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术装备保障。各单位一定要把工作做深、做细、不留盲区,不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,将追究有关人员的责任。
2、突出重点,狠抓工作落实。各单位要按照排查治理范围内容要求,结合实际和重点时段特点,突出工作重点,建立重大隐患跟踪治理和逐项整改销号制度。同时,要及时上报《校园安全隐患自查自改月报表》(附件1)和《校园安全隐患排查分析月报表》(附件2)。
3、密切配合,形成合力。本次排查治理范围广、任务重、要求高,各单位既要各司其职,各负其责,又要密切配合、工作联动。同时,要积极争取有关部门的支持,形成隐患排查治理的合力。
4、强化宣传,广泛发动。要充分
利用广播、校报、互联网、校内公告栏等媒体,加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导全体教职员工,深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,落实主体责任。要充分依靠和发动广大教职员工参与隐患排查治理工作,建立监督和激励机制,加大群众监督力度。
安全方案 篇5
安全施工预防最重要,不幸发生了安全事故,及时有效地现场救护也同样重要。对降低伤残程度,提高生存率有着不可低估的作用。为减少生命损失,我处制定上述安全事故预防、监控措施的同时,又制定如下安全事故应急救援预案。
(一)建立安全事故救援领导组织
组长:(水利水电工程处处长)
副组长:(水利水电工程处分管安全副处长)
成员:(安全科科长)
(二)安全事故救援物资准备
1、救援用汽车两部:轿车一部、皮卡一部,适合于伤者坐卧、躺和担架、床板及伤者需人护理的情况送往医院。
2、救援设备:担架、床用木板。
3、医用物品:绷带、体温计、血压计、听诊器、注射器、输液装置、氧气袋、75%酒精、2%碘酒、双氧水等各种消毒液,1%新洁尔灭,0.9%盐水、1%龙胆紫液、汞液、20%甘露醉注射液等部分抢救药品。
(三)人员培训
为了使参加救援的人员见到伤残事故不至惊慌无措,而能及时采取有效措施使事故由大变小,使损失降到最小程度。我处选择了部分大胆细心的人员进行救援知识和救援方法的培训。这些人大部分是安全生产管理人员,这些人员有知识有能力采取各种措施防止安全事故的发生,不幸万一发生了安全事故又有知识有方法处理事故。
培训的'内容也包括救援程序和救援知识、救援方法。
聘请内外科医生对救援人员针对施工中可能出现的开放性创伤、闭合性内脏损伤、挤压伤、骨折、颅脑损伤、胸部损伤、腹部损伤、触电、淹溺救护知识进行讲解。救护方法进行演练。
经过培训十余人掌握了事故救援程序和人工呼吸、肌肉注射、扭伤复位制动、清创术,能对伤口消毒及临时处理进行操作。
联系电话:
安全方案 篇6
按照元镇安监管字【20xx】第(52)号安全生产监督检查整改指令书的处理意见,铁东煤业有限责任公司停止了井下采煤作业,并对照指令书提出的安全隐患组织相关责任人员研究部署整改方案,力争在最短的`时间内消除安全隐患达到安全生产要求。具体方案及安全措施如下:
1、公司成立安全隐患整改领导小组,由矿长宋国良任组长,生产矿长、机电矿长、总工程师任副组长,成员包括:二区区长、机电队长、维修队长、技术科长。对照指令书落实责任人,做到分工明确责任到人。
2、组织维修队对主提升下山、135大巷及二区工作面回风道进行维修。重点以二区工作面回风道修棚子清货为主。二区回风道由于矿压大,巷道变形严重即影响正常行人又影响工作面正常通风造成工作面风量不足。维修队长要合理调配人员确保二区工作面回风道的维修进度和质量在规定的时间内完成维修任务。
3、二区人员负责工作面运输道的卧底清货必须保证巷道高度在1.8米以上,以利于行人通风。对断梁折柱也要及时进行套修更换保证支护完整。工作面安全出口必须超前于工作面提前做出。高度不得低于1.6米必须架好支护保证行人通风畅通。上下顺槽超前支护按规定距离打好,钢梁间必须交错搭接200mm以保证形成整体支护。同时对工作面进行维护,泄压支柱及时更换保证工作面支护完整。
4、机电队组织进行大检查,尤其是机电设备失爆问题必须引起高度重视,组织人员逐台设备进行检查做到检查一台合格一台坚决杜绝电器设备失爆。同时针对我公司电气设备管理,电缆悬挂混乱的情况组织电工重新进行设备摆放和电缆悬挂并按规定挂牌管理努力改变我公司机电设备管理混乱的不利局面。
