实施方案

时间:2023-12-03 10:00:18 一般方案 我要投稿

(荐)实施方案4篇

  为确保事情或工作高质量高水平开展,常常要根据具体情况预先制定方案,方案是解决一个问题或者一项工程,一个课题的详细过程。优秀的方案都具备一些什么特点呢?以下是小编为大家整理的实施方案4篇,希望对大家有所帮助。

(荐)实施方案4篇

实施方案 篇1

  为进一步贯彻落实全区教育体育工作会议精神,根据《盐都区深入推进素质教育 实施学校“四名”工程行动计划》和《盐都区中小学生课外活动指导意见》的要求,结合我校特色建设现状,按照“选准抓手、重点培植、持之以恒、塑创特色”的工作思路,在巩固已有特色项目的基础上,因地制宜开拓新的特色项目,不断扩大办学知名度和影响力。特制定丰义初中新一轮特色建设行动计划和实施方案。

  一、指导思想

  全面贯彻党的教育方针、推进和深化素质教育为基本方向,走内涵发展之路,以学生发展为基础,积极探索以课堂教学为主,课外、校外为两翼的新的教育教学模式,为学生创建享受成长快乐的理想乐园,为教师搭建实现专业发展的理想路径,为学校构建提升教育品质的理想平台,结合我校特色建设的现状和特点,因地制宜,持之以恒,高质量、高品位、富有特色地开展活动,全面提升学校的教育质量和办学品位。努力把学校建设成为特色鲜明,教师队伍充满活力,学生和谐发展的人民满意学校。

  二、工作目标

  1.放大“中华诗词进校园”的传统诗教特色效应,全力打造“诗意校园”品牌。

  2.以国家鼓励发展青少年校园足球运动为契机,努力塑创“全国青少年校园足球运动优秀学校”特色。

  3.充分发挥“龙舞之乡”“中国民间文化艺术之乡”的传统文化优势,进一步弘扬舞龙传统文化,扩大影响力,做大做亮“龙舞”特色。

  4.走内涵发展之路,提高师生人文素质,积极构建“书香校园”特色。

  三、校园特色建设领导小组

  组长:z

  副组长:z

  组员:zz

  四、主要工作任务

  1、校园文化建设彰显学校特色。完善能体现学校特色目标的校园文化环境。做到学校的校训、标牌、墙饰、雕塑、三风等体现特色,橱窗、板报等宣传特色,多样化的活动烘托特色,教育教学的各个环节渗透特色。做到特色建设促进校园文化建设,校园文化建设彰显特色建设。

  2、校本教研深入探讨学校特色。加大校本教研中特色建设的`研究力度,建立构建以特色建设为主题的校本教研制度,深入研究学校的历史传统、现实状况、发展前景、社会需求及特色建设的具体对策;积极鼓励有利于特色建设的校本教研行为,促进特色建设持续发展;建立以特色建设为指向的校本师资培训体系。

  3、全方位育人夯实特色建设基础。注重学生全面而主动、生动而活泼的发展,积极培养学生特长夯实特色建设的基础,力争班班参与特色建设,人人参与特色活动,注重特色建设的成效。

  4、弘扬传统文化积蓄特色建设底蕴。放大“中华诗词进校园”的传统特色效应,充分挖掘民间传统文化底蕴,继承非物质文化遗产。以各种特色活动为载体,强化优秀传统文化思想的熏陶。提升“诗意校园”、“书香校园”、“龙舞校园”的人文魅力。

  5、细化工作流程提高特色建设成效。造浓特色建设的舆论氛围,细化特色建设的流程,强化特色项目的管理。努力做到“三落实”,即“练、比、展”落到实处,落实好特色活动的时间、地点、人员;落实好特色活动的评比与竞赛制度,采取得力措施促进学生参与特色项目的兴趣和提高特色项目的质量;落实好特色项目的展示不断提高特色建设的影响力。

  五、具体措施

  1.统一思想,健全组织。站在全面实施素质教育的高度,充分认识特色建设对提升学校核心竞争力的功能,加强对学校特色建设的管理和指导,专门成立学校特色建设领导小组,由校长担任组长,定期开展活动,根据学校的实际,制定各个项目的实施方案,明确目标、要求和具体措施,以及分阶段实施的步骤。强化指导老师的培养,选拔一批热心学校特色建设的教师,采取“走出去、请进来”的方法,提高指导老师的业务能力,注重成效考核,将组织开展特色建设的成效与绩效工资考核、评优、晋升等挂钩。

  2、抓好落实,夯实基础。抓实特色项目校本课程的实施管理。为了保证特色建设工作的进程,把特色项目教学纳入教学管理之中,根据课程计划,每周安排一节地方课程为校本特色课程。抓特色建设制度管理。根据“特色项目”实施方案,制订《班级特色建设具体要求》。使班主任和教师围绕要求开展特色活动教学,做到有章可循,教学内容落实。抓质量提高。充分调动指导教师的积极性,发挥教师的主观能动性。加大学生特长培养力度,确保特长质量,从而达到学生综合素质的提高。

