实施方案（精选5篇）

　　为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢？下面是小编收集整理的实施方案5篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

实施方案（精选5篇）

实施方案篇1

　　为了推进英语新课程的进一步实施,促进我县广大师生落实《英语课程标准》提出的课程目标,全面提高学生的综合语言运用能力,掌握英语这一交际工具,为实现真实交流奠定坚实基础,我县特举行首届中学生英语口语大赛.本次大赛是对我县各初中生英语口语现状的一次检验,也是我县中学生英语口语学习成果展示和学习交流的盛会.

　　一、参赛对象

　　全县各初中学生.以校为单位组织,各学校以班级为单位进行预赛,选出优秀选手参加比赛

　　二、大赛时间

　　根据教研室的工作安排,具体比赛时间另行通知

　　三、大赛形式

　　大赛按照学生所在的年级进行分组,每个年级的大赛试题的内容和形式设计,要考虑该年级学生的'英语学习进程和《英语课程标准》对他们提出的目标和要求.每位选手的比赛时间为6分钟左右,具体形式如下:

　　七年级:情景对话、看图对话

　　八年级:情景对话、看图对话

　　九年级:情景对话、看图对话

　　四、评分方法

　　口语大赛复赛和决赛的评分按照“语音语调”、“语法词汇”、“流利程度”、“交际能力”四项评分.评委评分时,采取逐项打分,每项满分为100分,最小分差为1分.计分时将去掉一个最高分和一个最低分,取其他评委的平均分,保留两位小数.

　　词汇语法语音语调

　　流利程度

　　交际能力

　　1、发音标准程度

　　2、发音清晰程度

　　3、语调正确程度

　　4、语调自然程度

　　1、常用口语词汇和句型使用的正确程度

　　2、语句、词汇多样化程度

　　1、表达流利程度

　　2、语句连贯程度

　　3、语流中断多寡

　　1、交际目标实现程度

　　2、说话人意图的理解程度

　　3、语用失误多寡

　　4、会话技巧应用多寡

　　语音语调

　　(权重0.25)

　　语法词汇

　　(权重0.30)

　　流利程度

　　(权重0.20)

　　交际能力

　　(权重0.25)

　　发音标准、清晰；语调正确、自然

　　能正确使用常用的口语词汇和句型,基本上无错误

　　表达流利,语句连贯,无语流中断现象

　　能准确理解说话人的意图,表达过程中基本上无语用失误,能正确使用会话技巧

　　发音比较标准；语调正确

　　能较正确使用常用的口语词汇和句型,错误较少

　　表达比较流利,语句较连贯,语流中断现象较少

　　能比较准确理解说话人的意图,表达过程中无过多语用失误,能比较正确地使用会话技巧

　　发音基本标准；语调基本正确

　　能基本正确使用常用的口语词汇和句型,无重大错误

　　表达基本流利,语句基本连贯,无频繁的语流中断现象

　　能基本正确理解说话人的意图,表达过程中无重大的语用失误,能基本正确使用会话技巧

　　五、评奖办法

　　大赛设一、二等奖二个等次,师生同奖.

实施方案篇2

　　为进一步加快我县安居富民工程建设步伐，按照区、州《关于下达20xx年安居富民工程建设任务的通知》要求，现结合我县实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以十八届五中全会精神为统领，以促进城乡一体化为目标，以保障和改善民生为主线，以推进新型城镇化为重点，实施“一村一策、一村一品”，以当地农民最易于接受的方式开展工作，形成各具特色的建筑格局。在全县大力开展安居富民工程建设，创造宜居环境，促进镇村繁荣。

　　二、基本原则

　　坚持四个基本原则。即危旧房改造与城镇扩容升级紧密结合原则；建设“中心村、城郊村、园中村”新型农村住宅社区原则；山区乡村规划区内原址重建原则；“五保户、低保户、解困户”实行差异化补助原则。

　　三、建设内容

　　（一）建房任务。20xx年我县农村安居富民工程计划建设任务900户，总建筑面积9万平方米，总投资1.08亿元。

　　（二）任务分解。结合实际，任务分配如下：三台镇100户，泉子街镇110户，镇45户，北庭镇120户，二工镇110户，庆阳湖乡120户，老台乡100户，大有乡120户，新地乡75户。

　　（三）建设要求

　　各乡镇、村委会把安居富民工程与危房拆除工作同时部署，同时检查，同步落实。一是各乡镇、村委会要结合安居富民工程建设的具体要求做好地质勘察、整体规划设计、房屋施工图纸设计，尤其是对建设二层以上的安居房要经县质监站、安监站，对施工的全过程进行跟踪服务，进一步提高工程质量和安全施工，并做好竣工验收备案工作。二是在抓好安居富民工程建设工作的同时，具备条件的村庄要与村镇环境综合整治工作有机地结合起来，加快基础设施建设，改善村容村貌。三是对木质结构危房的改造，各乡镇、村委会要与设计单位及时对接，减小房屋火灾易发率，提高房屋抗震等级。四是要注意保护好景观旅游村庄等传统民居的修复和保护工作，避免大拆大建。五是位于山区和丘陵地带乡镇砖混结构四坡彩钢修饰屋顶，彩钢夹芯板必须采用防火岩棉型的，根据抗震设防区的标准和要求进行建设。六是对于五保户相对集中的地方，可在乡（镇）或行政村集中修建五保户供养点。七是对于本乡镇建设的安居富民工程进行跟踪服务，对房屋建设每个环节进行造册登记，确保工程质量。八是做好危房拆除工作。对不能达到抗震标准的，经抗震鉴定为危房的要坚决拆除，异地新建的其原有住房必须及时拆除，原址重建的`其原有住房一律不得用作居住。九是使用功能、单体面积不达标的历年新建房屋，增加面积和完善房屋功能后，也可统计在当年建房任务中。

