安全方案

时间:2024-01-15 12:57:00 一般方案 我要投稿

安全方案6篇【经典】

  为了确保我们的努力取得实效,我们需要提前开始方案制定工作,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案的格式和要求是什么样的呢?以下是小编精心整理的安全方案7篇,希望对大家有所帮助。

安全方案6篇【经典】

安全方案 篇1

  为进一步增强师生的消防安全意识,提高学校抵御火灾能力和师生自防自救能力,预防和减少校园火灾事故的发生,根据全省“119”消防宣传周活动的统一部署及阆中市教科局文件要求,我校决定于今年11月3日至11月9日期间,开展系列消防宣传教育活动。

  一、加强组织领导,精心安排部署。学校高度重视消防安全教育活动的重要性,为切实加强活动的组织领导和有效开展,学校成立了以校长为组长,安全副校长为副组长,其他班子成员和班主任为组员的.活动领导小组,结合学校实际,制定了切实可行的宣传教育活动方案,明确责任分工,加强协调配合,精心组织安排,确保学校消防安全宣传教育活动取得实效。

  二、结合学校实际,丰富活动形式。强化消防安全教育是提高师生消防安全意识、预防和减少火灾事故发生的重要措施和手段之一。学校以普及消防安全知识、宣讲《消防安全常识二十条》、开展逃生自救疏散演练为重点,丰富宣传形式、注重教育实效。

  1、营造浓厚的消防宣传教育氛围。通过班队会、国旗下讲话、宣传栏、讲座、校园广播等多种形式,根据学生的认知能力,开展行之有效的宣传教育活动,使广大师生在宣传教育活动中提高防火意识,掌握防火常识,增强抵御火灾能力。

  2、扎实开展系列宣传教育活动。主要内容有:悬挂一幅消防安全温馨横幅;制作一期消防安全宣传专栏;发放一批防火安全宣传资料;举办一次消防安全教育讲座;开展一次应急疏散演练活动;上好一堂消防安全教育课;熟悉一条逃生路线等系列活动。通过开展一系列丰富多彩的宣传教育活动,努力形成“教育一个学生,带动一个家庭,辐射整个社会,促进平安发展”的良好氛围。

  三、强化安全管理,整治火灾隐患。根据冬季来临、气候干燥、火灾多发的特点,认真组织开展消防安全隐患排查。重点查看学校师生食堂、微机室、教室、图书室、会议室等人群集中的公共场所的电源、火源、消防设施设备是否完好无损、正常使用。对排查出来的火灾隐患要高度重视,全面整改,确保火灾隐患得到消除,杜绝火灾事故发生。

安全方案 篇2

  为哈密市石油新城街道社会稳定和长治久安创造良好安全生产环境,根据《哈密市石油新城街道安全生产专项整治实施方案的通知》精神,结合本社区实际情况,特制本实施方案。

  一、指导思想与工作目标

  以党的十八届四中全会精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展方针,认真履行《新安全生产法》、《消防安全管理办法》等法律、法规,深入开展安全生产专项整治活动,彻底消除各类不安全隐患,切实保障人民群众人身安全和财产安全 。

  对辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗进行专项整治。建立切实有效的安全生产长效化管理机制;完善安全生产责任体系和事故预防控制体系;坚决打击非法生产经营活动,对重点单位、场所进行强有力的监管。提升辖区内的个体工商户、超市、居民的防火、防盗的安全意识,使要我安全变我要安全。

  二、组织机构

  组 长:

  副组长:

  组 员:

  三、专项整治检查的`内容:

  1、个体工商户、超市、居民的防火工作进行检查。对各辖区内的个体工商户、超市的消防器材、防火制度建设、值守情况、巡查情况和应急预案等进行全方面检查,对重点区域和薄弱环节进行有针对性的突击检查。

  2、对各住户进行安全使用天然气知识的宣传,尤其对独住老人进行上门服务,教怎样安全使用液化气炉等安全知识。

  3、切实加大食品生产、运输、储存、经营、食用等环节食品安全整治的检查力度,严厉打击非法生产经营行为。重点检查落实食品和食品原料进货验收,落实餐饮服务管理制度和从业人员健康体检制度,严防集体食物中毒事故发生。