  3、营造氛围,环境育人。营造浓烈的特色建设氛围,提高师生主动参与的意识,充分调动广大师生参与特色建设的积极性。筹划特色建设成果陈列室,将特色活动开展的成绩如获奖证书、学生作品、活动图片等布置陈列出来,常年开放,让师生参观学习,不断激发学生参与特色活动的兴趣。

  4、确定内容,编撰教材。编好、用好校本教材。结合学校实际,编撰实用的校本教材,用来指导开展特色建设的各类活动。

  5、开展活动,提高质量。通过开展系列活动,推进特色建设进程,激发师生投身特色建设的兴趣,提高活动质量,让师生积极主动参与到特色建设中来。

  6、加强宣传,扩大影响。重视对师生中优秀作品的投稿、整理、汇编结集工作,扩大对全校师生的激励、榜样作用,同时对涌现出来的一些优秀师生事迹进行报道,以期得到家长的认可,扩大社会的影响。

  六、实施步骤

  (一)宣传发动阶段(20xx年3月)。

  主要任务是确立特色项目,制定、上报行动计划和实施方案。

  (二)特色创建阶段(20xx年4月-20xx年4月)

  主要任务是经过各种单项特色的拓展,形成学校鲜明的办学风格。

  (三)巩固提高阶段(20xx年-20xx年)

  主要任务是将鲜明的风格拓展为与众不同的办学个性,形成整体性特色。

实施方案 篇2

  为深入贯彻落实8月14日教育系统在影剧院召开作风纪律整顿大会精神,全面落实科学发展观和正确的政绩观,切实解决学校领导、教职工作风中存在的突出问题,进一步加强教师队伍作风建设,促进我校教育事业稳步发展,校委决定于20xx年8月20日-25日,在全校集中开展一次思想作风纪律整顿活动,现制定如下实施方案。

  一、 指导思想

  以科学发展观为指导,以查找问题、剖析原因、制定对策为主线,努力清除影响发展的各种思想、作风纪律问题,不断提高我校教职员工思想素质和工作能力,让广大教职员工进一步认清形式、明确目标、转变作风、增强干劲,以新的作风、新的形象积极投身于新学年的工作,奋力开创教育工作的新局面,推动我校教育事业的健康、和谐发展。

  二、 解决的突出问题

  这次思想作风纪律整顿,主要针对教师队伍建设的现状,突出解决六个方面的问题:

  一是责任意识不浓,大局意识不强。有的教职工想问题、办事情,不是从大局出发,不是本着为教育负责、为学校负责的.态度,而是站在个人的部门利益的角度,出现“角色错位”。对上级和学校的有关政策、规定不理解,甚至有抵触情绪,在师生面前乱发议论、传播小道消息等不讲正直、不讲原则的现象。

  二是学习意识淡化,进取心不强。学习的氛围不浓,求知欲望不强,满足于一般的工作需要。年轻的同志不虚心向老教师和经验丰富的教师学习;老教师以自己的经验丰富为由,满于现状不求进去;有的同志以工作忙、事情多为借口,不愿学习;有的同志对学校提供学习机会不珍惜,迟到、旷会、敷衍走过场。由于学习不够,导致对新政策、规定吃不准,对教育教学、后勤服务工作出现的新形势、新要求不清楚,对学校的各种活动情况摸不透,工作不务实,不善于积累和总结经验,有的干了多年教育工作、后勤服务工作,仍然知识面不宽、专业知识不精、专业经验不多、特色经验没有。

  三是工作主动性差,创新意识不强。事业心不强,没有想大事、干大事、争一流的气魄;工作只定位于学校、科室的简单分工,而对一些临时性工作或领导交办的其他工作,总是以没时间、工作忙、有困难为由推诿搪塞;解决新形势下的新问题的办法不多,思路不宽;安于现状,不求进取,怕吃苦受累,没有迎难而上、抢抓机遇、负重奋进的信心和决心,常常是畏难发愁,等待观望,坐失良机,被动应付;创新意识不浓,创新能力不足,思路不宽,办法不多,不能创造性地开展工作。

  四是思想消极,工作效率不高。工作不扎实,不务实,搞形式主义;有的教职工,对领导交办的事情,很长时间也拿不出意见和结果,这里面有工作能力的问题,但主要还是工作态度问题,得过且过,工作消极,办事拖拉,推诿扯皮,敷衍应付。

  五是缺少自我牺牲精神,服务观念不强。工作不热情,服务意识弱。对待学生不能循循善诱,没有爱心,对学生态度冷淡、语气蛮横、粗鲁,影响学生的身心健康发展。有的教职工不善于和家长沟通、接待家长态度不热情,不能心平气和地和家长建立教育学生的统一战线;有个别教师对工作不热情、不积极、不认真、缺少自我牺牲的精神,甚至互相推脱工作任务、推卸工作责任。只求做好“事后服务”,不思主动“服务于前”,不能把要出现的问题想在前、预防在前、做在前,工作经常处于被动状态。