　　（四）建设方式

　　1.“中心村、城郊村、园中村”改造坚持统一规化设计评审、统一核定价格、统一建设标准、统一优惠政策、统一入住对象。鼓励以引入产业投资或以合作开发等多种方式建设集中居住小区。按基本建设审批程序办理规划、土地、施工图审查、招投标、质量安全监督、施工许可手续，严格工程款拨付程序和审批手续，遵守财经纪律，依法纳税。由项目实施乡镇具体负责实施完成“中心村、城郊村、园中村”改造新型农村住宅社区建设工作。新型社区遵循节约集约利用土地原则，提倡多村整合，打破地域界限，统一规划、整体布局，集中建设设施齐全、功能完善、环境优美的大型宜居社区。

　　2.平房建设承建方式：采取“乡村组织实施、农民自建为主”的方式。主要依靠现有农村建筑工匠和农民自建来完成。项目实施由乡镇组织当地工匠（本乡镇专业劳务服务合作社）与户主签订建设承包合同（在项目乡镇司法所审核备案），合同要明确承包方式（包工或包工包料）、建设内容，并在限定时间内保质保量完成工程建设任务。

　　（五）建设项目

　　1.新型农村住宅社区2个

　　（1）继续做好哈族清真寺（康丽家园）、红畦花园农民住宅小区剩余房屋的出售及基础配套设施完善工作；

　　2.其他

　　（1）做好20xx年特色乡镇、中心村的房屋建设工作；

　　（2）其它历年已建成小区，继续做好剩余房屋的出售及基础配套设施完善工作；

　　（3）三台镇辖区农户，原则上向三台片区农民住宅小区集中。

　　3.农牧民平房建设点。由项目实施乡镇按照“科学规划，统筹推进、相对集中，就近改造，各民族嵌入式修建居住，达到标准”的原则。合理优化布局，有效整合资源，推进“小村向中心村集中，分散户向规划居民点集中”，连片建设。

　　4.按照规划，依规原址重建及改扩建的零星散户。

　　四、补助政策

　　（一）新建平房补助

　　1.平原乡镇：住房每户补助1.85万元、拆旧每户补助1万元；二工镇头工街村集中连片建设二层楼100户年底完工入住，每户奖励3万元；集中连片建设10户以上的每户基础设施补助5000元（村镇统筹使用）。

　　2.山区乡村、民族贫困村（含县级）补助。住房每户补助2.35万元、拆旧每户补助1万元，集中连片建设10户以上的每户基础设施补助5000元（村镇统筹使用）。包括庆阳湖大泉村，老台乡芦草嘴子村、二工河村、乏马塘村，二工镇十八户村、红山子村，三台镇潘家台村。

　　3.经民政局和残联认定的解困户、五保户、低保户、农村残疾人。其中五保户采取集中供养方式，争取农村福利院项目，产权归政府或集体所有；农村残疾人贫困户、解困户住房每户补助2.35万元、拆旧每户补助1万元；低保户住房每户补助3.35万元、拆旧每户补助1万元。

　　（二）新型农村住宅社区补助

　　住房每户补助1.85万元、拆旧每户补助1万元，基础设施不予补助。

　　（三）其他

　　1.在县城购买商品房以及20xx年因商业拆迁、公益性拆迁安置的农户，不享受补助政策。

　　2.入住“中心村、城郊村、园中村”建设新型农村住宅社区的本村农户，必须拆除旧宅，并持有与农户户口所在地乡（镇）政府签订拆旧协议，及乡（镇）政府同意购买新居的审批证明，方可办理小区入住手续。具体按《县20xx年新农村建设旧宅基地拆除补助办法》（吉县政办〔20xx〕78号）执行。

　　3.其他，修建安居富民房屋必须先办理国土、规划部门的手续，达到安居富民建房标准的予以补助。拆除旧宅必须报县安居办，经确认后方可补助。

　　（四）补助对象：

　　1.持有本县农村户口的在册农牧民;

　　2.建设按照县安居办加盖审图公章的施工图纸进行施工，并经县、乡、村三级验收合格，资料齐全，张榜公示的新建或改扩建农牧民建房户。

　　（五）补助资金筹措。20xx年安居富民工程总投入1.08亿元。其中农户自筹8235万元，补助资金2565万元（其中中央补助945万元、自治区补助720万元、县财政补助900万元）统一安排。

　　五、保障措施

　　（一）规划引领。各乡镇要坚持高起点规划、高水平建设、高效益配备的要求，紧密结合新型城镇化和美丽乡村建设工作，依据村镇整体规划和村庄建设规划，统筹城乡一体化发展，科学做好安居富民工程项目选址和规划设计，做到“一村一规划、一户一设计”，力求建一片新房、成一片新村。

　　（二）资金保障。由县财政局督促设立县、乡两级安居富民工程建房补助资金专用账户，补助资金专账核算。

　　（三）加大宣传力度。各乡镇要加大宣传力度，引导和教育群众建安居房，确保政策家喻户晓。广电部门要把农村安居富民工程建设的宣传作为重要宣传内容，开辟专栏、专题，调动和激发农民群众建安居富民房的热情。

