实施方案(优选4篇)
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,往往需要预先进行方案制定工作,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编整理的实施方案4篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
实施方案 篇1
我市的产业结构以资源开发型为主,造纸、化工、建材、火力发电和煤炭开采等产业比重较大;化学需氧量、二氧化硫、工业粉尘等主要污染物排放总量大大超过环境承载能力,结构性污染十分突出。此外,水资源严重短缺,水污染和浪费并存;生态环境脆弱,生态恶化的趋势尚未得到有效控制;农药、化肥使用过量,畜禽养殖污染严重;矿产资源不合理开发,带来环境污染和土地、生态破坏;固体废物、危险废物(包括医疗废物)产生量不断增加,对环境造成潜在威胁等环境问题依然无法根本解决。若继续沿用“三高一低(高投入、高能耗、高污染、低效益)”的粗放型经济模式,必然对现有的资文秘部落原创源和生态环境造成更大的浪费和破坏。因此,走循环经济之路已成为我市实施可持续发展战略的必然选择。
所谓循环经济,是指用生态学规律来指导人类的经济活动并以3r生产方式,即:废物减量化(reduce)、资源的再利用(reuse)和再循环利用(recycle),为社会经济活动行为准则的经济模式。它是通过使资源以最低的投入达到最高效率的使用和最大限度的循环利用,强调废物的正确处理和资源回收,实现污染物排放的最小化,促进废物减量化、无害化以及资源化。作为一种全新的经济理念,循环经济被誉为是一场以市场驱动为主导的产品工业向以生态规律为准则的绿色工业转变的工业革命。它使经济活动由过去的.“资源→产品→废物”的物质单向流动转向“资源→产品→循环再生资源”的物质闭路循环过程,是集经济、技术和社会于一体的系统,需要政府、企业、科学界、公众等社会各界共同努力,采取各种有效措施来推动。目前,世界发达国家均普遍推行这一经济发展新模式。
实施循环经济应从以下几个大方面入手:
一、成立领导机构
市政府成立循环经济建设工作领导小组,市长任组长,分管副市长任副组长,市高新区、环保局、经贸局、建设局、计划局等部门为成员单位。首先申报循环经济试点市,批准后,再请有关科研单位制定全市循环经济建设工作规划,并邀请专家评审,最后,依照规划指导全市循环经济的开展。
二、转变经济意识
1、从资源经济转变为生态经济。循环利用不能理解为循环回到原点的闭合循环,而是一种循环发展上升的模型,是上一环节废物成为下一个产品原料的结合。它的物质流、能量流是持续的、不间断的循环发展,体现了其生态特征。
2、从非生态效益型经济转变为生态效益型经济。自然、经济、社会三个规律要全面、协调、可持续发展,力求经济效益最大化。
3、从非环境优化型经济转变为环境优化型经济。要逐步优化环境,推行环境优化型经济模式,努力发展循环经济。
三、营造宣传氛围
宣传工作在循环经济起步阶段尤为重要。宣传要围绕着循环经济、生态市建设全面展开,充分运用电台、电视台、报刊、宣传册等各种形式、各种手段大力宣传。要以科学发展观、可持续发展、保护人类生存环境、废物循环利用、改善生活生产条件等内容为主。在工作中要提高透明度,鼓励公众参与,广泛采纳群众意见,努力营造全社会共同关心循环经济发展的氛围,倡导循环企业、循环工业园区、循环社会的循环经济发展理念。
四、建立支撑体系
1、建立促进循环经济的制度体系。在严格执行环保法律法规和政府规章的基础上,还应陆续制定我们本区域需要的政府规章、规划、标准等。
2、建立绿色的国民经济核算体系。核算国内生产总值时应减去产品资本折旧、自然资源损耗、环境资源损耗(环境污染损失)之值,即变传统国内生产总值(gdp)为绿色国内生产总值(edp)。不计环境成本,在长期的经济总帐上是要吃亏的。
3、建立健全“绿色技术”支撑体系。推行循环经济,必须有绿色技术支撑,这体现了科技是第一生产力的重要性,是我们推行循环经济,建设生态市的必需。绿色技术包括环境技术、资源化技术、减少废物排放以及资源消耗技术等。
第三条循环经济链为:农业、养殖业的联产。畜禽养殖产生的粪便等垃圾与生活垃圾经处理后堆肥还田,用于有机蔬菜种植或渔业养殖,大大减少了化肥的使用量,多余部分可进入沼气池产生的沼气用于生活,减少了使用煤炭等高污染燃料产生的污染;生活污水经处理后用于农田灌溉和渔业养殖;秸秆回收后青贮,用于畜禽养殖等等。该循环通过下一层将上一层所产生的废弃物消化,并相互衔接,形成链状循环,适合于大规模联产。