  六是纪律意识淡薄,工作不负责任。迟到早退,脱岗误事,窜岗闲聊,网上玩乐等现象时有发生;一些老师不懂规矩、不守纪律,工作中心浮气躁,办事拖拉,不作为,乱作为,不办事,乱办事。精神不振作,精力不集中,工作没激情,观念不创新。因循守旧,墨守陈规,不思进取,满足于现状。

  三、 方法、步骤及时间安排

  (一) 活动方式

  采取集中学习与自学相结合,政治学习与业务学习相结合,政治学习与思想作风提高相结合,批评与自我批评相结合,个人自纠与教研组讨论相结合,学习与整改相结合,抓好整改与制定措施相结合,以达到方法新颖、气氛浓厚、提高素质、增强本领的教育效果。

  (二) 方法与步骤

  1、 成立思想作风整顿活动领导小组,设立办公室。制定思想作风整顿活动方案;

  2、 召开全校思想作风整顿活动动员会;

  3、 落实本次活动的学习计划,查找各科室和每位教职员工存在的突出问题;

  4、 学中查、学中改。认真分析存在问题的成因,研究制定解决措施;

  5、 修正和完善学校相关规章制度,建立岗位职责,落实奖惩措施;

  6、 扎实整改,总结经验。

  四、 具体安排

  本次思想作风纪律整顿共安排六天时间,分三个阶段进行。

  一是学习教育阶段(8月20日-21日)。8月20日,召开大会进行动员部署,组织动员、学习。重点学习成局长、张县长的两个讲话精神,通过学习,进一步提高认识,统一思想。

  学习要求:学习必须立足于提高干部和教职员工的思想政治素质,坚持理论联系实际,防止和克服形式主义,务求学有所得,学以致用。要采取集中学习、讨论交流和个人自学相结合的方式进行。

  二是对照检查阶段(8月22日)。根据本方案中提出的重点解决的几个问题,结合每个人的实际,认真进行对照检查,找到教职员工存在的突出问题,认真开展批评和自我批评,做到讲真理不讲面子,讲原则不讲关系,讲党性不讲私情,真正解决问题。

  活动要求:要开展批评与自我批评,深挖思想根源,明确整顿方向,落实整改措施,增强自查自纠的主动性、针对性。坚持实事求是的原则,查找问题要深入细致,禁止避重就轻,力戒形式主义和走过场。

  三是整改阶段(8月23日-24日)。各科室和每名教职工,都要根据查找出来的突出问题,深入剖析根源,明确努力方向,制定出有针对性的整改措施,并认真抓好落实,确保思想作风纪律整顿活动取得实实在在的效果。

  整改要求:要坚持从实际出发,重在解决实际问题,针对干部和教职员工的思想作风和工作状况,本着实事求是、注重实效的原则,坚持边学边改、边整边改,查找问题要透彻,解决问题要彻底;坚持标本兼治,重点从制度上解决问题。有制度要严格执行;制度不严或不完善,要尽快健全和完善;制定的规章制度要明确、具体、公开,具有针对性和可操作性。要通过建章立制、加强管理,进一步规范领导干部和教职员工的行为。

  五、 加强组织领导

  (一) 健全机制,加强领导。

  学校成立思想作风纪律整顿活动领导小组:

  组 长:贺闫红;

  副组长:张耿田;

  成 员:全体中层干部。

  领导小组小组下设办公室,办公室设在政教处,负责具体的组织协调工作。

  (二) 强化监督检查,取得实效。学校思想作风纪律整顿活动领导小组、办公室要加强对思想作风纪律整顿活动组织协调及监督检查,及时发现解决工作中遇到的问题,督促思想作风纪律整顿活动落到实处并取得实效。

实施方案 篇3

  为进一步巩固“三城”创建成果,提升城市形象,优化发展环境,改善群众生活质量,经县政府研究,决定开展城市环境综合整治突击月活动,特制定本实施方案。

  一、目标任务

  通过开展城市环境综合整治突击月活动,着力解决我县城市管理中存在的小区配套设施不完善、管理水平低,机动车乱停乱放,卫生保洁存在死角死面,市政设施损坏严重,公园绿地管理不到位,流动摊点、门店外溢,大型机动车违规进城、三轮车违法载客,美化、亮化建设退步,城区违法违章建筑较多等方面的问题,使群众反映强烈的突出问题得到有效解决,努力实现城市干净整洁、秩序井然、环境优美的总体目标。

  二、工作重点

  为确保城市环境综合整治突击月活动顺利有序开展,使各项工作及时高效落实到位,针对目前城市环境中存在的九方面问题开展专项行动,成立相应工作组,明确目标任务、时间节点,确保突击月活动取得实实在在的效果。