　　（四）金融支持。县农村信用社、农业银行、邮政银行、村镇银行负责解决自筹建房贷款，各乡镇要主动与各金融部门对接，做好协调服务工作。

　　（五）项目前期。各乡镇负责做好新型农村住宅社区项目前期工作，严格招投标程序，投标方案于3月底前编制完成，确保4月上旬全面开工建设。

　　（六）严格工程质量。工程质量由各乡镇政府负责。县安居办组织相关单位定期、不定期监督抽查验收。村理事会承担所在村安居工程监督管理，对施工中过程中出现的质量安全隐患督促整改，并配合有关部门的检查和督查工作。

　　（七）规范档案管理。各乡镇要完善安居富民工程农户档案，做到“一户一档”，并进一步规范农村安居房建设信息管理。

　　（八）强化考核验收。各乡镇于11月底全部完成建房任务。县安居办负责制定具体考核验收标准，督查室负责组织县安居办、乡镇安居办验收核实，经济办负责统筹核算制定资金拨付方案，财政局于12月底负责将补助资金直接拨付到安居户及所属乡镇。

　　六、奖励办法

　　1、建房质量符合自治区住房和城乡建设厅印发的《村镇（乡）建筑结构〔DBJT27—93—11〕》工程建设设计标准，下达的任务完成100%，且网上录入建房信息准确率达到100%，“一户一档、分部分项”建房施工资料和建房纸质档案齐全，每户奖励乡镇安居富民办公室质量监督检查经费100元。

　　2、对于完成安居富民工程建设任务较好的乡镇及村委会将授予“先进单位”和“好班子”荣誉称号。

实施方案篇3

　　21世纪，随着我国经济社会的信息化、科技化、知识化进程快速发展，人力资本已被越来越多的企业关注，人力资本也决定着企业获取竞争优势和能否快速发展壮大，人力资本的薪酬策略也逐渐成为企业薪酬管理运作的核心内容。

　　薪酬作为人力资本争夺的重要影响因素，已在国内外绝大多数企业中成为不争的事实。根据我国城镇不同性质企业人力资本薪酬平均水平由低到高排序分别为民营企业、港澳台商企业、国有企业和外资企业，这表明民营企业在争夺人力资本方面处于劣势。于是，如何提升民营企业薪酬竞争力，提高企业员工工作效率、增强满意度、实现企业经营战略，已成为民营企业亟待解决的一项重要课题。基于此，本文从薪酬水平政策、薪酬结构以及薪酬组合三方面着手，较为全面和深入地分析不同类型人力资本的薪酬策略运用，旨在增强民营企业薪酬的外部竞争性、内部公平性以及绩效激励作用，进而提升民营企业人力资本薪酬竞争力。

　　一、文献综述

　　由于我国民营企业起步较晚，多数为家族式企业，缺乏现代企业制度的根植，薪酬问题一直是困扰民营企业的问题。比如薪酬管理缺乏薪酬战略规划，很多民营企业没有从企业的总体战略和人力资源战略高度出发设计薪酬管理战略，往往企业花费不少薪酬成本却没有实现企业战略目标。企业不同类型员工的薪酬组合比例失调，容易导致员工基本薪酬比例过高，可变薪酬过低，使员工缺乏薪酬激励作用。

　　[2]民营企业薪酬缺乏外部竞争性，不仅难以吸引外部优秀人才，而且促使企业关键人才流失率不断提高。李亚慧和马晓波通过民营企业员工的薪酬调查分析发现，50%以上的员工认为公司薪酬水平缺乏人才吸引力，26。1%的员工认为员工辞职与薪酬有直接关系，41.3%的员工认为员工辞职与薪酬有一定的关系。民营企业薪酬内部一致性较差，50%以上的员工对自己的薪酬水平不满意，56.2%的员工认为自己的薪酬水平低于其他部门相似资历的员工。民营企业薪酬设计缺乏激励作用，34%的员工认为薪酬与岗位的重要性不相称，52%以上的员工认为薪酬水平没有体现个人的价值，63%以上的员工认为薪酬对于员工的激励程度不够强。

　　[3]多数民营企业缺乏对职位薪酬体系、技能薪酬体系和能力薪酬体系的合理化、规范化和科学化的建立，导致企业员工的价值与贡献不能用薪酬体现出来。

　　[4]针对民营企业现存问题，许多学者从企业薪酬管理整体角度提出了相应对策。比如建立科学的薪酬结构、建立员工参与薪酬制度[5]、提高企业家的自身素质与树立现代薪酬管理理念、逐步弱化家族式管理并建立现代企业制度[6]，建立科学高效的企业高层管理人员的薪酬制度[7][8]。民营企业薪酬策略实质是优化企业内部资源，制定具有竞争力的薪酬水平政策、设计合理的薪酬结构以及薪酬组合，提高薪酬的外部竞争性与内部公平性，增强员工的工作满意度和归属感，从而提升他们的工作积极性和工作绩效。[9]