5、加强“一通三防”管理,由于我公司矿压大巷道变形严重通风阻力大,通风设施受压力影响损坏频繁故造成各用风地点风量不稳不能满足用风要求。针对这一情况公司积极组织维修人员对失修巷道进行修复增大通风断面减小通风阻力。同时对所有通风设施进行检修更换,减小漏风率确保各地点用风要求。
6、停产整顿期间由技术科负责对工人进行安全培训。
安全方案 篇7
教学目标:
1、通过读新闻、消防安全知识抢答等形式引起同学们对消防安全的重视。
2、通过本次班会活动,使同学们了解一些基本的消防规则,知道发生火灾后应该怎样做,平时注意怎样预防火灾。
一、开场白
亲爱的同学们,火是人类的朋友,它带给我们光明,推动着人类社会走向文明。但火,能烧掉茂密的森林,广阔的草原,高大的楼房,甚至夺取人们宝贵的生命和健康。失去控制的火还会成为一种具有很大破坏力的灾害。那应该怎样防火,救火呢?今天的班会,我们大家就一起来讨论一下吧。
二、读新闻,让学生了解发生在身边的几起火灾事故。 火灾现场死亡案例 :
20xx年4月25日凌晨,北京市大兴区旧宫镇发生一起重大火灾事故,造成17人死亡、24人受伤,30余人被安全疏散救出。
20xx年11月15日14时,上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火。起火点位于10-12层之间,截至11月19日10时20分,大火已导致58人遇难,另有70余人接受了治疗。
事故伤亡情况:58人死亡,其中男性22人,女性36人。70余人受伤送医,56余人失踪(20xx年11月19日07:35 )
20xx年11月14日;上海商学院女生宿舍今晨发生火灾,4名女生从6楼跳下当场身亡。据着火大楼5楼宿舍的一女生说,今晨602宿舍起火后,该宿舍有2名女生先跑了出去呼救,等回来后,发现602宿舍门已经无法打开,由于602宿舍内的.火势很大,留在602宿舍的4名女生只能跑到阳台上,并最后从阳台上跳了出来。
1994年12月8日16时,克拉玛依市组织15所中、小学校的15个规范班及老师、家长等796人,在友谊馆进行文艺汇报演出。16时20分因舞台上方的照明灯烤燃幕布漫延成灾,人们正在向场外疏散时,场内突然断电。该馆的8个疏散门仅有1个开启。这起大火共烧死325人,烧伤130人,其中重伤68人。火灾直接经济损失约100万元。
三、防火
大家听,刚才的事件多么的触目惊心。是的。火,既是我们人类的朋友,但有时也会成为我们的敌人。但只要我们时常做个有心人,把用火安全记在心间,就能防患于未然,火就不会那么可怕了。
那么作为中学生,我们应该怎样防火呢?(学生讨论,学生回答)
《中学生消防安全》的部分内容:
1、 不要随身携带火柴、打火机等火种等入校。
2、 认识安全标志,不到有危险标志的地方玩,如高压电等。
3、 不玩火,不在有易燃物的地方放焰火。
4、 不破坏消防器材。
5、 提醒家人不要乱丢烟头。
6、 学生不要吸烟,躲藏起来吸烟更危险。
7、 点燃的蜡烛、蚊香应放在专用的架台上,不能靠近窗帘、蚊帐等可燃物品。
8、 到床底、阁楼处找东西时,不要用油灯、蜡烛、打火机等明火照明。要用手电筒
9、 离家或睡觉前要检查电器具是否断电,燃气阀门是否关闭,
10、使用电灯时,灯泡不要接触或靠近可燃物。
11、发现燃气泄漏时,要关紧阀门,打开门窗,不可触动电器开关和使用明火。
12、使用电热毯的连续时间一般不超过4个小时;使用完毕之后要注意切断电源。
四、自救
那么,发生火灾时,我们该怎么办呢?(学生讨论)
发生火灾时,我们应沉着冷静,采用科学的自救措施逃生。
1. 井然有序撤离火场,不要大声喊叫,以防吸入烟雾窒息。
2. 弄清楼层通道出口,不要盲目乱跑、不要盲目开门。
3. 冲出楼房时,要用湿毛巾捂住口鼻,低势跑行。
4. 楼梯火小,就冲出去,火大就用绳子、被单等从窗口、凉台上滑下。
5. 身上着火,要脱掉衣服,或在地上打滚压灭火
五、知识竞赛 请同学们先来做个抢答游戏
1发生火灾时,是盲目开窗开门,还是用湿毛巾、捂住嘴?(用湿毛巾、捂住嘴)
2扑救时,是先救人还是救物?(先救人)
3起火时,是先断电还是先救火?(先断电)
4你能说出几种逃生方法吗?。(关门求生、从窗户逃生、安全出口逃生)
5你们知道吗?我们有哪些自救方法吗?(1、 疏散逃生2、 就地打滚3、 捂住口鼻,贴近地面)
6 扑救电器火灾应首先做什么?
