实施方案必备6篇

　　为保障事情或工作顺利开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编帮大家整理的实施方案6篇，希望对大家有所帮助。

实施方案必备6篇

实施方案篇1

　　一、组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　二、具体办法

　　1、以“校内为主、校外为辅”为原则，以“语文课堂教学为主渠道”，以“学校安排固定时间和班主任老师合理安排语文课教学时间”为形式。

　　2、时间分配：早自习，语文课堂和阅览室室读书课及语文课前汇报、演讲。

　　3、学习形式：1）1-2年可领读、自读、齐读、背诵等。

　　2）4-6年可自读、齐读、背诵、书面积累。每个早自习至少读两篇文章。

　　3）阅读课，根据校本教材上课，也可上主题阅读内容。

　　4）2-6年都要有积累，都要有读、背、写的训练，要有积累笔记（班级统一规格）。1、积累生字、生词、2、好词、好句或好段，3概括文章主要内容，4、写感受四项。每周至少一篇积累笔记。

　　5）班级要成立主题阅读学习机构和学习小组，并设有专人负责每节语文课前演讲和读书汇报，每天每项安排一名学生。语文教学后可进行以文代文训练（主题阅读上的文章）。其中课前演讲三至六年级

　　学生要将演讲内容规范上交，班主任指派具体负责人收集，并将内容整理后挂在或放在班级显眼处，供同学们课后查阅、学习。

　　4、内容：

　　读《中华古诗文》、《主题阅读》、教育局推荐的课外读物、语文课本、阅览室图书、学生自己的有益的课外读物和电视新闻内容。以《主题阅读》《中华古诗文》教育局推荐读物为主。

　　必读内容为

　　一年《主题阅读》、《推荐读物》、校本课程。

　　二年《主题阅读》、《推荐读物》、校本课程。

　　三年《主题阅读》、《推荐读物》、中华古诗词22首。

　　四年《主题阅读》、《推荐读物》、中华古诗词21首。

　　五年《主题阅读》、《推荐读物》、中华古诗词21首。

　　六年《主题阅读》、《推荐读物》、中华古诗词6首。

　　5、机制：主管领导要设计检查记录下发到分管领导手上，分管领导每天早上都要进行下班巡视，作好记录，反馈、复查，每周全体教师例会中做好总结。主管领导检查、掌握全校情况，分管领导负责检查分管年部情况。

　　1）晨读：主管领导每周至少对全校晨读情况检查一次。检查内容包括各班是否读书，读书内容，背诵内容和读书笔记，做好检查记录。发现有学生未读书（包括值日），或者做与晨读无关的.事，每人每次扣0.02分；教师要负责组织检查和督促，不能做与阅读无关的事。发现班级一次集体未读书扣0.2分。每周累计扣分达到1分，纳入考核，

　　并扣除班主任班级管理费用10元，以此类推。

　　2）课前演讲：最初的两周对做的不好和不明确的班级要做好指导；每周分管领导要对班级整理的课前演讲内容做好签字检查；听课或教学巡视时检测，发现不开展此项活动一次扣0.02分；发现学生准备不充分，或不能做到认真倾听和参与，每人每次扣0.02分；发现班级没有进行课前演讲一次扣0.2分。每周累计扣分达到1分，检查发现班级没有材料整理汇总直接扣1分，纳入考核，并扣除班主任班级管理费用10元，以此类推。

　　3）课前读书汇报：听课或教学巡视时检测，发现不开展此项活动一次扣0.02分；班主任教师要负责指导学生做好课前读书汇报，不能走形式，做样子，要全面深入的落实下去。发现学生准备不充分，或不能做到认真倾听和参与，每人每次扣0.01分；发现班级没有进行课前读书汇报一次扣0.2分，每周累计扣分达到1分，纳入考核，并扣除班主任班级管理费用10元，以此类推。

　　4）阅览室上课情况：全员参与，其中要求每次阅读课前班主任教师到阅览室选好书目，学生集体到阅览室阅读，同时记好读书笔记。可以摘抄好词佳句，也可以写文章的主要内容，以及自己的感想等，可以在下课前10分安排学生汇报。