　　二、企业人力资本分类与薪酬概念界定

　　（一）企业人力资本分类

　　本文按照人力资本的能力和企业角色分类，现将人力资本类型划分为四种：一般型人力资本、技能型人力资本、管理型人力资本和企业家型人力资本。

　　[10]一般型人力资本是指具有初级的学习能力、计算能力、分析能力和适应能力等最基本与最简单的生产能力的人力资本，其能力水平只能达到社会生产与服务的基础水平，主要从事以体力劳动为主的工作，对应的角色为普通生产人员和服务人员等。技能型人力资本能够从事特殊技术要求的工作，是技术创新的主要承担者。在现有资源约束条件下，其能够通过技能或科学技术完成新产品的开发与研制，特殊产品的加工、生产和服务，其能力水平远远超出一般型人力资本，对应的角色为技术人员和工程师等。管理型人力资本掌握管理知识和组织管理与协调能力，是现代管理实施与创新的人才。在既定资源约束条件下，其能够实现现有的各种资源优化配置，为企业带来更大附加值的经济效益，对应的角色为各级各类的管理人员。企业家型人力资本是指具有资源配置能力、决策能力、预见能力的人力资本，是企业的灵魂和经济发展的动力源，典型代表为企业家。

　　（二）薪酬概念界定

　　每一个人对薪酬（compensation）的理解是不同的，这种差异性主要源于个人观察问题的角度不同，因此我们可以从社会、企业、个人三个层面的视角对薪酬进行理解。对于社会而言，薪酬是全体员工的可支配收入，薪酬水平将决定社会整体的消费水平；对于企业而言，薪酬意味着成本，以最低的成本获取最大的利润是判断企业薪酬体系设计好坏的主要指标；对于员工来讲，薪酬是他们出卖劳动的所得，是交换的结果。[11]刘昕将薪酬概念的界定划分为三类：

（1）宽口径的界定，即将薪酬等同于报酬（员工认为在工作中获得所有各种他认为有价值的东西）。

（2）中等口径的界定，即员工从雇主那里获得的经济收入以及有形服务和福利。

（3）窄口径的界定，即薪酬仅包括货币性的薪酬，不包括福利。根据上述薪酬概念的分析，本文将薪酬界定为员工在工作中获得的各种形式的经济收入、有形服务与福利，即：基本薪酬、可变薪酬和福利三部分。

　　三、民营企业人力资本薪酬策略设计原则

　　伴随企业薪酬管理的不断发展，战略性薪酬管理已成为企业薪酬管理的主流。战略性薪酬管理的突出特点是将企业薪酬纳入企业外部竞争的层面上，再结合企业薪酬内部公平性为实现企业战略目标而设计的薪酬管理。于是，需根据战略性薪酬管理的理念，制定民营企业人力资本薪酬策略设计原则。

　　（一）薪酬水平政策制定充分体现企业外部竞争性

　　薪酬水平不仅是指企业之间的薪酬关系，而且企业相对于其竞争对手的薪酬水平的高低，更强调相同行业或相同职业的员工进行薪酬比较，甚至是跨地区进行比较。薪酬水平政策通常有三种类型：

　　领袖型政策、市场追随型政策、拖后型政策。这三种类型政策的共同特点是都以市场薪酬平均水平作为参照对象进行设计本企业人力资本的薪酬水平，它们的不同之处仅在于本企业人力资本的薪酬水平的制定或高于、等于、低于市场薪酬平均水平，这主要是由于受到本企业内部经济实力的限制而决定的。比如，领袖型政策是指企业支付高于竞争对手的薪酬水平，目的是吸引、激励和留住员工，并将员工的不满降至最低限度。其薪酬设计方法是在每年年底调薪时，先对下年的市场薪酬平均水平变动趋势进行预测（通常假设每年市场薪酬平均水平是上升的），然后确定下年年底时的市场薪酬平均水平，再以此作为本企业下年度全年的薪酬水平[12]，从而确保本企业的薪酬水平在下年全年中都高于市场薪酬平均水平。而市场追随型政策和拖后型政策都是考虑到本企业的经济实力情况，分别对下年制定不同的薪酬水平。此外，还有一种重要的权变型政策，这种政策是指企业根据不同类型人力资本分别采用上述三种不同的薪酬水平政策进行制定，比如对企业的核心人才会制定领袖型政策，一般员工采用市场追随型政策，从而使企业保持薪酬的静态适应性和动态柔性，为企业最大限度地节约薪酬成本。

　　（二）薪酬结构设计着重体现企业内部公平性

　　本文中的薪酬结构是指同一薪酬等级内部的薪酬变动范围（又称薪酬区间）。薪酬区间大小受到职位价值、职位层级及企业文化等因素影响。职位价值越大、职位层级越高、企业鼓励或接受收入差距的扩大，就会使薪酬区间越大。相反，职位价值越小、职位层级越低、企业反对收入差距的扩大，就会使薪酬区间越小。薪酬区间变动比率是指同一薪酬等级内部的最高值和最低值之差与最低值之间的比率，它是衡量薪酬区间大小的一个常用指标。针对传统的薪酬区间的变动比率为40%～50%和薪酬等级数量多的特点，一种改进或替代的宽带型薪酬结构已悄然流行。这种宽带型薪酬结构是对多个薪酬等级以及较窄薪酬区间进行重新组合，使之变成只有相对少数的薪酬等级以及相应较宽的薪酬区间，一个典型的宽带型薪酬结构可能只有四个薪酬，薪酬区间变动比率为200%～300%。[12]因此，针对企业不同类型人力资本的职位价值由低到高的特点，薪酬区间可以设计成为由窄变宽。一方面强调人力资本在企业中创造的贡献与薪酬成正比，体现薪酬内部公平性。另一方面，有利于将不同类型人力资本的薪酬与外部市场薪酬进行权衡，从而保证企业薪酬的外部竞争性。