答:切断电源。
7 消防队扑救火灾收费吗?
答:公安消防队扑救火灾不收费。
8 发生火灾拨通“119”后,应向“119”台报告哪些情况?
答:应报告失火部位,燃烧的物质,火势大小,所威胁的物质,报警人姓名、单位、电话号码等情况,并派人到路口迎接消防车的到来。
总之,发生火灾时,要积极行动,不能坐以待毙。
六、灭火常识
1、发现火灾迅速拨打火警电话119。报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及电话号码,并派人到路口迎候消防车。
2、燃气罐着火,要用浸湿的被褥、衣物等捂盖灭火,并迅速关闭阀门。
3、家用电器或线路着火,要先切断电源,再用干粉或气体灭火器灭火,不可直接泼水灭火,以防触电或电器爆炸伤人。
4、救火时不要贸然开门窗,以免空气对流,加速火势蔓延。
七、小结
火灾无情,所以我们要尽量避免火灾,万一发生火灾,我们要沉着冷静,生命只有一次,希望同学们通过这次班会活动,学会珍惜生命,保护自己的人身安全。我们还要把学到的这些知识传给身边每个人,让他们知道更多消防知识最后,祝大家永远都平安幸福。
安全方案 篇8
一、目标任务
按照“乡镇具体负责,村居属地管理,业主责任落实,社会共同参与”的要求,全面推进食品加工小作坊整规工作。到20xx年底, 80%的食品加工小作坊按照本市制定的标准规范组织生产经营;食品加工小作坊中无证照或不按照法定条件和要求从事生产经营、产品或服务不符合保障人身健康安全标准、生产经营假冒伪劣产品等突出问题得到基本解决,农村消费环境和质量安全水平明显改善。
二、指导思想
以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求,围绕“创业创新、富民强市”总战略,坚持“既要管好、又要便民”的原则,通过专项整治、整合提升、规范管理等途径,正确处理整治与创业、整治与便民、整治与发展传统产业的关系,引导、推动食品加工小作坊走规范发展、特色发展、品牌发展之路,为群众安全、放心、方便消费提供保障,进一步提高我省食品质量安全水平。
三、工作要求
(一)加强领导、落实责任。把食品加工小作坊的整规工作放到街道食品安全监管工作的突出位置,在思想上高度重视、在组织上加强领导、在工作上狠抓落实。
(二)加大宣传、营造氛围。加大宣传工作力度,注意发挥社会监督和舆论导向作用。大力宣传新颁布的《食品安全法》、食品加工小作坊整规工作的部署、目标、各项政策措施;宣传整规工作成效,示范典型,及时曝光违法经营者。通过舆论和社会的力量,坚决遏制食品小作坊的违法行为,营造良好的整规氛围。
(三)堵疏结合、分类治理。围绕群众衣食住行等最基本的民生问题,坚持科学发展、改善民生、促进和谐的基本原则,在大力整治存在严重质量安全隐患的`食品加工小作坊的同时,注意保护和发展小而精、小而优的传统产业。
四、整治重点
(一)重点对象:桶装饮用水、豆制品、干制水产品、米面制品等四类食品加工小作坊;曾经有过违法行为被查处或被曝光,以及消费者投诉较多的单位或个人;食品加工黑窝点;在专项整治中,被责令关停的小作坊等。
(二)重点区域:街道辖区各村(社区)、城乡结合部。
(三)重点问题:主要查处不符合法定条件、要求,继续从事食品生产加工的违法行为,以及生产、使用不符合保障人身健康安全标准的产品,特别是使用非食品原料和回收食品、滥用添加剂生产加工食品等违法行为。整治中,具体应重点关注以下问题:1、是否具有营业执照、卫生许可证;2、生产条件是否符合基本要求;3、是否有产品标准,是否按标准组织生产;4、是否使用非食品原料、滥用食品添加剂;5、是否生产加工假冒伪劣食品。
五、整治步骤
根据工作要求,20xx年度的食品加工小作坊整规工作主要分为三个阶段实施:
(一)动员部署阶段(5月15日-6月15日)