4、积极开展循环经济示范建设试点工作。鼓励、引导肥城矿业集团、石横发电厂、石横特钢有限公司、阿斯德化工有限公司等大型企业单位和水泥、化工等重污染企业申报循环经济示范企业。依托大型企业在资源(包括废弃物)、技术、设施上的优势,探索实现经济循环的有效途径,树立样板工程,以点带面,逐步带动起我市经济发展的大循环,以取得长足的可持续发展。
发展循环经济是实施可持续发展战略的必由之路,是社会发展的必然。因此,我们要用循环经济的理念、道路和模式,建立起完备的生态产业体系,努力实现生态市建设的目标,为实现肥城长久的可持续发展打下坚实基础
xx年十一月十六日
实施方案 篇2
一、 指导思想
目前,动漫产业作为文化创意产业的重要组成部分,已经成为国民经济发展的新增长点。动漫制作对培养学生的创新意识、动手能力具有重要作用,动漫产品主要受众群是青少年,而我国青少年喜爱的动漫产品九成为舶来品,国外动漫产品在卷走国人大把钞票的同时,还深刻影响着广大消费者尤其是青少年的思想意识形态,因此动漫产品关系到国家文化安全和思想文化阵地的争夺。结合我省实施教育信息化发展战略,通过“动漫计划”的实施,培养中小学生的创新精神、合作意识、动手能力,推动中小学信息技术教育,支持动漫人才培养,增强动漫产业发展后劲。
二、 开发背景
(一)、依据素质教育的要求
第三次全教会明确指出:“实施素质教育,要以培养学生的合作精神和实践能力为重点。”探究型课程就是在教师的指导下,学生自主地运用探究型学习方法,获得和应用知识,发现和提出问题,探究和解决问题的学习活动。
探究型课程是国家规定的必修课程,小学、初中和高中都必须开设,要求学生全员参与。学校根据自己的'办学条件和实际情况组织开发与实施。
(二)、符合学校办学理念
培养探究性学习方法。争创科技、艺术教育特色学校,开设了探究型课程、音乐、美术、舞蹈、体育、科技、动漫学科竞赛等数十门拓展性课程。
(三)、符合学生个性发展
随着计算机的普及,计算机已经成为了生活一部分。五、六年级学生有些同学在计算机操作水平上面层次很高,他们不满足于学校开设的信息科技课程,希望能学到更多的拓展知识,五年级拓展型课程学习了简单的动画基础之后,同时培养了较为良好的小组分工合作。学生对于FLASH的学习非常少,而且有部分学生都已经具备不少的动画知识技能。本次方案可以结合学生的学习兴趣,充分发挥小组合作性,激发学生学习兴趣,在学习中体会快乐。
三、 科目目标
(一)、动漫在小学中年级段的使用率会渐提高。本方案在于让学生对于计算机各项技能的更熟悉,激发学生主动探索,团结合作。
(二)、方案前期,通过设计调查问卷,数据汇总分析,了解学生动漫知识了解情况。
(三)、在“Flash学习”环节中,通过学生以“小老师”形象展示flash动画的技能应用,培养自我表现意识,激发学生拥于探索,乐于探索的意识。
(四)、在技能学习化解中,通过教师的讲授,初步建立使用新软件等技能,激发学生学习兴趣,自主拓展了解。
四、 科目内容
(一)、材料选取
(1)、围绕科目目标
认真分析科目目标,对科目目标进行细化和分解,在选择科目内容时,一定要选择能够实现科目目标的内容,有层次、有计划地安排科目内容。
(2)、以学生发展为本
课程的主题是学生,选择的科目内容一定要符合六年级学生的认知基础,同时下意识的建立高一点点的期望。因此选择了flash软件中的一些技巧,让学生可以积极的参与其中,用探究的手法学的好学的多。
(3)、渗透教育
对于拓展型课程,以团队为基础进行合作教育,充分激发学生的学习主动性,同时在学习过程中可以培养学生各方面能力的发展。对于渗透信息学科知识,可以提高学生软件操作技能,同时潜移默化的纠正学生对于计算机使用的一些误区,督促学生在求学阶段应该不要沉迷于各类游戏等。
实施方案 篇3
为创新政府管理方式,规范市场执法行为,营造公平竞争的发展环境,推动大众创业、万众创新,按照《国务院关于印发20xx年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(国发〔20xx〕29号)、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔20xx〕58号)和《河北省人民政府办公厅关于推广“双随机”抽查规范事中事后监管的实施意见》(冀政办发〔20xx〕22号)(以下简称《实施意见》)等文件要求,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想和基本原则
指导思想:认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,按照国务院和省、市政府简政放权、放管结合有关文件的要求,大力推广“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查机制,严格限制部门自由裁量权,规范监管行为,创新管理方式,强化市场主体自律和社会监督,着力解决群众反映强烈的突出问题,提高监管效能,激发市场活力。