　　（三）薪酬组合内在设计突显人力资本的绩效激励

　　薪酬组合是指由基本薪酬、可变薪酬（包括短期和长期奖励）、福利等部分组成，并且在这一组成中体现出这些薪酬的不同组成部分占总薪酬的比重分别是多少。在薪酬组合中，基本薪酬和福利对员工更多地起到保障功能，可变薪酬是根据员工的绩效进行奖励，对员工起到激励作用。如果在总薪酬既定的情况下，基本薪酬和福利在薪酬组合中的比重越大，可变薪酬在薪酬组合的比重将会越小，这就意味着员工的保障性收入会越高，员工的绩效激励会越低[13]。因此，在薪酬组合中要适当提高可变薪酬的`比重才会使员工受到更大的绩效激励作用。可变薪酬中短期激励使员工关注短期绩效，可能使员工产生短期行为，企业中普通员工往往更愿意接受短期奖励计划。而长期激励与企业的长期目标相结合，使员工将企业当做自己的事业来经营，企业高层管理者通常愿意接受长期奖励计划。

　　处在企业内部职位结构不同层级的员工的薪酬组合内在设计是不同的。比如美林公司对组织内部不同层级的员工支付的基本薪酬、现金激励（指短期激励）和股票计划（指长期激励）的组合，它体现初级职位到高级职位，基本薪酬占总薪酬的比重逐渐减小，可变薪酬占总薪酬的比重逐渐增大，并且长期奖励为高级管理者的主要激励方式。

　　四、民营企业人力资本薪酬策略的运用方法分析

　　不同类型人力资本在企业中的贡献是不同的，其劳动所得的价值回报有明显差别，因而如何让员工感受到薪酬的外部竞争性、内部公平性和绩效激励作用，重点在于制定合理的薪酬水平、薪酬结构以及薪酬组合的薪酬策略。

　　（一）一般型人力资本的薪酬策略

　　一般型人力资本掌握一般知识和简单的、基本的生产技能，在劳动力市场相对较为容易找到替代者。因此，其薪酬的外部竞争性考虑得相对较少，薪酬水平应该以当地劳动力市场薪酬平均水平作为参照依据，实施市场追随型政策或拖后型政策，确保企业在劳动力市场能够找到替代者。薪酬结构的制定着重体现薪酬的内部一致性，薪酬内部差距较小时更多地激励了职工，薪酬差距较大时对职工无正向激励效应[15]，故薪酬区间变动比率要相对较小。如果企业实施宽带型薪酬结构，薪酬区间变动比率会较大，有利于员工的岗位轮换。薪酬组合中基本薪酬和福利占薪酬总额的比重较大，可变薪酬的比重较小，这样会使一般型人力资本具有较为稳定的收入保障。

　　（二）技能型人力资本的薪酬策略

　　技能型人力资本具有专门的知识和能力，他们具有较强的工作自主性和独立性，其工作特点是工作过程很难监控和工作绩效难于考核。技能型人力资本是企业竞争的主要对象，其流动范围一般是行业间和国内市场。因此，其薪酬水平应该以行业薪酬平均水平和国内相近专业薪酬平均水平作为参照依据，采取领袖型政策或市场追随型政策，以吸引与留住技能型人力资本。薪酬结构的制定要同等重视薪酬的外部竞争性和内部一致性，以提高他们的工作满意度。薪酬区间变动比率要相对较大，如果企业实施宽带型薪酬结构，薪酬区间变动比率会很大，有利于技能型人力资本技能的增长和能力的提高。薪酬组合根据企业实际情况采取不同的薪酬模式：单一化高薪模式、较高薪酬+科技成果提成模式、薪酬+股权激励模式。但目前，通常他们的激励报酬金额相对较小，平均不到薪酬总额的5%[14]。这种做法明显不适应科技快速发展的时代，应该逐渐加大可变薪酬的比重，对技能型人力资本的激励逐渐增强。他们对福利要求更倾向于参加学术研讨会进行学术交流、学历教育继续深造和技术培训等，福利水平要不低于市场竞争对手的福利水平。

　　（三）管理型人力资本的薪酬策略

　　管理型人力资本工作特征一般会表现为短暂性、变动性和不连续性，通常，每天他们要处理很多事情，有时甚至上百件事情，在这些事情中要区别轻重缓急，每一件事情上的时间都是有限的，处理好这些事情正是他们的管理能力的体现。管理型人力资本受到的激励水平的高低会直接影响组织的经营绩效，因此，其薪酬水平应该以行业薪酬平均水平和国内相近专业薪酬平均水平作为参照依据，采取领袖型政策或市场追随型政策，提高薪酬的外部竞争性。薪酬结构的制定也要同等重视薪酬的内部一致性和外部竞争性，故薪酬区间变动比率也相对较大。如果企业实施宽带型薪酬结构，薪酬区间变动比率会更大，有利于管理型人力资本的岗位轮换。薪酬组合中基本薪酬占薪酬总额的比重相比一般型人力资本有所变小，福利和可变薪酬占薪酬总额的比重相对增大，激励其工作绩效与管理创新。