  1、居民小区管理专项行动。加大居民小区综合整治力度,做到环境卫生整洁,秩序良好。小区无临时摊点和占道经营,无私搭乱建,建筑物立面整洁,楼道畅通,无乱堆乱放、乱贴乱画和小广告。小区路面硬化平整、干净,无坑洼、无积水。环卫设施完善,垃圾收集和厕所管理规范,符合卫生要求,无乱排乱倒现象。绿化带修剪整齐,树枝修剪美观。绿化带内无废弃塑料袋、碎纸、烟头、果皮。引导居民养成良好的家庭和个人卫生习惯,树立公共卫生意识。小区内弱电管网建设无乱挖乱扯现象。

  居民小区管理专项工作组

  工作目标:按照管理辖区,每天对各小区巡查,及时发现处置各种问题,确保4月20日前整改到位。

  2、交通秩序整治专项行动。规范施划行车线和停车位。完善道路交通设施,提高设施完好率。对机动车不按信号灯通行、酒后驾驶、机动车乱停乱放等交通违章违法行为进行全面治理。对摩托车、自行车的停放秩序进行规范治理,重点规范金融街、滨河路、永安路、大钊路等重点地段及各商场、广场等重点部位的停车秩序,保障交通畅通、出行方便。加强公交车的管理,车体车内洁净,无超载拉客,站点、站牌管理规范。

  交通秩序整治专项工作组

  工作目标:交警大队、城管局、交通局人员交叉,组成三个工作小组,对机动车和非机动车交通违法行为进行全面治理,对摩托车、自行车的停放秩序进行规范治理,保障城区交通秩序井然,确保4月20日前城区交通环境显著改观。

  3、城市净化专项行动。增加保洁力量,提升保洁水平,做到城区范围卫生保洁全覆盖。加强城市道路、广场、公园、停车场的'卫生整治,做好居民小区、城中村、城乡结合部的环境卫生整治,及时清理绿化带、树穴等卫生死角死面,开展施工工地内部和城市道路及边沟的卫生整治,做好长河河道清淤、古滦河生态水系换水工作。城市生活垃圾做到日产日清,无害化处理率达到100%。

  城市净化专项工作组

  成员:城管局、爱卫办、住建局、交通局、水务局、乐亭镇、街道办各4人

  工作目标:每天进行巡查,每周组织一次集中行动,确保4月20日前城区环境明显改善。

  4、完善市政设施专项行动。对城区市政设施进行大检查,及时维修维护。做好城市道路养护,辅路维修,及时清掏维护下水管网,加强公园、广场、绿地内设施的维护维修。对城市道路护栏、果皮箱、广告宣传栏等设施进行维护。及时维修路灯等电力设施,确保路灯亮灯率达到98%以上。

  完善市政设施专项工作组

  工作目标:每天进行巡查,随时维修更换损坏的设施,确保4月20日前城区市政设施完好率进一步提升。

  5、公园绿地管护专项行动。对广场、公园、街头小品内的绿地、树木做好修剪、管护,及时对城区破损的绿地、绿化带进行更新、补栽,及时清理绿篱、草坪内的垃圾杂物,及时维修健身器材、电力设施,提升管理维护水平。探索公园绿地内设施资源的社会化运营模式,减轻财政负担,提升城市商业和文化氛围。

  公园绿地管护专项工作组

  工作目标:4月20日前,公园绿地管护工作明显改观;4月30日前,形成社会化经营方案并征求相关方面意见。

  6、流动摊点、门店外溢专项行动。通过特定时段、特定区域有序摆摊设点等方式,通过“疏、堵”结合、严格执法与热情服务相结合、集中整治与日常巡查相结合的方式,有效治理流动摊点、门店外溢,对夏日超市、大东方购物广场周边等区域,重点进行治理。严格落实“门前三包”责任制。

  流动摊点、门店外溢整治专项工作组

  工作目标:4月20日前,流动摊点、门店外溢等现象基本消除。各机关单位、商户严格落实“门前三包”责任制。

  7、大型机动车违规进城、三轮车违法载客整治专项行动。根据大型机动车违规进城的方位及时间,将重点放在城区出入口,采取“动、静”结合的方式,对大型机动车违规进城进行严管重罚。针对三轮车违法载客反弹现象,交警大队、城管局、交通局分别由一名主管领导牵头,抽调人员混合编组,联合执法,在大东方购物广场、汽车站等区域设置定点及流动检查组重点治理。

  大型机动车违规进城、三轮车违法载客整治工作组

  工作目标:通过24小时巡查监控,严管重罚,4月20日前消除大型机动车违规进城、三轮车违法载客现象,确保城区道路设施和城市交通环境进一步提升。

  8、美化亮化专项行动。督导街道两侧单位、沿街门店对楼体进行美化、亮化,确保建筑立面整洁,亮化设施完好,提升文化品位。对乱写、乱喷小广告行为,加大日常巡查力度,从源头上进行治理,能清除的立即清除。按照城市广告牌匾总体规划,对新建及破损广告牌匾,按照“五统一”标准,严格落实审批制度,逐步规范。