　　（1）各班要按时到阅览室阅读，班级集体一次不去扣0.2分，阅读课上不得有学生留在班级，发现一人次直接扣班主任1分。

　　（2）阅读要保持安静和室内卫生，记好读书笔记。（隔行书写，每次读书笔记不得少于半页）

　　（3）不能损毁学校图书，损毁要按价赔偿。

　　6、分管领导：

　　刘丽负责全校，分管三年、六年；李晓梅负责一年、四年；李秀敏负责二年、五年，

　　7、活动验收：

　　1）开展古诗文、儿歌背诵比赛。

　　2）各班召开读书汇报会。

　　3）以年部为单位评出优秀个人和班级，纳入考核。

　　4）每周都有检查、总结；活动验收有月活动、有学期末活动。

实施方案篇2

　　为全面实施素质教育，加强新课程改革，提升学校办学水平，贯彻落实滕州市教育局关于中小学全员育人特色学校建设的文件精神，在全校实施以“管理育人、教学育人、服务育人、环境育人”为主要方式的“全员育人、全程育人、全面育人、全方位育人”的管理机制，构筑起学生全面发展的育人环境，形成“和学生一起成长，做幸福教师”的浓厚氛围，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　以《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》为指针，以新课程理念为指导，严格落实《山东省普通中小学管理基本规范》，按照对学生“思想引导、心理疏导、生活指导、学习辅导”的总体要求，实施全员育人，形成育人合力，为每一位学生的终身发展奠定基础。提高育人管理效能，形成“和学生一起成长，做幸福教师”的长效育人机制。

　　二、工作目标

　　总的目标是全面落实新课程要求，建立全员育人新机制，逐步形成“和学生一起成长，做幸福教师”的长效育人机制，促进学校良性与可持续发展。

　　（一）创新规范养成管理机制，培养学生良好的行为习惯、生活习惯和学习习惯。

　　（二）建构与新课程相适应的课堂教学模式，教会学生学习，促进学生学业成绩的不断进步。

　　（三）建立学校、导师、家长多位一体的育人体系，促进教育水平不断提高。

　　三、实施要求

　　实行全员育人责任制，学校成立全员育人领导小组，并使全员育人责任到科室、到人。通过“管理育人、教学育人、服务育人、环境育人”真正实现“全员育人、全程育人、全面育人、全方位育人”的目标。

　　（一）、管理育人

　　管理育人主要由政教处负责牵头实施，实施主体是学校领导班子和全体班主任。学校领导干部是全员育人的组织者和首要责任人，通过开辟育人新渠道，实行定点联系级部、班级，了解育人落实情况；多点联系学生，加强育人实践，获得育人体验；定期联系家长，增强沟通与交流。努力推进各项管理机制的创新，建立科学的政绩导向机制、考核评价机制和督导监督机制，科学评价学校和教师的工作以及学生的发展水平；以规范办学行为为基础，全面推行精细化育人，层层落实管理责任，加强过程督查，提高管理效能。

　　班主任要发挥班级的管理核心作用，营造良好的班级育人氛围；加强与课任教师、家长的联系，形成育人合力。

　　管理育人共分三个方面：

　　1、是岗位管理育人。政教处和团委，要根据《中学德育大纲》、《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《公民道德建设实施纲要》和上级有关德育工作的文件精神为依据，健全学校德育工作规章制度，加强对学生进行德育大纲所规定的八个方面的教育。