召开街道食品加工小作坊行业质量安全整治实施小组会议,研究部署整治工作,认真做好20xx年食品加工小作坊整规的动员部署工作,明确任务和责任,对整规工作做出周密安排;组织小作坊主进行培训,明确整规标准。
(二)全面整规阶段(6月15日至10月31日)
1、查漏补缺(6月15日至7月15日)
开展查漏补缺工作,进一步摸清街道范围食品加工小作坊的动态变化,全面、准确掌握食品加工小作坊的底数、分布及基本质量安全状况,建立并完善监管档案,做到底数清、情况明。要对排摸情况进行梳理,按照整合提升类、整改规范类、关停取缔类等进行分类,相应制定整规措施,确保整规工作有的放矢。
2、梳理核查(7月16日至8月15日)
根据调查的食品加工小作坊情况进行梳理、核查,对食品加工小作坊按照有无执照、高低危等进行全面梳理归类,做到底数清、情况明、分类准。经过梳理,对食品加工小作坊数据进一步进行核实,对新增加的小作坊街道予以签字确认。
3、全面实施(9月16日至10月31日)
全面开展食品加工小作坊行业整规行动,坚持“打扶结合、以扶为主,堵疏并举,以疏为主”的原则,制定并实施年度工作计划,加大培训指导的力度,引导食品加工小作坊业主按照标准规范的要求主动改造提升。确定食品加工小作坊整规示范点,充分发挥示范点的典型引路作用,全面推动街道食品加工小作坊按照标准规范开展生产经营活动。
(三)总结提升阶段(11月1日至12月31日)
对照食品加工小作坊整规推进计划表及年度工作目标,进行自查自纠,做好整规扫尾工作,及时总结经验做法,研究解决工作中存在的困难和问题,积极探索新方法、新举措,建立健全科学监管长效机制,并将总结于12月上旬上报市“十小办”。
安全方案 篇9
一、基本情况
(一)基本县情。
全县幅员面积2165.35平方公里,辖12个乡镇、145个行政村(其中,磨西镇、新兴乡由海螺沟景区管辖),7个社区居委会,总人口约8.88万人(其中,农业人口67467人),总耕地面积71925亩。20xx年农业生产总值4.6172亿元(其中:重点农产品(蔬菜)种植面积40012亩,年产量100552吨,年产值3.0165亿元),农业在县域经济中占有举足轻重的地位。
(二)农产品质量安全监管工作基本情况。
1、体系建设情况。
我县建立完善了县、乡(镇)两级农产品质量安全监管服务体系。充实县农牧和科技局农产品质量安全(检测)中心人员力量,配齐专职农产品质量安全监管人员3人,农业综合执法人员12人,动物卫生检疫人员8人;将10个乡镇(海螺沟景区管理局管辖的磨西镇、新兴乡除外)“农产品质量安全服务站”设在“农技综合服务站”内,配备农产品质量安全监管员兼农残快检员1名、农残快速检测仪器1套。
同时,我县县级农产品质量安全监督检验检测体系正加快建设,仪器设备已完成政府采购,业务用房正进行装修。
2、品牌培育情况。
一是我县已完成无公害农产品产地整体认定工作;二是培育无公害农产品22个、绿色食品1个、地理标志产品1个。
3、畜禽屠宰情况。
一是在制度上加以规范。对生猪定点屠宰企业建立完善了“生猪进厂验收制度、产品进销台帐管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。生猪定点屠宰场严格执行上述制度,未有“屠宰注水猪、病死猪,无检疫证章、耳标等合法标志的生猪进厂屠宰,检疫检验不合格、未加盖检疫检验证章的肉品出厂销售”的情况发生。对有害肉品全面实行无害化处理,实现了病害肉无害化处理率100%,出厂肉品检验合格率100%。
二是在责任上加以约束。我县与生猪屠宰场承包商签订了《猪肉质量安全责任书》,对屠宰厂生产条件不能满足《条例》第七条要求的;在屠宰厂内注水或者注入其它物质的;屠宰病死猪、注水猪的;生猪进场未验收检疫、猪肉出厂未检验的和有其它违法行为被举报查实的,一经查实,立即取消其定点屠宰资格,从源头上保证猪肉品质。