  4、用各种形式宣传防盗、防诈骗等知识。

  四、工作要求

  1、领导重视 制度健全

  社区始终把安全生产工作作为一项重中之重的任务来抓,把社区安全摆上重要议事日程,坚持“安全第一、预防为主的方针,进一步增强抓好安全生产工作,责任意识,按照“抓生产必须抓安全”谁主管、谁负责的原则,使安全生产各项措施落到实处,把社区安全摆上重要议事日程,社区成立安全生产领导小组,成员由社区工作人员、单位负责人、物业、群防群治队员组成。制定和完善安全事故应急预案,安全网络健全的新体制。

  2、以安全生产月活动为契机、精心组织、广泛宣传

  要以第十四个安全生产月活动为契机,以“加强安全法治、保障安全生产”为主题,要采取报告会、座谈会、培训会等多种方式和电视、报纸、网络等媒体广泛宣传新《安全生产法》、防盗、防诈骗等知识,做到家喻户晓、人人皆知。要积极组织开展安全生产事故案例事故教育展览,通过组织观看警示教育片、手机诈骗短信、组织反思大讨论等活动,达到安全生产警示教育作用。要认真组织开展安全生产宣传咨询、安全生产事故警示教育、安全应急预案演练、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动,广泛深入宣传安全文化、普及安全知识,在全社会营造浓厚的安全生产氛围。要分别组织举办安全生产事故警示教育培训班,通过对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,用事故教训推动企业落实责任、完善措施,防范同类事故发生。

  3、加强上下联系,做好信息反馈工作。

  指定专人及时反馈有关情况,对于存在安全隐患,社区能力范围内难于解决的要及时上报有关部门协助处理。将安全生产专项整治开展情况于每周一上午13点之前,上报哈密市石油新城街道安委办。

  4、标本兼治,全面推进。

  以“安全生产月”活动为契机,围绕防火、防盗、防诈骗、食品安全等的重点工作,开展好安全生产月活动。活动期间,一方面要组织开展好各项宣传教育活动,形成良好的安全生产氛围;另一方面要加大防火、食品安全等执法检查、专项整治和隐患排查治理的工作力度,把安全隐患和问题消灭在萌芽状态。努力为推进社会稳定和长治久安做出积极的贡献。

安全方案 篇3

  根据市人民政府关于切实加强乡镇房屋建筑工程质量和施工安全监管工作有关要求,为了进一步加强乡镇私人建房质量安全质量,促进我市村镇建设工作健康科学发展,根据有关法律法规和上级要求,结合我市实际,NNN市小城镇办制定乡镇私人建房质量安全管理工作方案如下:

  一、指导思想

  乡镇房屋建设质量直接关系到广大农民群众的生命财产安全,为了确保农民群众的生命财产安全,按照统筹城乡发展,推进城乡一体化的战略部署,依据有关法律法规,对全市农村建房质量统一实施安全管理,进一步提高乡镇私人房屋建设质量。

  二、工作目标

  三、工作计划

  (一)、加强组织领导,增强责任意识。乡镇私人房屋建设质量。

  要充分认识乡镇私人建房工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感。一定要振奋精神,正视困难,主要领导要亲自把这项工作抓在手中,加大工作力度,采取得力措施,确保乡镇私人房屋建设质量和安全。

  (二)、加快检查进度,限期完成任务。各乡镇要以国家、省、市有关文件精神为依据和动力,在辖内先进行一次全面的安全质量检查,认真分析私人房屋建设质量和安全存在问题的原因,切实制定补救措施,狠抓落实。

  (三)、强化督查,抓好抓实。市小城镇办将进一步加大督查力度,继续组织有关部门跟踪督查。

  四、工作步骤

  (一)、提高认识,统一思想,加强组织领导

  我市乡镇房屋建设现以砖混结构的楼房为主,砖混结构的楼房对质量和安全要求较高,但因管理体制不适应我市乡镇房屋建设的形势发展,当前农村建房质量隐患较多。根据国务院《建设工程质量管理条例》、建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》及省建设厅《关于进一步加强村镇建设质量和安全管理工作的通知》有关要求以及市有关会议精神,乡镇私人建房工程的质量安全管理工作,关系到广大村镇居民的生命和财产安全。近年来,在全市各级建设行政主管部门的共同努力下,我市乡镇私人建房工程质量安全总体水平有了较大提高,质量安全管理工作进一步加强。但是,我市的乡镇私人建房工程质量安全监管情况存在不平衡,部分乡镇的乡镇私人建房工程质量安全监管仍处于空白状态,管理薄弱、设计和施工不具备资质,工程质量安全存在严重的质量隐患。因此,私人建房质量安全管理必须引起各级政府及主管部门高度重视,充分认识到开展这项工作的重要性和必要性,统一思想认识,列入议事日程,层层做好动员,强化组织领导,把乡镇私人建房质量安全管理工作推上一个新的阶段。