  美化亮化专项行动工作组

  (1)美化工作组

  成员:城管局5人、工商局2人

  (2)亮化工作组

  工作目标:每天对城区美化亮化进行巡查,发现问题及时整改,确保4月20日前城区美化亮化工作进一步提升。

  9、违法违章建筑拆除专项行动。按照《乐亭县县城规划区违法违章建筑拆除工作实施方案》的要求,各部门通力合作,密切配合,大力整治违法违章建筑行为,重点整治各小区、城区道路及外环路两侧违章建筑,确保违章建筑零增长。定期组织集中行动,对依法定性的现存违章建筑及时拆除。

  违法违章建筑拆除专项工作组

  成员:城管局10人、公安局10人、住建局5人、国土局5人、乐亭镇5人、街道办5人,财政局、监察局、信访局、电视台各2人

  工作目标:通过巡查,对已确定的违章建筑及时组织拆除,4月20日前基本消除各小区、城区道路及外环路两侧违章建筑。国土局、住建局、乐亭镇、街道办负责对违法违章建筑提供执法依据;财政局、监察局、公安局等部门做好其他保障工作。

  三、保障措施

  1、加强领导,明确责任。为确保突击月活动各项任务顺利完成,县政府成立由县长董立群同志为组长,相关领导为副组长,城管局、住建局等单位主要负责同志为成员的乐亭县城市环境综合整治突击月活动领导小组。领导小组下设办公室,办公地点在城管局,办公室主任由左大陆同志兼任。按工作任务领导小组同时成立居民小区管理提升、交通秩序整治、城市净化、完善市政设施、公园绿地管护提升、流动摊点门店外溢、大型机动车违规进城、三轮车违法载客、美化亮化、违法违章建筑拆除专项工作组,各专项工作组组长为第一责任人,负责具体工作的推进落实。各单位要抽调精兵强将,明确职责分工,确保工作顺利推进。

  2、广泛宣传,浓厚氛围。充分利用新闻媒体,广泛宣传开展突击月活动的重大意义,做到电视有图像、广播有声音、报纸有文字、网站有图片。要与党的群众路线教育实践活动相结合,广泛征求群众对于城市管理工作的意见,激发广大市民参与城市管理的自觉性和积极性,增进市民和社会各界的广泛理解和支持。要注重对整治效果和典型事例进行宣传报道,为整治工作顺利进行提供良好的舆论氛围。

  3、密切配合,形成合力。突击月活动是一项全局性、系统性工程,涉及单位多,任务重。各专项工作组要按照任务分工和承担责任,主动履职,敢于担当。各相关部门和单位要以大局为重,强化协作意识,相互支持,主动对接,形成合力,绝不能推诿扯皮,敷衍塞责,贻误工作,以确保活动任务全面完成。

  4、强化督查,确保实效。由县政府督查室牵头,相关部门配合,组成城市环境综合整治突击月专项督导组,对各责任单位工作落实情况进行督导检查,对任务完成好的给予通报表扬,对完成任务不彻底或未完成的责令限期整改,并进行通报批评,确保活动不走过场,取得实效。

实施方案 篇4

  为加快推进我县农村生活污水垃圾治理工作,根据省政府办公厅《关于印发x省农村生活污水垃圾整治行动实施方案(xxxx-xxxx年)的通知》和全省农村生活污水垃圾治理工作视频会议精神,结合我县实际情况,特制定本实施方案。

  一、农村污水治理方面

  (一)工作目标

  xxxx年,完成省市下达x个乡镇(西兰、洪洋、鉴江、碧里、中房)污水处理设施建设任务(附件x:《罗源县乡镇污水处理设施建设任务表》);推进省市下达xx个乡镇xx个行政村污水治理完成xxxx户三格化粪池新建改造任务(附件x:《xxxx-xxxx年罗源县村庄污水治理任务分解表》)。

  xxxx-xxxx年,巩固完善建设成果,重点推进配套管网建设,提高乡镇污水收集处理率。

  (二)治理标准

  乡镇、村庄污水处理排放标准按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBxxxxx)有关规定执行。要求三格化粪池数量(需按《农村户厕卫生规范》(GB xxxxx-xxxx )建设)达到村庄常住户总数xx%以上;条件具备的,要在村域内全覆盖。对于不会对公共水体造成污染、仅用于农田、耕地灌溉的村庄,生活污水经三格化粪池处理后,尾水排入田地、山地或自然排水沟消纳利用。新建改造三格化粪池后,还要配建相关设施对尾水进行处理,包括尾水进入氧化塘、人工湿地、微动力设施等或纳入市政管网进行后续处理,具体排放标准在项目建设阶段由环保部门把关。