　　安监办要加强安全教育，上好安全教育课，举行安全演练，让学生了解常发的安全事故和预防规避安全事故的办法，掌握自护自救技能。定期排查安全隐患，并及时消除隐患。

　　教导处要指导和监督全体教师设计落实课堂“三维教学目标”，充分发挥课堂教学作为德育主渠道的作用。

　　总务处要教育学生爱护公物，节约用水、用电，节约粮食和蔬菜，加强后勤队伍建设，做好在后勤服务过程中对学生的管理和安全工作。

　　工会和办公室要加强师德教育，恪守师德规范，要求全体教职工爱岗敬业，热爱学生。

　　级部主任要落实岗位目标中的“德育目标”，抓好学生的德育工作和常规管理工作，结合本年级学生的生理和心理特点，创造性地开展本年级的德育工作。

　　班主任要根据学校德育工作计划和育人工作安排，与本班任课教师一起创造性地开展育人工作。

　　校长和分管校长要结合岗位职责做好督查与评价所分管部门育人工作的完成情况。

　　2、是值班管理育人。值班领导，要根据值班职责，要对值班当天学校的工作全面负责，严格管理，认真填写值班记录，并向校长做好汇报并向相关部门或个人进行工作反馈。

　　3、是帮包管理育人。落实“帮包责任制”。

　　（1）是全体领导班子做到“八个一”，即：每名干部帮包一个班级、帮包一个优秀生、帮包一个学困生、帮包一个特长生、帮包一个家困生、帮包一个待转生；

　　（2）是全体科任教师分别帮包所任教班级一定数量的`学生，形成全员育人的格局。

　　（二）、教学育人

　　教学育人是全员育人的主阵地，主要由教务处负责。教学育人包括两个方面：

　　（1）是课堂教学育人，所有学科在设计教学目标时，都要根据教学内容，灵活设计德育目标（即新课程中的“情感、态度、价值观”目标），并在课堂教学中达成。在课堂教学过程中，要善于发现学生存在的德育问题，并随时进行教育。另外，要对课堂上学生的管理负全责。任课教师上课，首先看教室内有无缺席的学生，如果有，教师应在第一时间问清原因，必要时与班主任联系核实。

　　（2）是实行导师制。育人导师是学生树立人生理想的引路人，是学生思想成长的培育者，是学生心理健康的维护者，是学生全面发展的辅导员。所有的任课教师，都要帮包一定数量的学生，做学生成长的导师，对学生的日常行为和全面发展负责，帮包成绩与教师个人的绩效挂钩。

　　全员育人导师制的操作方法可概括为一种理念、两大目标、三个步骤、四项原则、五项制度、六大职责。

　　一种理念：任课教师人人都是导师，学生个个得到关爱。

　　两大目标：

　　①使师生关系更融洽，注重亲情化、个性化教育，把教师的关爱深入到学生的心灵深处；

　　②善于发现每一个学生的潜能，寻找发展其潜能的有效方法，促进学生的人格成长。

　　三个步骤：

　　①教师人人争当导师，师生双向选择结成对子；

　　②导师与学生共同制定切合学生实际的成长计划和导师工作方案；

　　③导师利用有效时间、不同场合开展有针对性的“导育”活动，即对学生进行“思想上的

　　引导、学习上的辅导、心理上的疏导、生活上的指导”。

　　四项原则：

　　①个性化原则。教师必须承认学生的个性差异，高度重视学生的个性差异，善于发展学生的个性。教师要把每一个学生当作一首风格迥异的诗，学会欣赏学生，学会分享学生的快乐。

　　②亲情化原则。建立民主平等的师生关系，教师尊重学生，给学生以父母般的关爱，成为学生的良师益友。

　　③渐进性原则。遵循青少年学生的身心发展特点和认知水平，循序渐进地实施教育。

　　④实效性原则。加强过程管理，健全科学的评价机制，全面关爱学生，促进学生学会做人、学会求知、学会生活。

　　五项制度：

　　①建立学生成长档案袋制度。为每一位学生建立成长记录档案，追踪学生成长轨迹。内容包括：学生家庭及社会关系详细情况；学生的个性特征、行为习惯、道德素养、兴趣爱好等方面的情况；学生心理、生理、身体健康状况；对学生每月的表现及每次考试成绩逐一记录，分析对照。

　　②谈心辅导与汇报制度。导师每两周至少与结对学生谈心或辅导一次，每次谈心、辅导内容要有记录，并要求学生每周一次向导师汇报思想、学习和生活方面的情况。

　　③建立家长联络制度。按市教育局要求，开展“万名教师访万家”活动，导师每月至少一次对学生进行电话家访，每学期至少一次上门家访，及时对学生本人及其家庭状况进行了解，并对其家庭情况进行简要分析，作出相关判断。