　　（四）企业家型人力资本的薪酬策略

　　企业家型人力资本是组织的决策层，肩负着组织成长与发展的重任，其工作特点是系统性、动态性、权威性、超前性、战略性及综合性[16]。其薪酬水平应该以行业薪酬平均水平和国内外薪酬平均水平作为参照依据，更倾向于采取领袖型政策。薪酬结构的制定要重点考虑薪酬的外部竞争性，对薪酬的内部一致性要求相对较弱，故薪酬区间变动比率要相对较大。薪酬组合中基本薪酬占薪酬总额的比重相对很小，福利比重较大，福利水平应具有高度竞争力，可变薪酬比重很大，其中，长期奖励在总报酬中的比重越来越大，这种变化趋势意味着企业把那些有关确保自身生存和发展的决策提升到了越来越重要的地位。[17]

　　五、结论

　　薪酬水平侧重反映企业人力资本薪酬的外部竞争性，对于在劳动力市场上稀缺的且企业希望长期保留的关键职位上的企业家型、技能型和管理型人力资本需要采取领袖型政策或市场追随型政策。

　　而对于劳动力市场富余、流动性比较大的低职位的一般型人力资本，采取市场追随型政策甚至拖后型政策。薪酬结构的设计着重体现企业内部一致性的同时，还要兼顾与外部竞争性之间的平衡，对不同类型人力资本薪酬的内部一致性和外部竞争性要考虑不同的侧重点。对一般型人力资本更注重薪酬的内部一致性，对技能型和管理型人力资本同等重视薪酬的内部一致性和外部竞争性，对企业家型人力资本更强调薪酬的外部竞争性。通过对民营企业不同类型人力资本采取不同的薪酬策略运用，一方面能够有效控制薪酬成本的合理支出，激励、吸引与留住企业所需的人力资本，提升企业人力资本的薪酬竞争力。另一方面，传递企业的薪酬价值观和企业文化理念，从而促进企业战略目标的实现。

　　[参考文献]

　　[1]黄孟复.中国民营经济发展报告No.4(20xx—20xx)[R].北京:社会科学文献出版社，20xx:3.

　　[2]叶小玲，叶晓倩，杨卫燕.中小民营企业薪酬管理探析[J].特区经济，20xx(6):113-116.

实施方案篇4

　　为尽快拓展物资供销公司主营产业的经营领域，扩大经营规模，实现规模效益同步增长，进一步增强公司实力与发展后劲，经物资供销公司审慎研究，充分论证，提出了公司成品油开发经营方案。

　　第一步：转让资产,搭建经营平台。

　　一、加油站资产转让的范围。

　　将多元系统现有加油站资产整体划转到物资供销公司，为下一步经营成品油搭建平台。目前，多元系统的4座加油站分别是：

　　乌兰察布市华通物流有限责任公司物资储贸部加油站的资产归属于乌兰察布市华通物流有限责任公司；内蒙古华通现代物流有限责任公司加油站的资产归属于内蒙古华通现代物流有限责任公司；包头西机务段加油站的资产归属于机辆公司；房地产公司包头东加油站（私人承包经营）的资产归属情况不详。

　　二、加油站资产的转让方式。

　　加油站资产划转，可采取以下几种方式：

　　1、由呼铁投资发展中心出资买回，再作为对物资供销公司的投资，进行资产划转，同时行使出资人权利。

　　2、由原产权单位将所属加油站作为对物资供销公司的直接投资，进行资产划转，同时行使出资人权利。

　　3、由物资供销公司出资买回，进行资产划转。

　　三、关于加油站土地资产处置。

　　目前加油站所占用土地都是铁路局的国有划拨土地，我们认为土地资产可采取两步走的方式进行处置。

　　（1）为加快合作经营步伐，可维持现状，由新公司与土地权属部门签订合同并交纳土地租赁费。

　　（2）在条件成熟时，可办理土地出让手续，将土地资产纳入新公司，并重新确定股权比例。

　　第二步：寻求合作，探索成品油经营的新路子

　　一、合作经营的必要性与经济效益分析。

　　1、合作的必要性和可行性。

　　我局管内的几个加油站，经营时间长的二十几年，短的也近十多年了，一直处于亏损状态，为什么始终没有走出困境，除了设备设施先天不足和市场定位不准之外，主要是经营观念与发展思路上存在问题。许多加油站原来都是为满足铁路局内部市场供应而设置的，基本没考虑对外经营，而铁路局内部市场容量有限，必须开拓路外市场，面对已被高度垄断、社会公众百般挑剔的成品油市场，对于我们一个没有知名度的小小加油站独立经营谈何容易，最终结果是必败无疑。因此，我们认为：

　　一是必须寻求合作，走强强联合的'路子。中国石油天然气集团公司（简称中石油）是一家集油气勘探开发、炼油化工、油品销售、油气储运、石油贸易、工程技术服务和石油装备制造于一体的综合性能源公司。20xx年xx月xx日统计，中石油当前市值位居全球500强企业榜首，成为全球市值最大的企业。中石油具备垄断的经营地位，强大的品牌优势，先进的经营管理，用户的忠诚度较高。因此，要想走出困境，必须与中石油等巨头合作。

　　二是发挥自身优势，吸引合作伙伴。中石油看重的是：

　　（1）呼铁局本身是一个较大的成品油消费市场，年消耗成品油1xx万吨左右。

　　（2）多元系统已建成和在建的20几个物流园，又将增加20多万吨的成品油销量。

　　（3）呼铁局管内还有许多可供经营成品油的闲置资产，如有些加油站、储油罐等，稍加改造就可搭建成经营平台，创造较好的经济效益。

　　第四，铁路点多线长，有运输优势，辐射面广，企业信誉良好，具备潜在的业务发展和企业扩张空间等优势。

　　三是拓宽经营领域，在市场竞争中立于不败之地。物资供销公司要在市场竞争中立于不败之地，就必须拓宽成品油经营领域，充分发挥我局既有的加油站、物流园区、煤炭装车基地、机务段闲置储油罐等优势，与中石油、中石化这样的世界百强企业和中国铁路物资公司合作，走强强联合的路子。物资供销公司才能在成品油开发项目上有大的突破，在成品油市场上一席之地，在经济效益上才能剧增。