基本原则:坚持依法监管,依法推进事中事后监管的规范化,落实监管责任,推进“双随机”抽查制度化、规范化,凡法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查;坚持公正高效,切实做到严格规范、公正文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化市场环境;坚持公开透明,实行“阳光执法”,公开随机抽查事项、程序和结果,保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等;坚持协同推进,依托河北省市场主体信息公示系统,形成统一的`市场监管信息平台,积极探索跨部门、跨行业联合随机抽查。既要在市场监管领域推广“双随机”抽查,也要在各级各有关部门的检查工作中广泛运用。
二、方法步骤
自20xx年10月1日起,各级各有关部门都要实行“双随机”抽查,并不断提高随机抽查在检查工作中的比重,使之逐步成为日常监管的主要方式。
建立健全“两库一单”
1、建立市场主体名录库。各级各有关部门要以工商部门经济户籍管理系统为基础,立足职能建立本部门监管的市场主体名录库,名录信息包括市场主体的名称、地址、法定代表人(负责人)姓名、电话等内容。
2、建立检查人员名录库。各级各有关部门以市政府法制办行政执法人员数据库为基础,建立检查人员名录库。
3、建立“双随机”抽查事项清单。各级各有关部门要依照法律法规规章的规定,结合日常监督管理需要,制定“双随机”抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等,并及时向社会公布。
4、实行动态管理。对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单实行动态管理,及时录入、更新相关信息,确保监管对象齐全、监管人员合格、监管事项合法。
(二)规范执法检查流程
1、积极探索开展联合检查。整合部门检查事项,防止检查过多和执法扰民。部门内存在多个执法科室、多项检查事项的,要合法合理地确定检查事项,对同一市场主体要一次性完成检查;市县两级政府要结合本地实际,协调组织相关部门开展联合抽查。要按照“双随机”要求,制定并实施联合抽查计划,对同一市场主体的多个检查事项,原则上应一次性完成,提高执法效能。
2、合理确定抽查比例和频次。监管部门要根据当地经济社会发展和监管领域实际情况,合理确定随机抽查比例和频次,确保必要的抽查覆盖面和工作力度。对国家部委、省级部门已部署抽查计划的,市级部门不再安排抽查;对市级部门已部署抽查计划的,县级部门不再安排抽查;对已抽查过的市场主体,不再列入当年度抽查名单;对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况,以及涉及人民群众生命财产安全的特殊行业、重点区域的市场主体,要加大随机抽查比例和频次;法律法规规章对监督检查有明确规定的,国务院及国家各部委、省、市政府对监督检查有专门要求的,从其规定;对涉嫌违法被投诉举报行为的检查,依法进行。
3、合理选择检查方式。抽查可以采用实地检查、书面检查和网络监测等方式,注重运用云计算和大数据等信息化手段。抽查中可委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展相关工作,依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或专业机构作出的专业结论。
4、如实记录检查情况。依法对被抽查市场主体实施检查,要如实填写检查记录表,做到全程记录,并逐步推广运用电子化手段,实现责任可追溯。
5、依法处理违法违规行为。对抽查发现的违法违规行为,监管部门要依法依规处理,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。
6、及时公示抽查及处理结果。监管部门要对抽查结果的合法性、准确性和及时性负责,将抽查情况及查处结果录入在被抽查市场主体的公示信息中,向社会公示,接受社会监督。对抽查结果正常的市场主体,自抽查结束之日起20个工作日内向社会公示。对抽查有问题的市场主体,区分情况依法做出处理并向社会公示;对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为,要将案件线索移送相应监管部门依法处理。涉嫌犯罪的,移送公安司法机关处理;市场主体拒绝接受抽查或在接受抽查中隐瞒真实情况、弄虚作假的,由相应监管部门依法处理,并记录在市场主体公示信息中,向社会公示;市级主管部门抽查的市场主体可依法委托相应县(市、区)主管部门进行检查,但处理违法违规行为及抽查情况、查处结果的公示仍由市级主管部门做出。