　　④建立个案分析制度。学校每月集中组织导师进行个案分析，个案分析做到有主题、有案例、有剖析，并提出诊断方案，指导个体实践。

　　⑤绩效评价制度。建立发展性评价机制，对师生进行多元化评价、过程性评定和质性评定。以是否有利于指导学生自主选择适合自己的学习内容和学习计划，规划自己的发展方向。

实施方案篇3

　　根据市爱卫会安排，为了认真做好20xx年我校病媒生物防治工作，控治因“四害”传播的疾病发生和流行，保障广大干部职工身体健康，特治定20xx年病媒生物防治工作计划如下：

　　一、指导思想

　　以创建国家级卫生县城为目标，采取以防治为主的综合防治措施，建立长效管理机治，全方位开展消杀，责任到人，保证资料设施完备，四害密度达到国家标准要求的范围内。

　　二、工作目标

　　要进一步完善组织机构，落实病媒生物防治负责人，制定有效的管理制度，安排落实好消杀灭鼠等工作，病媒生物防治工作领导小组将不定期对工作开展情况进行督查，对出现的问题，要实行责任追究。

　　三、工作内容

　　在病媒生物防治工作中，坚持环境卫生综合整治与药物消杀相结合，突击行动与经常性消杀相结合，治标与治本相结合的原则进行。

　　（一）加大宣传力度，深入开展病媒生物防治活动。制定除“四害”工作计划，充分运用黑板报、宣传窗、阅报栏等媒介开展宣传教育活动，切实改善职工工作环境，维护干部职工身体健康。

　　（二）积极开展防治工作

　　1、认真组织好春秋两季大规模灭鼠活动和夏季灭“三害”活动。做到统一领导、统一指挥、统一行动、统一时间、统一投药。

　　2、坚持每日一次的.清扫保洁，做到垃圾日产日清。

　　3、坚持每月一次大扫除，剔除卫生死角。

　　4、完善排水系统，平整坑洼、清除办公楼内外的各类积水。

　　5、切实做好单位内外环境、库房的杂物清理工作，消灭“四害”栖息场所。

　　四、计划安排

　　1、1-2月份开展以环境卫生综合整治、消杀越冬蚊蝇为重点的冬春爱国卫生活动。

　　2、3月份做好春季灭鼠的准备工作，组织业务培训、准备药械。

　　3、4月份爱国卫生月期间，组织开展春季灭鼠、灭蟑活动。

　　4、5月份做好夏季蚊、蝇、蟑螂消杀准备工作，成立消杀队伍，组织技术培训，落实消杀药物、器械。

　　5、6-9月份组织实施夏季蚊、蝇、蟑螂消杀工作。 6、10-11月份组织开展秋季灭鼠活动。

　　五、具体要求

　　（一）病媒生物防治工作由病媒生物防治工作领导小组负责统一部署。

　　（二）层层落实病媒生物防治工作责任制，一定要把除“四害”工作列入议事日程，根据领导小组安排，结合本单位实际，扎实有效地开展工作。

　　（三）落实好除“四害”专业人员，科学灭鼠，严禁随意购置灭鼠毒饵或使用急性鼠药，保证灭鼠工作的科学性、有效性和实施过程的安全性。

实施方案篇4

　　一、工程概况

　　1.工程介绍

　　水阳江大桥是铜陵～南陵～宣城高速公路上的一座重要桥梁，位于宣州市水阳江下游6050m营盘山处。本桥的起讫里程桩号为ZK68+447.531～K75+143,YK68+423～K75+143,左幅全长6695.469米，右幅全长6270米。其中我12标的起讫里程桩号为K70+469～K72+749，全长2280米。

　　我单位所承揽的12标段由于前期有部分构造物已完成，现剩余工程量：桩基础161根，墩柱248个，盖梁151个。上部结构形式采用多孔一联的30米先简支后连续小箱梁，按双幅布置，现剩余箱梁工程量：608片。