　　（1）在成品油物流方面取得突破。据了解中石油在内蒙市场每年销售xx00万吨成品油，有一半需公路运输，运费成本大大提高。因此，双方合作后，不仅销售终端取得突破，我们还可以在成品油物流方面取得突破。

　　（2）通过合作经营，可以迅速做大经营规模。引进“中国石油”品牌这个价值极高的无形资产，立竿见影，使我们的加油站马上取得社会认同，促进销量成倍增长。

　　（3）盘活我方资产与资金。我方以加油站实物出资，中石油以货币出资，盘活了长期亏损不良资产，实现国有资产保值增值，更重要是解决了我们流动资金严重短缺困难。

　　（4）可以在油品价格与数量上享受与中石油系统同等的优惠待遇。

　　（5）引进了中石油先进经营理念和科学管理模式，锻炼了职工队伍，企业管理上水平。

　　（xx）实现铁路与石油系统优势互补，完善了产业链，实现规模经营，迅速做大经营体量，实现扭亏为盈。

　　（7）有利于规避成品油价格波动造成的经营风险。

　　首先，国家成品油定价机制公开透明。20xx年xx月xx日发改委颁布的《石油价格管理办法》（试行）规定，当国际原油价格连续xx个工作日移动平均价格变化超过±xx%时，可相应调整国内成品油价格。企业可预测成品油调价，特别是中石油这样的企业具有更强的预测能力。如果合作成功，新组建的股份公司在经营中，遇油价可能上调时，加油站尽量多存油，油价可能下调时，加油站只保存最小储量，将价格波动风险减少到最小。其次，成品油价格波动造成的经营风险的主要承担者是中石油。新公司成品油的资源配置主要依靠中石油，虽然市场油价波动，但零售价与调拨价之间的差价相对稳定，加油站库存量不高，油价涨落对总体效益影响很小，日常经营的收益是很稳定的。所以，我们认为，价格波动风险是可以预测的，损益是可以控制的。

　　（8）有利于开展异地经营活动。

　　今后我们重点发展的地区是内蒙西部各物流园、煤炭基地和重要口岸等地区，就目前我们的自身能力来讲，由于上述地区分布面很广，会出现鞭长莫及、力不从心的情况。如果我们自己经营这些站点，成品油的配送供应难以解决，及时性无法保障，运输成本高昂。如果与中石油合作，配送问题由其分布在自治区各盟市的分公司来解决，同样享受中石油系统的内部优惠调拨价，数量、价格、质量都能得到充分的保证。

　　（9）物资供销公司与中石油合作后，物资供销公司可以占领局内既有的物流园区、煤炭装车基地的用油市场，增加效益。

　　现在局内既有的物流园区、煤炭装车基地的用油，都是由中石油、中石化和私人石油企业供应，我局在此方面没有任何收益。物资供销公司与中石油合作后，在不增加局内既有的物流园区、煤炭装车基地用油成本的情况下，物资供销公司可以拿回与中石油合作所盈利部分的49%。

　　（10）物资供销公司与中石油合作后，局内新建的物流园区、煤炭装车基地的用油，物资供销公司可以控制，也可以在其周边合适的地段修建加油站，从而达到既增加物资供销公司效益，又可以抑制中石油、中石化和私人石油企业，在局内新建的物流园区、煤炭装车基地的周边建加油站的目的。

　　2、经济效益分析。

　　物资供销公司与中石油合作经营成品油后，各加油站的经营情况预测。

实施方案篇5

　　一、指导思想：

　　以《浙江省教育厅关于减轻中小学生过重课业负担的若干意见》为指导，以关注学生兴趣为出发点，以能力培养为目标，以课堂教学为切入点，全面贯彻落实市教育局减负六条规定，努力形成“社会—家庭—学校”三位一体的良好氛围，提高课堂教学效益，促进教师专业成长，减轻学生过重课业负担，做到“轻负不减质”“低耗高效”，确保学生健康发展。

　　二、工作重点：

　　着力做好“改革课堂模式求高效”、“优化作业设计培习惯”、“构建特色校本显内涵”、“创新学生活动促能力”四篇文章，全力打造“让学生进步，让家长感动，让社会满意”的名副其实的“减负提质”专项改革实验校。

　　三、具体措施：

　　（一）规范学校管理提水平

　　1、统一思想，依法施教。及时传达市教育局减负提质工作会议精神，组织全体教师认真学习省市各级教育主管部门下发的“减负”文件。结合学校实际制定相关规定，严格开设课程、严格控制学生作业量、严格控制补课、严格规范考试管理、严格确保学生的休息和锻炼时间、严格规范招生秩序，让每位教师明确减负的现实意义和具体的工作要求，从而提高工作的自觉性，使教师转变思想、自加压力、负重奋进。