  (二)、明确职责,有序建设,完善管理体制

  进一步健全和完善村镇建设工程管理服务机构,形成权责清晰、运转有效、管理有序地工作机制,加强对乡镇乡镇房屋建筑工程质量安全管理机构的监督管理及服务,确保所有村镇工程质量安全。

  乡镇私人建房工程质量安全管理实行领导责任制,乡镇长、街道办事处主任是工程质量安全管理工作的第一责任人,分管村镇建设的.乡镇长、街道办事处主任要对工程建设质量和安全管理工作负直接责任。乡镇、街道建设主管部门应成立质量安全监督管理机构,要设置至少2名监督员,具体负责乡镇私人建房工程的质量安全监管工作,严格按照国家有关法律、法规和工程建设强制性标准实施强制性监督管理,并按照管理权限,严格履行工程报建、工程质量安全监督及竣工验收管理的责任,确保私人建房工程质量、安全等管理工作有效落实。各区、市政府应将村镇工程的质量安全管理情况纳入对乡镇、街道办事处年度目标考核体系之中,严格考核。

  (三)、建前申报,健全制度,严格管理程序

  乡镇私人建房工程的建设单位应根据工程建设的性质、规模及管理权限,严格按照有关规定到所在乡镇、街道建设管理部门办理建设工程报建手续,并办理开工、定位验线手续后,方可开工建设。对不办理建设工程质量、安全监督手续的工程,一律不准开工建设。工程竣工后,建设单位要按有关规定组织竣工验收,在规定时限内到工程所在乡镇、街道建设主管部门办理竣工验收备案。

  在各乡(场、区)集镇(村庄)规划区内的农民自住建房,两层以内的由各乡镇(场、区)统一规范办理审批手续,核发“一书两证”或“一书一证”,使用农民建房通用图集。两层以上或投资30万元以上或建筑规模在300平方米以上的所有新建、加层、改扩建房屋、开发房屋,由乡镇(场、区)集镇综合服务中心审核后上报市规划局统一办理规划准建及施工许可手续。严禁不经批准随意建房。单位建房一律由市规划局审批。规划区外的由各乡镇(场、区)按新农村建设要求规范审批并落实监督责任。

  农民建造两层及两层以上或投资30万元以上或300平方米以上的住房以及加层、改扩建房屋,应当使用具备资质的设计单位设计的图纸,并到市建设局办理质量、安全监督注册手续,严格执行法定建设程序。严把农民住房承建人施工资质关。农民住房承建人必须持有市建设行政主管部门颁发的建筑工匠证方可承建农民、居民住房。住房建设竣工后,建房户要申请组织验收,经验收合格方可办理产权登记手续。

  进一步加大工程建设监管力度,根据原定计划,市人民政府关于切实加强乡镇房屋建筑工程质量和施工安全监管工作从20xx年5月1日起进入监管。由市小城镇办牵头,所有监管人员分为二组,每组由质监、安监、执法三部分人员组成,开始建设监管大行动。全市分二片东南乡为一片,西北乡为一片。各乡镇城建所要明确一名质量安全联络员,结合建设局精细化管理工作伸延到乡镇。工作目标是符合报建要求(300平方米以上或30万)报建率达到80%,各乡镇质量安全联络员及时上报在建名单工作计划,质监、安监、执法每月要进二次巡查。巡查人员若发现未经批准擅自施工的项目以及在村镇规划区外擅自进行建设的,应立即责令停止施工并报告建设行政主管部门或移交相关部门进行处理。