(三)建立健全配套工作机制
1、形成统一市场监管信息平台。加快各级政府部门之间、部门上下级之间监管信息的互联互通,依托河北省市场主体信用信息公示系统,整合形成统一的市场监管信息平台。20xx年12月底前,通过河北省企业法人库信息共享和应用平台,将行政许可类、监管类、处罚类信息归集在市场主体名下,在河北省市场主体信用信息公示系统公示,并监督市场主体履行信息公示义务。
2、健全“双随机”抽查与社会信用体系衔接机制。建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒机制和黑名单制度,将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录,在政府采购、政府购买服务、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面予以限制或禁止,让失信者一处违规、处处受限。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各级各有关部门要加强随机抽查监管工作的统筹协调,建立健全相应工作机制,充实并合理调配一线执法检查力量,加强跨部门协调配合,不断提高检查水平,切实把“双随机”抽查监管落到实处。
(二)严格落实责任。要进一步增强责任意识,大力推广“双随机”抽查,公平、有效、透明地进行事中事后监管,切实履行法定监管职责。
(三)严格抽查纪律。监管部门及其工作人员对被抽取的市场主体实施检查时,不得妨碍市场主体正常的生产经营活动,不得索取或收受市场主体的财物,不得谋取其他利益。对抽查监管工作中失职渎职和违纪的,要依法依纪严肃处理。
(四)加强宣传培训。“双随机”抽查是事中事后监管方式的探索和创新,各地各有关部门要结合《实施意见》及本方案的工作要求,积极与上级部门沟通,加大宣传力度,加强执法人员培训,转变执法理念,探索完善“双随机”抽查监管办法,不断提高执法能力。
(五)做好信息反馈。各县市区政府、市政府各有关部门要根据本工作方案要求,抓紧制定具体实施细则,明确在本级、本部门、本领域推广“双随机”抽查的任务安排和时间进度,于20xx年9月29日前报市政府推进职能转变协调小组。市政府推进职能转变协调小组办公室要加强统筹协调,抓好督促落实,总结交流经验,务求推广“双随机”抽查工作取得实效,把简政放权、加强事中事后监管改革向纵深推进。
实施方案 篇4
为贯彻落实《决定》和《省人口计生委关于年省人口和计划生育优质服务建设年活动方案》以及国计生药字号文件精神,规范计生服务队伍和服务人员执业行为,全面提高我市计划生育技术优质服务水平,体现以人为本,使育龄群众享有安全、有效、满意的避孕节育和生殖健康服务,特制定本活动方案。
一、指导思想
年是我市“优质服务深化年”,我局将以深入贯彻落实科学发展观为指导,以建立健全计生技术服务管理和质量保障为重点,开展技术服务岗位练兵活动,不断提高优质服务水平,满足育龄群众日益增长的计划生育、优生优育、生殖保健服务需求。
二、活动举办单位
本次活动由市人口计生局主办,市计划生育服务站承办单位。
三、活动内容
(一)计划生育技术手术(宫内节育器放置、取出宫内节育器、人工流产负压吸宫术)以及出现人流综合症的`抢救程序现场模拟演示。
(二)避孕药具“基本理论、基本知识、基本技能”为内容的“三基”知识竞赛。
(三)避孕药具、计划生育业务知识培训。
四、活动实施方法
(一)计划生育手术现场模拟演示以乡镇计生服务中心为单位参加,各参赛单位现场抽取参赛顺序号,按顺序参加比赛。市人口计生局组织评委团,按照手术操作规范对每个参赛队打分,评委加以点评。
(二)避孕药具“三基”知识竞赛采用笔试的方法进行,各参赛单位必须有三人参加。
五、参加活动单位人员
以乡镇计生服务中心为单位组队,中心主任为领队。每个中心选派医生、护士和药具管理员三名人员参加比赛,各中心主任必须作为队员参加。
六、活动时间安排
6月15日下午在管理中心报到,报到时各计生服务中心主任在报到处抽取参赛顺序号。
16日上午8:30在市计生服务站三楼会议室参加计划生育手术模拟演示比赛,下午进行“三基”考试。
17日全天培训,下午5:00总结表彰。
活动时间变化另行通知七、表彰奖励本次活动根据各计生服务中心手术模拟演示比赛得分加上“三基”(以中心为单位,三人的平均分)考试得分为最后成绩。活动设一等奖一名,奖金1000元,二等奖一名,奖金800元,三等奖一名,奖金500元,优秀组织奖一名,奖金500元。
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