　　2.主要施工内容

　　便道施工、拌合站建立、梁场的建立、桩基施工（冲击钻机施工）；桩顶系梁施工；墩柱施工；桥墩盖梁施工；箱梁的预制；箱梁的'架设；拌合站施工。

　　二、“平安工地”工作要求

　　1.统一思想，提高认识

　　项目部各部室、各施工队要把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务，进一步统一思想认识，增强创建“平安工地”的自觉性和责任感，把创建活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。

　　2.强化措施，积极落实

　　各施工队要根据各自的实际情况，围绕创建目标和措施，建立健全日常安全生产管理长效机制，排查整改安全隐患，逐步推进创建工作，确保落到实处。同时，要把“平安工地”建设活动与落实国务院“安全生产年”提出的“三个突出”和“三个加强”紧密结合起来，强化安全生产管理措施，坚决遏制重特大事故发展；要把“平安工地”建设活动与日常安全监管结合起来，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，实现安全管理工作水平的整体提升。

　　3.抓好宣传，营造气氛

　　项目部要采取多种形式，结合日常安全教育、培训，做好创建“平安工地”活动的动员和宣传，营造良好的活动氛围。

　　4.加强考核，确保质量

　　铜南宣高速公路路基工程TNX-12标项目领导小组及其办公室将严格按照“平安工地”创建工作的内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量，达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广，对于存在的问题进行彻底整改，扎扎实实提高创建水平，努力推进工程建设进程，打造高水平工程，让工地安全取得更大的进步！

　　三、创建“平安工地”的工作目标及目标分解

　　1.工作目标

　　结合本标段以桥梁为主体的特点，以“主要施工内容”中所涉及到的各大危险源为主要依据，认真分析，善于归纳。以预防为前提，把安全工作提前做好。做好“临时用电管理、防高空坠落、防高空落物、防脚手架坍塌、架桥机等特种设备的管理以及梁场建设”等一系列关于桥梁易发生的安全事故防范的重要工作。抓住TNX-12标的安全隐患重点，开展好全面务实的安全工作。

实施方案篇5

　　一、指导思想：

　　为了落实上级文件精神，正视我校学生的个体差异，根据每个学生的实际情况有针对性的进行教育，让所有的学生都得到发展，特制定了培优补差工作方案。

　　二、工作思路：

　　学校加强对培优补差工作的全程监督与管理，建立相应的规章制度，重视对培优补差工作的调查研究，全面了解各教研组培优补差工作情况，关注教师培优补差工作的实效性。

　　(一)建立规章制度，加强过程管理

　　1、建立档案，积累资料。由教导处负责，由年级组长牵头，各年级分学科对各班的优秀生及学困生进行梳理，整理资料，建立档案。

　　2、制定计划，明确任务。

　　a、教研组制订学期培优补差工作计划。各教研组在学期初需认真制订培优补差工作计划，做到：定培训时间，定培训教师，定培训内容，定培训目标，定培训措施，交教导处审定并操作。

　　b、备课组制定兴趣班培优补差授课计划。各备课组长在学期初需制定兴趣班培优补差授课计划，交教导处审定，辅导教师于每周六兴趣班对两类学生进行辅导。每次辅导要有辅导记录，期末交教导处存查。

　　c、任课教师制订学科培优补差计划。任课教师在学期初要制订本学科的培优补差工作计划，学校鼓励各任课教师加强对两类学生的个别辅导，缩短学生间的个体差异。

　　3、关注过程，保证实效。为了搞好培优补差工作，两处要关注培优补差工作的`进展情况，重视检查与积累，认真开展调查研究，及时表彰培优补差先进个人，推动教学质量稳步向前发展。