  (四)、强化监督检查,严格执行强制性技术标准

  乡镇私人建房工程的勘察、设计、开发建设、施工、监理单位要把执行国家强制性技术标准作为质量管理的重点,建立严格的内部保证体系,各阶段、各工序、各环节都要严格把关,确保各项强制性标准在乡镇私人建房建设的全过程得到认真执行。施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对建筑材料、建筑构配件、设备进行复验,重要的建筑材料以及混凝土、砂浆强度试块必须执行见证取样制度。从事工程建设的施工单位必须取得安全生产许可证,建立切实可行的安全管理自保体系,并为作业人员提供良好的作业条件和生活环境。施工现场应按规定配备专职安全员,加强对深基坑、大型模板、起重机械、脚手架、施工用电等重点内容和重点环节的监控,确保各项安全防范措施落到实处。

  乡镇、街道建设主管部门应对辖区内村镇建设工程进行监督管理。要建立村镇建设工程监督档案,每周召开一次质量安全专题会议,分析、布置、检查本乡镇、街道办事处的质量安全工作,并形成会议纪要。要建立定期检查制度,每月检查不少于一次,有完整的质量安全检查记录,对本辖区存在的质量安全的突出问题,要及时上报区、市建设行政主管部门,并召开会议研究解决,有决议、有检查、有落实。

  (五)、加强服务与培训指导,全面提高村镇工程质量安全水平

  各乡镇、街道建设主管部门在严格执法的同时,应完善相关政策,主动服务,建立简捷、顺畅、高效的监督管理机制,加强培训指导,不断提高服务质量,引导乡镇私人建房工程健康发展,确保建设工程质量,确保人民生命财产安全,促进村镇经济的良性发展。

安全方案 篇4

  为落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,加强慢性非传染性疾病预防控制工作,根据卫生部办公厅《关于印发慢性非传染性疾病综合防控示范区工作指导方案的通知》及省市有关要求,加强我区慢性非传染性疾病(以下统称慢性病)预防控制工作,全面推动慢性病防控示范区创建工作的顺利开展,特制定本实施方案。

  一、目标

  (一)总目标

  深入贯彻落实医药卫生体制改革精神,按照预防为主、综合防治的基本原则,建立完善政府主导、部门合作、全民参与的慢性病综合防治工作机制,制定慢性病危险因素预防与干预策略,实施健康教育与健康促进和综合防控,提高慢性病防治水平,促进和保障居民身体健康和生命安全。

  (二)工作目标

  1.逐步建立完善政府主导、多部门合作、全社会参与、专业机构支持的慢性病综合防控工作机制与体制。

  2.建立持续有效的慢性病防控筹资机制和渠道,实现慢性病防治的可持续发展,完善慢性病防控工作体系,加强慢性病防治队伍建设,提高专业人员技术水平和服务能力。

  3.规范开展慢性病综合监测、干预和评估,完善慢性病信息管理系统。

  4.广泛开展健康教育和健康促进活动,推广全民健康生活方式,并建立长效运行机制。提高我区人群烟草消费、不合理膳食、身体活动不足等慢性病危险因素知识知晓率,逐步提升健康行为形成率。

  5.加强高危人群和患者生活方式干预的技术指导,提高高血压、糖尿病等患者规范化管理率,进一步提升患者自我管控理意识和技能。

  6.探索适合于本地区的慢性病防控策略、措施和长效管理模式。

  (三)项目指标

  覆盖全区人口19.6万,目标人口5000人。

  二、组织领导

  (一)成立呈贡区慢性非传染性疾病综合防控示范区工作领导小组,名单如下:

  组 长:王健雄区人民政府副区长

  副组长:方 能新区综合办公室副主任

  刘东云区卫生局局长

  组员:区卫生局、区发改局、区财政局、区文体广电旅游局、区教育局、区食品药品监督管理局、区质量技术监督局、区城管局、区民政局、区委宣传部、区总工会、团区委、区妇联、区科协、区残联及六个街道办事处分管领导。

  领导小组下设协调工作组及办公室。办公室设在区卫生局,由卫生局局长刘东云兼任办公室主任,成员由各部门联络员组成,负责进行具体协调工作和对项目进展进行督导检查。

  各成员单位要明确职责,做好履职记录。确定一名联络员负责落实本单位工作职责和资料建档工作。

  (二)成立呈贡区慢性非传染性疾病综合防控示范区技术指导专家组,名单如下:

  组长:区疾控中心主任

  副组长: 区卫生局基层卫生科科长

  区疾控中心副主任

  成员:区卫生局基层卫生科人员

  区疾控中基层科科长

  区疾控中心健教科科长

  区疾控中心慢病科工作人员

  区人民医院内科主任

  专家组负责制定指导计划,定期不定期开展相应工作。

  三、工作指标

  (一)知识知晓率:全区居民慢性病知识知晓率达到70%以上;自我血压水平知晓率达到70%,自我血糖水平知晓率达到30%。

  (二)健康行为形成率:成年男性吸烟率控制在60%以下;人均每日食盐摄入量低于8克;平均每天运动量6000步以上的成年人的比例达到35%以上。

  (三)慢性病早期发现率:高血压、糖尿病登记率不低于当地调查患病率或全国平均患病率的60%;干预人群重点癌症早诊率不低于50%。

  (四)慢性病管理率:人群高血压、糖尿病患者规范化管理率分别不低于35%和30%。

  (五)慢性病控制率:人群高血压、糖尿病患者血压、血糖控制率分别不低于30%和25%。

  四、工作内容

  (一)加强政策倡导,建立工作机制,健全慢性病综合防控工作体系。

  在领导小组统一领导下,落实部门职责,将慢性病预防控制工作纳入我市社会经济发展规划,慢性病相关指标纳入有关政府部门考核内容。制定慢性病综合防控规划、实施方案,认真落实各项防控措施,建立完善政府主导、多部门协作的慢性病综合防控工作机制,形成联防联控格局。

  明确我区疾病预防控制机构、基层医疗卫生机构和综合医院等慢性病防治专业机构职责,分工协作,共同开展慢性病防控工作,建立评估和考核体系。

  制定实施1—2项慢性病综合防控相关的公共政策和制度,包括新建社区构筑10分钟步行可达的健身场所,设置步行道和自行车道;制定工作场所职工工间操制度,每天职工运动时间不低于20分钟;在机关、学校、企事业食堂和公共餐厅推广健康饮食宣传制度。落实《烟草控制框架公约》,全社会开展控制吸烟行动,创建无烟场所和无烟单位。各级医疗卫生机构达到无烟单位标准,公共场所、工作场所、学校等禁止吸烟。强化慢性病患者自我管理作用,推广“慢性病患者自我管理小组”等模式。针对高血压、糖尿病、脑卒中康复期等慢性病人,以社区居委会、工作场所为单元,组织患者学习慢性病知识,交流防治经验,逐步提高慢性病患者自我管理能力等。促进媒体规范宣传;探索多渠道慢性病预防性服务付费机制等。

  (二)收集基础资料,开展慢性病相关社区诊断。

  实施社区诊断,完成社区诊断报告。确定重点目标人群和优先领域,明确主要策略和行动措施,为评估示范区工作提供基础数据。

  (三)深入开展全民健康生活方式行动。

  面向全人群,深入开展全民健康生活方式行动,结合各地实际情况,推广简便技术和适宜工具,提高居民自我管理健康的'技能。围绕控制烟草消费、推动合理平衡饮食、促进健身活动三个重点,开展四项行动,包括“人人知体重(腰围),成人测血压行动”,“家庭、食堂和餐馆减盐限油行动”,“推广简便适宜技术,促进人群健康行动”和“慢性病主题日宣传活动”等系列行动。

  (四)重视慢性病高危人群,采取预防性干预

  1.各单位定期为职工提供体检,及早发现慢性病高危人群和患者。在有条件的场所建立健康指标自助检测点,提供体格测量简易设备。

  2.各级各类医疗机构落实35岁以上人群首诊测血压制度,提供测量身高、体重、腰围、血糖等服务。

  3.对超重肥胖、血压正常高值、糖调节受损、血脂异常和现在每日吸烟者等慢性病高危人群实施管理和健康指导。

  4.在有条件地区开展以儿童为重点的口腔龋齿检查,对检查中发现患有龋齿的儿童及早进行充填,开展适龄儿童窝沟封闭。

  (五)加强基层慢性病防治,规范慢性病患者管理

  落实国家基本公共卫生服务规范,加强慢性病患者规范化管理,提高社区高血压和糖尿病管理率。建立慢性病管理信息系统,开展慢性病管理效果评估。强化慢性病患者自我管理作用,推广“慢性病患者自我管理小组”等模式。针对高血压、糖尿病、脑卒中康复期等慢性病人,以社区居委会、工作场所为单元,组织患者学习慢性病知识,交流防治经验,逐步提高慢性病患者自我管理能力。