三是受各种因素影响,我县尚未建成禽类定点屠宰场。对禽类的屠宰监管,我县主要通过派出专业人员对城区及周边两个禽类交易市场进行报检及抽检管理的方式进行。明确要求上市进行销售的活禽必须附带产地检疫合格证,市场内销售的禽类必须具备检疫合格证方能进行销售,坚决杜绝病、死禽类的销售。
4、开展宣传培训情况。
一是充分利用报刊、电视、网络等宣传媒体及科技下乡等活动,广域宣传监管示范县建设的要求和举措;二是制定农产品质量安全培训年度计划,大力普及《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的.特别规定》等法律法规知识,通过举办各类培训,提高农业生产者、经营者和消费者的农产品质量安全意识。
二、创建思路
以保障农产品质量安全、维护公众健康为目标,以县级政府为建设主体,以落实法律责任为核心,以农产品标准化生产为重点,以发展“三品一标”农业品牌为抓手,强化政府属地管理责任落实,努力创建“工作体系健全、监管责任到位、机制制度完善、监管措施有力”的监管模式,基本实现“从生产到市场”的全程监管,确保农产品优质、安全。
三、创建目标
(一)主要农产品质量安全合格率达到96%以上,不发生重大农产品质量安全事件;
(二)将农产品质量安全管理工作纳入全县国民经济和社会发展规划,并安排专项工作经费;
(三)构建“政府负总责、乡镇有机构、监管到村社、经费有保障、检测全覆盖”的工作机制;
(四)主要优势农产品全程标准化生产覆盖率达到90%以上,基本实现全程质量控制和品牌化销售。
四、创建内容
(一)健全监管服务体系,落实工作责任。
建立完善县、乡(镇)、村三级农产品质量安全监管服务体系。一是建立县级农产品质量安全监督检验检测站;二是在县农牧和科技局设置农产品质量安全监督管理科,配备2名专职监管人员;成立农业综合执法大队,配备12名以上的专职执法人员、1套摄像和速测仪等必要的取证设备、1辆有“农业执法”标识的专用执法执勤车和电脑、打印机等必要办公设备;三是在10个乡镇分别设置农产品质量安全服务站和农残检测站,配备1名农产品质量安全监管员,1名专职农残检测员,配置1套农残快速检测仪器;四是在75个涉农村各配备1名专(兼)职农产品质量安全协管员,严格落实县、乡(镇)、村三级岗位职责、工作经费、监管手段3项保障措施,确保全县农产品质量安全和农业投入品违法行为查处率达到100%。
(二)依法做好产地管理,强化农资监管。
1、根据产地环境质量现状,做好产地质量监督。
一是禁止向原产地排放或倾倒废水、废物等有害物质;
二是引导生产者及时清除农田的农用残膜及其它投入品包装物;
三是加强产地环境检查,净化产地环境。
2、强化农资监管。
一是强化农资监管,推行诚信经营,建立失信企业“黑名单”;
二是建立完善进销货台帐,实行索证索票制度和质量安全公开承诺制度,严厉打击禁用高毒农药销售和使用等行为,确保全县农资市场监管面达到100%,案件办结率达到100%,投诉举报回复率达到100%。
(三)加快推进农业标准化,培育农业品牌。
一是以我县蔬菜、水果、食用菌和生猪等主导产业为重点,加强农产品标准化基地建设,改善生产条件。
二是依托农产品生产企业(园区)、农民专合组织和种植大户等生产主体,制订完善农产品生产技术规程,将农产品生产技术规程制作成简单实用的操作图(或明白纸),加强技术培训,确保生产技术规程一户一份。
三是大力开展统防统治,推广病虫害绿色防控、测土配方施肥等技术,严格执行农药安全使用间隔期规定。
四是积极开展“三品一标”认证和品牌提升工程,严格生产管理、产品认证和证后监管,强化退出机制,加强品牌宣传,规范用标行为,推动“三品一标”持续健康发展。
(四)强化产品质量监测,做好源头监管。
一是积极构建以县级农产品质量安全检测中心为骨干,乡(镇)检测室为支点、生产基地为基础的监测网络,监测覆盖主要生产基地、企业(园区)、专合组织和农产品批发市场,类别涵盖蔬菜、水果、食用菌等主导主业。