　　(二)培优工作具体措施

　　1、举办学科竞赛，营建竞争氛围。学校要把对优秀生的辅导与学科竞赛结合起来，积极举办学科竞赛活动，为优秀生营建一个你追我赶的学习氛围。

　　2、提倡学习交流，重视经验推广。各年级组每学期举办一次优秀生学习经验推广会，优秀生向全年级学生交流学习经验和心得，共同促进，共同提高。

　　3、开放各类场馆，创设成才环境。学校有计划有安排的将阅览室、实验室、电脑房、乒乓室、篮球场等向学科兴趣小组的学生及特长生开放，鼓励学生博览群书、热爱运动、开展实验研究，创设有利于学科特长生才能发展的环境与条件。

　　4、引用典型示范，激发学生进取。利用晨会（或班会），积极向学生介绍古今中外的名人名家成功故事，引导优秀生向古今中外的名人名家学习，保护好他们的好奇心，激发他们的求知欲。

　　5、九年级前180名的学生，双休日进行补课。

　　（三）补差工作具体措施

　　1、完善干部教师联系学生制度。

　　学校中层及以上干部要积极联系各年级学困生，各任课教师要联系至少2名学困生，教师要了解学生在知识、方法技能、习惯、心理等方面存在的问题。（学生主要的优势和劣势）每周与学生谈话交流一次。纳学生的过失与困惑，满怀耐心地不断激励他们成为生活中的强者。

　　2、加强学法指导，养成良好的学习习惯。

　　兴趣只是一种诱因，一种动力，要使学生真正形成自主学习的能力，关键还在于对“学困生”学习方法的指导与学习习惯的培养。要积极落实《中学生日常行为规范》，强调用科学的学习方法指导学生，使学生逐步掌握正确的学习方法，真正成为学习的主人，在各种实践活动中使学生养成良好的学习习惯。

　　3、重视科学分析，提倡观察发现。

　　各班级在学期初要制定补缺补差一览表，对须补缺补差的学生实行统一管理。认真开展学情调查；定期召开班级学习会，及时了解学困生的情况，制定补缺帮困措施。认真观察“学困生”每一次测试成绩的变化，把每次考试的情况作横纵向比较，观察其转化的快慢，及时督促与鼓励。

　　4、发挥班团力量，开展帮教活动。

　　充分发挥班级团队力量，在教师进行补缺补差工作的同时，开展班级“一帮一”活动，鼓励班级优秀学生去帮助带动本班学困生。达到班级共同进步的目的。

　　5、开设学科门诊，提供直接帮助。

　　本学期开始，在各教研组内，开设了学科门诊，主阵地为学科课堂教学，教研组成员是学科门诊的组成力量，负责解答学困生的学习上的任何疑惑，给学困生提供最直接的帮助。

　　6、家校齐抓共管，提高工作成效。

　　每学期，教导处、年级组要携手对“学困生”的家长进行一次问卷调查，了解“学困生”的心声，听取“学困生”家长的反映，掌握任课教师的教学态度与补课作风，努力提高教学质量，逐步减少差生人数。使补缺补差工作落到实处，实现效益的最大化。

　　（四）学校培优补差具体安排

　　1、分年级成立培优班（每班50人）。

　　2、专人负责。

　　3、时间与课务安排。

实施方案篇6

　　按照××××市水利局统一部署，对从20xx年8月以来全*各级各类政府水利投资和使用国有资金的水利项目进行全面排查，深入开展反腐倡廉建设，着力解决我市水利工程建设领域存在的突出问题。建立规范的水利工程建设市场体系，规范市场行为和行政行为，维护人民群众根本利益，促进我*水利事业又好又快发展。

　　一、治理工作重点

　　二、专项治理主要任务和措施

　　(一)规范水利工程建设项目决策行为

　　目标要求：着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进项目规划和审批公开透明、依法实施，提高投资效率和效益。

　　主要措施：

　　1、建立健全水利固定资产投资管理规定，完善投资项目审批、核准、备案管理办法，明确审批条件和审批程序。项目决策和审批时，权力运行公开透明规范运作，对重大项目采取适当方式征求相关部门或公众意见，实行专家评议制度。坚决杜绝违法违规决策上马项目和审批规划、违法违规行政审批；坚决杜绝领导干部插手干预工程建设，违背科学决策、民主决策的原则，乱上项目以及索贿受贿等行为。