  (六)建立和完善慢性病监测系统。

  逐步建立和完善覆盖全示范区人群的慢性病监测系统,包括慢性病死因监测、肿瘤登记、心脑血管事件报告、慢性病危险因素监测和基本公共卫生服务项目信息等基本内容,不断提高监测质量。建立慢性病信息管理平台,定期发布示范区慢性病预防控制相关信息。

  (七)加强能力建设,健全慢性病综合防控队伍。

  加强慢性病预防控制队伍建设,保证我区疾病预防控制机构每年接受1次慢性病预防控制理论与技术培训,并且定期为所辖基层医疗卫生机构提供规范化培训和技术指导,提高专业人员慢性病监测和综合防控技术水平和能力。

安全方案 篇5

  活动目标:

  1、认识蝴蝶生长过程,了解它的种类及形态特征,激发幼儿对大自然的热爱之情。

  2、培养幼儿的观察力、表现力及语言表达能力。 活动准备:课件《蝴蝶的一生》、音乐《小毛虫》。

  活动过程:

  一、故事导入,激发兴趣。

  孩子们,今天我给大家带来了一颗小小的卵宝宝,这个卵宝宝本领非常大,他会变身,那你们猜一猜它长大后会变成什么呢?小朋友们到底说的对不对,我们来看一个小故事,看看故事里卵宝宝是怎么变身的。

  二、幼儿观看故事,了解蝴蝶的生长过程。

  1、故事看完了,请小朋友们认真的想一想,卵宝宝先变成了什么?(毛毛虫)毛毛虫长大后做了什么事?(吐丝、结茧)蝴蝶是从哪儿钻出来的?

  2、幼儿说一说蝴蝶生长过程。

  3、小结:蝴蝶刚生下来是一颗小小的卵,从卵里孵化出毛毛虫,毛毛虫长大了会吐丝、结茧,变成了蛹,在茧里羽化成蝴蝶,最后从茧中飞出来。

  三、引导幼儿了解蝴蝶的不同种类。

  1、刚才我们看到了好多漂亮的蝴蝶,其实蝴蝶和小朋友们一样,

  他们也有自己的.名字,下面我们一起来认识一下几种蝴蝶。

  2、介绍几种蝴蝶的名字,请幼儿说一说他们各像什么。

  四、引导幼儿认识蝴蝶的外形特征。

  1、这些蝴蝶虽然长的都不一样,但是他们也有一样的地方,我们一起来看一看,他们哪些地方长得一样。

  2、幼儿观察、讨论。

  3、教师小结:蝴蝶的身体分为头、胸、腹三部分,头上有一对触角,胸部长着两对翅膀和三对足。

  五、播放音乐《小毛虫》。

  今天我们知道了这么多关于蝴蝶的知识,下面我们随音乐一起变成一只蝴蝶吧。

  幼儿一起随音乐舞蹈,活动结束。

安全方案 篇6

  一、指导思想

  贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[20xx]19 号)精神,巩固工程质量治理两年行动成果,围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点,坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量安全行为与工程实体质量安全并重、深化建筑业改革与完善质量安全管理制度并重,严格监督管理,严格责任落实,严格责任追究,着力构建质量安全提升长效机制,全面提升工程质量安全水平。

  二、总体目标

  通过开展工程质量安全提升行动(以下简称提升行动),用3 年左右时间,进一步完善工程质量安全管理制度,落实工程质量安全主体责任,强化工程质量安全监管,提高工程项目质量安全管理水平,提高工程技术创新能力,使全国工程质量安全总体水平得到明显提升。

  三、重点任务(一)落实主体责任。

  1. 严格落实工程建设参建各方主体责任。进一步完善工程质量安全管理制度和责任体系,全面落实各方主体的质量安全责任,特别是要强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任。

  2. 严格落实项目负责人责任。严格执行建设、勘察、设计、施工、监理等五方主体项目负责人质量安全责任规定,强化项目负责人的质量安全责任。

  3. 严格落实从业人员责任。强化个人执业管理,落实注册执业人员的质量安全责任,规范从业行为,推动建立个人执业保险制度,加大执业责任追究力度。

  4. 严格落实工程质量终身责任。进一步完善工程质量终身责任制,严格执行工程质量终身责任书面承诺、永久性标牌、质量信息档案等制度,加大质量责任追究力度。

  (二)提升项目管理水平。

  1. 提升建筑设计水平。贯彻落实“适用、经济、绿色、美观”的新时期建筑方针,倡导开展建筑评论,促进建筑设计理念的融合和升华。探索建立大型公共建筑工程后评估制度。完善激励机制,引导激发优秀设计创作和建筑设计人才队伍建设。