  (三)资金补助

  根据省市有关文件精神,在省、市财政补助的基础上,县财政给予一定的配套,主要有两个方面:

  x、乡镇污水处理设施建设补助

  新建镇村污水处理设施(含提升改造),总投资在xxx万元(含)以下,按实际投资额的xx%给予补助,每个乡镇补助不超过xx万元;总投资在xxx—xxxx万元,每个乡镇补助xxx万元;总投资在xxxx万元(不含)以上,每个乡镇补助xxx万元。

  x、村庄污水处理设施建设补助

  (x)三格化粪池补助

  省级财政给予新建改造三格化粪池每户xxx元补助,市级财政按照“不低于省级补助标准配套”要求,每户补助xxx元,县级财政按照“不低于省级补助标准配套”要求,每户补助xxx元。我县xxxx要完成xx个乡镇xx个村庄xxxx户三格化粪池建设,县补助资金xxx.xx万元,总投资xxxx.xx万元。

  (x)村庄污水集中处理设施补助

  对村庄建设人工湿地、氧化塘或微动力等污水处理设施的,市级财政以“经济较为困难县”的标准按实际投资额的xx%补助,最高补助资金不超过xx万元。

  (x)污水管网建设补助

  镇村污水管网建设项目,市级财政以“经济较为困难县”的标准按实际投资额的xx%补助,不足部分由县财政统筹。

  (四)工作要求

  x、组织领导

  全县农村生活污水治理在罗源县农村污水垃圾整治工作领导小组及其办公室领导下开展工作。各乡镇和相关部门要切实加强农村生活污水治理工作领导,按照本方案的要求,明确目标任务,细化工作计划,落实工作责任,确保组织计划到位、责任落实到位、任务完成到位。制定定农村生活污水治理考核标准,协调推动实施农村生活污水治理检查、考核和验收等工作。

  x、具体落实

  各乡镇应在充分摸底基础上,严格项目申报,按照相关文件要求对已经开展过村庄污水治理、农户改厕且已领取过补助资金的,原则上不再列入整治名单;并对列入省级美丽乡村整治任务的村庄进行全面覆盖。并于各乡镇签订农村生活污水整治责任状。建立县、乡(镇)两级共同承担的长效运行资金分担机制,对已建成污水处理设施的乡镇,按相关规定可向居民收取生活污水处理费用。

  x、促进项目实施

  由县住建局联合环保、爱卫办等部门,会同乡镇政府统筹抓好村庄三格化粪池建设改造指导工作。村两委要发挥村民代表作用,协调解决化粪池用地、接管、尾水排放等问题,按照农村布局建立档案(xx户以内各乡镇根据住户地形区位自行安排分布,可一户一池或多户一池,xx户以上要报县住建局与其他部门商议后确定),施工前后及施工中,要拍照存档。同时,鼓励乡镇采用PPP模式,引入社会资本开展农村生活污水治理。

  (五)建立督查机制

  x、将农村污水处理设施的运行维护管理纳入乡镇年度工作考核,农村生活污水处理设施运行维护管理制度落实情况将作为乡镇政府绩效考核评分依据之一。

  根据考核结果,达到要求的,全额拨付奖补资金;达不到要求的,视情况予以扣减或取消奖补资金。

  x、有动力污水处理设施年平均运行负荷率低于xx%的(根据废水流量计、电费缴纳单、运行维护记录等资料核算),每降低xx%扣减奖补资金xx%,年运行负荷率低于xx%的不予安排奖补资金。

  x、未按要求落实管理制度,年终考核无法提供设施管理维护相关资料的(包括管理人员聘任合同、人员工资发放单、日常检查记录等),责令限期整改并扣减当年奖补资金xx%。

  x、污水处理设施运行不正常;进出口水量明显不符合要求;出口水质监测不达标;人工湿地杂草丛生或水生植物死亡未及时更换。发现x 次给予警告并限期整改,发现x 次扣减当年奖补资金xx%,发现x 次(含x 次)以上不予安排奖补资金。

  x、污水处理设施无进、出水或进、出水质不合格,经整改后仍达不到要求的;污水处理设施被人为损坏无法使用的;弄虚作假,伪造污水处理设施运行维护管理资料的.;污水处理设施不正常运行,被上级有关部门通报处分的,或造成群众x 次(含x 次)以上有效投诉,或被媒体曝光造成重大社会影响的,不予安排奖补资金,并追究相关人员责任。

  二、农村垃圾治理方面

  (一)工作原则

  按照“分级治理、建管并举、条块结合”工作原则,积极推进城乡环卫一体化工作,加强农村垃圾管理,明确各乡(镇)、各级部门职责,加强目标责任考核和责任追究,逐步建立完善农村生活垃圾管理运行体系,加快农村生活垃圾基础设施建设,解决农村环境脏、乱、差等突出问题,改善农村环境卫生质量。

  (二)工作目标

  通过强化管理、集中整治,建立健全的农村环境卫生管理工作网络,xxxx年要完成市下达xx个行政村(附件x:《罗源县xxxx年农村垃圾治理行政村任务清单》)生活垃圾治理工作和x个乡镇(附件x:《罗源县xxxx年乡镇生活垃圾收运系统建设任务清单》)垃圾转运系统建设任务,以及自选建设一个(霍口乡)阳光堆肥房任务(附件x:《罗源县农村阳光堆肥房处理任务清单》)。实现农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保洁常态化机制; xxxx年巩固提升治理成果,改善农村环境、促进生态文明,多数行政村达到国家农村生活垃圾治理验收标准。进一步巩固完善县、乡(镇)、村三级环境卫生管理体系,落实长效管理体制及资金保障机制。