　　2、完善水利行业发展规划体系，把发展建设规划作为项目审核批准的重要依据。严格执行国家产业政策和水利行业准入标准，研究出台地方水利投资指导意见，防止低水平重复建设。严格执行国家国内建设标准，完善地方水利建设标准体系和管理办法。

　　3、加强项目前期工作，建立前期工作经费正常保障机制，提高前期工作各环节的质量和水平。严格执行政府水利投资管理规定，加强项目概算审查和调整管理，合理控制政府投资项目规模。提高服务水平，发挥项目决策的专业参谋作用。

　　责任科室：业务股、工管站、水保站、人饮办。

　　(二)规范招标投标活动

　　目标要求：着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题，促进招标投标活动的公开、公平、公正。

　　主要措施：

　　1、规范招标活动。要在政府水利投资项目中推广使用标准文件，规范招标文件的编制，提高招标质量。

　　2、进一步规范招标公告发布行为，加强在指定媒介发布招标公告的监督管理。加快推动招标投标信用体系建设，落实招标投标行为记录公告制度。加大招投标过程中的监督力度和违法行为记录披露力度。

　　3、严格招标事项核准工作。依据招投标有关法律法规对招标范围、招标方式和招标组织形式核准，严格遵守国家有关招投标行为的法律、法规，从源头上防止规避招标，确保依法应该公开招标的.项目，特别是政府投资项目实行公开招标。

　　4、加强建设实施过程监管，制定和执行建设程序制度，督促建设各方按规定订立合同和履约。加强对水利工程建设项目勘察、设计、施工、监理、质监等中介服务机构的资质管理和业务工作的监管。

　　责任科室：业务股。

　　(三)强化水利工程建设实施及工程质量安全管理

　　目标要求：着重解决水利工程项目中标以后资质挂靠、转包和违法分包；未依法取得施工许可证和安全生产条件擅自开工；项目管理技术力量配备不足、私招滥雇；工程质量和安全生产管理制度不健全、不落实；工程监理职责不到位；随意变更建设标准和建设规模，擅自变更工程设计、质量检测弄虚作假，工程质量低劣；资金管理和使用不规范、不公开透明，滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费，暗箱操作、个人违规决定大额度资金使用和重大项目安排等问题，保证工程建设质量，确保水利工程质量安全无事故。

　　主要措施：

　　1、加强执行法定工程建设程序的监管。严格执行勘察设计、施工图审查、工程招投标、施工合同备案、工程质量和安全生产监督、施工许可、开工安全生产条件审查、工程竣工验收备案和工程技术档案资料移交等法定工程建设程序。

　　2、加强对水利工程质量和安全生产保证体系的监管。严格质量现场查验，重点监督检查施工、监理等参建单位管理技术力量配备、持证、到岗、履职情况。制定作出明确详细的规定，明确挂靠资质、转包和违法分包的具体认定情形及相应处置措施。严格安全生产设施“三同时”制度。严肃查处劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”和威胁人民群众安全的“劣质工程”。

　　3、加强水利工程监理和质量检测等中介机构的管理。进一步明确监理、质量检测等中介机构及其工作人员违法违规行为的具体认定情形，制定和完善责任追究制度等规范性文件。坚决杜绝项目业主单位与勘测设计、监理等中介服务机构串通弄虚作假、套取国家资金等行为。

　　4、强化水利工程建设过程监督执法。加强工程建设监督执法机构及监督执法力量建设，进一步明确和细化监督执法的职责、程序、履行要求和检查、考核、责任追究办法，改善监管方式，提高监管效能，全过程加强监督检查。切实消除监管“盲区”。

　　5、建立健全水利行业自律机制。充分发挥行业自律的作用，督促支持水利行业协会制定行业自律公约，积极开展对会员单位和从业人员的诚信评价。加入行业自律及行业诚信评价结果作为市场准入、请出、招标投标的依据之一。