  2. 推进工程质量管理标准化。完善工程质量管控体系,建立质量管理标准化制度和评价体系,推进质量行为管理标准化和工程实体质量控制标准化。开展工程质量管理标准化示范活动,实施样板引路制度。制定并推广应用简洁、适用、易执行的岗位标准化手册,将质量责任落实到人。

  3. 提升建筑施工本质安全水平。深入开展建筑施工企业和项目安全生产标准化考评,推动建筑施工企业实现安全行为规范化和安全管理标准化,提升施工人员的安全生产意识和安全技能。

  4. 提升城市轨道交通工程风险管控水平。建立施工关键节点风险控制制度,强化工程重要部位和关键环节施工安全条件审查。构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,落实企业质量安全风险自辨自控、隐患自查自治责任。

  (三)提升技术创新能力。

  1. 推进信息化技术应用。加快推进建筑信息模型(BIM)技术在规划、勘察、设计、施工和运营维护全过程的集成应用。推进勘察设计文件数字化交付、审查和存档工作。加强工程质量安全监管信息化建设,推行工程质量安全数字化监管。

  2. 推广工程建设新技术。加快先进建造设备、智能设备的推广应用,大力推广建筑业10 项新技术和城市轨道交通工程关键技术等先进适用技术,推广应用工程建设专有技术和工法,以技术进步支撑装配式建筑、绿色建造等新型建造方式发展。

  3. 提升减隔震技术水平。推进减隔震技术应用,加强工程建设和使用维护管理,建立减隔震装置质量检测制度,提高减隔震工程质量。

  (四)健全监督管理机制。

  1. 加强政府监管。强化对工程建设全过程的.质量安全监管,重点加强对涉及公共安全的工程地基基础、主体结构等部位和竣工验收等环节的监督检查。完善施工图设计文件审查制度,规范设计变更行为。开展监理单位向政府主管部门报告质量监理情况的试点,充分发挥监理单位在质量控制中的作用。加强工程质量检测管理,严厉打击出具虚假报告等行为。推进质量安全诚信体系建设,建立健全信用评价和惩戒机制,强化信用约束。推动发展工程质量保险。

  2. 加强监督检查。推行“双随机、一公开”检查方式,加大抽查抽测力度,加强工程质量安全监督执法检查。深入开展以深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程为重点的建筑施工安全专项整治。加大对轨道交通工程新开工、风险事故频发以及发生较大事故城市的监督检查力度。组织开展新建工程抗震设防专项检查,重点检查超限高层建筑工程和减隔震工程。

  3. 加强队伍建设。加强监督队伍建设,保障监督机构人员和经费。开展对监督机构人员配置和经费保障情况的督查。推进监管体制机制创新,不断提高监管执法的标准化、规范化、信息化水平。鼓励采取政府购买服务的方式,委托具备条件的社会力量进行监督检查。完善监督层级考核机制,落实监管责任。

  四、实施步骤(一)动员部署(20xx 年3 月)。 各地住房城乡建设主管部门要按照本方案,因地制宜制定具体实施方案,全面动员部署提升行动。各省、自治区、直辖市住房城乡建设主管部门要在20xx 年3 月31 日前将实施方案报住房城乡建设部工程质量安全监管司。

  (二)组织实施(20xx 年3 月—20xx 年12 月)。 各地住房城乡建设主管部门要加强监督检查,强化责任落实。各市、县住房城乡建设主管部门要在加强日常监督检查、抽查抽测的基础上,每半年对本地区在建工程项目全面排查一次;各省、自治区、直辖市住房城乡建设主管部门每半年对本行政区域工程项目进行一次重点抽查和提升行动督导检查。住房城乡建设部每年组织一次全国督查,并定期通报各地开展提升行动的进展情况。

  (三)总结推广(20xx 年1 月)。 各地住房城乡建设主管部门要认真总结经验,深入分析问题及原因,研究提出改进工作措施和建议。对提升行动中工作突出、成效显著的单位和个人,予以通报表扬。

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