街道冬春救助工作实施方案

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街道冬春救助工作实施方案

　　为了确保工作或事情能有条不紊地开展，预先制定方案是必不可少的，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编收集整理的街道冬春救助工作实施方案，希望对大家有所帮助。

街道冬春救助工作实施方案

　　为扎实做好20xx年冬春救助工作，确保冬春期间受灾困难群众的基本生活，维护社会和谐稳定，根据省应急管理厅《关于组织开展全省冬春救助工作的通知》要求，结合我办实际，特制定本实施方案。

　　一、工作目标严格按照“工作程序规范、救助对象精准、救助措施及时”的总要求，确保所有因灾生活困难对象得到相应救助，切实帮助群众度过难关，维护社会稳定。

　　二、救助原则

　　（一）确保生活，统筹兼顾保障基本生活需要，兼顾衣被、取暖、住房、就医、就学等其他实际困难，确保受灾困难群众有饭吃、有水喝、有衣穿、能取暖、有房住，基本生活不出问题。

　　（二）分类救助、重点救助坚持“分类救助、重点救助”的原则，对需救助人员按因灾造成住房倒塌损坏、农作物减产绝收、致伤致残等情况实行分类排队，优先考虑倒房重建户和受灾的低保户、散居五保户、残疾人家庭、困难优抚对象、建档立卡贫困户等特殊困难人员的救助，做到分户施策，实施精准救助。

　　（三）严格程序、规范透明各村居要严格按照“户报、村评、乡审、市定”的程序确定冬春需救助对象，冬春需救助对象和拟救助金额要进行公示，做到救助公开、公平、公正。

　　（四）加强监管、注重实效坚持“专款专用、无偿使用，分级管理”的原则，加强冬春救助资金使用管理。严禁优亲厚友、平均发放，严禁以慰问金形式发放，严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出，冬春救助资金必须于春节前发放到户。

　　三、救助范围因灾造成冬春期间家庭生活困难，需要给予基本生活救助的受灾困难群众。对重灾户和受灾的低保户、散居五保户、残疾人家庭、困难优抚对象、建档立卡贫困户等特殊困难人员给予重点救助。

　　四、救助资金管理要严格按照省民政厅《关于加强自然灾害生活补助资金规范化管理的通知》规定要求，规范资金管理，专款专用，及时拨付和发放。严禁优亲厚友、平均发放，严禁以慰问金形式发放，严禁将救灾资金用于行政管理、工作经费支出。拨付资金应通过“一卡（折）通”发放到户，必须春节前全部发放完毕。

　　五、工作步骤

　　（一）20xx年1月5日前，严格按照“户报、村评、乡审、县定”的程序，精准核定救助对象，在自然村政务公开栏进行公示，做到不漏一村、不漏一户、不漏一人。并将受灾人员需救助情况一览表（需救助）报市应急局减灾救灾股。接到市级拨款后，要务必在春节前通过“一卡（折）通”的方式将资金及时、足额拨付到户、发放到人。

　　（二）20xx年2月下旬开始，各村居着手调查、核实、汇总本行政区域内受灾困难人员已救助情况，填报受灾人员冬春生活政府救助一览表（已救助），于20xx年3月10日前报市应急管理局。

　　（三）20xx年3月开始，xx街道将组织人员对冬春救助工作进行评估。

　　六、工作要求

　　(一)加强领导，落实责任。各村居要把冬春困难群众生活救助作为当前最重要、最紧迫的任务，认真抓好落实，切实加强对冬春期间灾民生活救助工作的协调、检查、指导，村居主要领导要过问主抓，分管人员具体抓，层层落实责任，把党和政府的温暖精准地送达千家万户，确保工作取得实效。

　　(二)加强监督，确保安全。在救助资金使用上坚持“专款专用、重点使用、无偿使用”的原则，坚决杜绝资金截留、发放迟缓、沉淀不用等现象。要从村到办事处，逐级建立冬春救助工作台账，认真填写冬春救助工作相关表格，保存救助申请、公示图片等资料，建立完善救助档案。主动公开相关信息，自觉接受社会公众和新闻媒体监督。

　　(三)严格程序，规范管理。要严格按照民政部印发《受灾人员冬春生活救助工作规程》要求，通过“户报、村评、乡审、县定”四个步骤确定救助对象。村（居）民委员会组织召开民主评议会评议和张榜公示通过后，将评议意见、公示材料等加盖公章提交乡镇、街道审核，乡镇、街道调查核实后报市应急管理局审批。

　　xx街道将根据工作进展情况，协调有关站所组成指导组赴各村居开展专项督查指导。

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