　　责任科室：业务股、工管站、水保站、人饮办。

　　(四)加强安全生产的监督管理

　　目标要求：着重解决水利工程建设项目中存在的重大安全隐患、安全管理混乱、安全生产主体责任不落实等突出问题，防范重特大安全生产事故的发生。主要措施：

　　1、完善安全监督管理制度，明确安全生产管理的标准和目标，加强水利工程建设项目的安全监督检查，督促企业落实安全生产领导责任制和企业安全生产责任制度。严格安全许可证准入，细化安全措施，强化项目监理制度。

　　2、依法检查和治理水利工程建设项目存在的安全隐患，积极推进联合检查机制，加强重大安全隐患整改和管理力度。

　　3、严格查处水利工程建设中存在的生产安全事故，深挖工程质量安全事故背后的腐败问题，查清事故发生的原因、性质、依法追究有关单位和人员的责任。

　　责任科室：水政股、业务股

　　(五)加强物资采购和资金安排使用的管理

　　目标要求：着重解决水利工程建设项目物资采购监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程严重超概算等突出问题，规范物资采购活动，促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。

　　主要措施：

　　1、严格按照《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定，加强工程建设项目重要设备、材料采购的监管。

　　2、加强水利工程建设项目资金监管，严格执行专款专用原则，确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全。加大财政水利投资评审力度，做好财政投资工程的概算、预算、结算、决算评审，严格控制建设成本。

　　责任科室：纪检监察室、财务室、办公室

　　(六)推进建立信息公开和诚信体系

　　目标要求：着重解决水利工程建设中存在的信息不公开、不规范、不透明，市场准入和退出机制不健全以及工程建设领域信用缺失等突出问题，积极推进工程项目建设公开透明，逐步建立互联互通的水利工程建设领域诚信体系。

　　主要措施：

　　1、项目主管部门公开工程建设项目审批、核准和监管信息。建设单位及时提供工程建设项目招标信息、招标过程、施工过程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等情况。

　　2、发挥新闻媒体的作用，加强对专项治理工作的宣传报道，强化对水利工程建设领域的舆论监督和社会监督。

　　责任科室：纪检监察室、财务室、办公室

　　(七)加强监督发现水利工程建设领域违纪违法案件要及时上报严肃查处

　　目标要求：按市水利局呼水建发〔20xx〕127号文件要求及时纠正问题对突出问题和排查发现的问题，制定和落实整改措施，及时坚决进行纠正，确保政府投资和使用国有资金的建设项目特别是扩大内需建设项目优质、高效、安全、廉洁实施。

　　主要措施：

　　1、严格按照工程基本建设程序的有关规定，加强工程建设项目管理、监督。

　　2、加强水利工程建设项目资金监管，确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全，严防腐败现象出现发现问题及时整改，发现重大违法违纪问题，要及时上报严肃查处、决不姑息。

　　责任科室：纪检监察室、财务室、业务股、工管站

　　三、保障措施和工作要求

　　(一)加强组织领导，部门协作形成合力。按照统一领导，部门各负其责的原则，落实任务分工。局主要领导亲自抓，分管领导具体抓。各责任科室切实负起责任，抓好职责范围内的工作。各部门切实密切配合，相互支持，齐抓共管，形成合力。

　　(二)狠抓责任落实，办事公开。水利投资建设项目必须落实负责制，建立问题台账，逐个项目清理，逐个问题解决，把监督检查工作落到实处，做到每一个项目都要落实责任人。同时，建立健全水利建设领域公开制度，主要是推行工程招投标、征地拆迁管理、设计变更、资金使用、项目审批结果、施工过程管理、质量检查结果、项目建设计划、合同履约情况和竣工验收结果的公开。

　　(三)强化监督检查，注重工作实效。要紧紧抓住项目决策、规划审批、招标投标、物资采购、计划执行、资金安排使用、质量安全、工程进度等重点环节和内容进行监督检查。对发现的问题，要及时召开督查反馈会议，及时向有关科室或部门通报发现的问题，提出整改意见或建议，并采取有效措施及时整改。

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