  (三)工作步骤

  x、动员部署阶段: xxxx年x-x月,制定《关于开展农村生活垃圾整治行动的实施方案》,召开全县动员会,研究部署农村生活垃圾治理相关工作任务,明确工作内容,标准和完成时限,并广泛宣传。

  x、集中治理阶段: xxxx年x-xx月,全面启动农村生活垃圾整治活动,指导各乡(镇)加强农村生活垃圾整治工作。

  一是各乡(镇)指导各行政村配足村级环卫保洁人员。

  二是各行政村组织人员清理积存陈年垃圾和其它有碍观瞻的杂物以及河道、池塘、沟渠、田头等区域的垃圾。

  三是加快农村环卫基础设施建设与修缮;改建开放式垃圾池为密闭式,购置垃圾桶;各乡(镇)配齐垃圾转运车辆,加强辖区转运站管理。

  四是完善治理工作资金投入机制。

  x、检查验收阶段:

  xxxx年xx月,县将对辖区农村生活垃圾整治情况进行自查自纠,并按照相关要求进行拾收。对达不到验收标准的行政村下发整改通知书,限期整改。

  xxxx年xx月,市农村生活垃圾整治工作领导小组对我县农村生活垃圾治理工作情况进行抽查验收,各乡(镇)原则上抽查x个行政村。

  x、巩固成果阶段:

  xxxx年l月x日起,对于抽查验收过程中暴露出来的问题进一步整改,完善工作机制,进一步健全和完善农村生活垃圾“户分类,村收集,乡(镇)运输,县处理的长效保洁机制和垃圾收运体系,确保我县农村生活垃圾治理常态化。

  (四)农村垃圾管理标准与要求

  x、配齐充实保洁队

  (x)一般要求

  各乡(镇)要加快建立乡(镇)级专业环卫管理队伍,并配置垃圾运输车辆。要以乡(镇)为单位组织专业环卫队伍,负责乡(镇)区域的村道清扫保洁及垃圾收集运输管理工作。鼓励有条件的乡(镇)开展村道清扫保洁及垃圾收运市场化运作,通过公开招标,将村里清扫保洁、收运服务委托给专业公司和人员,实现乡(镇)域范围的垃圾统一收集清运,提高服务质量和运行效率。

  (x)具体要求

  ①各行政村原则上按照每xxxx人(含外来常住人口)配备x人以上(含垃圾收集员)的标准,配备清扫保洁人员和必要的工具。

  ②各行政村委会要完善保洁考核制度,加强对清扫保洁队伍的管理,建立完善清扫保洁员花名册和台账,保持队伍相对稳定,确保村域范围内无陈年垃圾,无垃圾乱堆乱放。

  ③各乡(镇)要按照行政村基本覆盖的要求配置垃圾运输车辆,要优先选用压缩车,方便桶车对接,压缩式运输车原则上按xx~xx个村一台配置。

  x、合理选择农村垃圾处理模式

  城市周边、交通便利的农村应纳入城市无害化处理设施 处理;离城区垃圾处理设施远且垃圾产生量大的乡镇村庄, 可区域共建共享无害化处理设施;边远村庄、海岛垃圾尽量 就地减量、处理,有害或不可降解的垃圾应妥善储存,定期外运处理。提倡农村垃圾“干湿”分离,湿垃圾(即“会烂”垃圾,包括厨余垃圾、枝条、果皮等有机质)利用阳光房堆肥处理;干垃圾中“能卖”的进行物资回收利用,“不能卖”的按原模式进行填埋或焚烧处理。省住建厅会同有关部门加强技术服务和指导。今年选择若干乡镇开展垃圾“干湿”分类试点,成熟后全面推广。

  x、完善垃圾收运处理设施

  (x)一般要求

  ①各乡(镇)要加快新增垃圾处理场和垃圾中转站建设,实现农村垃圾区域集中处理;鼓励远离县级垃圾处理场的乡镇建设模块化垃圾处理设施,以乡镇为单位对生活垃圾进行无害化处理。

  ②各乡(镇)要加快村庄垃圾房(池)建设。村庄的垃圾收集点、垃圾收集房(垃圾池)要按照村庄规划,本着就近方便、便于运输的原则进行设置。垃圾收集房(垃圾池)原则上要封闭,现有的露天垃圾池要进行封闭改造。