二是开展农产品质量安全常态化检验检测。配齐县农产品质量安全检测中心检测仪器设备和取样必备交通工具,取得计量和资质“双认证”,提升检测能力,对不合格产品,及时移交农业执法机构(或相关部门)处理;建立乡(镇)农产品农残速测站,配备专职检测人员,开展辖区内农产品质量安全检验检测工作;支持农业生产企业(园区)、专合组织配备农药残留速测仪器,开展农产品自检工作。
三是将全县“三品一标”获证单位和10个乡(镇)纳入监测范围,年定性抽检样品不低于1500个,确保“三品一标”农残监测合格率达到100%,农产品农残监测合格率达到96%以上。
(五)推行质量追溯、产地准出和市场准入。
1、建立完善县农产品质量追溯体系。通过规范产地编码规则、生产档案记录、产品包装标识,建立质量追溯信息管理平台,结合良好农业规范的实施,以农业企业和农民专业合作经济组织为载体,带动农户建立生产者责任制度、产品准出制度、产品质量信誉制度,逐步完善农产品质量全程追溯制度,实现“生产、加工、流通、销售”全监管,在出现产品质量问题时,能够快速锁定问题环节和责任人,必要时进行产品召回或惩罚措施。
2、对农产品生产企业、专业合作社、种植大户等生产主体的生产记录情况进行不定期检查,确保生产信息真实有效。严格实行产地准出和市场准入制度,各乡(镇)根据农产品生产记录档案,对检测合格产品开具《产地证明》;农产品生产企业和农民专业合作社对自检合格产品出具《产地证明》,做到内容真实、编号有序、有据可查;加大“农超”对接力度,设立“三品一标”农产品专柜,严格用标管理。
(六)健全落实监管制度,做好应急管理。
建立县、乡(镇)、村三级农产品质量安全监管制度、生产巡回检查、监测预警、执法监督、舆情控制、举报奖励和定期通报制度;加强诚信体系建设,强化生产经营主体农产品质量安全意识,规范生产经营行为;建立农产品质量安全应急反应机制,制定应急预案及实施办法,坚持“预防为主、快速反应、协同应对”的原则,强化应急知识宣传、培训,提升应急管理能力和水平。
五、资金使用计划
项目总投资100万元,主要用于:
(一)农产品质量安全监管体系建设。主要用于落实县、乡(镇)监管机构、办公场地、工作人员、牌子、印章、制度、资料、人员培训等(共计10万元)。
(二)检验、检测、监测体系建设。主要用于购置农残速测仪10台(套),支付检测采样费、设备维护费、耗材费、人员培训费;指导各乡(镇)开展日常检测费用,督促指导生产基地、企业、农民专业合作社、家庭农场,专业大户等开展农产品质量安全自检工作等费用(共计20万元)。
(三)追溯管理系统建设。主要用于:一是县级监管平台建设:数据输入处理设备和数据输出设备1套(1.5万元),数据监管设备1台(1万元),视像采集设备1套(1万元)。二是县级终端查询设备购置:追溯终端查询机1台(1万元)。三是企业追溯管理平台建设:数据输入处理设备和数据输出处理设备(二维码打印机)2套(3万元),移动数据采集器和视像采集设备2套(3万元),耗材(碳带、标签纸)2.5万元,搭建平台补助建设费(包含追溯软件购买和三年服务费)5万元。四是追溯体系建设宣传培训、资料印制等费用2万元(以上共计20万元)。
(四)购置执法取证设备。主要用于购置农业执法取证所需设备及配套设备等。包括笔记本电脑2台、便携式打印机2台、复印机1台、传真机1台、扫描仪1台、摄像机1台、照相机2台、录音笔2台、投影仪1台(共计10万元)。
(五)农产品品牌培育和打造。主要用于“三品一标”农产品品牌创建、品牌申报奖励、品牌用标补助、品牌营销、品牌专销店建设等(共计20万元)。
(六)农业生产标准化建设。主要用于制定和发布地方标准2-3个,统一制作和印制技术规程、标牌、操作卡、明白纸、生产档案(三大记录),推广绿色防控等(共计5万元)。
(七)农业投入品和农产品产地环境监管。主要用于农业投入品营销配送服务体系建设,推行高毒定点经营专柜销售、任身份证实名购买、索证索票建立营销档案,开展农产品产地环境监测、评价与管理等(共计7万元)。