　　2、分工到人，强化督查。切实加强对学生课业负担的监控，保证“减负”工作的实效性，成立减负提质工作领导小组：

　　组长：徐顺涛（校长）

　　副组长：黄静（副校长）、陈荣（副校长）、

　　成员：张可建（教导主任）、李海鹰（教科室主任）、林南翔（大队辅导员）、各教研组长。

　　减负提质工作领导小组成员明确分工，加强督查：一是继续加强课堂巡查。学校成立教学督察组，每天坚持教学工作巡查，并做好相关记录。重点看减负规定执行情况，看学生上课纪律与表现、看教师授课的`状态；二是建立“抽签听课随查”制度。每周一由教研组长、教科室、教导处成员共同抽签，确定当周接受听课随查人员，凡被抽中者，从备课，到上课，到作业布置与批改，无条件地接受校质量跟踪检查（每学期每人一至两次）；三是引进评价机制。每学期召开一至两次学生和家长座谈会，征求学生和家长对学校工作的改进意见，了解教师减负令执行情况，相关内容与教师考核挂钩。

　　（二）改革课堂模式求高效

　　3、改革课时结构，探索“整理课”设置。尝试缩短课堂教学时间，将原先40分钟改为35分钟，取消早自修，在第三节课后设置以学业整理为主要内容，以自主、合作学习为主要形式，以逐步建立个性化学习策略系统和养成可持续、终身发展的行为习惯为主要目的“整理课”。通过整理课使学生学会整理、反思，形成习惯，学会学习，通过整理使学科知识得到复习、巩固、加强、拓展与提升，从而提高课堂教学的效率。

　　4、构建“25+ 10”课堂模式，讲求教学的有效性。每位教师在上课前要思考“教什么、怎么教”这两个问题，同时教师要把课堂作业“挤进”课堂教学，构建“25+10”课堂模式，努力改变以往课堂上的作业从课末的一、二分钟，到每堂课两三次动笔，在课堂上给书面作业留了一席之地，而且要达到浙江省小学教学建议30条提出的“课内书面作业时间一般不少于10分钟”的要求。教师要认真研究作业设计，实现设计主体的多元、作业形式的多样、作业成果的共享，杜绝机械重复性作业，提倡原创作业、精选作业，做到精选精练，努力提高作业的有效性。

　　（三）抓好常规管理夯基础

　　5、抓好备课，提高效率。要做好三个层面的备课工作，即集体备课、个人复备、教后反思。要求每个教师把个人钻研和集体备课有机结合起来，提高备课质量：⑴集体备课。加强集体备课，形成制度化，定时间、定地点、定内容、定中心发言人。要求备课组成员人人参与，集思广益，提高实效。⑵个人复备。教师上课必须有“属于自己的教案”。要求教师在备课标，备教材形成集体教案的基础上，备学生。从学生的学习现状、身心特点、接受能力和本班学情出发，选择适当的教学方法和手段，以达成教学目标。⑶教后反思。对自己的课堂教学适时进行反思，对教学中的得与失进行总结，在总结中完善，在总结中提高，在总结中发展。

　　6、科学作业，提高质量。严格执行上级关于学生作业的相关规定，课堂作业课内完成，一二年级不留书面家庭作业，中高年级书面家庭作业总量不超过一小时。鼓励教师在整理课中加强学生作业指导和整理。加强学生学习习惯的培养，为3-6年级学生配备“学生个人语文、数学学习手册”，引导学生养成“课前预习”、“课中听思”、“课后整理”学习习惯。教师对学生作业做到有发必收、有收必改、有改必评、有错必纠，对特殊学生作业坚持面批，适时应用短语加等第的激励性评价手段批改作业。

　　（四）构建特色课程促提升

　　7、强化综合实践活动。3-6年级的老师因地制宜，深入挖掘综合实践活动资源，并从实际出发制定综合实践活动方案，认真备好、上好综合实践活动“选题指导课——方案设计课——实践活动课——中段指导课——信息整理和成果总结课——成果展示评价课”等课型，同时组织学生走进自然、社区、企业，并收集相关的材料装订成册。学校将对在综合实践活动课程开展方面有突出表现的老师予以一定的奖励。

　　8、构建学科特色校本课程。为弘扬传统文化,语文老师要引领孩子诵读《古诗文读本》、《弟子规》、《笠翁对韵》、《三字经》、《论语》等，以赛促学，增强文化底蕴。数学老师要充分利用好《活动*智慧》校本教材，构建“诵古文、探智慧”校本课程体系，打造具有玉小学科特色的校本课程。

　　（五）创新学生活动促能力

　　9．推进学生社团建设，丰富校园文化。本着丰富学生校园文化生活、发挥学生个性特长，提高学校校园文化内涵为目标，继续推进“小蕾文学社”、“少年数学院”、“玉海艺体社团，充分利用课余时间开展活动，扩大学生活动空间，张扬学生个性，发展学生特长。通过学生社团建设让更多的学生自主地来完成一项“事业”，让学生在工作中感受“付出与收获”，尝试“成功与挫折”。每位指导师都应当充分运用好这一载体，积极指导、带领学生开展丰富多彩的社团活动，为和谐社会建设培养更多高素质人才。

　　10、创建书香校园，打造书香人生。为了活跃学生的思维，拓宽学生的视野，丰富学生的课余生活，培养学生的读书习惯，学校积极鼓励各班建立班级图书角，并倡导“晨诵+午读”的方式（晨间8:00－8:10为经典诗词诵读时间；中午13：15-13：35为午读时间）, 鼓励语文老师开展“班级读书会”活动，带领学生开展“自读、赏读、评读”活动，实行定时定内容制度，并实行年度考级活动，切实提高学生的语文素养。

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