  ③禁止露天焚烧垃圾,逐步取缔易产生二次污染的简易填埋设施、焖烧炉等。现有处理设施能力不足的,要及时新、改(扩)建无害化处理设施。

  (x)具体要求

  ①县将建成一座垃圾处理场,承担辖区范围内的生活垃圾处置,鼓励相邻乡(镇)区域共建共享无害化处理设施。

  ②除偏远乡镇、海岛外,所有乡(镇)应建成x座以上压缩式转运站或购买垃圾压缩运输车直接转运。

  ③每个村庄至少设置x个垃圾收集点,收集点应有防雨和污水收集功能,配备大型垃圾桶(箱)、冲洗设备或有分类收集设备。

  ④村庄内公共设施、集市、车站、停车场、街道及活动广场、进出村道等场所应设置垃圾桶(箱)。居住区按每x~xx户配置x个,村庄公共设施、停车场等活动广场一般按xxx~xxx平方米设置x个,沿街道路按每xxx米配置x个,其他道路根据实际需要进行配置。各行政村收集点数量应根据行政村面积、人口按实配置。

  x、农村垃圾收集转运方式

  (x)一般要求

  各乡(镇)农村垃圾收运主要通过各乡(镇)垃圾转运站集中后,经垃圾运输车辆转运至县处理场处置。

  (x)具体要求

  ①垃圾转运站建设规模和数量应与生活垃圾收集量相符,操作应实现封闭、减容、压缩。

  ②采用压缩车直运模式的,如运输半径xx公里以内得宜选用x~x吨的垃圾运输车辆,如运输半径xx公里以上,垃圾压缩转运车吨位宜选择x~x吨。

  ③农村生活垃圾收运应依据垃圾收集量、运输距离及道路状况选择运输模式:

  当运输距离小于xx公里采用“直运模式”,将收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集装箱)为基础,将收集的垃圾直接运往处理场;当垃圾运输距离大于xx公里或垃圾量较大时,采用“转运模式”,将村垃圾收集点上的垃圾通过区间垃圾收集车送至乡(镇)垃圾转运站后转运至处理场。

  x、完善村规民约

  (x)充分发挥村民自治组织作用,制订村规民约,明确各农户对自家居室、院落和村委会规划的公共卫生责任区的保洁责任,并对所产生的垃圾进行初步分类。

  (x)村委会与农户签订门前 “三包”责任书,签订率达xx%以上。发动村民参与生活垃圾治理,正确引导在参与中增强保护环境卫生意识,提高村内文明程度,提高农村生活垃圾治理的综合效果。

  x、健全资金投入机制

  (x)一般要求

  我县按照市农村垃圾日常管理经费标准,每人每年经费不低于xx元。其中,省财政补助xx元,市财政补助xx元,县(市)财政补助xx元,乡、镇和村合计补助不低于xx元,村民自筹不低于xx元。我县xxxx年要完成x个乡镇xx个村庄约有xxxxx人的生活垃圾整治任务,县财政补助xxx.x万元,总补助资金为xxx.xx万元;我县垃圾转运站建设除省级补助资金外,市、县财政各出一半(市财政补助最高不超过xxx万元);市对开展阳光堆肥房的试点补助为xx万元。

  各乡(镇)根据实际,制定农村生活垃圾整治资金投入管理办法,建立起农村垃圾常态化治理的资金保障机制,落实农村生活垃圾收运和处理设施的日常运行经费及其维护修缮经费,各乡(镇)、村积极引导群众适当交纳保洁费,确保建立起“村民适度缴费、村集体补贴、财政补助”的农村生活垃圾治理经费保障长效机制。

  (x)具体要求

  ①清扫保洁员工资村委会负担,乡(镇)给予补助,垃圾转运费用由乡(镇)负担。

  ②垃圾池建设、垃圾桶、果皮箱配置由村委会负责,乡(镇)给予补助。

  ③垃圾无害化处理场建设与运行由县财政负坦。

  (五)工作要求

  x、加强领导,落实责任。县住建局统一领导全县农村生活垃圾治理工作,成立农村生活垃圾管理工作领导小组,下设办公室,各级农村生活垃圾管理职能部门,对照目标任务,定进度,定人员,定效果,分解落实责任。

  x、落实例会,推动工作。各乡(镇)农村生活垃圾整治工作职能部门每半月组织召开一次专题会,安排部署农村生活垃圾治理工作;县住建局每月召开全县农村生活垃圾整治工作会议。

  x、制定方案,强力推进。各乡(镇)根据县委、县政府统一部署和县住建局工作要求,制定本级农村生活垃圾治理实施工作方案,明确时间节点,倒排进度,强力推进。

  x、加强督查、严格考核。各乡(镇))成立农村垃圾管理检查考核组,定期组织考核,通报考核结果,下发整改意见。对整改不力的乡(镇)、村通报批评。各乡(镇)建立农村垃圾管理检查考核小组,实施日督导、月考核制度,定期汇冬、评比、通报凡工作不力,整治效果差、影响到验收的单位,要严格进行问责。

  x、加大宣传,舆论引导。通过开辟专栏、曝光台以及播放公益宣传广告等多种形式,宣传美丽乡村建设,引导农民养成良好的卫生习惯,全面提高农村群众的文明、卫生意识,营造整洁、优美的人居环境。

  x、鼓励探索农村垃圾收运处理市场化运作模式,提高农村垃圾整治的质量和效率。

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