(八)农产品产地准出、运输环节监管。主要用于有关单位(农产品生产单位、村民委员会、乡镇人民政府、县级农产品质检机构等)对合格农产品出具产地准出证明资料设计印制、速检耗村,收、贮、运、保鲜环节监管等(共计5万元)。
(九)技术宣传培训。主要用于每年组织农资、农产品生产经营主体参加农产品质量安全知识培训不少于2次,学时不低于40小时;将农产品质量安全纳入公益性范围广泛宣传;设立农产品质量安全监管核心示范区(店)标识标牌(共计3万元)。
六、创建进度
创建期限(20xx年5月-20xx年4月)
(一)动员部署阶段(20xx年5月-6月)。
县人民政府组织召开全县“省农产品质量安全监管示范县”建设工作动员会,成立县农产品质量安全监管示范县建设领导小组,制定实施方案,落实成员单位责任分工。
(二)全面推进阶段(20xx年7月—20xx年2月)。
1.进一步健全农产品质量监管体系,成立监管机构,落实专兼职人员、办公场地、仪器设备;
2.建立健全农产品质量安全各项制度;
3.开展农产品质量安全监管及检测人员培训;
4.推进农业投入品监管、农业标准化、农产品质量安全体系、“三品一标”认证及农产品质量安全检测等工作;
5.建立农产品生产质量安全责任机制和承诺机制;
6.开展生产基地农产品监督抽查、日常巡查与质量监测,开展农产品产地环境与农业投入品监督执法检查;
7.落实农产品质量安全监管其他工作任务。
(三)自查自纠阶段(20xx年3月)。
1.县级相关部门、各乡镇、农产品生产企业、农民专合组织等按照实施方案及建设内容,开展自查自纠,及时发现工作中存在的问题与不足,并将自查材料交至县农牧和科技局。
2.县农产品质量安全监管示范县建设领导小组组织开展全面检查。
(四)申请验收阶段(20xx年4月)。
1.通过自查自纠,发现问题并及时整改。
2.申请省农业厅考核评定。
七、创建措施
(一)加强组织领导。成立由县人民政府县长任组长,分管副县长任副组长,县政府办、发改、财政、农牧、水务、工商、质监、审计、食品药品监督管理等部门主要负责人为成员的县农产品质量安全监管示范县建设领导小组,负责创建工作的组织领导、指导、协调和督促。同时,不定期召开工作协调会,及时解决工作中存在的问题和困难,确保创建工作扎实有效推进。
(二)保障资金投入。项目投资100万元(省级下拨,已下达至我县农牧和科技局),主要用于农产品质量安全监管体系建设、检验、检测、监测体系建设、追溯管理系统建设、执法取证设备、农产品品牌培育和打造、农业生产标准化建设、农业投入品和农产品产地环境监管、农产品产地准出、运输环节监管、技术宣传培训等。
(三)开展宣传培训。充分利用报刊、电视、网络等宣传媒体及科技下乡等活动广泛宣传监管示范县建设要求和举措。制定农产品质量安全培训年度计划,大力普及《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规培训,整体提高农业生产者、经营者和消费者农产品质量安全意识。
(四)强化工作考核。明确相关部门和乡镇的工作职责、工作要求,完善运行机制。按照属地管理、分级负责原则,强化工作监督、考核检查和责任追究,对相关部门和乡镇负责的农产品质量安全工作进行年度考核,确保农产品质量安全监管各项工作落到实处。
(五)做好工作总结。相关部门和乡镇要及时总结建设工作典型经验,分析工作中存在的问题和不足,积极寻求解决问题的措施办法。要加强信息报送,于每月20日前向县农牧和科技局报送工作动态,每季度末报送建设工作小结。20xx年3月20日前,县农产品质量安全监管示范县建设领导小组将对农产品质量安全监管工作进行检查验收。
农产品质量安全监管
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